CC BY
102DOI: 10.24412/2076-1503-2023-8-408-413 NIION: 2018-0076-8/23-644 MOSURED: 77/27-023-2023-8-644
КОВАЛЕНКО Екатерина Витальевна,
Студентка 4 курса Юридической школы ДВФУ, e-mail: kovalenko.evit@students.dvfu.ru
ТАРНОВСКИЙ Александр Андреевич,
Студент 4 курса Юридической школы ДВФУ, e-mail: tarnovskii.aa@students.dvfu.ru
ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФСОЮЗОВ КАК СОЦИАЛЬНОГО ИНСТИТУТА В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
Аннотация. В данной статье рассматриваются особенности становления профсоюзного движения в зарубежных государствах и в России, роль профсоюзов в жизни общества на различных этапах его развития. Анализируются российские и зарубежные нормативно-правовые акты, определяющие правовой статус профсоюзных организаций, выделяются различные модели профсоюзного движения и их отличительные черты.
Ключевые слова/ профсоюзное движение, труд, работники, история, формирование, становление, Россия, зарубежные страны.
KOVALENKO Ekaterina Vitalievna,
4th year student of FEFU School of Law
TARNOVSKY Alexander Andreevich,
4th year student of FEFU School of Law
HISTORICAL ASPECTS OF THE FORMATION OF TRADE UNIONS AS A SOCIAL INSTITUTE IN RUSSIA AND ABROAD
Annotation. This article discusses the peculiarities of the formation of the trade union movement in foreign countries and in Russia, the role of trade unions in the life of society at various stages of its development. Russian and foreign regulations determining the legal status of trade union organizations are analyzed, various models of trade union movement and their distinctive features are distinguished.
Key words: trade union movement, labor, workers, history, formation, formation, Russia, foreign countries.
Осмысление и анализ исторического опыта и особенностей становления и функционирования профсоюзов необходимы для современного развития профсоюзного движения. Профсоюзы представляют собой добровольные объединения рабочих и служащих по профессиям. История формирования профсоюзного движения в большинстве зарубежных государств берет свое начало с XIX в. Отдельное внимание стоит уделить рассмотрению истории возникновения профсоюзного движения в Англии, США, Франции и Германии, поскольку опыт этих государств оказал влияние на формирование профсоюзов в других странах.
Родоначальница профсоюзного движения -Англия. Первые профсоюзы (тред-юнионы) возникли в конце XVIII в., их появление было связано с развитием промышленности и производства, но создание было запрещено законом [1, с. 12]. В период Великой французской революции прави-
тельство опасалось, что подобные события могут повториться и в Англии, поэтому антипрофсоюзное законодательство ужесточилось. Легальная возможность создания профсоюзов в Англии появилась после принятия в 1824 г. Закона об отмене запрета на коалиции и в 1825 - закона, закрепившего право рабочих на заключение коллективных договоров [1, с. 12]. Первые профсоюзы образовывались по цеховому принципу - в них вступали трудящиеся одной профессии, работающие в одной местности. Деятельность профсоюзов была направлена на оказание различной помощи безработным, больным и инвалидам, проведение стачек [1, с. 12].
В становлении английских профсоюзов ключевую роль сыграл закон о профсоюзах от 29.07.1871 г. Он предусматривал две категории профсоюзов: зарегистрированные и незарегистрированные. Регистрация не являлась обязательной, но у зарегистрированных профсоюзов
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2023
был ряд преимуществ: они получали права владения и распоряжения собственностью, право предъявлять иски в суде и отвечать по искам, имели льготы в области налогообложения [2, с. 50]. Примечательно, что законы о тред-юнионах не касались внутреннего устройства профсоюзов, в данном вопросе профсоюзы были самостоятельны. В ХХ в. продолжилось совершенствование законодательства. Так, в 1906 г. был принят Закон о трудовых конфликтах, который освободил профсоюзы от гражданской ответственности за вред, причиненный предпринимателю проведением законной забастовки. Закон о реформе профсоюзов 1993 г. ввел положение, согласно которому работодатель должен быть уведомлен профсоюзом о каких-либо промышленных действиях, включая забастовку, за семь дней до начала предполагаемого действия [2, с. 50].
