CC BY
97
УДК 94(57)
DOI: 10.33764/2618-981 Х-2020-5-104-111
ИНВАЛИДЫ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В XVIII ВЕКЕ - ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Дамир Гареевич Хаяров
Сибирский государственный университет геосистем и технологий, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного, 10, кандидат исторических наук, доцент кафедры правовых и социальных наук, тел. (383)344-29-76, e-mail: hayarov.damir@yandex.ru
Статья посвящена историческим и социальным аспектам взаимодействие государства и военнослужащих, ставшими инвалидами. Рассмотрены основные начальные этапы формирования социальной работы в молодой Российской империи с инвалидами войны в 18 веке.
Ключевые слова: история, увечья, отставные воины, госпиталя, военные конфликты, благотворительность, ветераны войны, нищета, юридический термин.
DISABLED PEOPLE IN THE RUSSIAN EMPIRE
IN THE XVIII CENTURY - MILITARY-HISTORICAL ASPECT
Damir G. Khayarov
Siberian State University of Geosystems and Technologies, 10, Plakhotnogo St., Novosibirsk, 630108, Russia, Ph. D., Associate Professor, Department of Legal and Social Sciences, phone: (383)344-29-76, e-mail: hayarov.damir@yandex.ru
The article is devoted to the historical and social aspects of the interaction of the state and military personnel with disabilities. The basic initial stages of the formation of social work in the young Russian empire with war invalids in the 18th century are considered.
Key words: history, injuries, retired soldiers, hospitals, military conflicts, charity, disabled veteran, poverty, legal term
Актуальность публикации выражается в ретроспективе рассматриваемой проблемы социального взаимодействия государства и инвалидов войны в один из сложных периодов отечественной истории. В качестве доказательства этому, существуют сведения из всемирной истории, о том что в древнегреческом рабовладельческом обществе обеспечение граждан-инвалидов войны возлагалось на государства-полисы.
Историография эпохи федерализма во Франции и Англии свидетельствует о том, что на католические монастыри возлагалась обязанность призрения состарившихся военных и нетрудоспособных инвалидов. Аналогичная тенденция вскоре возникла и в Русском государстве. Так, в 1682 году царь Федор Алексеевич повелел Аптекарскому приказу построить «две шпитальни», где должны были пропитываться люди....служилого чина, которые тяжкими ранами на государственных службах изувечены,а приюту и уходу не имеют [1].
Хронология событий 18-го века в молодой Российской империи говорит о наличии войн различной интенсивности и локальным конфликтам с Турцией, Швецией, Польшей, Персией, Пруссией, которые продлились около 57 лет.
В статье предпринята попытка проанализировать явление военной инвалидности времен правления от Петра I до Екатерины II, включающее в себя такие аспекты, как призрение военных инвалидов после введения регулярной воинской повинности, организацию инвалидных команд и внутренней стражи, возникновение госпиталей, приютов, инвалидных домов и богаделен. Значение термина«призрение» имеет достаточно сложную трансформацию понимания в обществе в разные периоды отечественной истории.Помощь малообеспеченным и нищенствующим категориям народонаселения в Царской России осуществлялось в виде социального призрения. Под социальным призрениемпо-нимают многоуровневую систему оказания помощи нуждающимся категориям населения со стороны государства и общества. Призрение рассматривается как одна из важнейших категорий, связанных с благотворительностью.Призрение же позиционирует себя вынужденным социальным действием, в отличие от благотворительности. До середины 18-го века понятие "призрение" употребляется как «видение», «благосклонное внимание», «присмотр, забота, попечение». В качестве научного термина«призрение» становится только в виде словосочетания «общественное призрение», которое сформировалось в результате создания официального (государственного) института поддержки, защиты и контроля - Приказов общественного призрения в 1775 г.[2].
