CC BY
105
11. Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету затрат на производство и
калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельскохозяйственных организация [Электронный ресурс]: приказ Минсельхоза РФ №792 от 06.06.2003 г.: URL:
http://www.inpravo.ru/baza1/art1l/nm-6an15e/index.htm.
12. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 (в ред. приказов Минфина РФ от 30.12.1999 № 107н, от 30.03.2001 № 27н, от 18.09.2006 № 116н, от 27.11.2006 № 156н).
13. Райзберг Б.А., Лозовской Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М.: ИН-ФРА-М, 2000. - 480 с.
14. Скляренко В.К. В чем разница между затратами, расходами и издержками [Электронный ресурс]: URL: http://www.elitarium.ru/2007/10/30.html.
15. Словарь бизнес-терминов: [Электронный ресурс]: URL:http://dic.academic.ru/contents.nsf/business.
16. Сытник О.Е., Леднёва Ю.А. Экономическая сущность категорий «затраты», «расходы», «издержки» и их отраслевые особенности // Вестн. Северо-Кавказ. гос. техн. ун-та. - 2009. - №4(21).
17. Хамидуллина Г.Р. Издержки обращения: учет, анализ, контроль. - М.: Экзамен, 2002. - 320 с.
---------♦'-----------
УДК 338.43 Д.В. Ходос, О.И. Антамошкина,
А.Н. Антамошкин, З.Е. Шапорова
ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРАРНОГО КОМПЛЕКСА*
Рассматриваются вопросы экономического механизма инновационной политики в АПК, современное состояние материально-технической базы сельского хозяйства Красноярского края, методические подходы оценки инновационного потенциала аграрных предприятий.
Ключевые слова: экономический механизм, инновационная политика, процесс, потенциал.
D.V. Khodos, O.I. Antamoshkina, A.N. Antamoshkin, Z.E. Shaporova
INNOVATION POTENTIAL AND DEVELOPMENT OF THE AGRARIAN COMPLEXENTERPRISES
The issues of innovation policy economic mechanism in AIC, current state of the agriculture material and technical resources in Krasnoyarsk region, methodicalapproaches to the agricultural enterpriseinnovation potential estimation are considered.
Key words: economic mechanism, innovation policy, process, potential.
Продовольственная безопасность России напрямую зависит от устойчивого развития агропромышленного комплекса страны. Повышение экономической эффективности аграрного производства определяется целым комплексом направлений его стабилизации. Особое место среди них отводится инновационной политике, целью которой является, прежде всего, доведение научно-технических разработок до практического внедрения.
Применительно к АПК инновационный процесс представляет собой постоянный и непрерывный поток превращения конкретных технических или технологических идей на основе научных разработок в новые технологии, доведение их до использования непосредственно в производстве в целях получения качественно новой продукции. Результативность инновационной политики напрямую будет зависеть от потенциала главной сферы аграрного комплекса - сельскохозяйственных организаций.
Управление инновационным потенциалом сельскохозяйственных организаций должно основываться на формировании и действии определенного стратегически выработанного рычага, которым должен стать экономический механизм развития инновационных процессов, представленный как комплексная система, состоящая из планирования, организации внедрения инновационных проектов в производство, развития предпринима-
* Работа выполнена при финансовой поддержке КГАУ «Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности».
тельства в научно-технической сфере АПК, государственной поддержки (финансирование, кредитование, страхование, налогообложение) на всех стадиях процесса (создание, распространение, внедрение и освоение инноваций), ценообразования на основе создания взаимного интереса его участников (рис. 1).
Предлагаемый механизм должен быть внедрен на всех уровнях управления АПК, начиная с микроуровень отдельного аграрного предприятия и заканчивая макроуровнем (государственная инновационная политика). Как показывает опыт, главным является своевременное и в полном объеме финансирование аграрной науки и обеспечение непрерывного потока реальных инноваций для их освоения в производстве.
Экономический механизм должен реализовываться в рамках определенной направленности, которая заключается в формировании инновационной политики в АПК по приоритетным направлениям развития этого процесса. Данное положение позволит выработать стратегию к переходу на вариант устойчивого развития сельскохозяйственного производства (рис. 2).
Рассматривая современное состояние организационно-технологического развития сельского хозяйства, следует отметить, что оно остается на невысоком уровне. Проанализируем данную ситуацию в Красноярском крае (табл. 1). Несмотря на увеличение объема вложений в сельское хозяйство региона за анализируемый период в два раза, данные средства просто растворились среди массы финансовых проблем и «черных дыр» в аграрном производстве. Да и сумма инвестиций весьма низкая (1,2 % от общего объема инвестиций в отрасль по России в 2008 г.).
