DOI 10.47643/1815-1337_2023_7_439 УДК 343.132.8
ИСТОРИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОДХОД К СОДЕРЖАНИЮ ПОНЯТИЯ СЛЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ HISTORICAL PROCESS APPROACH TO CONTENT CONCEPTS OF INVESTIGATIVE ACTION IN CRIMINAL PROCEEDINGS
ФАДЕЕВ Александр Александрович,
старший преподаватель кафедры уголовного процесса, Белгородский юридический институт МВД России им. Путилина. 308024, Российская Федерация, г. Белгород, ул. Горького, 71. E-mail: kopf31@br.ru;
FADEEV Alexander Alexandrovich,
Senior Lecturer, Department of Criminal Procedure,
Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Putilin.
308024, Russian Federation, Belgorod, st. Gorky, 71.
E-mail: kopf31@br.ru
Краткая аннотация: В статье исследованы исторические периоды Российского государства в которых происходило формирование следственных действий, приведены примеры законодательства зарубежных стран, предложено авторское определение понятия следственных действий. При подготовке материала автором были использованы метод анализа и формально-юридический, сравнительно-правовой методы.
Abstract: The article studies the historical periods of the Russian state in which the formation of investigative actions took place, examples of the legislation of foreign countries are given, the author's concept of defining the concept of investigative actions is proposed. In preparing the material, the author used the method of analysis and formal-legal, comparative-legal methods.
Ключевые слова: следственные действия, судебное производство, следователь, государство, законодательство.
Keywords: investigative actions, judicial proceedings, investigator, state, legislation.
Для цитирования: Фадеев А.А. Исторический процессуальный подход к содержанию понятия следственного действия в уголовном судопроизводстве //Право и государство: теория и практика. 2023. № 7(223). С. 439-441. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_7_439.
For citation: Fadeev A.A. Historical process approach to content concepts of investigative action in criminal proceedings // Law and state: theory and practice. 2023. No. 7(223). pp. 439-441. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_7_439.
Статья поступила в редакцию: 25.05.2023
С момента возникновения такого антиобщественного деяния как преступление, существует комплекс мер направленных на обнаружение необходимой информации способствующей установлению лица совершившее преступление, обнаружение похищенного имущества, возмещение причинённого ущерба реализуемые уполномоченными лицами можно отнести к следственным действиям.
В историческом аспекте следственные действия обретаю правовую форму по мере формирования судебного производства. В древней Руси после крещения и принятия православия князем Владимиром появляются церковные суды наделённые юридическими полномочия для разбирательства дел в рамках брачно-семейных отношений, нравственности.
С появлением сборника уголовно-правовых норм «Русская правда» начинает формироваться механизм состязательности сторон, причём стороны обвинения и защиты предъявляющие доказательства именуются истцами. Одной из первых разновидностей следственных действий того времени являлось гонение следа и свод. Гонение следа представляло собой комплекс мер, направленных на установление непойманного преступника по следам, которые прямо указывали на его место жительства преступника, а если приводили в населённый пункт, то ответственность возлагалась на всю общину, основанием привлечение к ответственности общины также относилось место обнаружения похищенного. В случае потери следа на большой дороге поиски преступника прекращались и потерпевший мог переходить к следующей разновидности следственных действий, именуемых сводом. Свод представлял собой комплекс публичных мероприятий: состоящих из прилюдного оглашения о совершённом преступлений и приметах похищенного имущества, как правило это происходило на площади в надежде, что кто-то из горожан увидит и опознает похищенной ранее имущество; в случае обнаружения похищенного у потенциального покупателя, лицо обязано было доказать законность его приобретения с указанием продавца и приобщением показаний свидетелей, сборщика торговых пошлин [1, с.114-118]. Основными участниками, осуществляющими производство первоначальных следственных действий выступали потерпевший с участием нескольких свидетелей, представители общин.
По мере развития судебного производства и совершенствования законодательной базы в 1497 году появляется судебник Ивана III которой устанавливает первый процессуальных документ «судебный список», в соответствии с которым вёлся протокол судебного заседания с отражением информации о лица участвующих в судебное разбирательстве, информации о принятых решениях, при этом суд сам допрашивал обвиняемых, проводил очные ставки, обыски. В это же время вводиться должность недельщика, то есть лица уполномоченного проводить следственные действия по установлению, доставлению в суд, аресту лица заподозренного в причастности совершения преступления, добиваться от последнего признания и осуществлять исполнение решения суда. Перечень следственных действий этого времени также был не велик: допрос свидетеля, обыск, пытка, принесение «присяги», установление доказательств [2, с.33-46].
