CC BY
58УДК 340
Шамсунов Салих Хабибович
доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник центра изучения проблем управления и организации исполнения наказаний в УИС, Научно-исследовательский институт ФСИН России, 125130, Россия г. Москва, ул. Нарвская, д. 15а, стр. 1, e-mail: shamsunov46@mail.ru
Salih Kh. Shamsunov
Doctor of Law, Professor,
Chief Research Officer center
for study of problems management and organization
enforcement of sentences in the MIS,
Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Narva str., 15A, str. 1, Moscow, Russia, 125130, e-mail: shamsunov46@mail.ru
Лосева Светлана Николаевна
старший научный сотрудник отдела изучения отечественного и зарубежного опыта, истории УИС, сравнительного анализа пенитенциарного законодательства,
Научно-исследовательский институт ФСИН России, 125130, Россия г. Москва, ул. Нарвская, д. 15а, стр. 1, e-mail: snloseva@yandex.ru
SvetLana N. Loseva
Senior Research fellow, Department of study domestic and foreign experience, the history of the IPU, comparative analysis of prison legislation,
Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Narva str., 15a, str. 1, Moscow, Russia, 125130, e-mail: snloseva@yandex.ru
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ТЮРЕМНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
Аннотация. Актуальность исследования передового зарубежного, в том числе исторического, опыта строительства пенитенциарных учреждений при возведении тюрем нового поколения связана с высокой степенью ее востребованности в современных условиях для повышения эффективности работы российских учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными.
Очевидно, что тюремная архитектура является одним из важнейших элементов организации и управления любой пенитенциарной системой. Она должна отвечать требованиям гигиены, режима, безопасности заключенных и персонала исправительного учреждения, а также по возможности служить средством исправления лиц, нарушивших закон. От построения зданий тюрьмы во многом зависит и реализация целей и задач уголовно-исполнительного законодательства, соблюдение прав и законных интересов лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Целесообразно строить тюрьмы на равнинных участках и в экологически чистой местности. Сам внешний вид здания не должен вносить дисгармонию в архитектуру той местности, в которой она построена. При строительстве новых тюремных учреждений должны учитываться требования не только гигиены, но и обеспечения безопасности лиц, которые будут там находиться.
При подготовке статьи использовались общенаучные и специальные методы научного познания: аналитический, исторический, системный и др. Анализ исторического опыта зарубежного тюремного строительства позволяет сделать вывод о преемственности в данной сфере и необходимости использования указанного опыта при строительстве новых и реконструкции имеющихся учреждений отечественной уголовно-исполнительной системы.
Ключевые слова: строительство, история, зарубежный опыт, тюрьмы, уголовно-исполнительная система, осужденный, тюремная архитектура, тюремное заключение.
HISTORICAL EXPERIENCE OF PRISON CONSTRUCTION IN FOREIGN COUNTRIES
Summary. The relevance of the study offoreign advanced, including historical, experience in the construction ofprisons in the construction of a new generation ofprisons is associated with a high degree of its relevance in modern conditions to improve the efficiency of Russian institutions and bodies executing punishment to the level of European standards of treatment ofprisoners.
It is obvious that prison architecture is one of the most important elements of the organization and management of any prison system. It must meet the requirements of hygiene, treatment, safety of prisoners and correctional staff and, where possible, serve as a means of correcting those who have violated the law. The construction of the prison buildings also largely depends on the implementation of the goals and objectives of the criminal Executive legislation, respect for the rights and legitimate interests ofpersons serving sentences in the form of imprisonment.
© 2018 Шамсунов С. X., Лосева С. H.
It is advisable to build prisons on flat areas and in ecologically clean areas. The very appearance of the building should not make disharmony in the architecture of the area in which it is built. The construction of new prisons must take into account not only the hygiene but also the safety of the persons who will be there.
In the preparation of the article, General scientific and special methods of scientific knowledge were used: analytical, historical, system, etc. Analysis of the historical experience of foreign prison construction allows us to draw a conclusion about the continuity in this area and the need to use this experience in the construction of new and reconstruction of existing institutions of the domestic penal system.
Keywords: construction, history, foreign experience, prisons, penal system, convict, prison architecture, imprisonment.
