CC BY
12
> <
10.
and prospects]. Izvestiya Sankt-Peterburgskogo universiteta ekonomiki i finansov [Bulletin of St. Petersburg Univ. of Economics and Finance], 2014, no. 4, pp. 29-37. Sedov V. S. Problemy innovatsionnoy aktivnosti rossiyskikh oboronnykh predpriyatiy [Problems of innovation activity of Russian defense enterprises]. Izvestiya Sankt-Peter-burgskogo universiteta ekonomiki i finansov [Bulletin of St. Petersburg Univ. of Economics and Finance], 2013, no. 3, pp. 126-128.
Kharlamov A. V. Voennaya ekonomika kak faktor rosta na-tsional'nogo khozyaystva. Dokt. ekon. nauk diss. [The war economy as a factor of growth of the national economy. Dr. econ. sci. diss.]. St. Petersburg, 1999. 310 p. Vertakova Yu. V., Litvinova O. V. Konvergentsiya interesov vlasti i industrial'nogo sektora pri realizatsii gosudarstven-noy promyshlennoy politiki [The convergence of interests of government and the industrial sector in the implementation of the state industrial policy]. Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of the Southwest State University], 2014, no. 5 (56), pp. 151-162. Knyaz'nedelin R. A., Naruzhnyy V. E. Importozameshchenie v oboronno-promyshlennom komplekse. Pravil'nyy li vybran put'? [Import substitution in the military-industrial complex. The right way?]. Instituty i mekhanizmy innovatsionnogo razvitiya: mirovy opyt i rossiyskaya praktika. Sb. nauch. stat. 4 Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (23-24 okt. 2014) [Institutions and mechanisms of innovative development: International experience and the Russian practice. Coll. sci. pap. 4th Int. sci. and pract. conf. (Oct. 23-24, 2014)]. Kursk, South-West. State Univ. Publ., 2014, pp. 201-205. Manturov D. V. V otvet na sanktsii: importozameshchenie, stimulirovanie eksporta i regulirovanie importa [In response
to sanctions: import substitution, export promotion and import regulations]. Mezhdunarodnaya ekonomika, 2014, no. 12, pp. 18-19.
11. Plotnikov V. A. Vybor modeli ekonomicheskogo razvitiya Ros-siyskoy Federatsii: paternalizm ili liberalism [Selecting the model of economic development of the Russian Federation: Paternalism or liberalism]. Izvestiya Sankt-Peterburgskogo universiteta ekonomiki i finansov [Bulletin of St. Petersburg Univ. of Economics and Finance], 2006, no. 1, pp. 147150.
12. Plotnikov V. A., Vertakova Yu. V. Importozameshchenie: teo-reticheskie osnovy i perspektivy realizatsii v Rossii [Import substitution: Theoretical foundations and prospects of implementation in Russia]. Ekonomika i upravlenie, 2014, no. 11 (109), pp. 38-47.
13. Erasova E. A. Reforma tekhnicheskogo regulirovaniya v Rossii i ee realizatsiya [Technical regulation reform in Russia and its implementation]. VestnikSankt-Peterburgskogo universiteta. Ser. 5. Ekonomika [Bulletin of St. Petersburg University. Ser. 5. Economics], 2011, no. 2, pp. 130-141.
14. Erasova E. A., Kurmeleva A. S. Ekologicheskie aspekty mezh-dunarodnykh ekonomicheskikh otnosheniy i vneshneekono-micheskoy deyatel'nosti predpriyatiy [Environmental aspects of international economic relations and foreign economic activities of enterprises]. Problemy sovremennoy ekonomiki, 2003, no. 1 (5), pp. 67-70.
15. Erasova E. A. Nauchno-tekhnicheskie i eksportnye vozmozh-nosti rossiyskogo oboronno-promyshlennogo kompleksa [Scientific, technical and export opportunities of the Russian military-industrial complex]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Ser. 5. Ekonomika [Bulletin of St. Petersburg University. Ser. 5. Economics], 2004, no. 1 (5), pp. 28-33.