Длительные войны в рассматриваемый период раскрывали целый блок проблем социально-медицинского и экономического плана внутри государства Крупные населенные пункты молодой империи становились местом скопления беглых нищих крестьян, профессиональных бродяг и бывших солдат и матросов с тяжелыми увечьями вернувшихся с баталий и сражений. Первые массовые госпитали, сиротские приюты и богадельниначали открываться за государственный счёт в России при царе Фёдоре Алексеевиче. В госпитали помещались неизлечимые больные, а в богадельни - воины с тяжёлыми ранениями, покалеченные и изуродованные, о чём писалось в указе: «...для бедных и отставных солдат, кои, будучи изуродованы на службе царской, не могли уже пропитать себя. Богадельни сии должны служить пожизненным и тихим для раненых воинов пристанищем». В документах 1682 года также упоминалось о том, что призрением увечных солдат и офицеров занимались церкви и монастыри[3].
В России термин «инвалид» начали употреблять в обиходе со времён Петра I. Предпосылкой появления стало значительное увеличение их количества в ходе Северной войны (1700 - 1721 гг.) и распространение нищенства и бродяжничества среди бывших военнослужащих в крупных населенных пунктах. В условиях долгой изматывающей войны положение отставных и больных военных декларировалось государством. Невзирая на существующие нравственные принципы, в конечном итоге сложилась несправедливость в отношении военнослужащих. Люди, которые пожертвовали лучшие годы И собственное здоровье, при старости оказались ненужными государству. В исследуемой эпохе точное количество военных инвалидов не подсчитано. Так же научная литература содержит разные сведения, достоверность которых требует уточнения. За все время войны русская армия понесла потери в 120 тыс. человек среди ко-
торых убитые, раненные и контуженные [4]. В 1701 г. царем были выпущены первые юридические документы, предполагающих назначение части обездоленных людей «кормовых денег» и устройство остальных в «домовые Святей-шегоПатриарха богадельни» [5].
В 1710 году Петр I принял один из первых указов, непосредственно влиявших на солдат, утративших возможность «служить», но продолжавших числиться военнослужащими: «Престарелых и раненых и увечных офицеров и урядников и солдат пересмотреть в военном приказе и годных разослать по губерниям, а негодных к посылке отослать в Московские богадельни». Эти самые «годные» и стали первыми «служащими инвалидами» - частью гарнизонных войск. Далее Петром I в 1711 году был учрежден прообраз внутренней стражи. Команды неспособных инвалидов, состоявших из нижних чинов, не могущих нести полевую службу, направляли служить дальше на штатские должности. В 1712 году издан Указ «Об учинении во всех губерниях гошпита-лей»: «Учинить гошпитали для самых увечных, таких, которые ничем работать не смогут, ни стеречь, также зело престарелым...»[6].В результате, только в одной Москве были построены 90 госпиталей с местами для содержания около 4000 человек [7].
Впервые начисления регулярных пенсионных выплат военным инвалидам в России также относят к эпохе Петра Великого. Важным пенсионным законодательным актом принято считать «Устав Морского Русского Военного Флота» от 13 января 1720 года. В этом документе устанавливался статус прежде всего бывшего военнослужащего- флотоводца ставшим инвалидом. Пристальное внимание государство в отношении флота объяснялось высокой интенсивностью морских сражений на последнем этапе Северной войны, а соответственно в необходимости восполнения кадров для постоянно строящих кораблей.
В начале 18 века, слова «инвалид» и «пенсия» стали широко употребляться государственных документах и в обиходе бытовой русской речи.
Практика оказания дополнительной помощи военнослужащим начала отрабатываться Петром еще на рубеже 16-17 веков, во времена Азовских походов и начала Северной войны со Швецией. Социально-медицинское обеспечение главным образом направлялась в военно-морской флот, а затем - в сухопутные вооруженные силы. Строительство флота было главным фундаментом в строительстве нового европейского государства. Первые законодательно установленные нормы пенсионного обеспечения были прописаны именно в Морском Уставе и касались исключительно офицеров и матросов флота. Регламент назначения офицерских пенсий был подробно изложен в пяти артикулах (статьях) Шестой главы Морского устава, которая называлась «О корму и жалова-нье»[8]. С 1719 г. стали принимать в социальные и медицинские структуры государства отставных военнослужащих-инвалидов в первую очередь из флота и офицеров, которые не имели собственных средств существования. Затем те, кто не имел ближайших родственников, официально уволенные из флота или армии по состоянию здоровья илив связи с наступлением старости. Это право
не распространялось на тех,которые были изгнаны«за пьянство и за французскими и подобными болезнями и негодностями»[9].
