CC BY
17
УДК 340:504
Наталiя Павлюк
Львiвський 1нститут ПрАТ "Вищий навчальний заклад "Мiжрегюнальна академiя управлiння персоналом", старший викладач кафедри права nata_roman@list.ru
1СТОР1ОГРАФ1ЧНЕ ДОСЛ1ДЖЕННЯ ОСНОВ АДМ1Н1СТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАХИСТУ ПРАВА ВЛАСНОСТ1 НАЦ1ОНАЛЬНОЮ ПОЛЩ1СЮ УКРА1НИ
© Павлюк Н., 2017
Розглянуто iсторiографiчне дослщження основ адмiнiстративно-правового захисту права власност Нац1ональною полiцieю УкраТни. Дослiджено особливост кторичноТ трансформацн наукових поглядiв щодо значення полiцейських органiв в суспiльствi. Доведено, що стан науковоТ розробки проблеми та теоретичш засади дослщження адмшктративно-правового статусу НацюнальноТ полщн УкраТни як суб'екта захисту права власност пов'язанi з iсторичними етапами розвитку цивьшзацп та процесом становлення украТнськоТ державностi. Наукову лiтературу, яка присвячена функцюнуванню полщн як державноТ шституцн, надшеноТ повноваженнями у сфер1 захисту права власностц представлено трьома групами наукових праць, що складають iсторiографiчну основу дослiдження адмiнiстративно-правового захисту права власност Нацiональною полiцieю УкраТни.
Ключовi слова: Нацiональна полiцiя; iсторiографiя дослщження; право власносп; адмiнiстративно-правовий захист права власносл; суб'ект захисту права власностц способи та засоби захисту права власность
Наталия Павлюк
ИСТОРИОГРАФИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ОСНОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИЦИЕЙ УКРАИНЫ
Статья посвящена историографическому исследованию основ административно-правовой защиты права собственности Национальной полицией Украины. В статье проведено исследование особенностей исторической трансформации научных взглядов на значение полицейских органов в обществе. В статье доказано, что состояние научной разработки проблемы и теоретические основы исследования административно-правового статуса Национальной полиции Украины как субъекта защиты права собственности связаны с историческими этапами развития цивилизации и процессом становления украинской государственности. Научную литературу, посвященную функционированию полиции как государственного учреждения, наделенного полномочиями в сфере защиты права собственности, представлено тремя группами научных работ, составляющих историографическую основу исследования административно-правовой защиты права собственности Национальной полицией Украины.
Ключевые слова: Национальная полиця; историография исследования; право собственности; административно-правовая защита права собственности; субъект защиты права собственности; способы и средства защиты права собственности.
Natalia Pavliuk
Lviv Institute JSC "Institution of higher education "Interregional Academy of Personnel Management"
lecturer in law
HISTORIOGRAPHY RESEARCH BASES OF A UKRAINE NATIONAL POLICE'S ADMINISTRATIVE AND LEGAL PROTECTION OF RIGHTS IN THE PROPERTY FIELD
The article is devoted historiographic research bases of Ukraine National Police'sadministrative and legal protection of in the property field. The article features the research of historical transformation of scientific views on the importance of police in society. The article proved that the state of scientific solution of the problems and theoretical bases of research of administrative and legal status of the National Police of Ukraine as a subject of protection of rights in the property fieldrelated to the historical stages of civilization and the process of formation of Ukrainian statehood. The scientific literature about the functioning of the police as a public institution for protection of rightsin the property fieldare combined in three groups, which arebasis of the historiography the research of Ukraine National Police's administrative and legal protection of rights in the property field.
Key words: National Police; historiography research; ownership; administrative; legal protection of rights in the property field; the subject of protection of rights in the property field; ways and means of protecting rights in the property field.
Постановка проблеми. Посилення захисту права власносп в Украш та удосконалення правозахисно1' дiяльностi у цш сферi передбачае залучення широкого кола представниюв оргашв державно1' влади. В Украш потрiбно створити умови для посилення протиди правопорушенням щодо володшня, користування та розпорядження майном та ефективну систему правоохоронних оргашв, здатних реалiзовувати це завдання. Створення ново1 ефективно1 системи правоохоронних оргашв як суб'екпв захисту права власносп зумовлюе потребу формування наукового шдгрунтя цього процесу.