Особенность формирования профсоюзного движения в Англии в XIX в. - наличие «старого» и «нового» тред-юнионизма. «Старые» союзы объединяли рабочих только одной специальности и существовали в виде обществ взаимопомощи [3, с. 203]. Их деятельность могла быть эффективной только в том, случае, если члены организации были высокооплачиваемыми квалифицированными работниками, способными уплачивать высокие членские взносы. Это привело к тому, что трудящимся с низким заработком отказывали в членстве, профсоюзы стали более консервативными, профсоюзное движение в Англии значительно ослабло [1, с. 15]. «Новые» тред-юнионы стали формироваться в 80-х годах XIX в. Их возникновение обусловлено ростом численности неквалифицированных рабочих и распространением социалистических идей. В его состав, напротив, принимали как квалифицированных рабочих, так и неквалифицированных. В связи с этим изменилась и цель деятельности - «новые» тред-юнионы стремились к регулированию трудовых отношений с помощью законодательных актов, поскольку низкие заработная плата и членские взносы не позволяли организовать действенную экономическую взаимопомощь [1, с. 16]. Следовательно, «старые» и «новые» тред-юнионы отличались подходами к членству в данных объединениях. Но осознание того, что развитие профсоюзного движения невозможно в условиях разрозненности, стало причиной объединения представителей существующих моделей в федерацию профсоюзов в 1899 г., профсоюзное движение в Англии приобрело более массовый характер [1, с. 17]. Тред-юнионы внесли большой вклад в развитие промышленности Англии, ее опыт послужил примером для развития профсоюзного движения в других государствах.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2023
Профсоюзное движение в США формировалось под влиянием Англии по модели тред-юнионизма. Как и в Англии, первые профсоюзы возникли в середине XVIII в. и носили характер обществ взаимопомощи. Первый национальный профессиональный союз был основан в 1850 г., он объединял работников печатного дела. Подъем профсоюзного движения в США пришелся на 1860-е годы, после окончания Гражданской войны [1, с. 27]. В 1935 г. был принят Закон «О трудовых отношениях» (Закон Вагнера), данный акт впервые легально закрепил право трудящихся объединяться в профсоюзы, заключать коллективные договоры и участвовать в забастовках[3, с. 204]. Таким образом, можно выделить особенности, присущие тред-юнионистской модели профсоюзного движения:
1. Деятельность была направлена на организацию взаимопомощи для членов профсоюза.
2. Стремление к социальному диалогу с работодателем для решения вопросов, связанных с условиями и оплатой труда.
3. Массовый характер и множество организационных форм (от цехового до производственного принципа).
Далее следует остановиться на рассмотрении французской модели профсоюзного движения. После Великой французской революции правительство опасалось, что законодательное закрепление права рабочих на объединение породит новые волнения в обществе. По этой причине 14.06.1791 г. был принят Закон Ле Шапелье, запрещавший создание профсоюзов. Объединения трудящихся, как и в Англии, США, вынуждены были осуществлять свою деятельность тайно. Единственным разрешенным объединением были кассы взаимопомощи [1, с. 32]. Лишь в 1884 г. с принятием закона об учреждении профессиональных синдикатов у рабочих появилась легальная возможность объединяться в профсоюзы. В 1886 г. была создана Национальная федерация синдикатов, а в 1895 её правопреемницей стала Всеобщая Конфедерация Труда. Особое влияние на развитие профсоюзного движения во Франции оказала анархо-синдикалистская идеология. По мнению приверженцев данной идеологии, профсоюзы были самодостаточными, им под силу было без посторонней помощи путем прямого воздействия на работодателя и правительство улучшить положение рабочих, а в дальнейшем и добиться уничтожения капиталистического общества, отрицалась политическая борьба профсоюзов. Идея об «активном меньшинстве», отрицание необходимости создания массовых организаций привело к малочисленности и разобщенности профсоюзов [1, с. 34]. Еще одна особенность заключается в том, что в отличие от тред-юниони-
стской модели, французские синдикаты обладали слабой финансовой базой. Финансирование осуществлялось за счет фиксированных членских взносов и добровольных пожертвований. Данных средств не было достаточно для эффективной организации помощи членам. Таким образом, во Франции сформировалась собственная модель профсоюзного движения, обладающая определенными особенностями. Опыт Франции оказал большое влияние на формирование профсоюзного движения в романских странах.
