CC BY
23
25 (82) - 2008
Инновации и инвестиции
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА
М.к. ашинова,
кандидат экономических наук, доцент
С.к. хамирзова,
кандидат экономических наук, доцент Майкопский государственный технологический университет
Для дотационных регионов первоочередная задача — это повышение финансового потенциала, обеспечивающего минимальный уровень жизни населения без дотаций из центра. Агропромышленный комплекс (АПК), в силу своей многофункциональности, играет исключительно важную роль в реализации региональных интересов и увеличении потенциала региональной экономики.
Роль АПК в общесистемном аспекте выделяется тем фактом, что эта отрасль является мультипликатором развития других отраслей экономики. По расчетам российских экономистов, рост объема производства в сельском хозяйстве на каждые 1000 руб. вызывает увеличение потребности в производстве машин и оборудования на 2,3 тыс., а по другим отраслям — поставщикам ресурсов — почти на 3 тыс. руб. Один занятый в сельском хозяйстве может обеспечить занятость еще шести-семи человек в других сферах экономики страны. Таким образом, сельское хозяйство может служить катализатором динамичного развития экономики как страны в целом, так и отдельно взятых регионов.
По основным социально-экономическим показателям развития в сравнении с соседними регионами Южного федерального округа (ЮФО) Республика Адыгея выглядит не лучшим образом. По сравнению с Краснодарским краем и Россией в целом Республика Адыгея в расчете на душу населения имеет значительно худшие социально-экономические показатели: высокий уровень безработицы, невысокие доходы населения, низкий показатель ВРП по объемам и в расчете на душу населения.
Сельское хозяйство, непосредственно использующее агроклиматические ресурсы республики, —
самая крупная сфера экономики. На нее приходится почти 21 % занятых и более четверти ВРП Республики Адыгея.
Региональный агропромышленный комплекс играет одну из главных ролей в улучшении качества и уровня жизни населения, так как его развитие — это вклад в формирование регионального потенциала по основным его составляющим: продовольственному, финансовому, ресурсному, социальному, а также потенциала внутрирегиональных и межрегиональных связей.
Если оценивать место сельского хозяйства в экономике республики по его доле в ВРП, то он равнялся в 2006 г. 15,1 % (см. рисунок).
Несмотря на сложное финансово-экономическое положение сельскохозяйственных предприятий, начиная с 2003 г. в развитии сельского хозяйства удалось сохранить положительную динамику темпа роста физического объема валовой продукции.
В настоящее время происходит болезненная адаптация экономики республики к изменившимся условиям. Она выражается в вымывании из хозяйства нерентабельных отраслей и производств. В то же время из-за вялого инвестиционного процесса не происходит компенсирующего развития рентабельных производств. Все это позволяет оценить ситуацию как критическую и оправдывает необходимость разработки серьезных мер по изменению инвестиционного климата в республике с тем.
Важным показателем роста экономики региона является объем инвестиций. На строительство объектов народного хозяйства республики в 2006 г. за счет всех источников финансирования направлено 2256,0 млн руб. инвестиций, или 127,8 % к соот-
Другие отрасли 35,0%
Промышленность 15,2%
Чистые налоги на продукты 4,9%
Торговля и общепит 15,3%
Строительство 10,0%
Транспорт и связь 4,5%
Отраслевая структура ВРП Республики Адыгея за 2006 г. (в % к итогу)
ветствующему периоду 2005 г. Наибольшая доля инвестиций в основной капитал направлялась в сферу потребительского рынка и услуг (табл. 1).
Ключевые составляющие инвестиционной привлекательности — минимальный инвестиционный потенциал и пониженный инвестиционный климат.
Малоперспективными выглядят рейтинги национально-территориальных субъектов ЮФО (табл. 2). Данные таблицы позволяют сделать вывод о том, что инвестиционный климат в Республике Адыгея к 2006 г. был не лучше, чем в 1996 г. Поэтому серьезных предпосылок, позволяющих заметно подняться по общероссийской инвестиционной рейтинговой лестнице без принятия чрезвычайных мер, у исследуемого региона ни в 1996 г., ни в 2006 г. не было.
Таблица 1
Инвестиции в основной капитал по отраслям экономики Республики Адыгея, млн руб. [3]
Отрасль Год
2004 2005 2006
Все отрасли экономики 1510 1765 2256,3
В том числе по отраслям, %
промышленность 17,7 14 19,8
сельское хозяйство 5,6 4,3 11,1
строительство 2,2 2,6 2,7
потребительский рынок и сфера услуг 74,5 79,1 66,4
Таблица 2
Общероссийские рейтинги инвестиционного климата республик ЮФО в 1996 и 2006 гг. [4]
Инвестицион- Инвестици-
Республика ный потенциал онный риск
1996 г. 2006 г. 1996 г. 2006 г.