Недосконалiсть нормативно-правово1 основи дiяльностi Нацiональноï полiцiï Украши як суб'екта захисту права власносп, вiдсутнiсть систематизацп наукових розробок, якi б слугували шдгрунтям для подальших реформ, потребують проведення лiтературного огляду та анатзу наявних наукових праць та поглядiв, що розвинулися в сучаснiй юридичнш науцi за вибраним напрямом та формування юторюграфп дослiдження.
Аналiз дослщження проблеми. З'ясування iсторичноï трансформацiï оргашзацшно-правових засад дiяльностi полiцiï, становлення ïï як суб'екта захисту права власносп було предметом наукових дослщжень A. B. Боржова, А. Н. Дутина, В. П. Корякова, В. М. Курщина, А. Я. Малигша, Р. С. Мулукаева, В. М. Первушина, В. О. ^чкара, К. Г. Федорова, А. С. Шевченка, О. Н. Ярмиша. Особливостям формування та юторичних змш полщп (мiлiцiï) на територп сучасно1' Украши також присвятили сво1' дисертацп I. Д. Коцан, Ю. А. Холод, О. О. Самойленко, В. М. Петровський.
Мета статт полягае у тому, щоби сформувати iсторiографiю дослiдження та всебiчно охарактеризувати формування адмiнiстративно-правового статусу Нацюнально! полщи Укра!ни як суб'екта захисту права власносп.
Виклад основного матерiалу. Стан науково! розробки проблеми та теоретичш засади дослщження адмшютративно-правового статусу Нацюнально! полщи Укра!ни як суб'екта захисту права власносп пов'язанi з юторичними етапами розвитку цившзаци та процесом становлення укра!нсько! державностi.
Наукову лггературу, яка присвячена функцiонуванню полщи як державно! шституци, надiлено! повноваженнями у сферi захисту права власносп, доцiльно подiлити на три групи.
Перша група наукових джерел охоплюе пращ вггчизняних та iноземних науковщв, якi вiдображають загальнi особливостi формування та юторичних змiн полiцi! у свт та на територi! сучасно! Укра!ни, стосуються iсторично! трансформацi! оргашзацшно-правових засад дiяльностi цього правоохоронного органу, становлення його як суб'екта захисту права власносп. Цей блок представлений юторико-правовою лггературою.
Друга група наукових праць присвячена дослщженню дiяльностi полщи. Ця наукова лiтература мiстить аналiз правових аспектiв функцiонування органiв полщи (мшщи), правоохоронно! дiяльностi, сучасних проблем у цш сферi. Цей блок вмщуе працi з теорi! держави i права, адмiнiстративного, кримiнального права тощо. Водночас друга група наукових джерел також мютить наукову юридичну лiтературу, на тему адаптацi! в Укра!ш iноземного досвiду функцiонування оргашв полiцi! як суб'екта захисту прав громадян.
Третя група представлена працями представниюв вггчизняно! юридично! науки, яю присвяченi адмiнiстративно-правовим способам та засобам захисту права власносп, що реалiзуються Нацюнальною полiцiею Укра!ни та ОВС Укра!ни.
До першо! групи дощльно зарахувати працi низки представникiв юридично! науки:
A. В. Боржова, А. Н. Дутина, В. П. Корякова, В. М. Курщина, А. Я. Малигша, Р. С. Мулукаева,
B. М. Первушина, В. О. ^чкара, К. Г. Федорова, А. С. Шевченка, О. Н. Ярмиша та багатьох шших.
Особливютю цих праць е те, що основним предметом дослщжень виступають правовi засади функцюнування та основнi напрямки дiяльностi полщи у рiзнi iсторичнi перiоди. У цих наукових роботах проведено аналiз особливостей формування полщейського законодавства, компетенци та правового регулювання дiяльностi полщи у рiзнi iсторичнi перiоди, специфши тогочасного матерiального та кадрового забезпечення ще! iнституцi!.