Организационные
Направления
механизма
Экономические
Развитие предпринимательства в научнотехнической сфере АПК (бизнес-инкубаторы) Стимулирование науки на создание инноваций
Позиционирование и информационное обеспечение инновационных технологий Формы поддержки инновационной деятельности
Планирование инновационной деятельности
Создание,распространение, внедрение и освоение инноваций в производстве
Финансирование
Кредитование
Развитие наукоградов (система федеральных и региональных научнопроизводственных и образовательных центров (университетов))
Налогообложение
Страхование
Ценообразование на всех этапах создания инновационного продукта (контроль и регулирование)
Рис. 1. Экономический механизм инновационного процесса в АПК
Рис. 2. Инновационная политика в АПК
Таблица 1
Современное состояние, обеспеченность и обновление материально-технической базы сельского хозяйства Красноярского края (уровень инновационного развития)
Показатель 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Инвестиции в основной капитал АПК, млн руб. 1463 1262 1779 2031 2928 2923 3189
Ввод в действие помещений для содержания, тыс. скотомест: крупного рогатого скота 0,60 0,20 0,45 0,42 1,8 1,9
свиней 0,40 1,40 - - - - -
овец - - 0,80 - - - -
птицы, тыс. птицемест 4,00 - 22,40 - - - -
Ввод в действие зернохранилищ, тыс. т 3,90 7,70 5,80 - - - -
Наличие техники, шт.: тракторов 12913 12273 10922 10020 9197 8920 8874
зерноуборочных комбайнов (на конец года) 4371 4166 3875 3769 3548 3437 3389
кормоуборочных комбайнов (на конец года) 1176 1028 911 827 738 728 715
Количество исправной техники, % к наличию: тракторов 77 77 78 78 76 74 75
зерноуборочных комбайнов 59 53 53 50 47 46 47
кормоуборочных комбайнов 78 80 76 62 59 57 59
Поставка по федеральному лизингу, шт.: тракторов 27 27 15 24 6 8 9
комбайнов 105 73 - 24 20 18 21
Приходится тракторов на 1000 га пашни в сельхозпредприятиях, шт. 4,9 4,7 4,3 4,0 3,8 4 3,5
Данные свидетельствуют о том, что предприятия почти не применяют современные земледельческие и животноводческие технологии (заморожено строительство важных сельскохозяйственных объектов, отсутствует замена старой техники на новые ее виды, механизм лизинговых отношений фактически не работает, за последние четыре года количество техники на 1000 га площади остается на том же уровне и составляет 3,5 единицы). Современная действительность требует принятия экстренных мер по преодолению сложившейся ситуации с развитием инновационной деятельности в сельскохозяйственном производстве.
Для перехода к стабильному и устойчивому развитию сельского хозяйства необходимо выработать четкую инновационную программу, в основе которой должно стать определение инновационного потенциала предприятий и разработка механизма его эффективного управления.
Как показывает мировой опыт, сельскохозяйственное производство невозможно без инновационного развития, которое должно начинаться с оценки инновационного потенциала, представленного как возможность технологического развития на основе имеющейся технической базы, существующей технологии и пригодности ресурсов. Инновационный потенциал связан с ресурсным потенциалом, в совокупности они представляют уровень развития производства.
Учитывая специфику ведения сельскохозяйственного производства, инновационный потенциал предприятия (микроуровень) основывается на главном факторе аграрного производства - земле (земельный ресурс), которая становится фундаментальной основой факторных условий (биологических, технологических и экономических) для ведения инновационной деятельности.
Важной составляющей инновационного потенциала является умение правильно оценить пригодность всех ресурсов для производства. Главную роль среди них играют биологические свойства ресурсов (плодородие земли, растения, животные и др.), а также технология (с применением технических ресурсов), которая позволяет выбрать оптимальный вид производственной деятельности для имеющихся факторных условий или улучшить их для повышения эффективности предприятия. Эти компоненты следует определить как биологические и технологические элементы потенциала.
В инновационный потенциал обязательно должна входить организационная система сельскохозяйственной организации, ориентированная на освоение технологических новшеств и экономические формы ведения производства. В общем виде данный элемент можно представить как экономический. В целом составляющие потенциала образуют сложную систему, которая способна синергетически обеспечить инновационное развитие предприятия по результатам оценки и освоения нововведений.
В ходе исследования предлагается методологическая основа оценки инновационного потенциала аграрных предприятий (Пи), которая состоит из трех направлений (составляющих компонентов):
1. Биологический компонент (Пб).
Его следует оценивать по урожайности сельскохозяйственных культур (Пб1) и продуктивности животных (Пб2). Такой подход позволит учесть уровень использования природных, биологических особенностей ведения системы земледелия и породно-генетические свойства животных.
