CC BY
16
УДК 342.92: 342.7
1рина Комарницька
Навчально-науковий шститут права та психологiï Нацюнального унiверситету "Львiвська полггехшка",
кандидат юридичних наук, асистент кафедри конституцiйного та мiжнародного права
Ira_Lviv90@ukr.net
ВЗАСМОД1Я СУБ'еКТШ ПРОФ1ЛАКТИКИ АДМ1Н1СТРАТИВНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ У СФЕР1 ВЛАСНОСТ1
© Комарницька I., 2017
Дослщжено взаeмодiю суб'екпв профилактики адмшктративних правопорушень у сферi власностi. Охарактеризовано взаемодто суб'екпв профилактики адм^ шстративних правопорушень. Розглянуто умови та порядок взаемодн органiв публiчноï влади рiзних територiальних р1вн1в.
Ключовi слова: профилактика правопорушень; суб'ект проф1лактики; сфера власностц державш iнститути; адмiнiстративнi правопорушення.
Ирина Комарницкая
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ
СОБСТВЕННОСТИ
Исследовано взаимодействие субъектов профилактики административных правонарушений в сфере собственности. Охарактеризовано взаимодействие субъектов профилактики административных правонарушений. Рассмотрены условия и порядок взаимодействия органов публичной власти разного территориального уровня.
Ключевые слова: профилактика правонарушений; субъект профилактики; сфера собственности; государственные институты; административные правонарушения.
Iryna Komarnytska
Institute of Jurisprudence and Psychology Lviv Polytechnic National University Department of Constitutional and International Law
Ph. D.
INTERACTION OF ADMINISTRATIVE OFFENSES PREVENTION IN OWNERSHIP
The article investigates the interaction of subjects of prevention of administrative violations in the sphere of property. The interaction between subjects of prevention of administrative violations was carried out. The conditions and the order of interaction of public authorities of different territorial level are considered.
Key words: crime prevention; subject of prevention; property sphere; state institutions; administrative offenses.
Постановка проблеми. Головним шструментом у реалiзацil функцш та завдань держави е застосування систем органiв влади та управлшня, дiяльнiсть яких впливала на боротьбу з пра-вопорушеннями.
Взаемодiя органiв публiчноl влади рiзних територiальних рiвнiв, громадськостi е важливою умовою вирiшення соцiальних проблем, тдвищення ефективностi дiяльностi вие1 системи державних шститупв.
Аналiз дослiдження проблеми. Важливий внесок у розроблення зазначено! проблеми в правi зробили О. Л. Казанцева, Я. М. Квггка, I. О. Личенко, Н. П. Печников, Д. Н. Бахрах, В. М. Паш-ковська, I. В. Мельник та шшь
Метою статт е визначення сутносп та особливосп взаемоди суб'ектiв профiлактики адмiнiстративних правопорушень у сферi власностi, 11 оргашзаци та координации
Виклад основного матерiалу. Умови та порядок взаемоди цих суб'екпв зумовленi загальними тенденцiями розвитку сустльства й держави, прагненням до реформування державних шститупв, впровадження людиноцентристських iдеалiв в управлiнськi процеси, недопущення надмiрноl централiзацil владних повноважень та бюрократизму щодо вирiшення рiзноманiтних соцiальних проблем.
Як слушно зазначала О. Л. Казанцева, правильно визначен й прагматично збудован взае-мини мiж рiзними рiвнями публiчноl влади на основi врахування iнтересiв громадян, всього сустльства i правопорядку, безумовно, можуть сприяти сталому демократичному розвитку краши [12].
Поняття взаемоди вiдображае рiзнi аспекти зв'язюв, якi виникають мiж окремими суб'ектами, динамшу взаемин та способи i засоби досягнення намiчених цшей. Окремим напрямом взаемоди органiв влади та громадськосп е профiлактичнi заходи щодо адмшстративних правопорушень стосовно сфери власносп.
Наявнi науковi визначення окреслюють взаемодiю у сферi профiлактики правопорушень як певну юридичну дiяльнiсть або окремий управлшський процес.