Полiцiя як орган, надшений функцiями забезпечення правопорядку, виник в античш часи. Вона наслщувала вiйськовий порядок органiзацi!. В Римi !! очолював едiл, пiзнiше - префект.
У Сврот полiцiя була створена у ХУШ ст. на територи Нiмеччини. Полiцiя (нiм. "роИ/еГ') мала вигляд загонiв колишнiх вшськовослужбовщв, якi забезпечували правопорядок у мюцях значного скупчення людей, виконували специфiчнi завдання щодо пiдтримання порядку в сусшльсга [1, с. 8].
Як стверджуе В. О. ^чкар, перетворення полщи в орган, покликаний забезпечувати дотримання правопорядку в нацюнальному масштаб^ вщбулося лише в епоху абсолютизму. Цей процес вщбуався в Австри, Англi!, Iспанi!, Пруссi!, Францi! протягом ХУ-ХУП ст. Своерiдний ренесанс централiзованого керiвництва полiцiею супроводжувався в Захщнш Свропi безпрецедентною, всеохопною i ретельною регламентащею усього, що, на думку правлячих кш, належало до державно! безпеки i благоустрою, а також надзвичайним розширенням повноважень полiцейських оргашв [2, с. 6].
Абсолютна монархiя використовувала рiзнi заходи для забезпечення сустльного спокою. Поняття урядово! безпеки пщмшювалося поняттям громадсько! безпеки [3, с. 56].
Протидiя класовiй боротьбi та каральний механiзм у часи абсолютно! монархи призвiв до створення французько! полiцейсько! системи, що мала на меи повне забезпечення королiвських iнтересiв та пiдпорядкування громадського i економiчного життя суспiльства волi правлячих елгг.
Саме полщя стала ушверсальним засобом придушення громадських pyxiB у Францп та покарання незгщних з волею короля [4, с. 83].
Важливою функщею тогочасно1 полщи була боротьба з крадiжками, розбоями. В Англп мюька полiцiя дiяла на основi Акта про мюьку полiцiю 1829 р. Протидда крадiжкам здiйснювали констеблi графств, водна полщя, кiнний патруль; допомагали полщи так званi "мисливщ на крадпв".
Багато вiтчизняних та росшських iсторико-правових дослiджень стосуються дiяльностi полщи в часи Росшсько! iмперil та особливостей li фyнкцiонyвання на територи украшських земель, що до не! входили. Цьому присвячеш працi О. О. Самойленка, В. М. Петровського, Ю. А. Холода та шших. Наприклад, дисертацшне дослiдження Ю. А. Холода присвячене органам загально1 полщи Росшсько1 iмперil в Украш у Х1Х-ХХ ст. Вiн доводив, що в ^^mi мiсцевих державних оргашв царизму в Украш особливе мюце посiдала загальна полiцiя, яка була основним знаряддям проведення соцiально-економiчних та полггичних заходiв уряду, для чого полщейським установам надавався великий обсяг повноважень [5, с. 37].
Тогочасна полщя була надшена фyнкцiями щодо застосування заходiв примусу за крадiжки та iншi порушення права власносп. Наприклад, вiдповiдно до царського указу вщ 3 грудня 1816 року за вчинення крадiжки на суму вщ 5 до 10 рyблiв полщя застосовувала термiн вiдпрацювання у "робггничому будинку" 90 днiв, за викрадення майна в сyмi вiд 15 до 20 рyблiв термiн вщпрацювання становив 180 днiв з вщрахуванням утримання iз зароблених коштiв у сyмi 10 копiйок щоденно [6, с. 37].
Особливим видом полщи, який дiяв на територiях Украши, що перебували тд владою Австрп та Австро-Угорщини була польова полщя, яка запобiгала крадiжкам та ушкодженням майна на полях. Статут польово1 полщи надавала польовому присяжному право порушити кримiнальнy справу за фактом польово1 шкоди навiть якщо дiяння винного не вважались караними за австршським кримiнальним кодексом. Порушення польово1 власностi каралось штрафом вiд 25 до 40 золотих або арештом до 8 дiб.
