CC BY
5
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ВОЗБУЖДЕНИЕ НЕНАВИСТИ ИЛИ ВРАЖДЫ (СТ. 282
УК РФ)
О.В. Марченко, магистрант Волгоградский государственный университет (Россия, г. Волгоград)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-6-1-78-80
Аннотация. В настоящей статье осуществлён историко-правовой анализ положений статьи 282 УК РФ. Выявлены нормативные положения памятников истории отечественного уголовного законодательства, которые представляется возможным признать прообразами законодательной модели состава возбуждения ненависти или вражды. Результаты историко-правового исследования позволили автору сформулировать предложения по совершенствованию разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации.
Ключевые слова: преступления вражды, классовые признаки вражды, враждебные высказывания.
Различные деструктивные социальные явления, связанные с разжиганием ненависти либо вражды, были распространены в различных обществах на различных этапах их исторического развития. Между тем в дореволюционной отечественной науке уголовного права и уголовном законодательстве названного периода с трудом можно найти упоминания о сущности состава, схожего с описанным в тексте статьи 282 действующего Уголовного кодекса РФ. Это связано с тем, что рассматриваемый состав преступления нельзя признать полностью соответствующим отечественным традициям научной доктрины и законотворчества, а также невозможно отнести к категории так называемых «общеуголовных» преступлений, которые выделялись из структуры социальных связей посредством установления уголовно-правовых запретов с древнейших времён [1]. Однако автором данной работы в более ранних собственных исследованиях преступление, признаки которого содержатся в статье 282 УК РФ, было отнесено к группе так называемых преступлений вражды [2], нормы об ответственности, за которые, в свою очередь, могут быть обнаружены в памятниках российского уголовного права - и дореволюционной эпохи, в том числе.
Некоторая часть исследователей усматривает истоки действующих положений
статьи 282 УК РФ в тексте ст. 9 Судебника 1497 г., в соответствии с которым «лицо, поднимающее, возбуждающее население или какую-то часть против основ существующего правопорядка, в том числе и на восстание» уголовно наказуемо [3]. С указанными утверждениями вряд ли можно согласиться, так как в приведённых положениях речь идёт скорее о преступлении против общественной безопасности - противоправной смене существующего государственного устройства, следовательно, связь статьи 282 УК РФ со статьёй 9 Судебника 1497 г. установить не представляется возможным. Гораздо более схожим с современной законодательной моделью состава возбуждения ненависти и вражды (ст. 282 УК РФ) следует признать содержание ст. 125 Уголовного уложения 1903 г., согласно которой уголовно наказуемым признавалось «возбуждение вражды по классовым признакам [8].
Предупреждение преступлений, связанных с возбуждением ненависти либо вражды, являлось важной задачей, стоящей перед советским государством, ведь одним из важнейших достижений пролетарской революции признавалось национальное и расовое равноправие [5]. Поэтому уже в первом советском Уголовном кодексе 1922 года нашлось место составу, содержащего признаки национальной
вражды или розни. В последующем состав видоизменялся. Изменения касались как формулировки диспозиции, так и санкции. В частности, в УК 1926 года диспозиция была расширена за счёт включения описания действий с изготовлением, хранением или распространением литературы пропагандистского характера. Исчезла неоднозначная формулировка «всякого рода». В УК РСФСР 1960 года данный состав был дополнен перечислением действий: «прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой или национальной принадлежности» [6].
В УК РФ, на современном этапе, к сожалению, указанные технико-юридические приёмы использованы не были: в статье 282 не содержится указания на конкретные, образующие объективную сторону рассматриваемого преступления общественно опасные действия. В науке встречаются иные позиции. К примеру, по мнению некоторых представителей научного сообщества, объективную сторону преступления, предусмотренного статей 282 УК РФ, образует совершение одного из двух действий.