До XVIII в. в Европе в качестве мест заключения чаще всего использовались различные оборонительные сооружения - башни замков и крепостей, а также помещения, предназначенные под склад (подвалы монастырей и резиденций монархов). Сама тюрьма (от нем. turm - «башня») представляла собой обнесенную каменными стенами территорию с башнями по углам, напоминавшую по виду средневековый замок или монастырь. Территория тюрьмы, разделенная на несколько частей, имела только одни ворота, что способствовало обеспечению надежной изоляции ее обитателей. Заключенные содержались, как правило, в одиночных камерах, были лишены прогулок, свиданий и вообще любого общения с внешним миром.
Первая действующая тюрьма-цухтхауз, которая имела все признаки данного учреждения, появилась в Амстердаме в 1595 г. Здесь заключенные содержались относительно небольшими группами по 30-50 человек в общих камерах. Впервые в истории почти все заключенные этой тюрьмы обеспечивались персональными спальными местами с постельным бельем, а также регулярным питанием [1, с. 115].
В 1776 г. в Филадельфии зародилась Пенсильванская тюремная система. Основное внимание ее создатели уделили архитектуре тюремных зданий. Тюрьмы, где предполагалось одиночное содержание заключенных, устраивались обычно в виде нескольких наполненных камерами корпусов, расположенных вокруг центра в виде веера (веерообразная система) или креста (крестообразная система). Существовали также тюрьмы, построенные в виде звезды (звездообразная, или лучистая, система).
Классическим образцом веерообразной тюрьмы стал Восточный пенитенциарий, построенный по проекту англичанина Джона Хэвиленда в 1829 г. в окрестностях Филадельфии. В здании сочетались элементы традиционной крепостной архитектуры и нововведения - маленькие одиночные камеры в прямых коридорах, протянувшихся вдоль длинных корпусов, и веером расходящиеся от центрального административного корпуса
Тюрьма была окружена высоким забором, стены которого достигали 9,15 м, в центре ее территории находилась восьмисторонняя центральная зала и от нее расходилось 7 флигелей. Каждый флигель был разделен ходом с галереями перед каждым этажом, на который выходили входные двери келий. Таким образом, расположение келий позволяло видеть сразу всю тюрьму, а каждый арестант из-за приоткрытых дверей своей кельи мог видеть и слышать все, что делалось в центре.
В тюрьме было 582 кельи (первоначально предполагалось 266), каждая в 5,5 м длины, 2,3 м ширины и 4,9 м высоты; кельи освещались через окна, которые были сделаны в потолке, поэтому кельи нижнего этажа несколько выступали из-под второго; в каждой келье было устроено отхожее место и водопровод; в келью вели две двери - одна внутренняя, железная, решетчатая; другая наружная, деревянная; к первой двери была приделана форточка для снабжения арестантов пищей и всем необходимым, а во второй устроено небольшое отверстие для наблюдения. Изначально кельи были только в нижнем этаже, и из каждой имелся выход на маленький огороженный дворик (длиной 5,5 м и шириной 2,5 м); но когда возвели еще один этаж, то в нем, из-за недостатка двориков, кельи сделали более широкими или предоставляли арестанту две кельи. Из-за высоких стен во двор никогда не проникало солнце, и кельи нижнего этажа были сырыми и холодными [2, с. 85].
Берлинская тюрьма Моабит, открывшаяся в 1844 г., также была построена по веерообразной системе. Она имела четыре флигеля, сходящихся в общем центре, где помещался наблюдательный пост. Каждый корпус состоял из трех этажей одиночных камер. Всего в Моабите было 520 келий, из них 508 - для арестантов, каждая длиной 3,7 м, шириной 2,5 м и высотой 3,4 м. Освещались кельи окнами, расположенными в стенах, а в двери каждой кельи имелись окошко
для передачи пищи и отверстие для наблюдения. Мебель состояла из прикрепленных к стене кровати, стола и скамьи, этажерки с необходимым набором посуды, книгами, принадлежностями для письма.
В тюрьме Моабита наряду с одиночными кельями существовали и общие отделения. Под флигелями и центральной галереей находились подвальный этаж, где размещались мукомольня, пекарня, кухня, прачечная, кузница, слесарня и т. д. В этой тюрьме содержалось от 60 до 80 арестантов, находящихся в общем заключении. Кроме того, примерно в километре от Моабита находилось его дополнительное отделение, в которое переводились арестанты, неспособные переносить одиночное заключение или отсидевшие назначенный для них предельный срок, а на остальное время наказания изъявили желание перейти в общее помещение.
Основными недостатками веерообразной тюрьмы явились необходимость выделения большой численности тюремных служащих для раздачи пищи, вынесения нечистот, а также большой территории и достаточного для строительства места [3, с. 110].