Саме завдяки таким працям формусться розyмiння спшьних витокiв полщейсько1 дiяльностi Укра1ни та багатьох Свропейських держав. Як слушно зазначае А. G. Закревський,_правоохоронш органи сучасно1 Укра1нсько1 держави продовжують розвиватись i наближатись до мiжнародних стандарта €С [7]. Тому розyмiння юторичних передумов цих процесiв е вкрай важливим.
Дiяльнiсть МВС в часи Директори регламентувалася наказом Директори № 411 вщ 10 грудня 1918 р. "Про заснування Вщдшу внутршшх справ". 28 лютого 1919 р. у складi МВС утворено Юш охорони респyблiканського ладу.
Як зазначав Я. I. Шинкарук, не маючи можливостi забезпечити достатню кiлькiсть мшщи для захисту населення, МВС шщдавало залучення до охорони правопорядку та боротьби зi злочиннiстю громадське формування - народну самоохорону. Тодi також було запроваджено циркуляром МВС "Про тимчасову оргашзащю влади на мюцях" вщ 10 вересня 1919 р. шститут сiльських десятських [8, с.11].
Важливою складовою цього блоку iсторiографiчного дослiдження е дисертацiйне дослiдження Д. В. Галкша "Органiзацiйно-стрyктyрна побудова мшци УСРР у 1918-1934 роках (юторико-правова характеристика)". Саме в ньому представлено юторико-правовий аналiз перших етапiв становлення оргашв мшци в Украш. Так, 9 лютого 1919 р. опублшовано декрет Раднаркому УСРР "Про оргашзащю мшщи", що юридично закршив створення в Украш органу охорони громадського порядку. Д. В. Галкш формування оргашзацшно-штатно1 структури апаратiв радянсько1 мшщи з 1918 до 1934 р. дшить на три перюди i представляе детальний lхнiй аналiз: 1) 1918-1923 рр. - закладено основи кадровое' роботи i розпочалося формування структури робггничо-селянсько1 мiлiцil; 2) 1923-1925 рр. - складаеться з двох реформ апарату мшци. Перша (березень 1923 р.) викликана яюсними змшами адмiнiстративно-територiального устрою Украшсько1 СРР. Друга реформа полягала в лшвщацп губернш, за рахунок яко! вiдбyлося розширення окрупв i районiв; 3) 1926-1934 рр. - характеризуеться переходом на двоступеневу
систему управлшня, пщпорядкуванням мiлiцiï Державному полггичному управлiнню й noTiM лiквiдацieю республшанського НКВС [9, с. 15].
Полггична заангажoванiсть та панування iдейнo-пoлiтичних керiвних засад КПРС, пiд впливом яких перебували правова система тoгoчаснoï Украши, особливо позначалися на дiяльнoстi оргашв мшци.
Як стверджував А. П. Чернега, важливими актами, що знаменували початок демократизацп радянського права i правового забезпечення дiяльнoстi oрганiв мшци, були укази Президи Верхoвнoï Ради СРСР вщ 27 березня 1953 р. "Про перегляд чинних нормативно-правових акпв кримшального законодавства" та вщ 1 вересня 1953 р. "Про лшвщащю Особливих нарад i военних трибуналiв при МВС СРСР i союзних республш", а також закони: "Про вщнесення до вiдання союзних республiк законодавства про устрiй судiв союзних республiк, прийняття цивiльнoгo, кримшального та процесуальних кодеков", "Про основи кримшального законодавства Союзу РСР i союзних республш", прийнят 11 лютого 1957 р. i 25 грудня 1985 р. [10, с. 11].
Формування iстoрioграфiчнoï основи дослщження правового статусу полщи як суб'екта захисту права власносп е неповним без аналiзу групи наукових праць з комплексного аналiзу дiяльнoстi оргашв полщи (мшци): вщ оргашзацшно-правових засад функцюнування до перспектив пщвищення ефективносп ïхньoï дiяльнoстi та удосконалення реалiзацiï функци захисту прав, свобод та законних штерешв громадян. Цей блок представлений науковими дослщженнями з теoрiï держави i права, адмшстративного, кримiнальнoгo права тощо.