С данным мнением трудно согласиться, ведь перечисленные признаки являются не конкретными общественно опасными действиями, а результатом, к которому стремится злоумышленник, то есть тем, на что должны быть направлены его противоправные действия. Частично этот недостаток законодательной техники конструирования состава рассматриваемого преступления нивелируется благодаря развёрнутому описанию конкретного перечня соответствующих преступных действий, который содержится в разъяснениях Пленума ВС РФ. Однако в абз.2 п.7 Постановления Пленума № 11 указано, что под такими действиями следует понимать «высказывания, обосновывающие необходимость геноцида, массовых репрессий, <...> иных противоправных действий <...>». Обращая внимание на содержательную сторону анализируемой нормы, вновь не представляется возможным установить, о каких
конкретно действиях идет речь. Пленум обозначил эти действия кратко, одним словом: «высказывания». С нашей точки зрения, отсутствие толкования содержания объективной стороны рассматриваемого деяния влечет за собой трудности в правоприменении. Стоит обратиться к более раннему опыту регламентации ответственности за «преступление вражды» в целях совершенствования современного уголовного законодательства.
Как было отмечено ранее, советский законодатель стремился уточнить признаки рассматриваемого состава, указывая непосредственно в тексте УК РФ на конкретные действия, характеризующие внешнюю, объективную сторону преступления. Впрочем, по нашему мнению, указание на весь перечень действий в самой диспозиции статьи нецелесообразно в силу чрезмерной громоздкости. Поэтому мы предлагаем указать их в вышеназванном Постановлении Пленума, изложив абз.2 п.7 данного акта следующим образом: «Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, ограничение прав граждан по признаку их половой, расовой, национальной, религиозной, социальной принадлежности; публичное распространение идей и взглядов, которые дискриминируют людей по признакам их пола, расы, национальности или вероисповедания (посредством митингов, собраний, распространения в сети «Интернет» и т.д.); публикация в печатных изданиях (периодических и непериодических) информации, вызывающей чувства ненависти либо вражды по признакам пола, расы, национальности, религии или социальной принадлежности». Такой подход, с одной стороны, позволит сохранить компактное изложение диспозиции ст. 282 УК РФ, а с другой стороны, обеспечит необходимый уровень конкретизации соответствующего уголовно-правового запрета, основная критика которого заключается как раз в чрезмерно размытых, способствующих неоправданно расширительному толкованию нормативных положений.
Библиографический список
1. Лесников, Г.Ю. История становления и современное состояние законодательства об ответственности за преступление, предусмотренное ст. 282 УК РФ / Г.Ю. Лесников, З.Б. Леймоевна // Общество: политика, экономика, право. - 2021. - №6 (95).
2. Марченко, О.В. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства: зарубежный опыт законодательной регламентации ответственности / О.В. Марченко // XXVII региональная конференция молодых ученых и исследователей Волгоградской области. -Волгоград, 2022. - С. 176.
3. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред.
A.В. Бриллиантова. - 2-е издание. - Москва: Проспект, 2015. - 843 c.
4. Уголовное право. Часть особенная: Государственные преступления / А.А. Герцензон,
B.Д. Меньшагин, Б.С. Ошерович, А.А. Пионтковский. - М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1938. - 160 c.
5. Судебник 1497 года: учеб. пособие по истории государства и права СССР. - Москва: Госюриздат, 1955. - 112 с.
6. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (принят третьей сессией ВС РСФСР пятого созыва 27 октября 1960 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».
7. Уголовный кодекс РСФСР: утв. ВЦИК 24 мая 1922 г.: с предисл. и алф.-постатейным указателем. - Неофиц. изд. - Москва: Аврора, 1922. - 88 с.
8. Уголовное уложение, с изложением рассуждений, коих оно основано. - Санкт-Петербург: Гос. канцелярия, 1910. - 454 с.
THE HISTORY OF THE DEVELOPMENT OF DOMESTIC LEGISLATION
ON RESPONSIBILITY FOR INCITING HATRED OR ENMITY (ARTICLE 282 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION)
O.V. Marchenko, Graduate Student Volgograd State University (Russia, Volgograd)
Abstract. This article provides a historical and legal analysis of the provisions of Article 282 of the Criminal Code of the Russian Federation. The normative provisions of historical monuments of domestic criminal legislation have been identified, which it seems possible to recognize as prototypes of the legislative model of the composition of incitement to hatred or enmity. The results of the historical and legal research allowed the author to formulate proposals for improving the explanations of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation.
Keywords: crimes of hostility, class signs of hostility, hostile statements.