У науковш лiтературi згадують про взаемодiю суб'екпв профiлактики правопорушень як про врегульовану нормами права сумюну дiяльнiсть державних i недержавних органiв-суб'ектiв профiлактики [13, с. 321].
Однак видаеться занадто спрощеним намагання пояснити змют феномену "взаемодiя" через будь-яку дiяльнiсть.
Сам термш "взаемодiя" визначають як зв'язок мiж предметами у ди, а також погодженою дiею мiж ким-, чим-небудь.
Стiйкий взаемозв'язок забезпечуе цшеспрямований взаемний вплив суб'ектiв профiлактики адмшстративних правопорушень на правовiдносини, явища, процеси. Отже, виникае свого роду управлшський процес.
Для взаемодш суб'екпв профшактики адмiнiстративних правопорушень у сферi власносп характернi риси, якi традицiйно визначають як риси управлшського процесу [7, с. 7]. Зокрема, до таких рис належать: а) цшеспрямований вплив на правовщносини, впорядкування вщносин i зв'язюв з метою виконання поставлених завдань; б) наявнють суб'екта та об'екта управлшського впливу; в) шформащя е основною сполучною ланкою мiж суб'ектами; г) наявнють рiзних форм впорядкування правовщносин, у межах яких використовуються рiзнi прийоми, форми, методи i способи управлiння.
Окрiм цього, для взаемоди суб'екпв профшактики адмшстративних правопорушень у сферi власностi характерш також специфiчнi форми й методи здшснення, стадil розроблення, прийняття та реалiзацil рiшень, етапи акумулювання та опрацювання шформацп, особливостi визначення суб'екпв та форм контролю [3, с. 45].
Отже, взаeмодiя суб'екпв профiлактики адмiнiстративних правопорушень у сферi власностi е достатньо складним управлшським процесом, який спрямований на забезпечення узгодження функщонування суб'екпв профшактично! дiяльностi та реалiзуеться рiзними методами i засобами впливу щодо протидп адмiнiстративним правопорушенням у сферi володiння, користування й розпорядження майном для !хньо! оргашзацп, впорядкування та правового регулювання.
Взаемодiя суб'ектiв вщображае кiлька аспектiв сумюно! дiяльностi щодо протиди адмь нiстративним правопорушенням у сферi власностi.
Органiзацiйний аспект взаемоди суб'ектiв профiлактики адмiнiстративних правопорушень у сферi власностi вiдображае процес впорядкування, правового забезпечення, визначення системи сощальних, економiчних, iнформацiйних та правових заходiв, матерiальних ресурсiв для мшiмiзащ! або нейтралiзащ! впливу дiянь, що породжують правопорушення, застосування у зв'язку з цим засобiв ефективного впливу на потенцшного правопорушника.
Формування органiзацiйних взаемозв'язюв мiж суб'ектами профiлактики адмiнiстративних правопорушень у сферi власностi потребуе: 1) визначення мети та завдань взаемоди суб'екпв профшактики; 2) аналiзу шформацп про стан системи профiлактики; 3) прогнозування тенденцш розвитку явищ та процешв, а також чинникiв, яю сприяють вчиненню делiктiв на окремш територи та у визначений перюд часу; 4) вибору напрямiв та форм координацшно! дiяльностi; 5) розроблення заходiв профiлактики правопорушень та оформлення !х вiдповiдними рiшеннями, планами або програмами; 6) визначення вщповщальних виконавщв та строкiв здiйснення заходiв; 7) контролю за виконанням та ощнки ефективносп [8, с. 47].
Оргашзащя взаемоди суб'ектiв профiлактики адмiнiстративних правопорушень грунтуеться на положеннях концепцiй реалiзащ! державно! полiтики у сферi профшактики правопорушень, довгострокових цшьових програм, спшьних рiшень органiв влади.