Особливо вагомою е частка науково1' лiтератури з адмiнiстративнoгo права. Дисертацшш дoслiдження вiтчизняних наукoвцiв останшх рoкiв стосуються oрганiзацiйнo-правoвих засад дiяльнoстi мiлiцiï (пoлiцiï), адмiнiстративнo-наглядoвoï дiяльнoстi ще1' iнституцiï, особливостей забезпечення громадсько1' безпеки, захисту прав, свобод та законних штерешв громадян, реалiзацiï контрольно!' та наглядово1' функцiï, здiйснення повноважень у рiзних сферах суспiльнoгo життя (еколопчнш, сoцiальнiй, екoнoмiчнiй).
Важливими е дисертацшш дослщження, що стосуються оргашзацшно-правових засад дiяльнoстi мшци. До них належать пращ А. П. Головша, В. В. Ковальсько1, С. С. Сомова, Я. М. Когута, С. Г. Брателя та шших. Особливосп кoнтрoльнoï та адмiнiстративнo-наглядoвoï дiяльнoстi oрганiв мшци становили предмет дослщження Х. П. Ярмаю, Т. А. Плугатара. Адмшстративно-правове регулювання oхoрoннoï дiяльнoстi oрганiв мшци дослщжували О. М. Сщук, М. В Возник. Ц роботи становлять особливий штерес як iстoрioграфiчнi джерела нашого дoслiдження, oскiльки усi пращ цього блоку наукових джерел вщображають еволющю oрганiв мiлiцiï (пoлiцiï) в Украш, перетворення ïï з репресивного органу на важливого суб'екта захисту прав та законних штерешв громадян. Бшьшють з представлених наукових праць стосуються аналiзу окремих спoсoбiв та засoбiв захисту права власнoстi, мютять рекoмендацiï щодо вдосконалення дiяльнoстi зi забезпечення прав громадян, застосування адмшстративно-правових засoбiв охорони цих прав громадян та багато шших питань.
З прийняттям Закону Украши "Про Нацюнальну полщда" вiд 2 липня 2015 року № 580-VIII з'явилися наукoвi працi, присвяченi правовому статусу новоствореного органу викoнавчoï влади, який служить сусшльству за допомогою забезпечення охорони прав i свобод людини, протидп злочинносп, пiдтримання публiчнoï безпеки i порядку, яким стала Нацюнальна полщя [11].
Цi наукoвi роботи стосуються оргашзацшно-правових аспекпв управлiнськoï дiяльнoстi Нацioнальнoï пoлiцiï, реалiзацiï нею правоохоронних функцш. До таких дoцiльнo зарахувати монографи I. Федчака, Б. Марця, О. Салманова, В. Фатхутдiнoва.
В. Фатхутдшов у мoнoграфiï "Адмiнiстративнo-правoве регулювання у сферi грoмадськoï безпеки в Украш" вперше визначив мiсце та роль Нацioнальнoï пoлiцiï в системi забезпечення грoмадськoï безпеки. У цiй робоп вiн окреслив перспективи пiдвищення ефективносп цього органу викoнавчoï влади. В. Фатхутдшов стверджуе, що ефективнють дiяльнoстi пoлiцiï особливо залежить
вщ якосп формування И оргашзацшно1 структури, що охоплюе багаторiвневу сукупнiсть рiзних структурних пiдроздiлiв, об'еднаних у систему. Вш вказуе, що сучасна система Нащонально1 полщи вiдзначаеться надмiрною централiзацiею управлiння, функцiональною переобтяженiстю та паралелiзмом у розподiлi повноважень мiж окремими структурними пiдроздiлами [12, с. 265].
Упродовж останшх рокiв в Украш дедалi частiше можна зустрiти публшаци про адаптацiю в Украш шоземного досвiду функцiонування органiв полщи як суб'екта захисту прав громадян.
В. О. Заросило наполягав на потребi докоршних змш у системi пщготовки i роботи працiвникiв ОВС. Вш спробував порiвняти систем добору та роботу особового складу спещальних тдроздтв полщп та жандармерп за кордоном та перспективи 1х використання в системi МВС [13, с. 25].