В Германии профсоюзное движение стало формироваться к середине XIX в. после революции 1848-1849 гг. Так, 1860-е гг. характеризуются подъемом профсоюзного движения в Германии, в 1868 г. был создан Всеобщий германский рабочий союз, в состав которого вошли 32 профессиональных централизованных союза. Примечательно, что развитие профсоюзного движения привело к выделению трех типов немецких профсоюзов:
1. Лассальянские профсоюзы - организации, в основе которых лежала жесткая централизация и строгое подчинение партии.
2. Социал-демократические профсоюзы -объединения, характеризующиеся демократизмом и допускающие большую самостоятельность профсоюзов.
3. Гирш-дункеровские профсоюзы - организации, которые находились под влиянием предпринимателей [1, с. 38].
Вместе с тем принятие в 1878 г. закона против социалистов тормозило развитие профсоюзного движения в Германии, лишь после его отмены в 1890 г. в истории немецких профсоюзов начался новый этап. Так, в 1891 г. была организована Генеральная комиссия профсоюзов. Профсоюзы участвовали в заключении коллективных договоров, занимались культурно-просветительской работой и организацией взаимопомощи для членов организации, деятельность профсоюзов осуществлялась во взаимодействии с социал-демократической партией. К началу Второй мировой войны профсоюзы всецело подчинялись гитлеровской диктатуре. Возвращение к истокам немецкого профсоюзного движения стало возможным только после разгрома гитлеровской Германии. Подобным образом формировалось профсоюзное движения в Италии.
Между появлением профсоюзов в западных странах и в России прошло почти столетие, поскольку ранее в России не было условий для их возникновения, лишь с отменой крепостного права в 1861 г. начали формироваться производственные отношения, появились новые социальные классы - буржуазия и пролетариат. Предпосылкой для создания профсоюзов в России стало появление союзов рабочих в 70-х гг. XIX в, которые
активно отстаивали свои интересы и боролись за улучшение условий труда. В Одессе был создан Южнороссийский союз рабочих, а в Петербурге был организован Северный союз русских рабочих [4, с. 118]. Однако деятельность таких организаций велась подпольно, поскольку отсутствовала легальная регламентация права рабочих на создание профсоюзов.
Можно выделить этапы развития профсоюзного движения в России:
1. Дореволюционный (1905-1917 гг.);
2. Советский (1917-1991 гг.);
3. Современный (1991 г. - по настоящее время).
Недовольство трудящихся масс проводимой политикой и массовые забастовки привели к осознанию необходимости легализации профсоюзов. 17.10.1905 г. был принят Высочайший Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозгласивший свободу совести, слова, собраний и союзов [5]. Впоследствии был издан Именной Высочайший Указ «О временных правилах об обществах и союзах» от 04.03.1906 г. В преамбуле было отмечено, что данный акт должен был действовать до принятия Закона о союзах и обществах [6], но таковой так и не был принят. Организации учреждались путем уведомительной регистрации, что способствовало значительному росту численности профсоюзов. В основе формирования первых профессиональных обществ лежал производственный принцип, их деятельность осуществлялась на демократических началах [7, с. 114]. Профсоюзы защищали права рабочих посредством заключения коллективных договоров, ведения переговоров с начальством, участия при разрешении споров в третейских судах и примирительных камерах [8, с. 21]. Указанные акты внесли существенный вклад в формирование и развитие профсоюзного движения. Вместе с тем деятельность первых профсоюзов осуществлялась в эпоху первой русской революции и Первой мировой войны, сопровождалась массовыми забастовками и ростом социального напряжения. Эти исторические события в России существенно тормозили развитие профсоюзного движения.
