CC BY
13
ЮБИЛЕИ
В 2017 г. уважаемому коллеге нескольких поколений ростовских ученых-гуманитариев, профессору, доктору исторических наук Федору Ивановичу Поташеву исполняется 90 лет. Редакционная коллегия журнала «Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС» поздравляет Федора Ивановича с этим замечательным Юбилеем, представляет Вашему вниманию статью его друзей и учеников и присоединяется к их юбилейным пожеланиям.
УДК 351/354(075.8]
DOI: 10.22394/2079-1690-2017-1-2-266-270
Сергеев
Владимир
Никитович
Звездова Наталья Владимировна
ИСТОРИОГРАФИЧЕСКИЕ ЗАМЕТКИ К СОВРЕМЕННЫМ ИССЛЕДОВАНИЯМ ПРОФЕССОРА Ф.И. ПОТАШЕВА
доктор исторических наук, профессор кафедры теории и истории права и государства, Южно-Российский институт управления -филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
(344002, Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70/54]. E-mail: tgp@uriu.ranepa.ru
кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и муниципального права, Южно-Российский институт управления -филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (344002, Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 70/54]. E-mail: zoom719@.mail.ru
Аннотация
Статья посвящена установлению критериев историографии исторических исследований профессора Ф.И. Поташева, положенных в основу учебника «История государственного управления в России» (2010 г.), а также двум его монографиям «Какуправлялась 200 лет Российская империя от Петра I Романова до Готторпа Николая II» (2014 г.) и «Советское государственное управление: восхождение к социализму» (2015 г.). Также осуществлен историографический разбор его тетралогии о г. Ростове-на-Дону.
Ключевые слова: критерии историографии, государственное управление в России, реформы, отечественная история.
Поздравляем с 90-летием Поташева Фёдора Ивановича!
Фёдор Иванович Поташев, доктор исторических наук, профессор, родился 19 августа 1927 года в селе Лешуконском Мезенского уезда Архангельской губернии, вырос в многодетной семье крестьян-колхозников вместе с пятью сёстрами и двумя братьями.
Учёбу в Лешуконской средней школе (1936 - 1946 гг.] совмещал с работой в колхозе «Крестьянка». После окончания исторического факультета Архангельского государственного
Юбилеи
педагогического института (1946 - 1950 гг.] имеет дипломированное звание учителя, более 60 лет преподавал в школах, вузах (завуч, завкафедрой, декан], сочетал учебно-педагогическую и научно-исследовательскую деятельность. Защитил диссертации на соискание учёных степеней: кандидата (1954 г.] и доктора исторических наук (1977 г.]. Написал и опубликовал в Ростове-на-Дону, Москве, Ленинграде, Киеве, Ташкенте, Вильнюсе и Архангельске сотни исследовательских трудов, десятки монографий и вузовских учебников, учебных пособий по актуальным проблемам отечественной истории, государственного и муниципального управления России, прошлого и настоящего Архангельского поморья, Лешуконья, Северного Кавказа, Донского края, Ростова-на-Дону, подготовил десятки кандидатов и докторов наук. Автор гексалогий «ХХ век в истории России» и «Град Ростов», полусотни журнальных и газетных статей, соавтор университетских учебников, изданных в XXI в. Основатель, первый председатель Ростовского регионального отделения Петровской академии наук и искусств.
Награждён орденом «Знак Почёта», медалями «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», «50 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 гг.», «60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», «За верность России», другими медалями Советского Союза, Российской Федерации и общественными знаками, является лауреатом Академической премии имени М.В. Ломоносова за большой вклад в историческую науку и духовное развитие нации.
Учитель, ветеран Великой Отечественной войны и труда, майор, писатель, журналист, доктор исторических наук, профессор, академик Петровской академии наук и искусств, известен в России и за рубежом [1, с. 357].