Указом 3 мая 1720 года Петр I повелел всех солдат, офицеров и нижних чинов, которые по удостоверению Военной коллегии окажутся неспособными к службе за ранами или старостью, определять на жительство в мэрии и богадельни с правом пожизненного содержания по гарнизонным окладам. Однако, вследствие большой численности инвалидов, указом 12 апреля 1722 года содержание им было уменьшено, причем право на получение его сохранено было лишь за действительно поселившимися в мэриях и богадельнях. Но указом 6 февраля 1724 года из этого ограничения были изъяты женатые инвалиды, так как они не могли селиться в монастыри[10]. Необходимо отметить работа государства с военными инвалидами в основном разворачивалась в крупных городских населенных пунктах и в западных районах молодой империи. В целом тяжелая жизнь низших социальных слоев общества прежде всего крестьянства в условиях войны отягощала проблемы бывших солдат и матросов Петровской армии.
При Елизавете Петровне получила развитие системапод названием «инвалидные дома» — военных богаделен для призрения раненых, болезненных и престарелых солдат. Вследствие подписания в 1761 году указа о создании солдатских богаделен, они позже были открыты и в Петербурге, Москве, Казани приблизительно на 5000 мест.» [11].
Императрица Екатерина II начала отправку отставников «в выгодные места» на поселение с наделением их жильём и деньгами — так в русских городах образовались инвалидные команды. Также она обратила внимание на содержания солдатских жён и вдов. Женщины, не способные работать, отправлялись в богадельни, на поселение или в женские монастыри. Расходы на содержание солдатских жён и вдов возлагалось на государство. Во второй половине 18-го века увеличилось и количество инвалидных домов, поэтому монастыри окончательно освободились от обязанности предоставления крова и содержания инвалидов. Заслуга Екатерины II в части призрения военных инвалидов состоит в том, что она сделала заботу о них делом государственной политики. Екатерина II в 1764 году, одновременно с изданием штатов для монастырей и с обращением большинства монастырских имений в казну, определила впредь инвалидов в мэрии не высылать, а водворять на жительство в особо указанные города. Водворенные на жительство в эти города инвалиды получали жалованье по особым окладам, на что ассигновывалось ежегодно по 80000 руб, и в первое время по водворении квартиры по отводу в натуре -офицеры в течение первых 3 лет, а нижние чины в течение 6 лет. Затем, в самом конце 18-го века, при гарнизонных батальонах появились инвалидные роты.
И если с 1764 года за 35-летнюю службу военным ветеранам выплачивали только половину жалованья, то в начале 19-го века специальная комиссия решила: за 20 лет беспорочной службы офицеру полагается инвалидное жалованье, за 30 лет - половинное, за 40 лет - полное. А военных, ставших не способ-
ными к службе в результате боевых ранений и контузий, обеспечивали достаточным содержанием независимо от выслуги лет.
Содержание военных инвалидов определялось правилами, установленным Екатериной II в 1764 году. Они превращались в нечто среднее между полицейскими и народными дружинниками. Военным ветеранам было назначено денежное содержание в сумме от 120 рублей в год армейским подполковникам и до 10 рублей - нижним чинам. Первый призыв инвалидных команд составил свыше 4000 солдат и офицеров. Каждому инвалиду военным руководством определялись губерния и населенный пункт, где он должен проживать, и выделялось из казны 50 рублей на обустройство жизни[10].
Екатериной II на основании принятого в 1775 г. «Учреждения о губерниях» в 33 губерниях России были созданы приказы общественного призрения, которым поручалось наряду с другими попечениями создание и содержание в каждой из 26 епархий богаделен «для мужского и женского пола, убогих и увечных, кои пропитания не имеют» [12].
