CC BY
2СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ПРАВО
Научная статья УДК 343.8, 347
https://doi.org/10.24412/2687-0185-2023-4-94-97 NIION: 2007-0083-4/23-357 MOSURED: 77/27-005-2023-04-557
Интеграционная функция уголовно-исполнительного права
Олеся Николаевна Куликова
Смоленский филиал Саратовской государственной юридической академии, Смоленск, Россия, olesya.kulikova.2012@list.ru
Аннотация. Рассматриваются функции уголовно-исполнительного права России с опорой на уяснения научно-исследовательского характера правового регулирования смежных правовых отношений, охраняемых нормами гражданского права и уголовно-правового цикла. Целью исследования является авторское понятие интеграционной функции, определение конкретных видов функций уголовно-исполнительного и гражданского права при регулировании смежных отношений правовой охраны. Ключевые слова: функция права, уголовно-исполнительное право, гражданское право, интеграционная функция права Для цитирования: Куликова О. Н. Интеграционная функция уголовно-исполнительного права // Криминологический журнал. 2023. № 4. С. 94-97. https://doi.org/10.24412/2687-0185-2023-4-94-97.
Original article
Integration function of penitentiary law
Olesya N. Kulikova
Smolensk Branch of the Saratov State Law Academy, Smolensk, Russia, olesya.kulikova.2012@list.ru
Abstract. The material is based on the consideration of the functions of the penitentiary law of Russia. The work is based on the understanding of the research nature of the legal regulation of related legal relations protected by civil law and the criminal law cycle. The purpose of our study is the author's concept of the integration function, the definition of specific types of functions of the penitentiary and civil law in the regulation of related relations of legal protection.
Keywords: function of law, penitentiary law, civil law, integration function of law
For citation: Kulikova O. N. Integration function of penitentiary law. Criminological Journal. 2023;(4):94-97. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2687-0185-2023-4-94-97.
Действующее уголовно-исполнительное право России на законодательном уровне закрепляет цели, задачи, принципы регулирования общественных отношений в области исполнения (отбывания) уголовных наказаний. Функции же отечественного законодательства в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации прямо в законе не закреплены. Их выделение на современном этапе основывается на классическом подходе к классификации функций отраслей российского права.
Из толкования уголовно-исполнительного законодательства России функции данной отрасли права подразделяются на основные и дополнительные. Основные, опирающиеся на обозначенные в законодательстве РФ цели и задачи, определяют основное направление правореализации — исправление лица, совершившего преступление и предупредительное воздействие. Тем самым, первой основной функцией с учетом анализа действующего законодательства
(ст. 1, ч. 2 ст. 2 УИК РФ) выступает исправительная. Она ориентирует направленность уголовно-исполнительных правоотношений — формирование личности осужденного. Законодатель предусматривает исчерпывающий перечень средств исправления лица, отбывающего наказание, закрепляя в ч. 2 ст. 9 УИК РФ установление режимных и трудовых требований, применение воспитательного и общественного воздействия, образовательного процесса. В Особенной части уголовно-исполнительного законодательства определены пределы и содержание этих средств исправления. Основанием исправительного воздействия на осужденного в период отбывания наказания является обвинительный приговор суда с назначением лицу реального лишения свободы и вступление его в законную силу. Исправление осужденных, отбывающих наказание без изоляции от общества, реализуется посредством деятельности уголовно-исполнительных инспекций, в обязанности которых по
© Куликова О. Н., 2023
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
LAW SCIENCES
ряду уголовных наказаний входит осуществление разъяснения порядка и условий отбывания наказания, пределы юридической ответственности, меры поощрения и взыскания, проведение воспитательной работы (ч. 3 ст. 25, ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 39, ч. 2 и 6 ст. 47.1 УИК РФ).
Второй основной функцией российского пенитенциарного права выступает предупредительная функция. Предупреждение преступлений пронизывает все действующее российское законодательство, затрагивающее вопросы определения деяний как преступных и назначение в связи с этим мер государственного принуждения. При их назначении виновный в преступлении человек обязан подвергнуться применяемым мерам в связи с признанием совершенным им деянием преступлением. Указанное законодательство в области определения деяния как преступного, последующей за него меры государственно-принудительного содержания, ее реализации, оснований и порядка освобождения от этой меры — это вотчина уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Предупредительная функция обусловливает предупреждение преступлений. При этом содержание любого назначенного судом уголовного наказания отражает карательную его сущность и ориентирует на угрозу применения такового при совершении абсолютно любого деяния, признаваемого действующим УК РФ преступным. Так, ч. 2 ст. 43 УК РФ и ч. 1 ст. 1 УИК РФ адресуют предупредительное воздействие не только в отношении всех граждан России, но и направляют предупреждение в сторону лиц, ранее не совершавших преступлений и, соответственно, не подвергавшихся реализации уголовного судопроизводства.