Уся вищенаведена лiтература цього блоку, в якш розглянуто адмiнiстративно-правове регулювання дiяльностi Нащонально1 полщп, е важливим iсторiографiчним джерелом для розумiння сучасного правового статусу цього органу виконавчо! влади. Вона спрямована на утвердження положень Концепци першочергових заходiв реформування системи Мшстерства внутрiшнiх справ, затверджено! розпорядженням Кабiнету Мiнiстрiв Украши вщ 22 жовтня 2014 р. № 1118-р, у яких визначено, що европейська штегращя Укра1ни передбачае забезпечення ефективного функщонування iнститутiв, якi гарантуватимуть верховенство права, додержання прав i свобод людини i громадянина, 1хнш ефективний захист. У зв'язку з цим одним з основних завдань е перетворення МВС на цившьний орган европейського зразка.
Третя група охоплюе пращ представниюв юридично1 науки, яю стосуються захисту права власносп та дiяльностi Нащонально1 полщп та оргашв внутршшх справ щодо цього.
До не1 належать працi Д. Бахраха, В. В. Галунька, Ю. В. Гридасова, Т. К., I. О. Личенко, I. I. Комарницько1, З. М. Рахлша, В. Д. Резвих, Г. С. Римарчук, А. А. Трофiмчук та шших.
У бшьшосп з цих робгг висловлено думку з приводу винятково1 ролi оргашв внутршшх справ щодо захисту права власносп. Зокрема Г. С. Римарчук зазначае, що, як свщчать емтричш даш, саме правоохороннi органи найефектившше реалiзують охорону прав на об'екти права штелектуально1 власностi. У своему дисертацшному дослiдженнi вона розглядае способи захисту права штелектуально1 власносп органами внутршшх справ та пропонуе низку змш i нововведень, зокрема, в системi службово1 пiдготовки пращвниюв органiв внутрiшнiх справ, якi вивчають питання порушення прав штелектуально1 власносп, а також у розробленнi регюнальних програм профiлактики та боротьби з правопорушеннями у сферi штелектуально1 власносп [14, с. 155-160].
Найбiльш комплексно основш способи та засоби захисту права власносп органами внутршшх справ представила I. О. Личенко. Вона вказуе, що дiяльнiсть цих оргашв виявляеться у практичнш робоп з приводу попередження, припинення адмшстративними засобами посягань на гарантоваш законом можливосп громадян щодо володiння, користування, розпорядження майном та притягнення до адмшютративно1 вщповщальносп за адмiнiстративнi правопорушення у сферi власностi [15, с. 156].
Висновки. Зважаючи на науковi розробки вищенаведених авторiв, можна стверджувати, що система способiв та засобiв захисту права власносп, яю застосовують органи внутршшх справ та Нацiональна полщя, е доволi широкою. Зважаючи на вищенаведений доробок вiтчизняних авторiв, стае зрозумшим, що вона реалiзуеться через профшактику адмiнiстративних правопорушень щодо володшня, користування та розпорядження майном, притягнення до адмшютративно1 вiдповiдальностi за адмшстративш правопорушення у сферi власностi, протидда рейдерству та виробництву контрафактное' продукци тощо. У всiх вищенаведених наукових працях проблеми дiяльностi Нацiональноl полщи Украши як суб'екта захисту права власносп не становлять основний предмет дослщження, розглядаються фрагментарно. Щ дослщження виконано без врахування найновших змш та тенденцш реформування правоохоронно1 сфери. На жаль, сьогодш
залишаються поза увагою науковцiв низка проблем функцюнування цього суб'екта захисту права власносп.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. ПередерШ О. С. Правовий статус полщг крат континентальног правовог ам'г (загальнотеоретична характеристика на матер1алах ФранцИ, Шмеччини, Польщi) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: спец. 12.00.01 "Теорiя та iсторiя держави i права; iсторiя полтичних i правових учень" / О. С. ПередерШ.