***
История государственного управления в России - молодая, актуальная, формирующаяся отрасль научных знаний. Как учебная дисциплина, она возникла лишь в 1995 г., когда была включена в государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление». Госстандарт предполагает обязательное изучение «Истории государственного управления в России» как общепрофессиональной дисциплины.
Был сформирован авторский коллектив, который возглавил ответственный редактор, ректор Северо-Кавказской академии государственной службы, заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор В.Г. Игнатов. Следует отметить замечательное качество В.Г. Игнатова как учёного и руководителя - умение вдохновлять и направлять коллег на разработку наиболее актуальных, профильных для академии проблем, сплотить вокруг себя творческие, весьма работоспособные и высококвалифицированные силы. Редактором-составителем нового учебника стал профессор Ф.И. Поташев [2, с. 2]. В 1999 - 2010 гг. увидели свет 6 изданий «Истории государственного управления в России» (каждое издание объёмом 32 п.л.). На этой основе Ф.И. Поташев написал и издал две крупные монографии: «Как управлялась 200 лет Российская империя: от Петра I Романова до Готторпа Николая II (2014, 28,0 п.л. + 20 л. с ил.]; «Советское государственное управление: восхождение к социализму» (2015, 22,0 п.л. + 19 л. ил.]. Обе монографии написаны в соавторстве с М.А. Поташевой. Это было седьмое дополненное и переработанное издание учебника для студентов вузов. Как научное исследование, оно явилось, в целом, успешным вкладом в борьбу ученых нашей страны за выход исторической науки из кризиса, отличается устремленностью к свободе от директивных указаний, к объективности, исторической правде.
В работах профессора Ф.И. Поташева осуществлена переоценка практически всех крупных фигур в истории государственного управления, а также дореволюционной и советской исторической науке в сторону объективности, взвешенности.
Центральной проблемой истории государственного управления в России - модернизация. Ф.И. Поташев всесторонне обосновывает необходимость реформ, приводя законодательные акты, но он не декларирует их, а увязывает с ходом преобразований в экономической, социальной и духовной жизни [3, с. 121, 125, 126, 129, 130, 134, 139, 146, 152, 181 - 223 и др.], выступил толкователем правовых актов, поставил проблему законоприменения.
Красной нитью в учебниках проходит проблема реформ государственного управления казачеством. Ф.И. Поташев при этом показал ход реформ не только на Дону, но и в казачьих войсках Северного Кавказа и др. [3, с. 137 - 138, 203 и др.] Подстрочный аппарат учебников, подготовленных Ф.И. Поташевым, мог бы составить целую книгу, он требует специального анализа, свидетельствует о высокой квалификации автора.
Ученый не только использует советскую литературу, но и привлекает отечественных дворянских (Н.М. Карамзин], буржуазных (С.Ф. Платонов, В.О. Ключевской] ученых [3, с. 132, 147.]. Использованы лучшие современные учебники [4-5 и др.]. Привлечены новые архивные документы. Ф.И. Поташева нередко видят в читальном зале Государственного архива Ростовской области. Автор «заселил историю людьми», причем не только историю дореволюционную, но и советскую. Богатый иллюстративный (фото] материал оживляет прошлое, делает нас соучастниками исторического процесса. Фёдор Иванович разрешил немало спорных вопросов, например, об установлении однопартийной системы в России и др. Автору чужда односторонность. Так, он убедительно показывает переход в 1920-е годы «к новым способам государственных действий», но поясняет, что «аппарат управления оставался, по сути, старым», «отдельные его звенья работали против власти» [3, с. 303 - 308].
Среди научных трудов Ф.И. Поташева, изданных в XXI в., историографический интерес представляют две тетралогии: «Град Ростов» и «ХХ век в истории России» (опубликованы Ростовским издательством «^» в 2004 - 2009 гг.].
Первая из вышеупомянутых книг посвящена раскрытию проблемы «Город и человек» (издана в 2004 г.]. Она осмыслена на историческом материале пореформенного Ростова-на-Дону и конкретных ростовчан: крупных промышленников, общественных деятелей, попечителей, благотворителей, удостоенных императорскими указами званий потомственных и личных почетных граждан и коммерц-советников. В каждой из 4-х книг освещена деятельность 500-600 знатных ростовчан.