Обласнi комплексш програми профiлактики правопорушень визначають правов^ соцiальнi, економiчнi основи взаемоди облдержадмшстрацш, райдержадмiнiстрацiй, виконкомiв рад мiст обласного значення, шдроздшв МВС Укра!ни, управлшь СБУ, прокуратури областi, громадських об'еднань та шших суб'ектiв. Цi програми скероваш на ефективну реалiзацiю державно! полггки у сферi профiлактики правопорушень через розроблення та здшснення низки заходiв, якi спрямованi на недопущення вчинення протиправних дiянь та налагодження сшвпращ правоохоронних органiв й мюцевих органiв влади в означенiй сферг
Кожна з цих програм грунтуеться на соцiально-економiчнiй характеристицi регiону, мютить аналiз стану та динамiки вчинення правопорушень, прогноз делштносп в регюш, розглянутий крiзь призму комплексу основних соцiально-економiчних чинникiв, цiлi та завдання, очшуваш результати програми.
Профiлактичнi заходи стосуються також правопорушень щодо права штелектуально! власносп. Пiдроздiли МВС Укра!ни, управлiння СБУ в обласп можуть здiйснювати перевiрки дотримання суб'ектами пiдприемництва вимог законодавства з питань iнтелектуально! власностi, авторських та сушжних прав.
Важливу роль в оргашзацп взаемоди суб'ектiв профшактики адмшстративних правопорушень у сферi власностi вiдводять погодженню спрямованостi профшактичних заходiв, строкiв та етапiв реалiзацi! заходiв профiлактики, виконавцiв, обсягiв та джерел фшансування, очiкуваних результатiв.
Строки проведення заходiв профiлактики правопорушень зумовлеш нагальнiстю проведення, необхiднiстю оперативного створення певних оргашзацшних структур чи чинниками, як впливають на можливiсть реалiзацi! цих заходiв.
Кiлькiсть та склад виконавщв профшактичних заходiв зумовленi сферою застосування та специфшою компетенци цих суб'екпв.
Окремим оргашзацшним аспектом встановлення координацшних зв'язкiв мiж суб'ектами профшактики адмшстративних правопорушень е визначення порядку тдготовки та прийняття координацiйних ршень; розроблення планiв узгоджених заходiв; порядку визначення характеру заходiв; контролю, перевiрки, оцiнки ефективностi узгоджено! дiяльностi. Оргашзащя
профшактики правопорушень у сферi власносп передбачае спiльне обговорення та упровадження моделей правового регулювання у сферi профшактики адмшютративних проступкiв, розроблення методичних рекомендацш щодо планування та здiйснення профшактики правопорушень, реко-мендацiй, якi допомагають штабам, службам i працiвникам планувати запобтання адмь нiстративним проступкам у сферi власностi та iншим негативним явищам.
Функцiональний аспект взаемодiï суб'екпв профiлактики адмiнiстративних правопорушень у сферi власностi проявляеться у послiдовностi безпосередньоï реалiзацiï основних функцiй протидiï проступкам щодо володшня, користування та розпорядження майном. Зпдно з цим аспектом можна видшити такi етапи: планування, координащя та здiйснення, контроль тощо.
Планування е однiею з форм координацп запобiжноï дiяльностi як в окремому регюш, так i в державi загалом [9, с. 194].
Комплексне територiальне (державне, регiональне, мюцеве), мiжвiдомче, вiдомче планування потребуе тюно1' взаемодiï суб'ектiв профiлактичноï дiяльностi.
В основi етапу планування - розроблений певним колом суб'екпв профшактики адмшютративних правопорушень у сферi власносп прогноз щодо негативних тенденцш в окремих сферах сощального життя громадян, яю формують протиправну поведiнку деяких з них, та програма вщповщних заходiв реагування на цi негативнi прояви. Планування е безперечною вимогою ефективносп профiлактичних заходiв, до реалiзацiï яких залучають кiлька суб'ектiв, надiлених повноваженнями у цш сферi. Така вимога зумовлена потребою взаемоузгодження намiчених заходiв, уникнення дублювання чи можливих суперечностей. Ще однiею вимогою ефективно1' реалiзацiï заходiв профiлактики адмiнiстративних правопорушень у сферi власностi е здатнiсть суб'екпв профшактики цих проступюв оперативно змшювати, коригувати свою дiяльнiсть з огляду на змши суспiльних вiдносин та "фактори ризику".
