CC BY
83
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК Д.В. Ходос, к.э.н., доц., зав. каф. Красноярского государственного аграрного университета
Продовольственная безопасность Российской Федерации напрямую зависит от устойчивого развития агропромышленного комплекса страны. Повышение экономической эффективности аграрного производства определяется целым комплексом направлений его стабилизации. Особое место среди них отводится инновационной политике, целью которой является, прежде всего, доведение научнотехнических разработок до практического внедрения в сельскохозяйственное производство.
Применительно к АПК инновационный процесс представляет собой постоянную систему превращения конкретных научных технических или технологических разработок в новые технологии, доведения их до конечного использования в производстве с целью получения качественной и низкозатратной готовой продукции. Аграрная реформа, поставившая сельскохозяйственных товаропроизводителей в тяжелейшее положение, не только остановила инновационный процесс, но и привела в критическое состояние всю научно-инновационную сферу АПК, с резким падением инновационной активности на всех уровнях. Развитие научнотехнического прогресса в рамках активного проведения инновационной политики должно стать действенным препятствием для затянувшегося аграрного кризиса. Более того, это необходимо в связи со вступлением России в ВТО.
Важной стратегической задачей на всех уровнях управления в АПК должно стать формирование инновационного потенциала предприятий в рамках определенного выработанного рычага, которым должен стать экономический механизм развития инновационных процессов, сложная комплексная система, состоящая из организации инновационной деятельности, развития предпринимательства в научно-технической сфере АПК, планирования данной деятельности и внедрения инновационных проектов в производство, государственной поддержки и мероприятий стимулирования участников инновационного процесса (финансирование, кредитование, страхование, налогообложение) на всех его стадиях (создание, распространение, внедрение и освоение инноваций в производстве), ценообразования на всех этапах на основе создания экономического интереса его участников.
Рассматривая современное состояние организационно-технологического развития АПК
страны и ее регионов, следует отметить, что оно остается на невысоком уровне. Проанализируем данную ситуацию в Красноярском крае (табл. 1).
Несмотря на увеличение объема вложений в АПК региона за анализируемый период на 38,8%, данные средства просто растворились среди массы финансовых проблем и «черных дыр» в аграрном производстве. Да и сумма инвестиций весьма низкая (1,3% от общего объема инвестиций в АПК по России). Данные свидетельствуют о том, что предприятия почти не применяют современных земледельческих и животноводческих технологий (заморожено строительство важных сельскохозяйственных объектов, не происходит замены старой техники на новую, механизм лизинговых отношений фактически не работает, за последние четыре года количество техники на 1 тыс. га площади остается на том же уровне и составляет 4 ед.). Современная действительность требует принятия экстренных мер по преодолению сложившейся трудной ситуации с развитием инновационной деятельности в АПК региона.
Для перехода к стабильному и устойчивому развитию АПК необходимо выработать четкую инновационную программу в основу которой должны лечь определение инновационного потенциала предприятий и разработка механизма эффективного управления им.
Учитывая специфику АПК и ведения сельскохозяйственного производства, инновационный потенциал предприятия АПК (микроуровень) основывается на главном факторе аграрного производства - земле (земельный ресурс), которая становится фундаментальной основой факторных условий (биологических, технологических и экономических) для ведения инновационной деятельности.
Важной составляющей инновационного потенциала становится умение правильно оценить пригодность всех ресурсов для производства. Огромную роль среди них играют биологические свойства ресурсов (плодородие земли, растения, животные и др.), а также технология (применение технических ресурсов), которая позволяет выбрать оптимальный вид производственной деятельности для имеющихся факторных условий или улучшить их для повышения эффективности предприятия. Эти компоненты следует определить как биологические и технологические составляющие потенциала.
1. Современное состояние, обеспеченность и обновление материально-технической базы в АПК Красноярского края (уровень инновационного развития)
Показатели 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г.
Инвестиции в основной капитал АПК, млн р. 1 462,9 1 262,0 1 778,7 2 030,9
Ввод в действие помещений для содержания, тыс. скотомест:
- крупного рогатого скота 0,60 0,20 0,45 -
- свиней 0,40 1,40 - -
- овец - - 0,80 -
- птицы, тыс. птицемест 4,00 - 22,40 -
Ввод в действие зернохранилищ, тыс. т 3,90 7,70 5,80 -
Ввод в действие орошаемых земель, тыс. га 0,16 - - -
Комплексная реконструкция орошаемых земель, тыс. га - 0,40 0,68 -
Реконструкция и восстановление осушительных систем, тыс. га - 0,10 0,28 -
Наличие техники, шт.:
- тракторов 12 913 12 273 10 922 10 020
- зерноуборочных комбайнов (на конец года) 4 371 4 166 3 875 3 769
- кормоуборочных комбайнов (на конец года) 1 176 1 028 911 827
Количество исправной техники, % к наличию:
- тракторов 77 77 78 78
- зерноуборочных комбайнов 59 53 53 50
- кормоуборочных комбайнов 78 80 76 62
Поставка по федеральному лизингу, шт.:
- тракторов 27 27 15 24
- комбайнов 105 73 - 24
Приходится тракторов на 1 тыс. га пашни в сельхозпредприятиях, шт. 4,9 4,7 4,3 4,0
Приходится зерноуборочных комбайнов на 1 тыс. га посевов зерновых культур в сельхозпредприятиях, шт. 4,4 4,7 4,4 4,2
В инновационный потенциал обязательно должны входить организационная система сельскохозяйственного предприятия, ориентированная на освоение технологических новшеств, и экономические формы ведения производства (затратный и ценовой механизмы). В общем виде данный элемент можно представить как экономический компонент потенциала. В целом эти составляющие инновационного потенциала образуют сложную систему, которая способна обеспечить инновационное развитие предприятия.
