CC BY
77
УДК 94(47) 084.3
Филимонов А. В.
«ИНГЕРМАНЛАНДСКОЕ» НАСЕЛЕНИЕ В СЕВЕРО-ЗАПАДНЫХ ОБЛАСТЯХ РСФСР В КОНЦЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И ПЕРВЫЕ ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ (1944-1948 гг.)
В статье рассмотрены проблемы, связанные с устройством в северо-западных областях РСФСР (главным образом в Псковской области) в 1944-1948 гг. так называемого «ингерманландского» населения, репатриированного из Финляндии и размещенного здесь в качестве административно-высланного в соответствии с Постановлением Государственного комитета обороны.
Ключевые слова: Финляндия, СССР, Северо-Запад РСФСР, Псковская область, репатриация, ингерманландцы, переселенцы, административно-высланные, хозяйственное устройство.
Вторая мировая война, самая разрушительная и истребительная в истории человечества, «огненной колесницей» прошлась по судьбам миллионов людей и целых народов, испытания для которых не закончились и после завершения кровавой бойни. В полной мере это коснулось граждан СССР, различными путями оказавшихся в годы войны на чужбине — военнопленных и гражданских лиц, насильственно угнанных или вывезенных оккупантами, а затем возвращавшихся на Родину. Советский Союз, понёсший огромные людские потери, был заинтересован в возвращении перемещённых лиц, чтобы хоть в некоторой степени восполнить нехватку рабочей силы. Советское руководство задалось целью вернуть всех, оказавшихся на Западе, репатриация была обязательной, при этом репатриантам объявлялось, что они сохраняют все права граждан СССР, но на практике те столкнулись с совершенно
другим. Так, угнанных насильственно в Германию и другие страны в качестве «остарбайтеров» существующий в СССР тоталитарный режим нередко рассматривал как людей, совершивших «добровольный выезд во вражескую страну». После возвращения им приходилось жить в обстановке враждебного отношения, испытывать явную дискриминацию при поступлении на работу и учёбу, а для некоторых категорий (в том числе отнесённых к ним по национальному признаку) власть определила даже места нового поселения без права покидать их. Показательна в этом отношении судьба населения так называемого «ингерманландского» происхождения, прежде всего финнов, проживавшего до войны на территории Ленинградской области — в Гатчинском, Павловском, Красносельском, Тосненском, Сланцевском, Волосовском, Ломоносовском и ряде других районов.
В начале Великой Отечественной войны по решению Советского правительства значительная часть их была депортирована в отдалённые и северные районы страны. Так, в марте 1942 г. из Ленинграда и его окрестностей были выселены ингерманландцы и финны: всего поступило на спецпоселение 44737 чел., из них 17837 чел. были расселены в Красноярском крае, 8267 чел. в Иркутской области, 3602 — в Омской, остальные — в Вологодской области, и небольшое число в Кировской. Уже после войны, по приказу НКВД от 28 января 1946 г. эти ингерманландцы и финны были сняты с учёта спецпоселений, после чего взяты на учёт как высланные в административном порядке в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. (как «социально опасный элемент, высланный из областей, объявленных на военном положении»).
Несколько иной оказалась судьба десятков тысяч ин-германландцев, оставшихся на территории Ленинград-
ской области, оккупированной фашистскими войсками. В 1943-1944 гг. по приказу немецко-фашистского командования производилась тотальная «эвакуация» населения области, в процессе которой ингерманландцы вынуждены были покинуть свои селения и оказались в Эстонии, где были поставлены перед выбором: эвакуация либо в Германию, либо в Финляндию. Они предпочли Финляндию. После подписания 19 сентября 1944 г. соглашения о перемирии между СССР, Великобританией и Финляндией, одним из пунктов которого правительство Финляндии обязывалось интернировать находящихся на её территории иностранных граждан, началась массовая репатриация этих лиц в СССР. Возвращались они на основе личного волеизъявления, и далеко не все. Большинство же их приняли решение вернуться в СССР, мотивировав это желанием возвратиться в родные места и найти потерянных во время войны родственников. Способствовали возвращению неудовлетворительные условия жизни в Финляндии и напряженность в отношениях с местным населением. Возвращались и те, кто оказался в Финляндии ещё до войны.