8
Использование трудовых показателей и сметных нормативов в сфере предпринимательства в строительстве
Use of Labor Indicators and Estimated Standards in the Field of Construction Entrepreneurship
УДК 331.21
нительные материальные затраты возникают также из-за неравномерного роста рыночных цен по отдельным видам материалов и конструкций. Поэтому современное строительство нуждается в слаженной системе управления, опирающейся на объективные экономические законы.
Цель. Оценка современной системы организации заработной платы на предприятиях в строительной сфере.
Результаты. В исследовании на основе тарифной сетки, разработанной ВНИПИ, с помощью математического анализа представлены расчеты оплаты труда рабочих-строителей с разными разрядами, а также обосновано влияние сметных норм на определение стоимости нового строительства, что доказывает возможность расчета оптимальной численности работников предприятия под соответствующую производственную программу.
Ключевые слова: трудовые ресурсы, трудовые показатели, сметная норма, методы технического нормирования
In capital construction, issues arising in an emerging market regarding workers' wages are sometimes haphazardly
Ардзинов Василий Дмитриевич
профессор Петербургского государственного университета путей сообщения императора Александра I, доктор экономических наук 190031, Санкт-Петербург, Московский пр., Д. 9
Ardzinov Vasiliy Dmitrievich
Petersburg State Transport University Moskovskiy Ave 9, St. Petersburg, Russian Federation, 190031
В капитальном строительстве вопросы, возникающие по поводу оплаты труда рабочих в условиях развивающейся рыночной экономики, решаются бессистемно, подчас субъективно. Оплата труда рабочих, выполняющих строительные и другие работы, учитывается в комплексе материальных и трудовых ресурсов. Многие строительные фирмы недостаточно внимания уделяют своим экономическим проблемам и допускают немалые убытки при расходовании материальных ресурсов и заработной платы. Допол-
and subjectively solved. Construction and other workers' wages are considered as part of combined material and labor resources. Many construction companies do not pay sufficient attention to their economic issues, and thus, incur significant losses in their expenditures on material resources and payroll. Additional material costs also arise due to uneven growth of market prices for different types of materials and structures. Therefore, the modern construction industry is in need of a coordinated control system based on objective economic laws.
Aim. The goal of this paper is to assess the current system of organizing wages in the construction industry.
Results. The study is based on the wage scale developed at VNIPI. Mathematical analysis provides estimates of wages for construction workers with different skill levels. These productivity estimates are used for determining the value of new construction. This provides the possibility of calculating the optimal number of employees for a specific production program.
Keywords: human resources, indicators of productivity, estimated rate of productivity, methods of technical regulation
Во всем мире строительство регламентируется системой норм, нормативных и методических документов. Для выполнения любых строительных и других работ требуются материальные и трудовые ресурсы. Потребность в ресурсах определяется по нормам их расхода на измеритель работ. Трудовые ресурсы выражаются через трудовые показатели. Численность строителей и продолжительность выполнения работ, а также размер оплаты труда зависят от трудоемкости работ, которая определяется как произведение норм затрат труда на объемы работ. Под нормами труда понимаются нормы времени, нормы затрат труда, нормы обслуживания, нормы численности и соответственно нормы выработки рабочих и машин.
Любая элементная сметная норма на измеритель работ включает затраты труда рабочих-строителей, средний разряд работы, затраты труда машинистов, затраты времени машин и механизмов, расход необходимых материалов. Нормы труда строго регламентируются и разрабатываются методами технического нормирования, в процессе которого посредством специальных наблюдений за выполнением строительного процесса определяется норма затрат труда в чел. • ч на единицу измерения работы. Норма выработки рассчитывается как производная от нормы затрат труда, поскольку эти показатели обратно пропорциональны: чем больше норма затрат труда на измеритель работы, тем меньше норма выработки и наоборот [1].
Без норм труда и цены рабочего времени нельзя организовать труд и его оплату. Заработная плата — это плата за труд, цена труда за единицу времени. В развитых странах рост заработной платы поставлен в зависимость от экономии ресурсов и повышения качества продукции. Организация заработной платы осуществляется на основе трех взаимосвязанных и
взаимозависимых элементов: нормирования труда, < тарифной или бестарифной системы, форм и систем ш заработной платы.