Планування профiлактики правопорушень у науковш лiтературi розглядають як циктчний процес. А. Черненко вважае, що цей процес охоплюе сукупнють стадiй, а саме: аналiз оперативно!' обстановки, щентифшацш проблем планування профшактики; визначення критерив вибору; розроблення i вибiр альтернатив плану; його узгодження тощо.
Погоджуючись з тим, що планування скоординованих адмшютративно-правових заходiв щодо профшактики проступюв у сферi власносп передбачае певну стадшнють, доцiльно вказати на юнування ширшого перелiку стадш (етапiв) цього планування. Вiн охоплюе тдготовку плану з одночасним визначенням прав, обов'язюв учасникiв, засобiв шформацшного та матерiально-технiчного забезпечення; визначення стану та тенденцш делштносп, статистичну обробку, аналiз iнформацiï; узгодження та схвалення плану, деталiзованого щодо строюв здiйснення заходiв та обов'язкiв суб'екпв 1х виконання; доведення його до виконавщв, встановлення форм "зворотного зв'язку" та контролю за реалiзацiею запланованих заходiв; визначення механiзмiв оперативного коригування запланованих заходiв з огляду на змiну "факторiв ризику".
Взаемодiя суб'екпв профшактики адмшютративних правопорушень у сферi власносп пов'язана з формуванням субординацшних та координацшних зв'язкiв.
Субординацiйнi зв'язки характеризуються можливютю вищих органiв управлшня визначати змют та спрямованiсть дiяльностi пiдпорядкованих суб'ектiв для досягнення единоï мети [10, с. 205]. Саме такий вид взаемозв'язюв суб'ектiв профшактики адмшютративних правопорушень у сферi власносп визнали найефектившшим 25,4 % опитаних за темою нашого дослщження респондента.
Таю взаемозв'язки виникають на пiдставi положень ст. 25 Закону Украши "Про мiсцевi державнi адмiнiстрацiï", що уповноважують мiсцевi державнi адмiнiстрацiï забезпечувати на вщповщнш територiï законнiсть i правопорядок, дотримання прав та свобод громадян. Дiяльнiсть щодо забезпечення законносп та правопорядку супроводжуеться профшактикою адмшютративних правопорушень, оргашзащею заходiв щодо попередження та припинення правопорушень, захисту власносп вщ протиправних посягань. Загальнообов'язковють ршень цих органiв в окремiй
адмiнiстративно-територiальнiй одинищ зумовлюе формування субординацiйних зв'язюв з iншими суб'ектами профiлактики адмшютративних npocTynKiB, якi функцiонують на цш територiï [1].
Дещо вiдрiзняеться дiяльнiсть сyб'ектiв профiлактики адмiнiстративних правопорушень у сферi власностi, яка основана на координацшних зв'язках мiж ïï суб'ектами.
У науковш лiтератyрi рiзняться шдходи щодо спiввiдношення понять "взаемодiя" та "координащя". В одних випадках щ категорiï використовують як синонiми, а в шших - наводять обгрунтування доцшьносп диференцiацiï ïx змiстy.
Щц час здiйснення координування виникають ситуацп, коли правам одного органу вщповщають обов'язки iншого [11, с. 103]. Координацшна дiяльнiсть сyб'ектiв профiлактики вщображае особливий рiвень 1'хньо1' взаемодiï, що призводить до формування такого узгодження 1'хньо1' дiяльностi, що веде до розроблення та реалiзацiï спiльниx узгоджених заxодiв щодо запобiгання, припинення адмшютративних правопорушень у сферi власностi й лшвщацп причин та умов, що 1'м сприяють.
Координацiйнi зв'язки часто виникають мiж рiзними правоохоронними органами з приводу протиди незаконнш дiяльностi у сферi власностi, забезпечення всебiчного аналiзy таких правопорушень, 1'хньо1' структури i динамiки, прогнозування розвитку, вивчення виявлення, попередження й припинення проступюв. Результатом таких дш стае розроблення заxодiв iз запобiгання правопорушенням та шдготовка пропозицiй щодо вдосконалення правоохоронно1' дiяльностi та правового регулювання боротьби з протиправними проявами [4, с. 40].