Дополнительные функции российского уголовно-исполнительного права сводятся к направлениям регулирования правоотношений, складывающихся в период отбывания наказания между субъектами, а также обеспечение их охраны на законодательном уровне. Дополнительные функции рассматриваемой отрасли права следует определить посредством логического, систематического толкования норм Уголовно-исполнительного кодекса России и доктринально-прикладного их значения. Соответственно мы определяем, во-первых, регулятивную функцию уголовно-исполнительных правоотношений и, во-вторых, охранительную. Также с учетом содержательно-структурного подхода законодателя
следует определить, в-третьих, воспитательную функцию, в-четвертых, социальную функцию.
Регулятивная функция сводится к регулированию правоотношений, возникающих в связи и по поводу отбывания осужденным лицом уголовного наказания, определенного судом. Охранительная функция определяет предмет уголовно-исполнительных правоотношений и, тем самым, очерчивает круг и пределы законодательной охраны соответствующих отношений. Воспитательную функцию отрасли права следует определить с учетом воспитательной работы, которая проводится с осужденными в период отбывания ими любого из видов уголовных наказаний администрацией учреждений (ч. 6 ст. 47. 1, ст. 60. 12, ст. 109, ч. 1 ст. 141, ст. 146 УИК РФ). Социальная функция уголовно-исполнительного права России в нашем понимании отражает социальную адаптацию лиц, освобождающихся из исправительных учреждений, включая получение ими профессиональных навыков в период отбывания наказания. По мнению профессора М. П. Мелентьева, социально-политическое назначение уголовно-исполнительного права обусловлено его основными социальными задачами. Автор отмечает самостоятельность предмета данной отрасли российского права [3, с. 22-36].
Ряд авторов [5, с. 247] в своих исследованиях отмечают также функцию поощрительную, поясняя это наличием в действующем УИК РФ исчерпывающего перечня средств поощрения осужденных, применяемых администрацией исправительного учреждения при положительной характеристике отбывающего наказание лица, включая соблюдение режимных требований и добросовестного отношения к выполнению своих обязанностей. Их перечень содержится в ст. 113, 134 УИК РФ.
Современные учебные пособия в области уголовно-исполнительного права отмечают заключение их авторов о самостоятельности данной отрасли. Ученые отмечают, что такие особенности, которые отражают юридическую природу и свидетельствуют о комплексности этой отрасли права. В частности, речь идет об использовании отечественным уголовно-исполнительным правом норм различных иных отраслей права [6, с. 408]. Среди них авторы указывают конституционное, трудовое, гражданское, семейное, административное и др.
В подтверждение данной мысли, мы обращаемся к позиции ученых А. Л. Ременсона [1, с. 68-71] и
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ПРАВО
В. М. Пинчука [4, с. 104-108], которые отмечают признание исправительно-трудового права, предшествующего действующему в России уголовно-исполнительному, комплексной отраслью в силу того, что она включает в себя нормы многих других отраслей права. Об этом свидетельствует, по нашему мнению, такая функция, как интеграционная. По своей правовой сути и юридическому содержанию такая функция отражает одновременное правовое регулирование, правовую охрану одного и того же блага несколькими отраслями российского права. Соответственно единый предмет правового регулирования охватывается одновременно как минимум двумя законами. Интеграционная функция — это направление правового воздействия в виде юридических приемов и средств с учетом особенностей наиболее значимых общественных социально — правовых отношений, регулируемых иными отраслями российского законодательства [2, с. 48-52].
Гражданское право регулирует общественные отношения на основе диспозитивности, равенства и взаимной оценки участников гражданского оборота, неприкосновенности собственности, свободы договора и недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Осужденные граждане, отбывающие наказание в местах изоляции от общества, являются участниками гражданского оборота и иных отношений, вытекающих из отечественного законодательства. Это, по сути, обусловлено тем, что они являются гражданами России и пользуются соответствующими правами. Как отмечается в учебных пособиях современности, нормы уголовно-исполнительного и гражданского права применяются при привлечении осужденных к материальной ответственности. Так, согласно ст. 102 УИК РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам действиями, не связанными с исполнениями трудовых обязанностей, осужденные несут материальную ответственность в рамках, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации [7, с. 444].
Интеграционная функция уголовно-исполнительного права отражается в гражданско-правовой отрасли российского права. Однозначный вывод нашего исследования отражает положение о том, что функции гражданского права реализуются не только при возникновении гражданско-правовых отношений, но при реализации возникших иных обществен-
ных отношений, охраняемых благ другими видами российского законодательства. В рассматриваемой ситуации актуально говорить о выделении такой самостоятельной функции права, как интеграционная. В частности, гражданские правоотношения выступают предметом обеспечения гражданско-правовых благ осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. В особенности при обеспечении личных конституционных прав граждан российского государства, что подтверждает, что предмет правовой охраны в виде личных имущественных и неимущественных благ осужденных, имеет правовое регулирование одновременно и уголовно-исполнительным, и гражданским правом. Тем самым указанные интересы отбывающих наказание лиц, регулируются нормами материального права и имеют существенное прикладное значение.