Примером звездообразной тюрьмы может служить Сен-Жилльская тюрьма в Брюсселе (Бельгия), она состояла из десяти корпусов, которые сходились в общем центре. Пять корпусов были заняты кельями для арестантов, в остальных располагались прачечная, кухня, пекарня, больница, комната для свиданий, карцеры и пр. Тюрьма была рассчитана на 600 человек.
Аналогичные тюрьмы были построены во второй половине XIX в. в Бельгии, Дании, Голландии и других европейских государствах. Пенсильванский принцип построения тюрьмы в 1880-х гг. был использован при строительстве Лефортовской тюрьмы в Москве и «Крестов» в Санкт-Петербурге.
Почти одновременно с Пенсильванским образцом тюремного здания был предложен другой проект тюрьмы - паноптикон (от лат. panopticon - «всевидящий»), одним из самых ярых пропагандистов которого был английский философ Иеремия Бентам. Следует заметить, что на первый план Бентам выдвигал не идею исправления морального облика заключенных, а вопросы экономической целесообразности.
Паноптикон представлял из себя круглый тюремный корпус, по окружности которого располагались одинаковые ячейки-камеры с большими, выходящими наружу окнами с решетками. Камеры разделялись сплошными стенами, что обеспечивало изоляцию заключенных друг от друга, а внутренний проем закрывался решеткой. Это давало надзирателю, пост которого находился в центре тюремного корпуса, возможность постоянно наблюдать за заключенными в десятках камер по всему периметру здания. Такое расположение позволяло значительно сократить тюремный персонал, повысив при этом эффективность его работы. Основной принцип построения панопти-кона заключался в максимальной открытости, освещенности тюремных помещений. Этот тип тюрьмы постепенно получил широкое распространение: в XIX - начале XX в. тюремные панопти-коны были построены в Великобритании, США, на Кубе. Сейчас действующих тюрем-паноптиконов практически не осталось - они были либо закрыты, либо перестроены [4, с. 331].
Родоначальницей еще одного типа тюрьмы, также появившегося в первой половине XIX в., стала Оборнская тюремная система. В ней нет флигелей, похожих на звезду или веер; напротив, тюрьмы этой системы больше похожи на госпитали или казармы.
Оборнский пенитенциарий включал в себя главное здание с двумя, идущими с обеих сторон под прямыми углами флигелями, в которых размещались одиночные кельи-спальни (длиной и высотой в 2 м и шириной в 1 м) и мастерские, а также общие дневные помещения. Основными требованиями новых тюрем были неуклонное прилежание и полное молчание, поэтому, несмотря на более свободный по сравнению с Пенсильванской системой режим, посещавшие Америку европейские делегаты единогласно по всем критериям отдали предпочтение последней.
Классическим образом тюрьмы Оборнской пенитенциарной системы являлась Женевская тюрьма в Швейцарии, открытая в 1825 г. Тюрьма была построена по системе полупаноптикона с двумя расходящимися флигелями, однако, в весьма миниатюрных размерах, так как первоначально была расчитана всего на 60 человек. В ней применялась система отделения на ночь, общие работы и строгое молчание. Одиночное заключение с работами или без таковых назначалось для заключенных в качестве дисциплинарного наказания.
По образцу Оборнской тюрьмы были построены места заключения во Франции, Швейцарии, Германии [5, с. 28].
Третьей по способу размещения заключенных тюремной системой, внесшей среди прочего вклад и в дело тюремного строительства, являлась англо-ирландская смешанная система, когда арестант подчинялся последовательно первому и второму режиму, а одиночное и общее заключение являлись сменявшими друг друга стадиями отбывания наказания.
По такому образу была построена, в частности, Пентонвильская тюрьма в Лондоне. Из-за своей организации она напоминала тюрьму Пенсильванской системы: та же форма пятифлигель-ной звезды с прорезанным отверстием посередине каждого флигеля и с кельями в стенах. В кельях арестанты работали, но только в том случае, если заслуживали этого своим положительным поведением; идя на прогулку, они надевали маски с прорезями для глаз. Тем не менее это уединение было совершенно иное, чем в Америке: там оно являлось целью всей карательной системы и должно было служить главным средством исправления; в Англии уединение применялось лишь как пробная мера. Одиночное заключение, с одной стороны, должно было содействовать тюремной администрации поближе ознакомиться с арестантом, изучить его привычки, наклонности, а с другой - дать преступнику возможность почувствовать всю тяжесть наказания.