Свержение самодержавия в результате февральской революции 1917 г. стало новой вехой в деятельности профессиональных союзов. Декларация Временного правительства о его составе и задачах от 03.06.1917 г. провозгласила свободу слова, печати, собраний и стачек [9]. В развитие данного акта было принято постановление Временного правительства «О собраниях и союзах» от 12.04.1917 г. Профсоюзы получили право объединяться с другими обществами и союзами, заключать соглашения с образованными за грани-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2023
цей союзами и обществами. При этом принудительно профсоюз мог быть ликвидирован по решению суда лишь в том случае, если деятельность организации противоречила положениям уголовного закона [10]. Период 1905-1917 гг. ознаменован принятием первых актов, закрепивших право на образование профсоюзов и основы их деятельности. Особенность профсоюзов на этом этапе заключалась в их политизированном характере и влиянии на них социал-демократической и коммунистической партии [7, с. 115].
Отправная точка следующего этапа в развитии российского профсоюзного движения - приход к власти большевиков в результате октябрьской социалистической революции 1917 г. и установление диктатуры пролетариата. Конституция (Основной Закон) РСФСР (принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918) провозгласила право рабочих на объединение, а на государство была возложена обязанность содействовать деятельности профессиональных союзов (ст. 16) [11]. Примечательно, что А. С. Кудрин при рассмотрении данного положения полагал, что «...указанные нормы имели значение для появления соответствующих международно-правовых норм, выработанных позднее: в 1919 г. на Парижской мирной конференции был утвержден Устав МОТ, определивший одной из ее задач признание свободы тред-юнионов» [12, с. 35]. Отдельное внимание стоит уделить Кодексу законов о труде РСФСР от 10.12.1918 г. Профсоюзы получили широкие возможности по защите прав рабочих и регулированию условий труда, участвовали в формировании инспекции труда, состоящей из выборных инспекторов от советов профсоюзов, были наделены правомочиями в сфере тарифного регулирования (ст. 8) [13]. Несмотря на то, что ключевая функция профсоюзов заключалась в защите прав трудящихся, в годы Гражданской войны и иностранной интервенции у профсоюзов сместился центр внимания, появилось новое, не характерное для них, направление деятельности - создание вооруженных сил РСФСР [7, с. 115]. Период перехода к новой экономической политике характеризуется развитием трудового законодательства и демократизацией деятельности профсоюзов. Кодекс законов о труде РСФСР от 09.11.1922 г. закрепил право профсоюзов выступать в качестве стороны от имени рабочих при заключении коллективного договора, представлять интересы трудящихся по вопросам труда и быта (ст. 151) [14]. Мотивацией вступления трудящихся в ряды профсоюзных организаций было и предоставление преимуществ при трудоустройстве, поскольку в соответствии с изменениями, внесенными в 1923 г. в Положение о биржах труда, биржи должны были при наличии двух равноцен-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2023
ных претендентов в первую очередь предоставлять рабочее место члену профсоюза [15, с. 76].
Во время Великой Отечественной войны деятельность профсоюзов была направлена на увеличение производства для помощи фронту и укрепления обороноспособности страны. В послевоенное время роль профсоюзов возросла, так как необходимо было восстанавливать народное хозяйство. В период «Оттепели» профсоюзы являлись составляющей частью политической системы, их деятельность осуществлялась в рамках концепции развития советского государства [7, с. 116]. Профсоюзы были крайне эффективны и «стали реальными представителями и защитниками прав и интересов не только своих членов, но и всех трудящихся» [15, с. 76]. Активная деятельность велась профсоюзами и в период «Перестройки». Впоследствии в Конституции СССР 1977 г. также подчеркивалась политическая цель профсоюзов: «.в соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов» (ст. 47) [16]. На сегодняшний день правовой статус профсоюзов определен в Конституции РФ, ФЗ «О профсоюзах», ТК РФ, признается их многообразие.
Таким образом, в большинстве зарубежных государств становление профсоюзного движения начинается в XIX в., в России профсоюзы возникли лишь в XX в. Обязательным условием для их создания является наличие производственных отношений и труда. Как в России, так и за рубежом, формирование профсоюзного движения сопровождалось законодательными запретами и ограничениями. Власти опасались массовых волнений, вызванных деятельностью объединений рабочих, отстаивающих свои социально-трудовые права и интересы. Особенности и специфика профсоюзов в разных государствах обусловлены экономическими, политическими, культурными особенностями формирования трудовых отношений. Но неизменным остается назначение профсоюзов - защита прав трудящихся и стремление улучшить их условия труда.