Но ещё до того, как это произошло, Постановлением СНК СССР от 19 сентября 1945 г. и директивой НКВД СССР от 24 сентября, как бы в отместку за то, что Финляндия была союзницей фашистской Германии, а ингерман-ландцы «добровольно» выехали во враждебную Советскому Союзу страну, став тем самым «пособниками» врага, им запрещено было возвращаться в прежние места проживания. Исключение делалось лишь для желающих воссоединиться с членами семьи — участниками Великой Отечественной войны, но только при наличии документального подтверждения и «отсутствии наличия компрометирующих материалов и особых возражений со стороны НКВД». Ранее это решение было узаконено Постановлением Госу-
дарственного комитета обороны от 19 ноября 1944 г., в соответствии с которым «ингерманландцы» направлялись на постоянное место жительства в Ярославскую, Калининскую, Новгородскую, Псковскую и Великолукскую области. Спецпереселенческий статус на них не распространялся, репатриированные ингерманландцы фактически превратились в административно-высланных.
В одном из отчётов Управления Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации в 1946 г. указывалось число репатриированных ингерманландцев — 43246 чел., в других же документах указанного ведомства отмечалось, что к этому времени из Финляндии было репатриировано 55942 ингерманландца, из них 19336 чел. расселено в Ярославской области, 14169 чел. — в Калининской, 10513 — в Новгородской, 6335 — в Псковской, 5589 — в Великолукской. Из этого числа уже к 16 января 1945 г. в указанных областях было расселено 55650 чел., расхождения же данных в документах Управления объясняются тем, что в первом случае учитывались только этнические ингерман-ландцы, а во втором — вместе с представителями других национальностей, репатриированных из Финляндии и направленных с ингерманландцами на поселение в указанные области. Например, в составе 5589 репатриированных из Финляндии (в документах все они названы ин-германландцами) и поступивших в середине января 1945 г. в Великолукскую область, было 3922 ингерман-ландца, 764 ижорца, 704 русских, 141 карел, 111 вепсов, 28 эстонцев, 14 украинцев, один литовец, и остальные — «прочие». Аналогичным было положение и в других областях, поэтому общие цифры репатриированных разнятся — 43246 чел. и 55942 чел.1
1 Население России в ХХ веке. Исторические очерки. Т. 2. 1940-1959 гг. М., 2001. С. 170-171; ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 170. Л. 1, 31, 76.
Страница, связанная с переселением и устройством на новых местах «ингерманландского» населения, в отечественной историографии представляет собой по-настоящему «белое пятно»: об этом нет никаких упоминаний ни в трудах по истории отдельных областей северо-запада России, ни в книгах о восстановлении после войны хозяйства и культуры региона. Вполне объяснимо умолчание об административно-высланных в историко-партийной монографии М. А. Абрамовой, вышедшей в начале 1980-х гг.2, но монография В. А. Кутузова увидела свет уже в начале «перестройки», и автор, уделивший среди множества проблем специальное внимание вопросу реэвакуации и репатриации населения в конце войны, об «ингерманландцах», тем не менее, тоже не обмолвился ни словом3. Никаких сведений об этом не привели и авторы большого коллективного труда об истории региона в годы Великой Отечественной войны, изданного к 60-летию По-беды4. Умалчивают об этом факте и авторы общих трудов по истории Финляндии (как отечественные, так и финские), а также об истории этой страны в годы Второй мировой войны и советско-финских отношениях, даже вышедших в последние годы5. Лишь совсем недавно (в
2 Абрамова М. А. На освобождённой земле. Деятельность Коммунистической партии по возрождению освобожденных от немецко-фашистской оккупации районов северо-западных областей РСФСР. 1944-1950 гг. Л.,1981.
3 Кутузов В. А. Возрождение земли Ленинградской. Коммунисты в авангарде восстановления народного хозяйства Ленинградской области в годы Великой Отечественной войны. Л.,1985. С. 77-91.
4 Северо-Запад России в годы Великой Отечественной войны 19411945 гг. СПб., 2005.
5 См., напр.: Ингульская Л. А. В борьбе за демократизацию Финляндии (1944-1948 гг.). М., 1972; Барышников Н. И., Барышников В. Н., Фёдоров В. Г. Финляндия во Второй мировой войне. Л., 1989; Барышников Н. И. Пять мифов в военной истории Финляндии. 1940-1944 гг. СПб., 2007; Раси-ла В. История Финляндии. Петрозаводск, 1996; Мейнандер Х. История
2011 г.) увидела свет монография финского историка Той-во Флинка, специально посвященная этой проблеме. Автор рассмотрел обстоятельства переселения «ингерман-ландцев» в Финляндию в разные исторические периоды (т. е. не только в годы Второй мировой войны), но главное внимание уделил процессу репатриации их в СССР6. В отечественной историографии аналогичных трудов по указанной проблеме пока что нет, а в монографии Т. Флинка вопросы обустройства «ингерманландцев» на новых местах освещены недостаточно: автор использовал документы архивов Финляндии и России, но не добрался до материалов местных архивохранилищ, т. е. областей, где расселялись «ингерманландцы».