-Х., 2009. - 20 с. 2. Очкар В. О. Використання досвiду полщг зарубiжних крагн в дiяльностi ммцп Украгни по забезпеченню прав та свобод людини (оргатзацшно-правовий аспект) : дис... канд. юрид. наук : 12.00.07 /Очкар Вiктор Олександрович. -Донец. юрид. т-т Луган. держ. ун-ту внутр. справ, 2007. - 179 с. 3. Андреевский И. Е. Полицейское право : в 2 т. / Андреевский И. Е. - С.-Пб. : Тип. Э. Праца, 1874. - Т. 1. Полициябезопасности. -1874. - 666 с. 4. Кучма В. В. Создание и деятельность органов общей полиции во Франции в период абсолютизма /В. В. Кучма // Античнаядревность и средниевека. -Свердловск, 1978. - Вып. 15. - С. 83-95. 5. Холод Ю. А. Загальна полщя РосШськог iмперiг в Украгм в 1862-1905 рр. : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: 12.00.01 "Теорiя та iсторiя держави i права; iсторiя полтичних i правових учень" / Ю. А. Холод. - Х., 2001. - 20 с. 6. Галунько В. В. Охорона права власностi : Адмiнiстративно-правовi аспекти : [монографiя] / В. В. Галунько. - Херсон : ВАТХМД, 2008. - 348 с. 7. Закревський А. С. Правовий статус спецiалiзованих тдроздмв полщг у Галичит в складi АвстрИ та Австро-Угорщини (1772-1918 рр.) / А. С. Закревський // Форум права. - 2011. -№ 4. - С. 272-276. 8. Шинкарук Я. I. Правовi засади оргатзацп та дiяльнiсть МШстерства внутрштх справ Украгнськог Народног Республжи доби Директора (листопад 1919-1921 рр.) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 "Теорiя та iсторiя держави i права; iсторiя полтичних i правових учень" / Я. I. Шинкарук. - К., 2006. - 20 с. 9. Галкт Д. В. ОргатзацШно-структурна побудова мтцИ УСРР у 1918-1934 роках (iсторико-правова характеристика) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 "Теорiя та iсторiя держави i права; iсторiя полтичних i правових учень"/Д. В. Галкт. - Х., 2011. - 19 с. 10. Чернега А. П. Правове регулювання дiяльностi оргатв мтцИ Украгнськог РСРу 1956-1985рр. : автореф. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 "Теорiя та iсторiя держави i права; iсторiя полтичних i правових учень" / А. П. Чернега. - К., 2008. - 21 с. 11. Про Нащональну полщю : Закон Украгни вiд 02 липня 2015 року № 580-VIII // Вiдомостi Верховног Ради Украгнивiд 09.10.2015. - № 40-41. - Ст. 379. 12. Фатхутдтов В. Г. АдмШстративно-правове регулювання у сферi громадськог безпеки в Украгш : [монографiя] / В. Г. Фатхутдтов. - К. : Освта Украгни, 2016. - 400 с. 13. Заросило В. Система комплектування та профестног тдготовки спещальних тдроздмв зарубiжних крагн i перспективи гг використання в ОВС Украгни/ Володимир Заросило //Вiсник АкадемИ управлтня МВС. - 2007. - № 4. - С. 23-29 . 14. Римарчук Г. С. АдмШстративно-правове забезпечення права ттелектуальног власностi в УкраЫ : дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07"АдмШстративне право i процес; фтансове право; тформацтне право" / Г. С. Римарчук. - Л., 2013. - 247 с. 15. Личенко I. О. Адмiнiстративно-правовий захист права власностi в Украгш : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Личенко 1рина Олександрiвна. - Л., 2009. - 264 с.
REFERENCES
1. Perederij O. S. Pravovyj status policii' krai'n kontynental'noi' pravovoi' sim'i' (zagal'no teoretychna harakterystyka na materialah Francii', Nimechchyny, Pol'shhi). Avtoref. diss. kand. yurid. nauk [The legal status of the Police continental legal family (general theoretical characterization on materials France, Germany, Poland). Avtoref. diss. candidate of law]. Kharkiv, 2009. 20p. 2. Sichkar V. O. Vykorystannja dosvidu policii' zarubizhnyh krai'n v dijal'nosti milicii' Ukrai'ny pozabezpechennjuprav ta svobodljudyny (organizacijno-pravovyjaspekt). Diss. kand. yurid. nauk [Using the experience of foreign police in Ukraine of police to ensure human rights and freedoms (organizational and legal aspects). Candidate of law diss.]. Donets'k, 2007. 179 p. 3. Andreevskiy I. E. Politseyskoe pravo : T. 1.
