CC BY
19УДК 343 ББК 67.9
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10255
ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НОРМ О ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВЕ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ ВЬЕТНАМА
НГУЕН Тхи Хай Иен, профессор юридического факультета Полицейской народной академии Вьетнама.
кандидат юридических наук E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье рассматривается история становления и развития норм о фальшивомонетничестве в уголовном праве Вьетнама. Анализируются его основные положения в конкретных уголовных кодексах во Вьетнаме.
Ключевые слова: фальшивомонетничество, поддельные деньги, поддельные ценные бумаги.
Annotation. This article discusses the history of the formation and development of the norms of counterfeiting in the criminal law of Vietnam, as well as analyzes its main provisions in specific criminal codes in Vietnam.
Keywords: counterfeiting, counterfeit money, counterfeit securities.
Рецензент: ХА Тхи Хонг Лам, профессор юридического факультета Полицейской народной академии МОБ Вьетнама, кандидат юридических наук
Изготовление, хранение, транспортировка и сбыт фальшивых денег, ценных бумаг являются тяжким преступлением, особо вредоносным для денежно-кредитной системы, экономики, безопасности и общественного порядка. Становление и развитие норм о фальшивомонетничестве в уголовном праве Вьетнама можно разделить на следующие этапы:
1) период до вступления в силу Уголовного кодекса Вьетнама 1985 г. (далее — УК Вьетнама, УК);
2) период от вступления в силу УК Вьетнама 1985 г. и до вступления в силу УК Вьетнама 1999 г.;
3) период от вступления в силу УК Вьетнама 1999 г. и до вступления в силу УК Вьетнама 2015 г.;
4) период с момента вступления в силу УК Вьетнама 2015 г.
Период до вступления в силу Уголовного кодекса Вьетнама 1985 г.
После того, как страна преобразовалась в Демократическую Республику Вьетнам (2 сен-
тября 1945 г.), уголовного кодекса еще не было. Тем не менее государство Вьетнама было весьма заинтересовано в борьбе с преступностью в целях стабилизации политической, общественной безопасности и порядка, защиты достижений революции и партии, государственного строя, жизни и имущества граждан.
Исторически должна идти борьба против любой преступности, но государство Вьетнама в основном беспокоилось о преступлениях против политической безопасности (во всех их проявлениях) и особо тяжких преступлениях, таких, как: убийство, грабеж, изнасилование1. В числе законов, касающихся экономической преступности, необходимо упомянуть Постановление № 07/ ЬСТ/ЫБКК7 Государственного Совета от 10 июля 1982 г.2, осуждающее преступления спекуляции, контрабанды, подделки, незаконного предпринимательства.
Несмотря на законодательство об экономических преступлениях, на данном этапе все еще не было положений закона, прямо устанавлива-
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2019
ющих уголовную ответственность за изготовление, хранение, транспортировку и сбыт поддельных денег, ценных бумаг, поддельных чеков и других подложных документов. Это объяснялось статусом экономики Вьетнама, которая была бюрократической и плановой. Государство планировало все сферы экономической деятельности, что привело к экономическим кризисам и гиперинфляции, произошедшим в период с 1985 по
1988 г.
Период от вступления в силу Уголовного кодекса 1985 г. до вступления в силу Уголовного кодекса 1999 г.
В 1985 г., впервые в УК Социалистической Республики Вьетнам появилась отдельная ст. 98 о незаконном изготовлении, хранении, транспортировке и сбыте поддельных денег, ценных бумаг, норма которой также включала положения о поддельных чеках, в частности:
«1. Лицо, хранившее или распространявшее поддельные деньги, поддельные чеки, поддельные облигации или купоны, уничтожившее валюту, может быть приговорено к сроку от пяти до десяти лет лишения свободы.
2. Лицо, совершившее особо тяжкое преступление может быть приговорено к сроку от двенадцати до двадцати лет лишения свободы, к пожизненному лишению свободы, либо к смертной казни».
