CC BY
25
Обзоры конференций
IVМосковский экономический форум «25 ЛЕТ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ И МИРЕ.
ЧТО ДАЛЬШЕ?»
23-24 марта 2016 г в МГУ им . М . В . Ломоносова состоялся IV Московский экономический форум на тему: «25 лет рыночных реформ в России и мире . Что дальше?» . Московский экономический форм (далее - МЭФ) собрал около трех тысяч участников, среди них были ведущие экономисты, эксперты, представители бизнеса и науки . В рамках МЭФ были проведены три пленарные дискуссии, ряд конференций, круглых столов, мозговой штурм и мастер-класс
Первая Пленарная дискуссия проводилась 23 марта 2016 г. на тему «Итоги рыночных реформ: без гнева и пристрастия» . Участники дискуссии обсудили вопросы, касающиеся ожиданий постсоциалистического общества от проводимых реформ, что получилось и какие уроки для страны были извлечены, а также общие закономерности, специфику процесса трансформации российской экономики
Модератором дискуссии выступил сопредседатель Форума, научный руководитель Института Экономики РАН Руслан Гринберг. Участниками дискуссии были С . Г. Арбузов, Доминик Стросс Кан, А . А . Аузан, Ю . Ю . Болдырев, Гжегож Колодко, В . С . Жуковский, А . Д . Некипелов .
Дискуссию на МЭФ открыл декан экономического факультета МГУ им М В Ломоносова А А Аузан По его словам, трансформация российской экономики - это не переход к рыночно-демократической системе, а транзит от экономики дефицита к обществу потребления В настоящее время сформировались вполне совершенные институты, но определенного вида - экстрактивные институты, институты извлечения ренты Совершенствование данных институтов приведет к еще большему извлечение монопольной, административной и иных видов рент Сформировавшееся общество потребления, основанное на экстрактивных институтах, не способствующих развитию, - это определенный тупик, из которого надо выходить «Нельзя ли вернуться к долгосрочным целям развития? На мой взгляд, это основная задача на сегодняшний день», - подчеркнул экономист
Гжегож Колодко, профессор Козминского университета, бывший министр финансов Польши отметил, что Польша, как и Россия, стремилась к рыночной экономике . Залогом успешного перехода к рыночной экономике в Польше стал принцип равнобедренного треугольника, важными сторонами которого являются ценности, социальные институты, а также осуществляемый политический курс Г Колодко подчеркнул, что 25 лет
назад ВВП в России был гораздо выше, чем у Китая, сейчас же наблюдается обратная ситуация: китайский ВВП превышает российский в 6 раз . Для успешного развития и получения видимых результатов России необходимо выбрать грамотную стратегию экономического развития . В Польше такая стратегия основывалась на разработанной Г. Колодко теории нового прагматизма
Доминик Строс Кан, известный французский политик и экономист, бывший директор-распорядитель Международного Валютного Фонда, выступая на первой Пленарной дискуссии МЭФ, отметил, что «каждая страна должна найти свой путь развития, нельзя просто взять и скопировать политический институт, не учитывая особенности культуры и организации жизни в обществе» . Говоря о рыночных реформах, проведенных в России 25 лет назад, он отметил, что «Международный Валютный Фонд пытался помочь формированию европейских институтов в Советском Союзе, но даже его эксперты не до конца понимали особенности трансформации . И, возможно, попытка европейцев создать свой образ жизни в других культурах и является одним из факторов неудачи»
По словам А . Д . Некипелова, академика РАН, директора Московской школы экономики МГУ им . М . В . Ломоносова, стандартные методы экономической политики приводили ни к тем результатам, к которым должны были привести в рыночной экономике Непонимание важности проблем создания экономических субъектов рыночной экономики, неверное размещение ресурсов, концепция шоковой терапии и градуализма привели к слишком дорогим ошибкам