Список литературы:
[1] Модели профсоюзного движения: история и современность (зарубежный опыт) : монография / Д. В. Лобок [и др.]. - Санкт-Петербург : Изд-во СПбГУП, 2020. - 240 с.
[2] Чемеринская, В. В. Профсоюзы: возникновение, развитие и законодательное признание (из истории зарубежного законодательства) / В. В. Чемеринская // Труды Оренбургского института
(филиала) Московской государственной юридической академии. - 2010. - № 12. - С. 48 - 51.
[3] Дегальцева, Е. А. Из зарубежного опыта функционирования профессиональных союзов / Е. А. Дегальцева, А. С. Шайхудинова // Законность и правопорядок в современном обществе. - 2012.
- № 8. - С. 202 - 210.
[4] Щербаков, А. В. Историческая роль объединений работников и работодателей в системе социального партнерства России в конце XIX -начале XX в. / А. В. Щербаков // Трудовое право в России и за рубежом. - 2010. - № 4. - C. 117 - 122.
[5] Манифест об усовершенствовании государственного порядка от 17.10.1905. - Доступ из СПС «Гарант». - Текст : электронный. - (утратил силу).
[6] Именной высочайший указ правительствующему сенату о временных правилах об обществах и союзах от 04.03.1906. - Доступ из СПС «Гарант». - Текст : электронный. - (утратил силу).
[7] Делегеоз, Е. Г. Социальное партнерство в России: исторические основы становления и развития / Е. Г. Делегеоз // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2017.
- № 2. - С. 112 - 115.
[8] Петров, А. Я. Социальное партнерство в сфере труда: история, теория, право : учебник для вузов / А. Я. Петров. — Москва : Изд-во Юрайт, 2023. — 348 с. — URL: https://urait.ru/bcode/520480 (дата обращения: 05.02.2023). — Текст : электронный.
[9] Декларация Временного правительства о его составе и задачах от 03.03.1917. - Доступ из СПС «Гарант». - Текст : электронный. - (утратил силу).
[10] Постановление Временного правительства «О собраниях и союзах» от 12.04.1917. -Доступ из СПС «Гарант». - Текст : электронный.
- (утратил силу).
[11] Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918). - Доступ из СПС «Консуль-тантПлюс». - Текст : электронный. - (утратил силу).
[12] Кудрин, А. С. О становлении объединений профсоюзов в России: исторический аспект и современные вопросы / А. С. Кудрин // Вестник Прикамского социального института. - 2020. -№1. - С. 34 - 39.
[13] Кодекс законов о труде 1918 года // Основные законодательные акты и правовые материалы : Приложение из учебного пособия И. Я. Киселева. - Москва, 2001. URL: http://www.hist. msu.ru/Labour/Law/kodex_18.htm (дата обраще-
ния: 10.02.2023). - Текст : электронный. - (утратил силу).
[14] О введении в действие Кодекса Законов
0 Труде РСФСР : постановление ВЦИК от 09.11.1922. - Доступ из СПС «КонсультантПлюс». - Текст : электронный. - (утратил силу).
[15] Исаев, В. И. Между властью и рабочими: советские профсоюзы в период НЭПа / В. И. Исаев // Всероссийский экономический журнал ЭКО. -2021. - №4. - С. 71 - 89.
[16] Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977). - Доступ из СПС «КонсультантПлюс». - Текст : электронный. - (утратил силу).
Spisok literatury:
[1] Modeli profsoyuznogo dvizheniya: istoriya i sovremennost' (zarubezhnyj opyt) : monografiya / D. V. Lobok [i dr.]. - Sankt-Peterburg : Izd-vo SPbGUP, 2020. - 240 s.
[2] CHemerinskaya, V. V. Profsoyuzy: voznikno-venie, razvitie i zakonodatel'noe priznanie (iz istorii zarubezhnogo zakonodatel'stva) / V. V. CHemerinskaya // Trudy Orenburgskogo instituta (filiala) Mosk-ovskoj gosudarstvennoj yuridicheskoj akademii. -2010. - № 12. - S. 48 - 51.