В период правления Петра I в России появляется понятие судебно-медицинская экспертиза, правовое её закрепление нашло своё от-
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 7(223)
ражение в Артикле воинском 1716 года, в соответствии с которым в случае убийства требовалось участи лиц (лекарей) обладающих специальными познаниями для установления причины смерти, также вводиться понятие судебно-психиатрическая экспертиза [3, с.712].
В 1792 году с выходом Устава благочиния следственные действия стали приобретать более чётко описанные действия заключённые в определённые рамки, так закреплялась последовательность первоначальных действий необходимых обнаружении признаков преступления, в частности безотлагательное доставление к частному приставу лица заподозренного в совершении преступления и осуществления его допроса, а также допроса свидетелей, осуществления и иных действий необходимых для закрепления доказательств, закрепляется такая мера как задержание подозреваемого [4, с.557-604].
Важным этапом в формировании и закреплении следственных действий в России можно отнести Указ императора Александра II об утверждении министерства внутренних дел 8 апреля 1860 года в соответствии с которым появляются должности судебных следователей, осуществляющих при взаимодействии с полицией сбор первичной доказательной информации по расследуемому уголовному делу с целью обнаружения, закрепления доказательств и изобличения преступника (включая и дача поручения полиции).
В 1864 году в первые в уставе уголовного судопроизводства были обобщены, регламентированы следственные действия, которые представляли собой следующие действия: осмотр; освидетельствование, допрос свидетелей, обвиняемых; обыск; выемка, а также определялся порядок из производства [5]. Согласно данного устава осмотр производился должностным лицом - следователем, а освидетельствование осуществлялось лицом обладающим специальным познанием, которым являлся врач, ремесленник, художник, иными словами в оформлении следственных действий участвовали несколько субъектов. Также появляется упоминание об участие понятых в производстве обыска и выемки. Осуществление очной ставки возможно только между свидетелями.
После октябрьской революции 1917 года должности следователей были упразднены до 15 февраля 1923 года до момента вступления в силу Уголовно-процессуального кодекса РСФСР где в статье 109 определялись полномочия следователя в производстве следственных действий: предъявление обвинения и допрос обвиняемого; допрос свидетелей и экспертов; обыск, выемка; осмотры, освидетельствования и оставление обвинительного заключения. Очная ставка и производства экспертиз к самостоятельным следственным действиям не относились. Помимо всего прочего существенных различий между обыском и выемкой также не существовало.
В 1960 году принимается Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР в котором детально регламентируются следственные действия, проводимые органами следствия и дознания, в статье 178 уголовно-процессуального кодекса РСФСР (далее - УПК РСФСР) [6] дана классификация осмотров представляла собой: осмотр места происшествия, осмотр местности, осмотр помещения; осмотр документов; осмотр предметов. Осмотр трупа при извлечении из места захоронения был дополнен необходимостью вынесения соответствующего постановления, присутствия понятых, врача в области судебной медицины. Статья 123 УПК РСФСР предписывала производство допроса обвиняемого без наводящих вопросов. Проведение очной ставки предусматривало процессуальное действие только между двумя ранее допрошенными лица, если в их показания имелись существенные противоречия статья 162 УПК РСФСР. Также появляется такое следственное действие как предъявление для опознания описанное в статье 164 УПК РСФСР и производство личного досмотра статья 172 УПК РСФСР.
Развитие следственных действий в исторически процессуальных формах привело к формированию определённого перечня который нашёл своё отражение в статьях уголовно-процессуального законодательства: допрос (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, понятого); очная ставка, обыск, выемка, осмотр, освидетельствование, контроль и запись переговоров; получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, назначение экспертиз и т.д. Несмотря на казалось бы полный перечень следственных действий, само понятие следственные действия в Российском законодательстве отсутствует.
В настоящее время ряд стран пост советского пространства расширили перечень следственных действий путём включения в них оперативно-розыскных мероприятий и выделяя в их узкое направление именуя специализированными следствиями.
Под специализированными следственными действиями в статье 5 уголовно-процессуального кодекса Республики Кыргыстана понимаются - действия, проводимые без информирования вовлеченных в уголовное судопроизводство лиц, интересы которых они затрагивают, и направленные на выяснение обстоятельств, получение сведений, подлежащих доказыванию в уголовном судопроизводстве, когда следственными действиями установить это не представляется возможным [7], также в главе 31 закреплены основания, условия, виды, сроки осуществления специальных следственных действий, требования к защите полученной информации и её использования, порядок уведомления, ознакомления лиц в отношении которых следственные действия были проведены, а также использование результатов в процессе доказывания.
Примерно аналогичным образом в статье 8 разъясняет понятие негласного следственного действия уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан - действие, проводимое в ходе досудебного производства без предварительного информирования лиц, интересов которых оно касается, в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Кодексом [8], с последующим описанием видов, условий, оснований негласных следственных действий, санкционирование их проведения, сроков предоставления, исследования, оценки и использования информации в процессе доказывания, а также мероприятий по защите информации.