Проведенная нами оценка инновационного потенциала развития сельскохозяйственных товаропроизводителей Красноярского края показывает, что только в 3 из 41 района региона имеются предпосылки для развития инновационной деятельности (значение интегрированного показателя составило более 0,70). Весьма благоприятные условия имеются в большинстве предприятий Березовского района, что объясняется близостью к краевому центру и возрастающей потребностью удержания конкурентных позиций на региональном рынке.
В целом проведенная оценка возможности аграрного производства региона осуществлять
инновационную деятельность показывает на имеющиеся слабые условия биологического, технологического и организационно-экономического развития. Выявленная ситуация в большей степени объясняется тем, что предприятия не подготовлены к рыночным условиям хозяйствования, не имеют возможности приобретать новые виды техники и оборудования, не ведут селекционную и племенную работу. Сегодня главной задачей товаропроизводителей становится выработка правильных форм и методов эффективного управления при существующем невысоком уровне технологического развития производства.
Развитие инновационных процессов в АПК Красноярского края видится нам в рамках приоритетного восстановления собственной сырьевой базы производства минеральных удобрений, которая станет основой продовольственной безопасности региона. Организационноэкономическое обоснование инвестиционного проекта показало, что при условии производства и использования местных удобрений может быть увеличена норма продовольственного самообеспечения (5 ц зерна на одного жителя края против фактического уровня 3,8 ц) и получено
дополнительной прибыли на сумму 294,6 млн р. в год за счет прибавки урожая.
В настоящее время основные направления повышения эффективности инновационной деятельности в АПК заключаются не только в активизации работы непосредственных исполнителей, но и в определении комплекса организационных, экономических и социальных мер государственного воздействия, к числу которых следует отнести: государственную поддержку научно-инновационной сферы; разработку и внедрение системы экономического стимулирования развития инновационного процесса в АПК; со-
вершенствование системы адресных государственных заказов на выполнение НИОКР; формирование и четкую реализацию целевых научнотехнических государственных, региональных, отраслевых программ; ориентацию органов управления на активизацию инновационной деятельности; поддержку деятельности научных учреждений, направленной на удовлетворение конкретных запросов аграрного производства; создание интегрированных формирований инновационного типа; развитие информационноконсультационных служб; постоянную работу по подготовке и переподготовке кадров АПК.
ЧЕРЕЗ ИННОВАЦИИ К СМЕНЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА
Р.Г. Нисанов, к.э.н., ген. дир. ООО «Новгородский бекон», Е.П. Никифорова, к.э.н., доц. Новгородского государственного университета им. Я. Мудрого
В настоящее время большинство промышленно развитых стран связывают долгосрочное устойчивое развитие экономики прежде всего с переходом на инновационный путь развития. События последних лет с особой силой показывают, что разработка и использование результатов инновационной деятельности способствуют прогрессу экономики государства, становятся причиной возникновения между странами отношений господства и подчинения, стремительного развития новых отраслей индустрии, сферы услуг, предлагая такие идеи, которые приводят к качественным изменениям всего общественного производства и всей жизнедеятельности людей. Двигателем экономического роста выступает процесс научного познания, последовательно воплощенный в элементах производительных сил, что приводит к смене технологического уклада.
Современный этап развития человеческой цивилизации непосредственно связан с ее переходом к новому технологическому укладу. В настоящее время быстрыми темпами в экономике развитых стран растет сфера высоких технологий, что предъявляет новые требования к научному обоснованию их теоретико-методологических и прикладных аспектов и выражается в возрастающем интересе ученых к данным проблемам. Пятый технологический уклад в России существует только в оборонных отраслях промышленности и характеризуется такими процессами, которые неминуемо ведут к коренным преобразованиям всей жизни общества.
Главный вектор движения России к новым технологическим укладам - рост пятого и переход к шестому технологическому укладу -реально может быть осуществлен, если формы этого движения будут соответствовать особен-
ностям технологического и экономического развития страны.
Если страны Западной Европы и США практикуют перевод производств третьего и четвертого укладов в слаборазвитые страны и страны Центральной и Восточной Европы с относительно низким уровнем заработной платы [1], улучшая технологическую структуру собственного производства, то в России наряду с главным векторным движением к новым технологическим укладам актуальными и необходимыми остаются замещение технологических совокупностей третьего уклада технологиями четвертого уклада, например, расширением потребления и переработки газа, а также инновационная трансформация производств четвертого уклада до современного уровня путем насыщения их улучшающими нововведениями на основе технологических достижений пятого уклада - автоматизацией производственных процессов с помощью информационноэлектронных устройств и аппаратов.
По мнению академика РАЕН Ю.В. Яков-ца, автора концепции стратегического инновационного прорыва, в мире «в течение ближайших 10-15 лет будет осуществляться переход к шестому технологическому укладу, основой которого будет не столько микроэлектроника, сколько наноэлектроника, фотоника и фотоинформатика» [2]. Исходя из этого Россия, вместо того, чтобы догонять развитые страны в технологиях пятого уклада, должна сосредоточить внимание на становлении ключевых направлений шестого технологического уклада. России нужно выбрать такие направления шестого технологического уклада, где она может вообще выйти в лидеры, найдя там свои ниши. Становление ключевых направлений