В течение этого периода преступное изготовление, хранение и оборот поддельных денег, поддельных чеков, поддельных облигаций или купонов уничтожение валюты приводило к серьезным последствиям, поэтому данное деяние было классифицировано в главе I раздела «Б» данного Кодекса как преступление против национальной безопасности и имело наивысшую меру наказания за его совершение в виде смертной казни:
«2. Лицо, совершившие особо тяжкое преступление может быть приговорено к сроку от двенадцати до двадцати лет лишения свободы, к пожизненному лишению свободы, либо к смертной казни».
За более чем десять лет действия УК 1985 г. в него были внесены четыре поправки: 28 декабря
1989 г., 8 декабря 1991 г., 22 декабря 1992 г. и 10 мая 1997 г.
Каждая дополнительная поправка вносила в Уголовный кодекс изменения, непосредственно связанные с незаконным изготовлением, хране-
нием и сбытом фальшивых денег, уничтожением валюты, предусмотренных ст. 98 УК Вьетнама 1985 г.
Первый пересмотр уголовного закон состоялся 28 декабря 1989 г., когда экономика Вьетнама встала на путь социалистической ориентации рыночной экономики. В первую очередь был пересмотрен взгляд на характер тяжких и особо тяжких преступлений, имеющих сильное влияние на будущее нации, таких, как спекуляция, уклонение от уплаты налогов, контрабанда, должностные преступления и т.д. При этом не было изменений в нормах о незаконном изготовлении, хранении, транспортировке и сбыте поддельных денег или ценных бумаг.
В трех поправках УК Вьетнама 1985 г., проведенных дополнительно в 1991, 1992 и 1997 гг., по-прежнему проводились пересмотры и дополнения в области совершенствования нормативной базы об общих условиях и элементах преступления.
Относительно нормы о незаконном изготовлении, хранении и сбыте поддельных денег, уничтожении валюты все эти три поправки не внесли новшеств в гипотезу и диспозицию статьи, были лишь внесены дополнения, касающиеся санкций за это преступление.
Таким образом, посредством внесения изменений и дополнений законодательно было обозначено преступное изготовление, хранение и сбыт поддельных денег, незаконное уничтожение валюты, но при сохранении наказаний, предусмотренных ст. 98, и при возможном назначении дополнительного наказания в виде штрафа от трехсот тысяч до трех миллионов донг, а также с конфискацией части или всего имущества или без такового. Нововведения сделали УК Вьетнама более полным и конкретизирующим, с указанием целей применения санкций за экономические преступления, в том числе с целью возвращения денег или имущества, если причинен вред государству.
Период с момента вступления в силу Уголовного кодекса 1999 г.
После более чем десятилетнего действия УК 1985 г., несмотря на то, что в него было внесено четыре поправки, он уже не отвечал требованиям профилактики и борьбы с преступностью во Вьетнаме. К тому же экономическая жизнь претерпела много изменений.
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2019
В итоге 21 декабря 1999 г. X Национальное Собрание Вьетнама на 6-м заседании приняло новый Уголовный закон — УК 1999 г.
Можно сказать, что УК 1999 г. сохранил весь комплекс направлений уголовной политики Вьетнама в области политической безопасности, охраны общественного порядка и безопасности, порядка управления экономикой, защиты прав и законных интересов граждан. В то же время он создал обновленную юридическую базу по борьбе с незаконным изготовлением, хранением, транспортировкой и сбытом поддельных денег и других поддельных ценных бумаг3.
По сравнению с УК 1985 г. УК 1999 г. содержит много новых норм о преступлениях и наказаниях. Преступления против экономического порядка управления, затрагивающие национальную безопасность, ранее предусмотренные в главе I («Преступления против национальной безопасности»), теперь перешли в главу XVI нового Кодекса («Преступления против экономического управления»).
Изменение разделов означает не только изменение названия, но и изменение содержательного значения характера преступлений. Незаконное изготовление, хранение и сбыт поддельных денег и уничтожение валюты, ранее определяемые ст. 98 УК 1985 г., в настоящее время разделены на два различных преступления, предусмотренные ст. 180 («Незаконное изготовление, хранение, транспортировка и сбыт поддельных денег, ценных бумаг») и ст. 181 («Незаконное изготовление, хранение, транспортировка и сбыт поддельных чеков и других поддельных документов»).
Период с момента вступления в силу УК 2015 г.