Безпосередне здшснення профшактичних заxодiв адмшютративних правопорушень у сферi власносп пов'язане з розробленням, прийняттям та реалiзацiею yправлiнськиx рiшень. Тобто перш шж втiлити адмiнiстративно-правовi заходи безпосередньо в життя, суб'екти профiлактики адмшютративних делшэтв повиннi розробити та прийняти управлшсью рiшення про ïx застосування. Технолопя прийняття такого рiшення охоплюе стадiï його пiдготовки, ухвалення та реалiзацiï.
Суб'екти профiлактики адмiнiстративниx правопорушень у сферi власностi здiйснюють аналiз наявних проблем щодо охорони права власносп, визначають мету та альтернативш способи ïï досягнення. Етап прийняття ршення суб'ектом профiлактики адмiнiстративниx правопорушень передбачае ощнку, перевiркy способiв досягнення профiлактичноï мети та остаточний вибiр i юридичне оформлення найкращого варiанта.
Стадiя реалiзацiï yправлiнського рiшення щодо профшактики адмшютративних правопорушень у сферi власносп передбачае його конкретизацiю, доведення до виконавщв, контроль за його втшенням у життя та ощнку ефективносп профшактичних заxодiв.
Ефективнють здшснення спшьних заxодiв профiлактики адмiнiстративниx правопорушень у сферi власностi пов'язана з правильним вибором форм i методiв профшактичного впливу.
Визначена взаемодiя суб'екпв профiлактики адмiнiстративниx правопорушень у сферi власностi являе собою yправлiнський процес, цшеспрямований вплив на правопорyшникiв здшснюеться за допомогою загальноприйнятих у теори адмiнiстративного права методiв впливу на поведшку i свiдомiсть людей - переконання, заохочення i примусу [12, с. 190].
Визначальними е заходи переконання та примyсовi профшактичш заходи.
Профшактика адмшютративних правопорушень у сферi власносп з використанням методiв переконання часто розглядаеться у теори адмшютративного права як рання профшактика. Характерною для цього етапу застосування профшактичних заxодiв е складнють розмежування методiв профшактики злочишв i адмiнiстративниx делшив, оскiльки у цьому разi йдеться про недопущення негативного впливу на особистють iз самого початку ïï формування.
Примyсовi заходи забезпечують вплив на свщомють i поведiнкy ошб, ïxнi майновi правовiдносини, забезпечують належну реалiзацiю права власностi, запобiгання правопорушенням, виправлення та покарання правопорушниюв, поновлення порушених прав, застосовуються державними органами вщповщно до ïxньоï компетенцiï [14, с. 83].
Прюритетним у B^opi методiв pеалiзацil спшьних заходiв профiлактики адмiнiстративних правопорушень у сфеpi власнoстi е основна цшьова спрямованють профшактично1 дiяльнoстi. Пiд час застосування методу переконання прюритетним е недопущення вчинення таких правопорушень та подолання чи нейтpалiзацiя дш, яю можуть призвести до 1х скоення [2, с. 123].
Кшцева мета примусових захoдiв пoтpiйна: а) запобтання piзним проявам правопорушень, недопущення протиправно! ситуаци; б) припинення протиправного прояву; в) покарання за вчинене правопорушення.
Диференщащя метoдiв пpoфiлактики залежить вiд 1хньо! цшьово1 спpямoванoстi, ситуаци та сощальних характеристик oсiб, щодо яких застосовуються заходи пpoфiлактичнoгo впливу, ступеня деформаци особистостей, правового статусу суб'ектiв профшактики тощо.
Щцвищити ефективнiсть пpoфiлактики адмшютративних правопорушень у сфеpi власнoстi неможливо лише через визначення прюритетносп застосування захoдiв переконання чи державного примусу.
Отже, спшьна ефективна pеалiзацiя суб'ектами спшьних захoдiв протиди адмiнiстpативним правопорушенням у сфеpi власнoстi можлива лише завдяки упровадженню дифеpенцiйoваних залежно вiд мети, суб'ектного складу та сфери правового впливу метoдiв переконання та державного примусу.