[3] Degal'ceva, E. A. Iz zarubezhnogo opyta funkcionirovaniya professional'nyh soyuzov / E. A. Degal'ceva, A. S. SHajhudinova // Zakonnost' i prav-oporyadok v sovremennom obshchestve. - 2012. -№ 8. - S. 202 - 210.
[4] SHCHerbakov, A. V. Istoricheskaya rol' ob»edinenij rabotnikov i rabotodatelej v sisteme social'nogo partnerstva Rossii v konce XIX - nachale XX v. / A. V. SHCHerbakov // Trudovoe pravo v Rossii
1 za rubezhom. - 2010. - № 4. - C. 117 - 122.
[5] Manifest ob usovershenstvovanii gosudarst-vennogo poryadka ot 17.10.1905. - Dostup iz SPS «Garant». - Tekst : elektronnyj. - (utratil silu).
[6] Imennoj vysochajshij ukaz pravitel'stvuyush-chemu senatu o vremennyh pravilah ob obshchest-vah i soyuzah ot 04.03.1906. - Dostup iz SPS «Garant». - Tekst : elektronnyj. - (utratil silu).
[7] Delegeoz, E. G. Social'noe partnerstvo v Rossii: istoricheskie osnovy stanovleniya i razvitiya / E. G. Delegeoz // Gumanitarnye, social'no-ekonom-icheskie i obshchestvennye nauki. - 2017. - № 2. -S. 112 - 115.
[8] Petrov, A. YA. Social'noe partnerstvo v sfere truda: istoriya, teoriya, pravo : uchebnik dlya vuzov / A. YA. Petrov. — Moskva : Izd-vo YUrajt, 2023. — 348 s. — URL: https://urait.ru/bcode/520480 (data obrashcheniya: 05.02.2023). — Tekst : elektronnyj.
[9] Deklaraciya Vremennogo pravitel'stva o ego sostave i zadachah ot 03.03.1917. - Dostup iz SPS «Garant». - Tekst : elektronnyj. - (utratil silu).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2023
[10] Postanovlenie Vremennogo pravitel'stva «О sobraniyah i soyuzah» ot 12.04.1917. - Dostup iz SPS «Garant». - Tekst : elektronnyj. - (utratil silu).
[11] Konstituciya (Osnovnoj Zakon) Rossijskoj Socialisticheskoj Federativnoj Sovetskoj Respubliki (prinyata V Vserossijskim s»ezdom Sovetov 10.07.1918). - Dostup iz SPS «Konsul'tantPlyus». -Tekst : elektronnyj. - (utratil silu).
[12] Kudrin, A. S. О stanovlenii ob»edinenij profsoyuzov v Rossii: istoricheskij aspekt i sovremen-nye voprosy / A. S. Kudrin // Vestnik Prikamskogo social'nogo instituta. - 2020. - №1. - S. 34 - 39.
[13] Kodeks zakonov o trude 1918 goda // Osnovnye zakonodatel'nye akty i pravovye materialy : Prilozhenie iz uchebnogo posobiya I. YA. Kiseleva.
- Moskva, 2001. URL: http://www.hist.msu.ru/Labour/ Law/kodex_18.htm (data obrashcheniya: 10.02.2023). - Tekst : elektronnyj. - (utratil silu).
[14] O vvedenii v dejstvie Kodeksa Zakonov o Trude RSFSR : postanovlenie VCIK ot 09.11.1922. -Dostup iz SPS «Konsul'tantPlyus». - Tekst : elektronnyj. - (utratil silu).
[15] Isaev, V. I. Mezhdu vlast'yu i rabochimi: sovetskie profsoyuzy v period NEPa / V. I. Isaev // Vserossijskij ekonomicheskij zhurnal EKO. - 2021. -№4. - S. 71 - 89.
[16] Konstituciya (Osnovnoj Zakon) Soyuza Sovetskih Socialisticheskih Respublik (prinyata VS SSSR 07.10.1977). - Dostup iz SPS «Konsul'tantPlyus». - Tekst : elektronnyj. - (utratil silu).
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 8 • 2023