В УК Вьетнама 2015 г., который вступил в законную силу с 1 января 2018 г., данное преступление рассмотрено в ст. 207 («Изготовление, хранение, транспортировка и сбыт поддельных денег») и ст. 208 («Изготовление, хранение, транспортировка и сбыт поддельных ценных бумаг»). При этом изготовление, хранение, транспортировка и сбыт поддельных денег, ценных бумаг является умышленным изготовлением, хранением, транспортировкой, использованием: обменом, покупкой и продажей поддельных денег, ценных бумаг.
Согласно положению ст. 207 УК Вьетнама лицо, изготовившее, хранившее, транспортировавшее и сбывшее поддельные деньги, может быть приговорено к сроку от трех до семи лет лишения свободы.
Кроме того, те же деяния, совершенные в крупном размере:
■ поддельные деньги в сумме от 5 000 000 до 50 000 донгов — наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет;
■ поддельные деньги в сумме 50 000 000 донгов или более — наказываются лишением свободы на срок от 10 до 20 лет или пожизненным заключением;
Помимо этого, данные деяния наказываются также штрафом в размере от 10 000 000 до 100 000 000 донгов или конфискацией части или всей собственности.
По положению ст. 208 УК Вьетнама лицо, изготовившее, хранившее, транспортировавшее и сбывшее поддельные ценные бумаги, может быть приговорено к сроку от двух до семи лет лишения свободы. Кроме того, те же деяния, совершенные в крупном размере:
■ поддельные ценные бумаги на сумму от 10 000 000 до 100 000 000 донгов — наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет;
■ поддельные ценные бумаги на сумму от 100 000 000 до 300 000 000 донгов — наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет;
■ ценные бумаги в сумму 300 000 000 донгов или более — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет;
Кроме этого, данные деяния наказываются также штрафом в размере от 10 000 000 до 100 000 000 донгов или конфискацией части или всей собственности.
Итак, фальшивомонетничество — преступление чрезвычайно опасное, так как посягает на общественные отношения, складывающиеся в финансовой сфере государства. Сегодня при раскрытии, расследовании и рассмотрении дел, связанных с незаконным изготовлением, хранением, транспортировкой и сбытом фальшивых денег или ценных бумаг, следственные органы, прокуратура, суды сталкиваются с их сложностью, более продуманными действиями преступников, географическим расширением их деятельности и четкой организацией соучастников.
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2019
Библиографический список
1. Trän Quang Tiep (2003), Lich sü Luat hinh su Viet Nam, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi, 150c.
2. Hoi dong Nha nuoc (1982), Phap lenh trung tri cac toi däu ca, buon lau, lam hang gia, kinh doanh trai phep, Ha Noi.
3. Ho Trong Ngü (2002), Mot so van de ca ban ve chinh sach hinh su duoi anh sang cua Nghi quyet Dai hoi IX cua Dang, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Финансовое право.
4-е изд., перераб. и доп. Учебник. 663 с. 2019 г. Гриф МО РФ.
Гриф УМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки. Эриашвили Н.Д.
978-5-238-02936-8
Рассматривается финансовое право в аспекте наиболее актуальных вопросов правового регулирования важнейших институтов этой отрасли права в современный период развития экономики. Учтены изменения и дополнения, внесенные в законодательство России по состоянию на 1 сентября 2016 г.
Основное внимание уделяется правовым основам и принципам финансовой деятельности, правовому регулированию бюджетных отношений и налогообложения. Анализируются правовые основы государственного и муниципального кредита, правовое регулирование банковской деятельности, а также правовые основы денежного обращения.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также практических работников органов государственной власти и местного самоуправления, финансовых и кредитных учреждений и предпринимателей.
1 Trän Quang Tiep (2003), Lich sü Luat hinh su Viet Nam, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi 150c.
2 Hoi dong Nha nuoc (1982), Phap lenh trung tri cac toi däu ca, buon lau, lam hang gia, kinh doanh trai phep, Ha Noi.
3 Ho Trong Ngü (2002), Mot so van de ca ban ve chinh sach hinh su duoi anh sang cua Nghi quyet Dai hoi IX cua Dang, Nxb Chinh tri quoc gia, Ha Noi.
Учебник
Четвертое издание
ЗАКОН И ПРАВО • 06-2019