Висновки. Отже, взаемoдiя суб'екпв пpoфiлактики адмшютративних правопорушень у сфеpi власнoстi е складним управлшським процесом, що спрямований на забезпечення узгодження функщонування суб'екпв профшактично1 дiяльнoстi та pеалiзуеться piзними методами i засобами цiлеспpямoванoгo впливу на суспшьш вiднoсини щодо протиди адмiнiстpативним правопорушенням у сфеpi вoлoдiння, користування та розпорядження майном для 1хньо1 оргашзаци, впорядкування та правового регулювання. Оpганiзацiйний аспект взаемоди суб'екпв профшактики адмшютративних правопорушень у сфеpi власносп вiдoбpажае процес впорядкування, правового забезпечення, визначення системи сощальних, екoнoмiчних, шформацшних та правових захoдiв, матеpiальних pесуpсiв для мiнiмiзацil або нейтpалiзацil впливу дiянь, що породжують правопорушення, застосування у зв'язку з цим засoбiв ефективного впливу на потенцшного правопорушника. Функцioнальний аспект взаемоди суб'екпв профшактики адмшютративних правопорушень у сфеpi власносп проявляеться у послщовност безпосередньо1 pеалiзацil основних функцiй протиди проступкам щодо володшня, користування та розпорядження майном.
1. Закон Украгни "Про м1сцев1 державт адм1мстрацИ" eid 25.03.2017, № 1862-19 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua /laws/show/586-14. 2. Квтка Я. М. Попередження адмiнiсmраmивних правопорушень серед неповнолттх : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 /Keimm Янта Михайлiвна. - К., 2002. - 226 с. 3. Личенко I. О. Адмiнiсmраmивно-правовий захист права власносmi в Украгт : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Личенко 1рина Олександрiвна. - Л., 2009. - 264 с. 4. Печников Н. П. Профилактика правонарушений и предупреждение преступлений : учеб. пособ. / Н. П. Печников. - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 72 с. 5. Казанцева О. Л. Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в условиях государственно-правовой централизации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституционное право, муниципальное право" / О. Л. Казанцева. - Барнаул, 2011. - 25 с. 6. Пашковська М. В. Орга-нiзацiйно-правовi засади взаемодИ' мтцп та психологiчног служби у профтактищ злочинносmi неповнолттх /М. В. Пашковська // Порiвняльно-аналimичне право. - № 3-1. - 2013. - С. 320-323. 7. Бахрах Д. Н. Административное право : [учебник] /Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. -М. : Норма, 2007. - 816 с. 8. Сервецький I. В. Деяю проблеми координацп дiяльносmi ОВС Украгни з профшактики злочитв /1. В. Сервецький, С. В. Чиж //Юридична наука. - 2013. - № 12. - С. 44-51.
9. 1ванов Ю. Ф. Kримiнологiя /Ю. Ф. 1ванов, О. М. Джужа. - К. : Вид. Паливода А. В., 2006. - 264 с.
10. Козлов Ю. М. Научная организация управления и право / Ю. М. Козлов, Е. С. Фролов. - М. : Изд-во МГУ, 1986. - 245 с. 11. Жалинский А. Э. Эфективность профилактики преступлений и
криминологическая информация / А. Э. Жалинский, М. В. Костицкий. - Львов : Вища школа, 1980. -212 с. 12. Колпаков В. К. Адм^тстративне право Украгни : [тдручник] / Колпаков В. К. - К.: Юртком 1нтер, 1999. - 736 с. 13. Мельник I. В. Застосування заход1в адм1тстративного примусу в умовах розбудови правовог держави : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Мельник 1гор Володимирович. - К., 2004. - 182 с. 14. Шевчук О. М. Засоби державного примусу у правовт системi Украгни : дис... канд. юрид. наук : 12.00.01 /Шевчук ОлегМиколайович. -Х., 2003. - 187 с.