Politsiyabezopasnosti. [Police law: in 2 v. V. 1. The Security Police], S.-Pb., 1874. 666 р. (In Russian ). 4. Kuchma V. V. Sozdanye y dejatel'nost' organovobshhejpolycyyvo Francyy v peryodabsoljutyzma [Establishment and operation of a common police in France during the period of absolutism]. Antychnajadrevnost' ysrednyeveka,Sverdlovsk, 1978, vol 15, pp. 83-95. (In Russian). 5. Holod J. A. Zagal'napolicijaRosijs'koi' imperii' v Ukrai'ni v 1862-1905 rr. Avtoref. diss. kand. yurid. nauk [General police of the Russian Empire in Ukraine in 1862-1905 years. Avtoref. diss. candidate of law].Kharkiv, 2001. р. 20. 6. Galun'ko V. V. Ohorona prava vlasnosti: Administratyvno-pravovi aspekty [Protection of property rights: Administrative Aspects], Kherson, 2008. 348 p. 7. Zakrevs'kyj A. J. Pravovyj status specializovanyh pidrozdiliv policii' u Galychyni v skladi Avstrii' ta Avstro-Ugorshhyny (1772-1918 rr.) [The legal status of specialized police units in Galicia as part of Austria-Hungary and Austria (1772-1918 biennium)].Forumprava. 2011, vol 4, pp. 272-276. 8. Shynkaruk J. I. Pravoviz asady organizacii' ta dijal'nist' Ministerstva vnutrishnih sprav Ukrai'ns'koi' Narodnoi' RespublikydobyDyrektorii' (lystopad 1919-1921 rr.). Avtoref. diss. kand. yurid. nauk [Legal principles of organization and activities of the Ministry of Internal Affairs of the Ukrainian National Republic Directorate period (November 1919 -1921). Avtoref. diss. candidate of law]. Kiev. 2006. 20 p. 9.GalkinD. V. Organizatsiyno-strukturna pobudova militsii USRRu 1918 - 1934 rr. (istoriko-pravovakharakteristika). Avtoref. diss. kand. yurid. nauk [Organizational and structural construction police USSR in 1918-1934 years (historical and legal description). Avtoref. diss. candidate of law].Kharkiv, 2011. 19 p. 10. Chernega A. P. Pravove regulyuvannya diyal'nosti organiv militsii Ukrains'koi RSR u 1956-1985 ). Avtoref. diss. kand. yurid. nauk [Legal regulation of police Ukrainian SSR in 1956-1985 years). Avtoref. diss. candidate of law]. Kiev, 2008. 21 p. 11. Pro Natsional'nu politsiyu : Zakon Ukraini [The National Police Law of Ukraine]. VidomostiVerkhovnolRadiUkralni, 2015, vol 40-41, Art. 379. 12. Fatkhutdinov V. G. Administrativno-pravove regulyuvannya u sferi gromads'koi bezpeki v Ukraini [AdministrativeregulationofpublicsafetyinUkraine]. Osvita Ukraini, Kiev, 2016. 400 p. 13. Zarosilo V. Sistema komplektuvannya ta profesiynoi pidgotovki spetsial'nik hpidrozdiliv zarubizhnikh krain i perspektivi ii vikoristannya v OVS Ukraini
[Thesystemofrecruitmentandtrainingofspecialunitsofforeigncountriesandtheprospectsforitsusein ATS Ukraine] isnikAkademilupravlinnya MVS, 2007, vol 4. pp. 23-29. 14. Rimarchuk G. S. Administrativno-pravove zabezpechennya prava intelektual'noi vlasnosti v Ukraini. Diss. kand. yurid. Nauk [Administrative andlegalframeworkforintellectualpropertyrights in Ukraine: Dis. oncompetitionSciences. Candidate of law diss.].Lviv, 2013, 247 p. 15. Lichenko I. O. Administrativno-pravoviy zakhist prava vlasnost v Ukrain . Diss. kand. yurid. nauk [Administrative and legal protection of property rights in Ukraine. Candidate of law diss.]. Lviv, 2009. 264 p.
Дата надходження: 26.12.2016р.