В рамках действующего Российского уголовно-процессуального законодательства целью осуществления следственных действий является изобличения лица совершившего преступное деяние, назначение ему справедливого наказания и возмещение причинённого ущерба, что находит своё отражение в статье 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) [9]. Несмотря на то, что в главах 25-26 УПК РФ содержится перечень следственных действий, осуществляемых в рамках до следственной проверки, в ходе предварительного расследования, судебного следствия в действующей редакции среди общих понятий приведённых в статье 5 УПК понятие следственные дей-
ствия не включено, однако, как и выше приведённых кодексах иностранных государств в п.19 статьи 5 приведено понятие неотложных следственных действий - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.
В рамках реализации уголовной политики государства резюмируем, что данные действия осуществляются определённым кругом субъектов наделёнными специальными полномочиями, полный перечень и полномочия которых определён УПК РФ и осуществляющие функции представителя власти, т.е. наделёнными властными полномочиями в отношении участников уголовного судопроизводства и направленных на реализацию процесса доказывания в рамках главы 11 УПК РФ которая определяет доказывание как собирание, оценка и проверка доказательств в целях установления обстоятельств предусмотренных статьёй 73 УПК РФ. Также действующим законодательством предусмотрено, что в случаях если полученные доказательства противоречат друг другу, то необходимо проведение дополнительных следственных действий для устранения противоречий, в качестве примера приведём производство очной ставки между подозреваемым и свидетелем.
Исходя из выше изложенного сформулируем понятие следственные действия - комплекс нормативно-регулируемых мер облачённых в процессуальную форму, направленных на обнаружение, фиксацию, систематизацию и проверку информации в рамках процесса доказывания для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного судопроизводства.
Библиография:
1. Т.Л. Матиенко «"Гонение следа" как форма досудебной стадии судопроизводства в древнерусском государстве» материалы международной научно-практической конференции, 2016. Омская академия МВД России.
2. М.Г. Казанцев «Защита интересов государев и прав собственников в судебниках 1497,1559 и 1589 годов», 1992. Вестник Челябинского государственного университета №1 (3).
3. Чельцов-Бебутов М.А. «Курс советского уголовно-процессуального права. Очерк по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах» СПб. Альфа. 1995г.
4. Устав благочиния от 8 апреля 1782г. Законодательство Екатерины II. Москва, 2000г. Том 1 (статьи 101,102,103,104).
5. Российское законодательство X-XX веков. Том 8 «Судебная реформа». Москва юридическая литература,1984 г.
6. "Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001) [Электронный ресурс] доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения: 15.05.2023).
7. Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики от 28 октября 2021 года № 129 (с изменениями и дополнениями по состоянию 15.02.2023) [Электронный ресурс] Информационная система «ПАРАГРАФ».
8. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 г. №231-V (с изменениями и дополнениями по состоянию 15.02.2023) [Электронный ресурс]: Информационная система «ПАРАГРАФ».
9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ с изм. от 13 мая 2021 г. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс» (дата обращения 15.05.2023).
References:
1. T.L. Matienko ""Pursuit of the trace" as a form of the pre-trial stage of legal proceedings in the ancient Russian state" materials of the international scientific and practical conference, 2016. Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia.
2. M.G. Kazantsev "Protection of the interests of sovereigns and the rights of owners in the codes of law of 1497, 1559 and 1589", 1992. Bulletin of the Chelyabinsk State University No. 1 (3).
3. Cheltsov-Bebutov M.A. "Course of Soviet criminal procedural law. Essay on the history of court and criminal proceedings in slaveholding, feudal and bourgeois states" St. Petersburg. Alpha. 1995
4. Charter of the deanery of April 8, 1782. Legislation of Catherine II. Moscow, 2000 Volume 1 (Articles 101,102,103,104).
5. Russian legislation of the X-XX centuries. Volume 8 "Judicial reform". Moscow legal literature, 1984
6. "Criminal Procedure Code of the RSFSR" (approved by the Supreme Court of the RSFSR on October 27, 1960) (as amended on December 29, 2001) [Electronic resource] accessed from the reference and legal system "Consultant Plus" (access date: May 15, 2023).
7. Criminal Procedure Code of the Kyrgyz Republic dated October 28, 2021 No. 129 (with amendments and additions as of February 15, 2023) [Electronic resource] Information system "PARAGRAPH".
8. Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan dated July 4, 2014 No. 231-V (with amendments and additions as of February 15, 2023) [Electronic resource]: Information system "PARAGRAPH".
9. Criminal Procedure Code of the Russian Federation of December 18, 2001 No. 174-FZ, as amended. dated May 13, 2021 [Electronic resource]: Access from the reference and legal system "Consultant Plus" (access date 05.15.2023).