REFERENCES
1. Zakon Ukrayiny "Pro mistsevi derzhavni administratsiyi" vid 25.03.2017, No 1862-19 [Law of Ukraine "On local state administrations" from 25.03.2017, № 862-19]. Available at: http://zakon3.rada.gov.ua / laws / show / 586-14. 2. Kvitka Ya. M. Poperedzhennya administratyvnykh pravoporushen' sered nepovnolitnikh : dys. ... kand. yuryd. nauk : 12.00.07 [Warning administrative offenses among minors: dis. ... cand. legal sciences: 12.00.07]. Kiev, 2002. 226 p. 3. Lychenko I. O. Administratyvno-pravovyy zakhyst prava vlasnosti v Ukrayini : dys. ... kand. yuryd. nauk : 12.00.07 [Administrative and legal protection ofproperty rights in Ukraine: dis. ... cand. legal sciences: 12.00.07]. Lviv, 2009. 264 p. 4. Pechnikov N. P. Profilaktika pravonarushenii i preduprezhdenie prestuplenii : uchebnoe posobie [Prevention of crime and crime prevention: a training manual]. Tambov: Publishing House of Tambov. state. Sc. University Press Publ, 2006. 72 p. 5. Vzaimodeistvie organov gosudarstvennoi vlasti sub "ektov Rossiiskoi Federatsii i organov mestnogo samoupravleniya v usloviyakh gosudarstvenno-pravovoi tsentralizatsii : avtoref. dis. kand. yurid. nauk : spets. 12.00.02 "Konstitutsionnoe pravo, munitsipal'noe pravo " [Interaction organs actors Gosudarstvennoye power of the Russian Federation and local government bodies in terms of state-pravovoy tsentralyzatsyy: Author. diss. on soys. scientists. steppe. сandida. legal. sciences specials. 12.00.02 "Konstytutsyonnoe right munytsypalnoe right"]. Barnaul, 2011. 25 p. 6. Orhanizatsiyno-pravovi zasady vzayemodiyi militsiyi ta psykholohichnoyi sluzhby u profilaktytsi zlochynnosti nepovnolitnikh [Organizational and legal principles of interaction between police and psychological services in the prevention of juvenile delinquency]. Analytical Comparative Law. No 3-1. 2013. pp. 320-323. 7. Administrativnoe pravo : uchebnik [Administratively right. Tutorial]. Bakhrakh D. N., Rossinskii B. V., Starilov Yu. N. Moscow: Norma Publ, 2007. 816p. 8. Servets'kyy I. V. Deyaki problemy koordynatsiyi diyal'nosti OVS Ukrayiny z profilaktyky zlochyniv [Some problems coordinating the activities of the police crime prevention Ukraine] I. V. Servets'kyy, S. V. Chyzh. Yurydychna nauka. 2013. No12. pp. 44-51. 9. Ivanov Yu. F. Kryminolohiya [Criminology]. Kiev: Type. Palyvoda A., 2006. 264 p. 10. Kozlov Yu. M. Nauchnaya organizatsiya upravleniya i pravo. [Nauchnaya Organization management and law.]. Moskow: MGU Publ, 1986. 245 p. 11. Zhalinskii A. E. Efektivnost' profilaktiki prestuplenii i kriminologicheskaya informatsiya [Эfektyvnost Prevention of crimes and krymynolohycheskaya info] A. E. Zhalynskyy, M. V. Kostytskyy. Lions: High School Publ, 1980. 212 p. 12. Administratyvne pravo Ukrayiny : pidruchnyk [Administrative Law Ukraine. Tutorial]. Kiev: Yurinkom Inter Pul, 1999. 736p. 13. Mel'nyk I. V. Zastosuvannya zakhodiv administratyvnoho prymusu v umovakh rozbudovy pravovoyi derzhavy : dys. ... kand. yuryd. nauk : 12.00.07 [The use of administrative coercion in terms of building the rule of law: dis. ... cand. legal sciences: 12.00.07]. Kiev, 2004. 182 p. 14. Shevchuk O. M. The use of administrative coercion in terms of building the rule of law: dis. ... cand. legal sciences: 12.00.07 [Means of state coercion in the legal system of Ukraine, dis. ... cand. legal sciences: 12.00.01]. Kharkiv, 2003. 187 p.
Дата надходження: 21.03.2017р.