Адыгея 73 74 46 40
Дагестан 61 43 70 84
Ингушетия 75 78 45 87
Кабардино-Балкарская 68 68 49 67
Карачаево-Черкеская 78 76 48 81
Северная Осетия — Алания 42 64 56 77
Чеченская 79 80 88 89
Развитие экономики Республики Адыгея, как и многих других регионов ЮФО, во многом складывается благодаря возможностям привлечения инвестиций, которые определяются состоянием инвестиционного климата в регионе, а также инвестиционной привлекательностью реализуемых региональных инвестиционных проектов и программ. Заметим, что инвестиционная привлекательность зависит не только от благоприятной инвестиционной ситуации, но и от инвестиционного климата и наличия конкурентных преимуществ у региона.
В общей методологии исследования аграрных проблем одним из ее важных сегментов является оценка конкурентоспособности аграрных организаций. Методологию агроэкономических исследований Э. Крылатых и А. Костяев определяют как систему принципов, положений, методов и моделей анализа и прогнозирования развития экономических процессов и объектов в АПК, сельском хозяйстве и сельской местности, основанную на определенной теории. Методологические подходы обеспечивают стратегический ход исследовательского процесса [1; 2].
Существует большое число различных теорий формирования и развития конкурентоспособности, одной их которых является кластерная теория управления экономикой.
Применение кластерного метода наиболее актуально именно на региональном уровне вследствие необходимости тесного контакта между участниками кластера, что предполагает некоторое территориальное ограничение. Особый интерес кластерный подход приобретает в контексте усиления хозяйственной самостоятельности регионов, так как позволяет определить приоритетные отрасли, имеющие экономический потенциал и способствующие повышению конкурентоспособности, выявить факторы и элементы, воздействующие на степень развития конкурентных преимуществ.
Важной отличительной чертой кластера является его инновационная ориентированность. Центром кластера чаще всего бывает несколько мощных компаний, при этом между ними сохраняются конкурентные отношения. Этим кластер отличается от картеля или финансовой группы. Концентрация соперников, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективной специализации производства. При этом кластер дает работу и множеству мелких фирм и малых предприятий. Кроме того, кластерная форма организации приводит к созданию особой формы инновации — «совокупного инновационного продукта».
Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанную концентрацию разнообразных научных и технологических изобретений, а определенную систему распространения новых знаний и технологий.
Таким образом, кластеры являются перспективной формой организации производства в условиях конкуренции, и именно формирование кластеров должно стать определяющим в региональной агропромышленной политике.
Решение проблемы вывода Республики Адыгея на траекторию устойчивой конкурентоспособности предприятий АПК требует проведения серьезных структурно-организационных преобразований. Основным направлением при этом должно стать создание региональных производственных кластеров (РПК) на базе наиболее перспективных предприятий с дальнейшим выстраиванием вокруг них максимально полного производственного цикла и формированием единой сбытовой сети.
Цель РПК — создание вертикально интегрированного кластера с собственной сырьевой базой как единственное средство для стабилизации качества и непрерывности поставок молочного сырья на перерабатывающие предприятия. Стратегическая задача — повышение конкурентоспособности продукции молочной отрасли республики за счет роста загрузки мощностей перерабатывающих предприятий и повышения рентабельности производства молока у сельскохозяйственных товаропроизводителей и снижение инвестиционных рисков.
Наиболее перспективным в АПК Адыгеи является молочный подкомплекс. На сегодняшний день источники кредитования молочных хозяйств отсутствуют. Схема лизинга оборудования в молочном животноводстве не применяется. Собственных инвестиционных проектов по развитию производства у сельхозпредприятий нет.
Перспективы расширения производства готовой молочной продукции связаны с наличием свободных мощностей и возможностями увеличения сбыта продукции с высокой добавленной стоимостью. При этом создание собственной сырьевой базы будет способствовать, с одной стороны, решению проблемы стабильных поставок сырья для промышленной переработки и снижению себестоимости производимой продукции, с другой стороны — повышению товарности и рентабельности молочного животноводства.
На сегодняшний день ни производители молока, ни переработчики, ни оптовики не получают достаточной прибыли, для того чтобы активно развивать бизнес. Только крупное объединение,
включающее единую сырьевую базу, перерабатывающие предприятия и интегрированную сбытовую сеть, в состоянии аккумулировать всю прибыль в рыночной цепочке и уверенно развиваться в сложившихся конкурентных условиях.