В исследуемой тематике имеет место обратить внимание на существование древних народных традиций по уходу за искалеченными войной людьми. Еще в древнем славянском обществе, или верви (крестьянский особый мир), в дохристианский период глубоко в язычестве была заложена традиция заботы о больных людях и раненных ратниках. Призрением такой группы людей должны были заниматься близкие родственники. При отсутствии родственников, то социальное призрение воинов-инвалидов возлагалось на крестьянскую общину. Широкое распространение получила такая форма социальной помощи немощным людям, как поочередное кормление и мытье в домах крестьян и городских посадских жителей от одного дня до недели. Нетрудоспособные бывшие воины переходили из двора в другой двор, пока таким образом не обходили все поселение и не получали помощь от каждого домохозяина. Практиковался и способ «призрения», который заключался в приёме домовладельцами инвалидов войны, предоставления им жилья и пропитания на длительный период времени. Такие народные традиции общественной помощи покалеченным солдатам и матросам были распространены в западных, центральныхи южных губерниях и волостях нового европейского государства. Из-за сложных исторических транспортныхкоммуникаций государства как правило рядовые военнослужащие сухопутных войск с тяжелыми травмами после лечения в армейских лазаретах, оставались на местах в отдаленной сельской местности. Это были батальные места,образованные послевоенных сражений с армией шведского короля Карла XII и его союзников.Такая практика передачи бывших военнослужащих на обеспечение крестьянским хозяйствам существовала и в восточных районах Малороссии и северо-запада России. Медицинскую, социальную адаптацию и духовную помощьвоенные калеки получали в привычном для себя крестьянском мире. В народной помощи прежде всего использовались крестьяне черные или черносошные, находившиеся на казенных черных территориях и оставшиеся при Петре Алексеевиче в относительно неограниченном состоянии. Различные группы крестьян во время Северной войны сами находились
в тяжелом социально-экономическом положении. Анализ количества переданных военнослужащих в крестьянские хозяйства на попечение требует всестороннего изучения в различных источниках и утончения их достоверно-сти.Фельдшеры медицинскихлазаретоврядовых солдатпосле боевых действий оставляли в первых, попавшихся крестьянских домах. Эти сведения носят христианский и гуманитарный аспект, когдав первую очередь выступает спасение жизни защитника Родины.Облуживание тяжелобольных солдат происходило в рамках народной медицины: лечение травами, банные процедуры, при необходимости изготавливались костыли и протезы из подручных средств. В уходе за больными воинами участвовали и крестьянские дети. Такой уход носилха-рактер воспитания подрастающего поколения. Военные калеки, как правило, оставались в сельской местности, где после лечения пополняли ряды крепостных в крестьянских хозяйствах. В крупных городах империи проходили постоянные мероприятия по искоренению нищенства и бродяжничества. Стоит отметить, что уровень медицинской помощи и общественной защиты для сухопутных военныхи во флотебыл очень высоким.В исследуемый период характеризуется становлением военной медицины и методов социальной работы с различными группами инвалидов войны.
В европейских странах, к примеру у геополитического и военного врага Швеции,был также сформирован относительно низкий уровень обеспечения военных инвалидов.В 18-мвеке, когда жертвы войны были потеряны на чужбине, а шведские инвалиды войны испытывали большие трудности с возвращением домой из плена и шведское общество теперь гораздо больше сталкивалось с последствиями недостаточного военного медицинского обслуживания. Для обеспечения инвалидов войны использовались займы иностранных банков. В течении всего XVIII века в Швеции было создано несколько орденских обществ, основанных на благотворительности. Среди них Орден &оля-ров(ТттегташоМеп), основанный в 1761 году, направлял свои услуги на помощь инвалидам домостроения и войны. Орден был создан во время Семилетней войны, в которой Швеция принимала участие в 1757-1761 годах. В последующем это привело к особому упоминанию инвалидов войны. В 1796 году религиозный Орден располагал необходимыми средствами для основания госпиталя, главной целью которого выступала помощь инвалидам войны. Такая больница была единственным учреждением подобного рода во всей Швеции вплоть до 1818 года, за исключением лишь корпуса инвалидов I Карлсхам-на.[13].
Серьезный социальный опыт по работе с инвалидами войн существовал с учетом популярных идей просвещения в Пруссии во времена Фридриха П.Началось массовое строительство специальных медицинских домов для изувеченных солдат в крупных городах. Государство находилась в череде бесконечных военных конфликтов и длительных войн.