Список источников
1. Гришко А. Я., Ременсон А. Л. О постпенитенциарном рецидиве и постпенитенциарное право // Уголовная юстиция. 2020. № 15. С. 68-71.
2. Кутенков А. А., Куликова О. Н. Научно-прикладной подход к функциям гражданского права при регулировании смежных предметов правовой охраны // Proceedings of the International Conference «Process Management and Scientific Developments» (Birmingham, United Kingdom, September 1, 2021). С. 48-52.
3. Мелентьев М. П. Функции советского исправительно-трудового права: учебное пособие / под ред. М. П. Мелентьева. М-во внутр. дел СССР, Рязан. высш. шк., 1984. С. 22-56.
4. Смирнов Л. Б., Брыков С. А. Уголовно-исполнительное право как самостоятельная отрасль российского права // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2016. № 1 (30). С. 104-108.
5. Лебедев С. Я., Гришко А. Я. Уголовно-исполнительное право: учеб. пособие / под ред. С. Я. Лебедева, А. Я. Гришко. 5-е изд., перераб. и доп. М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2010.
6. Козаченко И. Я. Уголовно-исполнительное прав: учебник / под ред. И. Я. Козаченко, А. П. Дет-кова. М. : Издательство Юрайт, 2020.
7. Калинин Ю. И. Уголовно-исполнительное право: учебник. В 3 т. / под ред. Ю. И. Калинина; 2-е изд., испр. и доп. Т. 1. М. -Рязань : Логос ; Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006.
-^pr-
SOCIAL AND HUMAN SCIENCES
LAW SCIENCES
Reference
1. Grishko A. Ya., Remenson A. L. On post-penitentiary recidivism and post-penitentiary law // Criminal Justice. 2020. № 15. P. 68-71.
2. Kutenkov A. A., Kulikova O. N. Scientific and applied approach to the functions of civil law in the regulation of related subjects of legal protection // Proceedings of the International Conference «Process Management and Scientific Developments» (Birmingham, United Kingdom, September 1, 2021). P. 48-52.
3. Melentiev M. P. Functions of the Soviet corrective labor law: textbook / ed. M. P. Melentiev. Ministry of Internal Affairs of the USSR, Ryazan Higher School, 1984. P. 22-56.
4. Smirnov L. B., Brikov S. A. Criminal and Penal law as an independent branch of Russian law // Bulletin of the St. Petersburg Law Academy. 2016. № 1 (30). P. 104-108.
5. Lebedev S. Y., Grishko A. Y. Penal law: Textbook / ed. S. Y. Lebedev, A. Y. Grishko. 5th edition, revised and expanded. M. : UNITY-DANA : Law and Law, 2010.
6. Kozachenko I. Y. Penitentiary Law: textbook / ed. I. Y. Kozachenko, A. P. Detkov. M. : Urait Publishing House, 2020.
7. Kalinin Y. I. Penitentiary Law : textbook. In 3 vol. / ed. Y. I. Kalinin; 2nd edition, revised and enlarged. T. 1. M.-Ryazan : Logos; Academy of Law and Administration of the Federal Penitentiary Service, 2006.
Информация об авторе
О. Н. Куликова — доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Смоленского филиала Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, доцент.
Information about the author
O. N. Kulikova — Associate Professor of the Department of Criminal Law Disciplines of the Smolensk Branch of the Saratov State Law Academy, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor.
Статья поступила в редакцию 25.08.2023; одобрена после рецензирования 04.09.2023; принята к публикации 17.10.2023.
The article was submitted 25.08.2023; approved after reviewing 04.09.2023; accepted for publication 17.10.2023.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
11-е изд., перераб. и доп. Учебное пособие Гриф МО РФ Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник» Гриф НИИ образования и науки Под ред. С.М. Иншакова, А.П. Скибы
Рассмотрены вопросы, касающиеся понятия и предмета уголовно-исполнительного права, системы уголовно-исполнительного законодательства, правового положения лиц, в отношении которых исполняется наказание, общих принципов исполнения наказания.
Освещены вопросы исполнения всех видов уголовных наказаний (обязательные работы, ограничение свободы, арест) и наказаний, применяемых в отношении осужденных военнослужащих. Рассмотрены освобождение от отбывания наказания, участие адвоката в подготовке и рассмотрении дел Европейским судом по правам человека, тюремные системы зарубежных стран.
Для студентов, аспирантов, преподавателей высших юридических образовательных учреждений, а также специалистов уголовной юстиции и исполнения наказания.
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя
Уголовно-исполнительное
право
11-е издание