О результатах произошедших реформ 90-х гг. высказал свою точку зрения Ю . Ю . Болдырев, член редакционного совета «Российского Экономического Журнала», экономист, публицист. В современном понимании рыночные преобразования - это, прежде всего, включение механизмов рынка для повышения национальной экономики . Те процессы, которые происходили с нашей страной в недалеком прошлом, якобы для повышения конкуренции, были подменены деструктивной моделью, паразитирующей на природных ресурсах, цель которой состояла в продаже национального богатства и покупке остальных товаров на вырученные деньги
На второй Пленарной дискуссии «Экономика России: позитивный сценарий» эксперты попытались определить меры для антикризисного развития российской экономики Модератором выступил Президент Промышленного Союза «Новое Содружество» Бабкин К А , участниками дискуссии были Ж И Алферов, Эрик Райнерт, О Г Дмитриева, В . С . Ию, С . А. Колесников, И. Г Ушачев, А. Н. Морозов, Д. С . Стреж-нев, В А Фадеев
Сопредседатель МЭФ Константин Бабкин, выступая на II пленарной дискуссии, отметил, что «перед Россией - долгая дорога к росту, и ничто не может нам помешать, если мы будем правильно использовать уроки истории Позитивный сценарий развития российской экономики не только необходим, но и реально возможен» К А Бабкин подчеркнул, что за последние 25 лет весь мир удвоил объемы производства, при этом
Россия его снизила, то есть за четверть века страна не только уменьшила темпы производства, но и упустила рост Вопрос дискуссии, по мнению сопредседателя МЭФ, состоит в том, как обеспечить развитие обрабатывающих отраслей
Жорес Алферов, лауреат Нобелевской премии по физике, академик РАН, считает, что «частная собственность на орудия средства производства породила капиталистический олигархизм . Неограниченная конкуренция изувечивает личность, что неизбежно сказывается на качестве образования, где прививаются идеалы успеха, жестокого соперничества . Такой тип общества, некогда описанный А . Эйнштейном, наблюдается в современной России» Как считает нобелевский лауреат, выход из положения - развитие науки и совершенствование образования, которые дадут гораздо больший эффект и станут импульсом к последовательному прогрессу Рынок - это элемент стратегического планирования, а наука - это средство достижения целей государства
Уменьшать количество иждивенцев и создавать рабочие места призвал генеральный директор ОАО «МХК «Еврохим» Д. С . Стрежнев . Предприниматель внес несколько предложений в области развития бизнеса Во-первых, необходимо уменьшить количество административных реформ и ограничений для производителей, так как в данный момент 70 % времени предпринимателей уходит на преодоление административных барьеров Во-вторых, бизнесмен призвал обеспечить прозрачный доступ к инвестициям, освободить новые компании от налогов в течение 5 лет, обязать предпринимателей выплачивать работникам высокие зарплаты
Глава Чкаловского сельского поселения в Приморском крае В С Ию сравнил отношение местной власти к российскому бизнесу и к соседскому китайскому. По его словам, отечественные предприниматели вынуждены платить за электроэнергию по завышенному тарифу - 5,53 руб , в то время как китайские предприниматели - 1,5 руб . Похожая картина неравноценных условий для бизнеса складывается и в сфере кредитования - процент займов малому и среднему бизнесу в России доходит до 50 % . Китайское правительство выдает кредиты сельхозпроизводителям под 1,5-2 % .
Иван Ушачёв, директор Всероссийского НИИ экономики сельского хозяйства, академик РАН, член Президиума Российской академии наук, в своем выступлении затронул тему развития сельского хозяйства По словам спикера, сегодня в данной отрасли наблюдается рост -3,1 %, но не его развитие на основе внедрения новых технологий . Агропромышленный комплекс отстает от уровня дореформенной эпохи на 20 % Спикер подробно остановился на факторах, тормозящих развитие данной отрасли: сокращение на 30 % земель, используемых в сельском хозяйстве, снижение доходности сельскохозяйственной продукции, увеличение стоимости материальных ресурсов и снижение производительности труда Академик РАН предложил вариант развития, в основе которого лежит создание условий для формирования устойчивого сельского хозяйства, а именно: разработка и внедрение инноваций,
поддержка производителей-собственников, сближение города с деревней, повышение демографии, обеспечение занятости населения в сельской местности .