Основными элементами тарифной системы явля- ^ ются тарифная сетка, тарифные ставки и тарифно-квалификационный справочник. Тарифная сетка — 5 это шкала (таблица) тарифных разрядов и тарифных х коэффициентов. В строительных организациях, где х сохранена тарифная система, а также в сметном це- ш нообразовании все еще используется тарифная сетка т 1986 г., разработанная ВНИПИ труда в строительстве £ Госстроя СССР (табл. 1). >
Как известно, элементные сметные нормы затрат 2 материальных и трудовых ресурсов в натуральных н единицах измерения разрабатываются для определе- < ния элементов прямых затрат (в единичных расцен- 1= ках) в денежном исчислении (по ценам ресурсов) на х единицы измерения работ, которые затем включают- х ся в соответствующие сборники федеральных (ФЕР) о и территориальных (ТЕР) единичных расценок [2]. н-Оплата труда рабочих-строителей в составе прямых затрат (сдельная расценка на измеритель работы) рассчитывается как произведение нормы затрат труда на тарифную ставку среднего разряда выполняемой работы. Для примера приведем тарифную сетку и часовые тарифные ставки в руб./чел. • ч, заложенные в сборники ФЕР 2001 г. (табл. 2).
В редакции 2009 г. для базисного уровня цен в ФЕР-2001 незначительно увеличены часовые тарифные ставки следующих разрядов: первого разряда — до 7,19 руб./чел. • ч, пятого — до 11,09 и шестого — до 12,92 руб./чел. • ч. Возникает вопрос: как в сметно-нормативной базе (СНБ) 2001 г. рассчитывались часовые тарифные ставки, приведенные в табл. 2? Чтобы ответить на этот вопрос, выполним небольшой расчет.
В СНБ-2001 в качестве среднего разряда рабочих принят 4-й, а средняя зарплата рабочих на 1 января 2000 г. определена в 1600 руб. в месяц (при среднем количестве рабочих часов 166). Тогда часовая тарифная ставка рабочих 1-го разряда по ФЕР будет равна:
Сч = 1600 : (1,34 • 166) = 7,19 руб.
Часовые тарифные ставки последующих разрядов определены по соответствующим тарифным коэффициентам.
Отметим, что с момента введения рассматриваемых норм в оплате труда работников многое изменилось. Да и имеющиеся данные противоречивы. Например, доля зарплаты в ВВП России по межотраслевому балансу составляет 28,6%. Доля затрат на рабочую силу в ВВП, по данным Росстата, в 2013 г. достигала 52,6% при среднечасовой оплате труда основных рабочих, по сметным данным, 113,1 руб., или 17,1% сметных затрат. В условиях современного экономиче-
Таблица 1
Тарифная сетка рабочих-строителей, 1986 г.
Разряды 1 2 3 4 5 6
Тарифные коэффициенты 1,00 1,08 1,19 1,34 1,54 1,80
Таблица 2
Тарифная сетка и часовые тарифные ставки в руб./чел. • ч в соответствии с ФЕР 2001 г.
Разряд 1 2 3 4 5 6
Тарифные коэффициенты 1,00 1,08 1,19 1,34 1,54 1,80
Часовые тарифные ставки, руб./чел. • ч 7,19 7,80 8,53 9,62 11,09 12,92
< ского кризиса показатели будут снижаться, особенно ш в строительстве, где началось сокращение числен-| ности работников.
^ В строительстве РФ основным методическим документом в сметном ценообразовании в настоящее 2 время является Методика определения стоимости х строительной продукции на территории Российской х Федерации (МДС 81-35.2004) с учетом изменений, ш внесенных приказом Минрегиона России от 1 июня т 2012 г. № 220 [1]. В ней сформулированы основные £ правила сметного ценообразования в строительстве, > в том числе по укрупненным сметным нормативам. 2 Если при определении стоимости нового строитель-н ства применяются в основном единичные расценки
< и ряд укрупненных нормативов (накладных расхо-1= дов, сметной прибыли, лимитированных затрат), то х при оценке объектов недвижимости, как правило, — х укрупненные сметные нормативы. В соответствии с о приказом Госстроя от 4 декабря 2012 г. № 76/ГС н- «Об утверждении классификации сметных нормативов,
подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» утверждена следующая классификация.