В книге тетралогии «Град Ростов и его голова Леванидов» (издана в 2004 г.] впервые в историографии самостоятельным сюжетом представлена деятельность городского головы, его роль в организации городского общественного управления. В книге показаны его взаимоотношения с органами государственного управления, раскрыто влияние незаурядной личности на характер, направления и результаты деятельности разных типов управленческих систем, содействие промышленному возвышению, развитию торговли, укреплению городского хозяйства, финансов, здравоохранения, благоустройства и других сфер жизни Ростова-на-Дону. Предприимчивый крестьянский уроженец Беломорья И.С. Леванидов поднялся от заводского конторщика до городского нотариуса окружного суда, крупного промышленника, судовладельца, банкира, активного деятеля городского общественного управления, организатора попечительства, щедрого благотворителя, удостоенного императором многих высоких наград. Две судьбы - города и человека - слились в одну, что дало изумительный по результатам и значению социальный эффект. В Ростове появилась возможность этой колоритной личности проявить себя полной мере.
Взаимосвязь быстрого пореформенного развития Ростова и общественного возвышения И.С. Леванидова раскрыта тесной связи с социально-политическими, экономическими изменениями России с 60-х гг. XIX в. до начала ХХ в.
Три книги этой тетралогии «Град Ростов. Ч. 1. Истоки становления» (издана в 2006 г.], «Град Ростов. Ч. 2. Мгновения былого» (издана в 2007 г.], «Град Ростов. Ч. 3. Светлые были» (издана в 2008 г.] насыщены характеристикой людей разного социального происхождения и положения, религиозных верований, национальной принадлежности. Каждый из них и все вместе служили Отчизне, укрепляли ее экономику, безопасность, предпосылки прогресса. Подробная и разносторонняя характеристика конкретных личностей создала живой образ прошлого, его динамику, мысли, веру, надежду, устремленность в будущее.
Впервые введенный в научный оборот спектр документальных источников (императорских и сенатских указов, думских протокольных журналов, гильдейских и формулярных списков, ревизских ведомостей, решений градоначальств, казначейств, обыскных и исповедальных книг] позволил высветить новые, дополнительные и уточнить малоизвестные сюжеты, воссоздать сложную гамму возникновения, становления, развития города на южной российской окраине, в контексте истории Российской империи.
Юбилеи
Тетралогия профессора Ф.И. Поташева «ХХ век в истории России» состоит из 4-х выпусков: «Мадонна Беломорья: Штрихи к портрету русской женщины ХХ века» (издана в 2007 г.], «Возмужание творчеством: О времени, себе, друзьях-товарищах» (издана в 2008 г.], «Славяночка Адель: Фотолетопись украинской россиянки ХХ века» (издана в 2009 г.], «Братья и сестры: Био-фотолетопись лешуконцев Беломорья ХХ века (издана в 2009 г.].
Все они объедены научной проблемой «Человек и история». Раскрыта она в духе российских традиций историко-родословных исследований на материалах двух древних, многолюдных беломорских родов Поташевых и Задориных за 400 лет с начала ХУЛ в. до начала ХХ1 в. Их богатая родословная представлена четырнадцатью коленами-поколениями, каждое из которых насчитывает 50 и более человек. Их жизнь и история сопряжены с историей, которую они творили, участвовали в революциях, войнах, терпели лишения, созидали материальные и духовные ценности, добывали победы, обеспечивали человеческое воспроизводство, воспитание детей в духе добра и справедливости.
Ф.И. Поташев осмыслил научно материнство как источник человечества, самое вечное и великое явление. Обзор женщины-матери проходит красной нитью через тетралогию, обогащает духовно, символизирует красоту земной жизни, ее непреходящий смысл.