Основные преимущества формирования РПК состоят в следующем:
• существенно улучшаются шансы получения кредитов под объединенные финансовые ресурсы предприятий, включенных в структуру кластера;
• при условии укрепления сырьевой базы молочный подкомплекс Республики Адыгея может стать весьма привлекательным для потенциальных инвесторов, в том числе и крупных. Немаловажными факторами при этом являются: наличие хорошей производственной базы, специализация крупнейшего предприятия отрасли на выпуске конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью (главным образом сыров), «раскрученность» и узнаваемость товарных брэндов («Адыгейский сыр»), высокий спрос на внерегиональных рынках;
• создается возможность контролировать большую долю внутреннего рынка, принимая во внимание создавшуюся ситуацию с преобладанием молочной продукции Краснодарского края на территории республики;
• за счет развития собственной сырьевой базы и включения производителей молока в структуру РПК будет сокращаться создавшийся разрыв между себестоимостью и ценой реализации (по молочным хозяйствам) при одновременной оптимизации затрат и повышении закупочных цен на молоко на перерабатывающих предприятиях;
• появляется возможность оптимальным образом перераспределять средства через единый внутрифирменный кредитно-финансовый центр с целью поддержки практически бесприбыльных молочных хозяйств.
Таким образом, применение кластерного подхода позволяет определить приоритетные отрасли, имеющие экономический потенциал и способствующие повышению конкурентоспособности, выявить инвестиционные факторы и элементы, воздействующие на степень развития конкурентных преимуществ.
Сегодня республика проживает те ресурсы, которые унаследованы от советского периода. При затяжной депрессии и усилении отставания Адыгеи от Краснодарского края и других регионов ЮФО вполне возможны такие угрозы, как отток рабочей силы, деградация действующей производственной базы, возрастание социальной и этнополитической напряженности.
Действующими позитивными факторами развития Республики Адыгея являются:
• высокая степень освоения агроклиматических ресурсов. Земли сельскохозяйственного назначения составляют почти половину от площади республики, из них более 70 % — пашня;
• благоприятное геоэкономическое положение Адыгеи относительно регионов ЮФО. Республика Адыгея находится в непосредственном соседстве с Краснодарским краем, вблизи Ставропольского края, Карачаево-Черкесии и связана с ними густой сетью транспортных путей, некоторые из них имеют межрегиональное значение;
• в республике кадастровая стоимость земли в среднем в 1,5 раза ниже, чем в Краснодарском крае;
• наличие значительных резервов незадейство-ванных производственных мощностей в ключевых отраслях пищевой промышленности;
• стабильная общественно-политическая ситуация. Действующие негативные факторы развития
Республики Адыгея:
• использование агроклиматических ресурсов за годы рыночных реформ сократилось более чем в 2 раза, часть пашни не используется;
• высокий уровень безработицы в сельских населенных пунктах республики способствует усилению дифференциации городского и сельского населения;
• высокая степень износа основных фондов практически во всех отраслях экономики, недостаточные объемы инвестиций в основной капитал затрудняют процесс внедрения современных инновационных технологий;
• недостаточное использование управленческих и инженерных кадров, определенный дефицит кадров рабочих специальностей, что связано с невысоким уровнем оплаты труда;
• высокая степень зависимости основных отраслей от поставок сырья из-за пределов республики. С учетом изложенных позитивных и негативных
факторов развития экономики региона определены возможные сценарии развития экономики республики:
1) застой — если правительство будет решать «локальные проблемы», не решив главных, стратегических вопросов, то желаемых результатов не будет;
2) оживление — если правительство примет «полумеры», связанные с частичным улучшением в функционировании отдельных элементов экономики республики;
3) ускоренное инновационное развитие — в респуб -лике осуществляется интенсивный процесс экономического саморазвития.
Безусловно, приоритетным является 3-й сценарий, базирующийся на реализации предлагаемой стратегии. Однако этот сценарий является наиболее трудным в его осуществлении.
Механизм реализации данной инвестиционной стратегии включает следующие основные составные части:
• повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
• сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:
• обеспечить ускоренное развитие приоритетных отраслей, и прежде всего животноводства, на основе обновления и модернизации основных фондов, роста эффективности использования производственного потенциала, совершенствования механизмов регулирования агропро-довольственных рынков;
• повысить финансовую устойчивость сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам, развитию страхования сельскохозяйственной деятельности;
• усовершенствовать механизмы внутреннего и внешнеэкономического регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия, создать стимулы для роста отечественных и иностранных инвестиций в АПК, формировать гармонизированную с международными требованиями систему контроля качества и фитосанитарного контроля.
ЛИТЕРАТУРА
1. Костяев А. И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: методология и методы. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999. — 280 с.
2. Крылатых Э. Н. Методологическая культура агроэконо-мических исследований / Аграрная экономическая наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития. — М.: Энциклопедия российских деревень, 1999. -326 с.
3. Сельское хозяйство Республики Адыгея в период экономических преобразований (1991-2005 гг.) / Федеральная служба государственной статистики; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея; отв. ред. Н. А. Беданоков. — Майкоп: Качество, 2006. - 190 с.
4. http://www. гаехрей. га.