Были разработаны пенсионные пособия для изувеченных солдат и основывались на следующих принципах:
«1. Солдаты, которые все еще можно использовать для небольших операций,
2. Те, которые нельзя использовать для одной и той же работы, но которые все еще могут что-то делать и что-то жить, 3. Те, которые вообще не могут помочь себе ».
Бывшие солдаты принадлежавшие к первой группе, могли надеяться на простое гражданское использование после службы, такие как учитель сельской школы, бомбардир или посыльный. Те из второй группы, если они были умелыми мастерами и хотели стать мастерами, имели определенные достоин-ства.[14].
Накопленный в этот период опыт, сведения из анализа отечественной и зарубежной истории должны иметь место бытьизвестными в обществе и использоваться в настоящее время.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. ТомсиновВ. А. Царь Федор Алексеевич как государственный деятель и человек. [Электронный ресурс]. - Доступ: http://tomsinov.com/Articles/Misc/tzar_fedor.pdf./
2. Курманова Г. Д. Социальное призрение на Европейском Севере в последней трети XIX - начале XX вв. [Электронный ресурс]. - Доступ: //https://www.dissercat.com/content/sotsialnoe-prizrenie-na-evropeiskom-severe-v-poslednei-treti-xix-nachale-xx-vv/
3. Волковский Н.Л., Волковский Д.Н. Русская военная сила. От отрядов древних славян до массовой армии эпохи Александра П.-М.:Полигон,2006.-268 а
4. Урланиц Б.Ц. История военных потерь. - М.:Полигон,1994.-338 а
5. Указ Петра I от 31 января 1712 г. «Об учреждении во всех Губерниях гошпиталей» // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 1. Т. Д. № 2447.с- 791.[Электронный ресурс]. - Доступ:// http://elib.shpl.ru/ru/nodes/180-t-2-1676-1688-1830/
6.Баринова Г.В.Должны служить пожизненным и тихим для раненых воинов пристанищем. [Электронный ресурс]. - Доступ:// http://history.milportal.ru/dolzhny-sluzhit-pozhiznennym-i-tixim-dlya-ranenyx-voinov-pristanishhem/?print=print/
7.От вотчин к пенсиям: государственные реформы в России 18 в.. [Электронный ресурс]. - Доступ:// http://pfr.pba.su/Content/Read/209/
8.Волковский Н.Л., Волковский Д.Н. Русская военная сила. От отрядов древних славян до массовой армии эпохи Александра II. - М.:Полигон,2006.-268 а
9.Гусаков Д.Б.К вопросу о пенсионном обеспечении государственных служащих в начале 18 века. [Электронный ресурс]. - Доступ://https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-pensionnom-obespechenii-gosudarstvennyh-sluzhaschih-v-nachale-hviii-veka/viewer/
10.Мотин А. Немного истории: отношение государства к инвалидам в России [Электронный ресурс] / А. Мотин //Псковская областная организация Всероссийского общества инвалидов. — 01.10.2017. — Режим доступа: https://voi-60.ru/news/nemnogo-istorii-otnosenie-gosudarstva-k-invalidam-v-rossii
11. Баринова Г.В. Должны служить пожизненным и тихим для раненых воинов пристанищем. [Электронный ресурс]. - Доступ:// http://history.milportal.ru/dolzhny-sluzhit-pozhiznennym-i-tixim-dlya-ranenyx-voinov-pristanishhem/
12.Нагорнова А.Ю. Исторический анализ проблемы инвалидности в дореволюционной России и СССР. [Электронный ресурс]. - Доступ: //https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskiy-analiz-problemy-invalidnosti-v-dorevolyutsionnoy-rossii-i-sssr/
13.What Part Did the Order Societies Play During the 18th Century for the Establishment of the Karolinska Institute?.[Электронный ресурс ]. - Доступ: //https://https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/11624968/
14.Franz- J. Lemmens.Zurinvalidenversorgungunter Friedrich II. von -preußen - zwischennotwendigkeit und menschlichkeit. [Электронный ресурс ]. - Доступ: https://wehrmed.de/article/2256-zur-invalidenversorgung-unter-friedrich-ii-von-preussen-zwischen-notwendigkeit-und-menschlichkeit.html/
© Д. Г. Хаяров,2020