Группа 1. Государственные сметные нормативы
1.1. Элементные сметные нормативы.
1.2. Укрупненные сметные нормативы.
1.3. Методические документы в строительстве. Группа 2. Отраслевые сметные нормативы (сметные
нормативы по отраслям и видам работ)
2.1. Элементные сметные нормы.
2.2. Укрупненные сметные нормативы.
2.3. Методические документы в строительстве. Группа 3. Территориальные сметные нормативы
3.1. Элементные сметные нормативы.
3.2. Укрупненные сметные нормативы. Группа 4. Индивидуальные сметные нормативы
4.1. Элементные сметные нормативы.
4.2. Методические документы в строительстве.
К укрупненным сметным нормативам относятся:
• укрупненные нормативы цены строительства (государственные — НЦС, отраслевые — ОНЦС, территориальные — ТНЦС);
• укрупненные нормативы цены конструктивных решений (государственные — НЦКР, отраслевые — ОНЦКР, территориальные — ТНЦКР). Подробно «Классификация сметных нормативов»
приведена в приказе Госстроя РФ от 4 декабря 2012 г. № 76/ГС.
В укрупненные сметные нормативы входят:
1) относительные сметные показатели (нормативы накладных расходов, сметной прибыли, нормы по лимитированным затратам и др.);
2) укрупненные сметные нормативы, расценки и показатели стоимости, разработанные в ценах разных лет (от 1969-го до 2000 г.).
В оценке недвижимости наиболее часто применяются следующие укрупненные нормативы [3-4]:
1) укрупненные показатели восстановительной стоимости (УПВС);
2) укрупненные показатели базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР);
3) укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС);
4) прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПРЗС);
5) укрупненные сметные расценки (УР) на здания, сооружения, конструкции и виды работ;
6) укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам (УПБС — 2001 СПб);
7) удельные показатели стоимости строительства, публикуемые в различных аналитических изданиях, например УПСС по субъектам Российской Федерации.
На основе вышеизложенного можно перейти к методике определения численности(персонала) работников предприятия, в том числе рабочих-строителей, что весьма важно в современных условиях. В приводимом ниже примерном расчете использованы реальные данные строительного предприятия.
Общая численность работников (рабочих-строителей) подрядной организации (Чр) зависит от производственной программы, специфики производства, нормативной трудоемкости в чел. • ч (Тн), среднего выполнения норм (Кв.н.) и годового бюджета рабочего времени одного рабочего (работника) в часах (Ф):
Чр = (Ф • Квн) =
= 190 000/(22 • 8 • 12 • 1,2) = 75 чел.
На строительном участке необходимую численность рабочих-строителей можно определить по объему работ на месяц в натуральном измерении (О), дневной норме выработки одного рабочего (Нвыр), коэффициенту выполнения норм (Кв.н.) и среднемесячному количеству рабочих дней (Дмес):
О/(Нвыр • Кв.н. • Дмес) = = 633/(1,5 • 1,2 • 22) = 16 чел.
Рассмотрим порядок определения численности рабочих на строительном предприятии по объему выполненных работ в сметных ценах. Объем работ (О) за сентябрь 2014 г. на строительном предприятии по актам выполненных работ составил 561 663 380,82 руб. Для определения численности рабочих требуются дополнительные показатели, с помощью которых можно использовать три метода.
1. По трудоемкости работ (нормативной (Тн) или фактической (Тф)).
Общая заработная плата работников при ее доле, например, в 20% от объема работ равна:
Зобщ = О • 0,2 = 56 166 380,82 • 0,2 = = 11 233 276 руб.,
в том числе рабочих при их доле в общей зарплате, допустим, 80% составит:
11 233 276 • 0,8 = 8 986 621 руб.
Часовую оплату труда рабочих примем в размере 200 руб. Тогда
Тф = 8 986 621/200 = 44 933 чел. • ч.
Нормативная трудоемкость работ больше фактической на коэффициент выполнения (перевыполнения) норм:
Тн = Тф • Кв.н. = 44 933 • 1,2 = 53 920 чел. • ч.
Численность рабочих по фактической трудоемкости работ составит:
Чр = Тф : (8 • 22) = 44 933 : 176 = 255 чел.