К смешанной системе тюремного заключения, кроме Англии и Ирландии, тяготели также Венгрия и Италия [6, с. 115].
Основным принципом мирового тюремного строительства был и остается принцип централизации. Он требует, чтобы все тюремные здания и помещения были компактно расположены вокруг центра, то есть центрального сооружения, из которого они хорошо просматриваются и откуда в них при необходимости легко проникнуть персоналу тюрьмы.
Безусловные достоинства данного принципа состоят в том, что:
сотрудники тюрьмы имеют возможность беспрепятственно осуществлять надзор за заключенными;
начальник тюрьмы и иные уполномоченные лица могут максимально часто посещать камеры;
значительно облегчается передвижение заключенных по территории тюрьмы, а также существенно уменьшается вероятность побегов.
Схожую с планировкой тюрем Пенсильванской и Оборнской систем заключения имеют большинство современных европейских и американских тюрем и по форме представляют собой «веер», «звезду», «крест», «полукруг» или другую фигуру независимо от уровня безопасности. Большинство тюрем имеют длинные коридоры, по одну или обе стороны которых расположены камеры.
Спроектированные таким образом корпуса и камеры позволяют не только эффективно управлять пенитенциарными учреждениями, но и обеспечивают соблюдение требований безопасности заключенных, персонала и лиц, находящихся в этих учреждениях.
По мнению специалистов, наиболее экономным, с точки зрения затрат на заработную плату тюремного персонала, и облегчающим надзор за заключенными является радиальный (веерообраз-наый) план, поскольку из центра можно видеть все корпуса с расположенными в них камерами, наблюдать за выполнением тюремным персоналом своих обязанностей. Спланированная таким образом тюрьма позволяет оптимально использовать принадлежащей ей земельный участок, а в треугольниках, которые образуются между корпусами, могут размещаться прогулочные дворики для разных категорий заключенных, или эти участки можно использовать, например, под огороды.
Среди недостатков строительства данного типа тюрем следует прежде всего выделить высокую общую стоимость проекта. В условиях российской пенитенциарной практики наиболее приемлемым представляется постройка тюрем по форме «Модуль», что позволит значительно сэкономить денежные средства на подведение коммуникаций, линий связи и т. п.
Следует отметить, что изучение и анализ исторического опыта тюремного строительства в зарубежных странах позволит избежать ошибок и просчетов при реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в части, касающейся реконструкции и строительства учреждений тюремного типа.
Библиографический список
1. Говард Дж. О тюрьмах и смирительных домах в Голландии // С.-Петербургский журнал. 1805. № 1.С. 103-116.
2. ГрековM.JI. Тюремные системы: состояние, перспективы: дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2000. 195 с.
3. Палюмбецкий А. О происхождении и распространении пенитенциарной системы. Харьков, 1854. 281 с.
4. Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний. М.: Зерцало, 1997.144 с.
5. Астемиров 3. А. Исправительные учреждения в зарубежных странах. Рязань: Рязанская высшая школа МВД СССР, 1972. 96 с.
6. Ткачевский Ю. М. Избранные труды. СПб.: Юридический центр-Пресс, 2010. 595 с.
References
1. Howard J. О tyur'max i smiriterny'x domax v Gollandii [About prisons and straitjacket houses in the Netherlands]. S.-Peterburgski jzhurnal [Si. Petersburg magazine], 1805, no. 1, pp. 103-116 [in Russian],
2. GrekovM. L. Tyuremny'e sistemy": sostoyanie, perspektivy. Diss. kand. yurid. nauk [Prison systems: state, prospects. Candidate's of Law thesis]. Krasnodar, 2000,195 p. [in Russian],
3. Palubicki А. О proisxozhdenii i rasprostranenii penitenciarnoj sistemy [On the origin and spread of the prison system], Kharkov, 1854,281 p. [in Russian],
4. Tkachevsky Yu. M. Progressivnaya sistema ispolneniya ugolovny'x nakazanij [Progressive system of execution of criminal penalties]. Moscow: Zerczalo, 1997,144 p. [in Russian],
5. Astemirov (1972) Astemirov Z. A. IspraviteFny'e uchrezhdeniya v zarubezhny'x stranax [Correctional institutions in foreign countries]. Ryazan, 1972, 96 p. [in Russian],
6. Tkachevsky (2010) Yu. M. Tkachevsky Selected works [Izbranny'e trudy"]. Saint-Petersburg, 2010, 595 p. [in Russian],