Норвежский экономист Эрик Райнерт считает диверсификацию ключом к решению проблем российской экономики Он напомнил гостям конференции о двух успешных опытах диверсификации экономики в российской истории: индустриализации Петра Великого и реформах С Ю Витте
В рамках МЭФ 23 марта 2016 г. был проведен круглый стол «Инновационное развитие России: императивы и альтернативы» Круглый стол посвящен 22-м Друкеровским чтениям Модератором круглого стола выступал Р М Нижегородцев, заведующий лабораторией Института проблем управления РАН На круглом столе среди прочих вопросов были рассмотрены: роль малого бизнеса в инновационном развитии страны: региональный аспект (Г. Ю . Архипова, В . П . Сиротин, департамент статистики и анализа ВШЭ); задачи оптимизации траекторий развития региональных экономических систем по экологическим параметрам (С В Ратнер, д-р экон наук, Институт проблем управления им В А Трапезникова, РАН); инновации - путь к сокращению экономического неравенства (М В Дубовик, д-р экон наук, проф РЭУ им Г В Плеханова; бюрократические инновации как фактор эффективности (М А Пивова-рова, Финансовый университет)
По мнению спикера мероприятия, д-ра экон наук, ведущего научного сотрудника Федерального исследовательского центра угля и углехи-мии СО РАН С М Никитенко, крупные бизнес-структуры необходимо заинтересовать в финансировании инновационных разработок В то же время государство должно обеспечить приоритетное софинансирование такого рода проектов При этом важно учитывать прогнозы развития технологических направлений перспективных производственных технологий в России и в мире на фоне глобальных тенденций на основе разработанного набора наукометрических характеристик
Круглый стол «Реформы Примакова - Маслюкова Уроки для современной России» в рамках IV Московского экономического форума прошел 24 марта 2016 г.
В нем приняли участие ведущие российские политики, экономисты и общественные деятели Модератором круглого стола выступили: экономист и публицист Ю Ю Болдырев, заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Н И Сапожников В круглом столе принимали участие: советник президента РФ С Ю Глазьев, вице-президент «Деловой России» Н . А . Остарков, член комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам О Г Дмитриева
В ходе дискуссии спикеры говорили о роли, которую сыграло правительство Е . М . Примакова в выводе страны из кризиса, а также назвали его отличительные особенности и сходства с текущей экономической ситуацией Советник президента РФ С Ю Глазьев подчеркнул, что незаслуженно забыто экономическое чудо, совершенное в конце 90-х гг прошлого века, очень похоже на нынешнюю ситуацию Так же, как в тот
период, страна столкнулась с резким ослаблением курса рубля, инфляцией . Спикер МЭФ привел в пример данные 1998 г. , когда инфляция росла на 20 % в месяц . «Тогда, как и сейчас, консультанты из США предлагали открыть рынок для инвестиций и спекуляций и ничего не делать Правительство Е М Примакова сделало все наоборот: было принято решение не повышать процентную ставку, не стали ограничивать выдачу кредитов, были предприняты крутые меры по пресечению попыток монополистов взвинтить тарифы», - заявил С Ю Глазьев Сейчас же происходит обратное: курс рубля не зафиксирован, процентная ставка повышается, программа импортозамещения провалилась, так как бизнесу недоступны дешевые кредиты
Существенно раньше кризиса начался отток средств из реального сектора в виртуальный, - отметила в своем выступлении член комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам О Г Дмитриева Данное явление наблюдается во всем мире, но в России оно приняло гипертрофированные формы
Участники круглого стола попытались ответить на вопрос: что сегодня мешает России повторить опыт Е М Примакова и Ю Д Маслюкова? Главное звено, которое способно простимулировать развитие экономики, считают спикеры МЭФ, - это налоговая реформа и, прежде всего, изменения налогового администрирования
Кроме выше перечисленных круглых столов и конференций в рамках МЭФ обсуждался ряд вопросов, в том числе связанных с доступностью образования в России, внедрения новых технологий, а также необходимостью сбалансированного использования плановых и рыночных инструментов управления экономикой
Обзор подготовлен доктором экономических наук, заведующей отделом РИЭППИ. Е. Ильиной;
кандидатом экономических наук, старшим научным сотрудником РИЭПП Е. Н. Жаровой