2. По выработке рабочих в денежном исчислении:
Чр = Ор/Вмес,
где Ор — объем работ по рабочим (равен О • 0,8); Вмес — месячная выработка одного рабочего в денежном выражении.
Далее вновь используем показатель заработной платы. Месячная зарплата одного рабочего от его месячной выработки при нормативе около 20% будет равна:
Змес = Вмес • 0,2.
Отсюда
Вмес = Змес : 0,2 = (200 • 8 • 22) : 0,2 = = 35 200 : 0,2 = 176 000 руб.
Чр = (0 • 0,8) : Вмес = = (56 166 381 • 0,8) : 176 000 = 255 чел.
3. По общей заработной плате рабочих (Зобщ - 0,8) и среднемесячной зарплате одного рабочего (35 200 руб.):
Чр = 11 233 276 • 0,8 : 35 200 = = 8 986 621 : 35 200 = 255 чел.
Таким образом, владея трудовыми показателями и сметными нормами, можно рассчитать оптимальную численность работников предприятия под соответ-
ствующую производственную программу, что осо- <
бенно важно в кризисных условиях. ш
S
Литература ^
ш
1. Методика определения стоимости строительной про- s дукции на территории Российской Федерации (МДС 81- ^ 35.2004): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// ^ files.stroyinf.ru/Data2/1/4294813/4294813158.htm. =с
2. Федеральные единичные расценки на строительные ра- ^ боты (ФЕР-2001): [Электронный ресурс]. Режим доступа: ™ http://www.tehlit.ru/e_fer.htm. ^
3. Ардзинов В. Д., Барановская Н. И., Курочкин А. И. Сметное > дело в строительстве: Самоучитель. 2-е изд., перераб. и 2 доп. СПб.: Питер, 2011. 496 с. ¡Е
4. Ардзинов В. Д., Александров В. Т. Ценообразование в строи- ^ тельстве и оценка недвижимости. СПб.: Питер, 2013. 384 с.
References ^
o
1. Method of determining the cost of construction products in the w territory of the Russian Federation (MDS 81-35.2004). Available H at: http://files.stroyinf.ru/Data2/V4294813/4294813158.htm.
(in Russ.).
2. Federal unit prices for construction works (FER-2001). Available at: http://www.tehlit.ru/e_fer.htm. (in Russ.).
3. Ardzinov V. D., Baranovskaya N. I., Kurochkin A. I. Smetnoe delo vstroitel'stve [Estimate work in construction]. St. Petersburg, Piter Publ., 2011. 496 p.
4. Ardzinov V. D., Aleksandrov V. T. Tsenoobrazovanie v stroitel'stve i otsenka nedvizhimosti [Pricing in the construction business and real estate appraisal]. St. Petersburg, Piter Publ., 2013. 384 p.
Развитие системы управления малым и средним предпринимательством в сфере обращения отходов
Development of Management Systems for Small and Medium-Sized Enterprises in Waste Recycling
УДК 334.7:005
Результаты. Анализируется проблема управления отходами и привлечения в данную область предприятий малого и среднего бизнеса; выделены основные недостатки в процессе определения органов власти, отвечающих за вопросы управления в сфере обращения с отходами, а также организацию сбора и переработки отходов; подчеркнута важность привлечения в данную сферу деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Выделены причины неэффективного функционирования экологической сферы, к которым можно отнести: отсутствие экономических льгот и поощрений для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих экологически эффективные технологии; большое количество административных барьеров для создания экологической среды предприятия.
В заключение предложены меры для создания благоприятных условий для функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере обращения отходов, а также предложены
Саломатина Марина Николаевна
ассистент кафедры Рязанского государственного университета им.С.А.Есенина
390000, г. Рязань, ул. Свободы, д. 46
Salomatina Marina Nikolaevna
Raysan' State University named after S. A. Esenin
Svobody Str. 46, Ryazan', Russian Federation, 390000
Цель. Рассмотреть процесс управления отходами как совокупной системы, объединяющей организационно-управленческие, правовые, нормативно-методические, технические и экономические средства по обращению с отходами, а также совокупность мероприятий по сбору, транспортировке, переработке и захоронению отходов.