2. Технологический компонент (Пт).
Важным критерием становится объем энергетических мощностей (л.с. на 100 га сельхозугодий), свидетельствующий о наличии и уровне использования современных технических ресурсов в производстве.
3. Экономический компонент (Пэ).
Обобщающим показателем является количество выручки на 1 руб. производственных затрат. Этот критерий позволит учесть основные издержки на технологический процесс и будет свидетельствовать о действующем уровне технологии производства. Кроме прочего, он покажет ориентированность предприятия на применение маркетинговой системы, направленной на поддержание конкурентоспособной деятельности.
Для определения общей оценки инновационного потенциала необходимо рассчитать комплексный показатель, который учитывает особенности проявления действия вышеуказанных трех компонентов в каждом конкретном случае: Пи = 1/n * £Kin, где n - число компонентов, взятых для определения интегрального показателя; Kin - значение соответствующего показателя биологического, технологического и экономического потенциала.
Оценка инновационного потенциала развития сельскохозяйственных товаропроизводителей Красноярского края показывает на тот факт, что только в трех районах региона из 41 имеются предпосылки для организационно-технического развития (значение интегрированного показателя Пи составило более 0,70) (табл. 2). Весьма благоприятные условия имеются в большинстве предприятий Березовского района, что объясняется территориальным расположением к краевому центру и возрастающей потребностью удержания конкурентных позиций на региональном рынке.
Таблица 2
Оценка инновационного потенциала сельскохозяйственных организаций Красноярского края
Сельскохозяй- ственные зоны Биологический компонент(Пб) Технологический компонент (Пт) - объем энергомощностей (л.с., кВт-ч) на 100 га с.-х. угодий Экономический компонент (Пэ) - выручка (руб.) на 1 руб. производственных затрат Общая оценка (Пи)
Пб1 (урожайность с.-х. культур) Пб2 (продуктивность животных)
Пригородная 0,62 0,79 0,70 0,65 0,69
Ачинская 0,87 0,82 0,34 0,47 0,63
Канская 0,56 0,74 0,32 0,37 0,50
Южная 0,39 0,85 0,34 0,40 0,50
Северная 0,39 0,49 0,39 0,32 0,40
Проведенная оценка возможности аграрного производства региона осуществлять инновационную деятельность показывает имеющиеся слабые условия биологического, технологического и организационно-
экономического развития. Выявленная ситуация в большей степени объясняется тем, что много предприятий не подготовлены к рыночным условиям хозяйствования. Сегодня главной задачей товаропроизводителей становится выработка правильных форм эффективного управления развитием производства.
Сложившиеся темпы инновационного развития в отечественном агропромышленном комплексе, несмотря на некоторое оживление этой деятельности, нельзя признать удовлетворительными. Отставание России от развитых стран мира по технологическому уровню агропромышленного производства настолько велико, что без принятия крупномасштабных мер государственного значения его преодоление будет невозможно.
В целом, в настоящее время основные направления повышения инновационной активности в АПК заключаются не только в активизации деятельности непосредственных исполнителей, но и в определении комплекса организационных, экономических и социальных мер государственного воздействия по активизации самого процесса. К таким мерам относятся:
1. Государственная поддержка научно-инновационной сферы.
2. Совершенствование системы размещения заказов на выполнение НИОКР для государственных нужд путем конкурса.
3. Формирование и реализация целевых научно-технических государственных, отраслевых, региональных программ.
4. Разработка и внедрение системы экономического стимулирования дальнейшего развития инновационного процесса в АПК.
5. Переориентация органов управления с административно-управленческих функций на инновационную деятельность.
6. Приближение деятельности научных учреждений к запросам аграрного производства (тематика должна соответствовать потребности сельскохозяйственного производства, а не возможностям и желаниям НИИ).
7. Активное оказание помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по внедрению достижений науки.
8. Совершенствование организационных форм развития инновационного процесса, распространение таких интегрированных формирований, как научно-производственные системы, инновационные и инновационно-консультационные центры и т.д.
9. Развитие информационно-консультационных служб АПК для организации многоканальной информации о научных достижениях, рекомендациях по их освоению путем привлечения всех средств массовой информации.
10. Организация постоянной подготовки и переподготовки кадров АПК по всем уровням обучения.
Только при осуществлении всего комплекса указанных мероприятий на всех уровнях может быть повышена инновационная активность предприятий АПК.
Литература
1. Оглоблин Е., Санду И. Организационные основы инновационной деятельности в агропромышленном
комплекс // АПК: экономика, управление. - 2003. - №1. - С. 26-31.
2. Санду И. Активизация инновационной деятельности в АПК //АПК: экономика, управление. - 2005. -
№11. - С. 73-80.
---------♦'----------