Родословия персонифицировали прошлое, что всегда было сильной чертой российской исторической науки. Она воплощена Ф.И. Поташевым в описаниях как известных деятелей, так и неизвестных, простых людей великого русского народа. Каждое имя означает одного из тех, кому потомки обязаны своим существованием. Память о предках - древняя и благородная традиция. Родословные крестьян, простых людей, несут уникальную историческую информацию, очень важны для перманентного развития человечества.
Обе тетралогии созданы на исторических, документальных фактах, память которых содержит правду жизни, объективна, реальна, сильнее всяких идеологических измышлений, мифов, догм, дает возможность прикоснуться к подлинной истории России, вооружает нынешние поколения гражданскими стимулами для развития общества во имя всеобщего блага.
Ф.И. Поташев осмыслил краеведческие, родословные сюжеты на уровне научного родино-ведения. Этот аспект присущ и его проблемным статьям, очерковым персоналиям, опубликованным в журналах: Слово. М., 2007. № 1; Донской временник. 2005; 2007; 2010; ргоко81оу. 2006. № 1, 2, 3, 5, 6, 7; 2007. № 15; в газетах «Патриот», «Вечерний Ростов», «Нахичевань-на-Дону», «Речник Дона», «Правда Севера», «Звезда», «Важский край» и др. [6]
Изучение истории исторической науки по трудам Ф.И. Поташева позволяет выделить ряд ее черт: дестанилизация, доказательность, взвешенное движение мысли, деидеологизация, начало перехода от формационного подхода к цивилизационному, новое осмысление источников, более широкий охват исследовательской литературы, тщательный анализ уроков истории, альтернативный взгляд на отечественную историю.
Семья Сергеевых (В.Н. Сергеев - профессор, Н.В. Звездова - доцент, Л.Г. Сергеева] желает нашему большому другу, учителю и наставнику Фёдору Ивановичу Поташеву долгих лет жизни, новых творческих успехов и свершений в научной и общественной деятельности. Горячо поздравляем дорогого профессора с 90-летием!
Литература
1. Поташев Ф.И., Поташева М.А. Советское государственное управление: восхождение к социализму. - Ростов н/Д.: ГинГо, 2015.
2. Очерки история государственного управления в России IX - XIX вв. - Ростов н/Д.: Изд-во СКНЦ
ВШ, 1997.
3. История государственного управления России. 6-е изд. - Ростов н/Д.: Издательский центр «Март», 2010.
4. Ерошкин Н.П. Государственное управление дореволюционной России. М., 1983.
5. Быстренко Б. История государственного управления и самоуправления в России. Новоси-бирск-М., 1997.
6. Сергеев В.Н. Научные исследования историков Северо-Кавказской академии государственной службы // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2010. № 1. С. 162 - 164.
Sergeyev Vladimir Nikitovich, Doctor of Historical science, Professor, Theory and History of Law and State Chair; South-Russian Institute of Management - branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (70/54, Pushkinskaya St., Rostov-on-Don, 344002, Russian Federation). E-mail: tgp@uriu.ranepa.ru
Zvezdova Natalia Vladimirivna, Candidate of Law, Docent, Constitutional and Municipal Law Chair; South-Russian Institute of Management - branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (70/54, Pushkinskaya St., Rostov-on-Don, 344002, Russian Federation). E-mail: zoom719@.mail.ru.
HISTORIOGRAPHICAL NOTES TO PROFESSOR F.I. POTASHEV'S MODERN RESEARCHES
Abstract
The article is dedicated to Professor F. I. Potashev's historic research historiography standard - setting criteria assumed as the basis to the textbook "History of State Administrating in Russia" (2010), as well as to two of his monographs "How the Russian Empire from Peter the I Romanov to Hottorp Nickolas II during 200 Years was being Ruled" (2014) and "Soviet State Administrating: ascent to Socialism" (2015). Also in the article historiographic analysis of his tetralogy is carried out.
Keywords: historiography criteria, state administrating in Russia, reforms, internal history.