Настоящая статья ставит целью приподнять по мере возможности завесу тайны этой по-настоящему драматической страницы, приходящейся на конец Великой Отечественной войны и первые послевоенные годы и касавшейся, хотя и косвенно, истории взаимоотношений СССР и Финляндии. Но прежде всего, в ней делается попытка проследить судьбу большой группы людей «ингерман-ландского происхождения», не по своей воле оказавшейся на положении административно-высланных в нескольких северо-западных областях. Повествование построено главным образом на материалах Псковской области, а в основу его положены исключительно документы Государственного архива Псковской области (ГАПО) и Государственного архива новейшей истории Псковской области (ГАНИПО), — прежде всего фонды Облисполкома и его Переселенческого отдела, обкома ВКП(б), отдельных райкомов партии.
Финляндии. М., 2008; Широкорад А. Б. Финляндия. Через три войны к миру. М., 2009; От войны к миру. СССР и Финляндия в 1939-1944 гг. СПб., 2006; Юссила О. Политическая история Финляндии. 1809-2009 гг. М., 2010 и др.
6 Флинк Т. Домой в ссылку. Депортация ингерманландских переселенцев из Финляндии в Советский Союз. 1944-1955 гг. СПб., 2011.
429
Дополнением к архивным документам могли стать сообщения периодической печати изучаемого периода, но областная газета «Псковская правда» ни разу об «ингерман-ландцах» не обмолвилась. По мере возможности в статье приводятся цифровые данные и по другим областям.
Итак, 19 ноября 1944 г. ГКО принял Постановление № 6973 «О переселении из Финляндии ранее проживавшего в Ленинградской области населения ингерманланд-ского происхождения», которым определил места проживания его в пяти российских областях. При этом на территории Псковской и Новгородской областей ингерман-ландцы расселялись «южнее Сланцевского, Осьминского и Лужского районов Ленинградской области, Батецкого, Новгородского, Маловишерского и Окуловского районов Новгородской области». Вследствие этого местами размещения были избраны 6 районов Новгородской области — Валдайский, Демянский, Молвотицкий, Крестецкий, Лыч-ковский и Шимский (от 1000 до 5000 чел. в каждом), и 11 районов Псковской области — Лядский, Плюсский, Днов-ский, Стругокрасненский, Новосельский, Порховский, Гдовский, Пожеревицкий, Островский, Сошихинский и Псковский (от 500 до 3000 чел. в каждом)7. До 1500 семей предполагалось расселить в 10 районах Великолукской области — Сережинском, Торопецком, Плоскошском, Пе-новском, Ленинском, Великолукском, Нелидовском, Октябрьском, Ильинском и Куньинском (от 100 до 200 семей в каждом)8. (В действительности же количество переселенцев в указанных областях и районах впоследствии оказалось меньшим).
Областные партийные и советские органы сразу же в оперативном порядке приняли совместные постановления по выполнению распоряжения ГКО — о размещении, хо-
7 ГАНИПО. Ф. 1219. Оп. 1. Д. 3. Л. 73-74.
8 ГАНИПО. Ф. 5473. Оп. 1. Д. 4. Л. 146.
зяйственном и трудовом устройстве «ингерманландского» населения: 24 ноября 1944 г. такое постановление приняли Псковский обком ВКП(б) и облисполком, на следующий день, 25 ноября — Великолукские организации. Для проведения всей работы были утверждены областные комиссии, решения областных органов продублировали райкомы партии и райисполкомы, создав соответственно районные комиссии9. В состав областных и районных комиссий включались руководители областей и районов (первый секретарь обкома, райкома ВКП(б), председатель облисполкома, райисполкома), начальники областных и районных управлений и отделов НКВД. Специальные уполномоченные направлялись на пограничные с Финляндией железнодорожные станции для встречи возвращающихся «ингерманландцев» и сопровождения их до мест назначения. В Псковской области, согласно принятому постановлению, по уточнённым теперь данным предстояло разместить 1500 семей (5-6 тыс. чел.), изменился несколько и перечень районов для расселения: в 10 районах — Гдовском, Дновском, Дедовичском, Лядском, Островском, Пожере-вицком, Плюсском, Порховском, Славковском и Струго-красненском — размещалось от 50 до 300 семей. Прибывавших переселенцев предполагалось размещать в имевшихся свободных домах, в порядке уплотнения, временно — в Домах колхозников, но главным образом — в деревнях, колхозах и совхозах — в порядке доприселения к местным жителям. В районах в трёхдневный срок определялся перечень сельсоветов и колхозов для размещения «ингерманландцев», в каждый из них направлялись уполномоченные из числа руководящих районных работников, на железнодорожных станциях, куда прибывали пе-
9 ГАНИПО. Ф. 1219. Оп. 1. Д. 1. Л. 272-273; Ф. 5473. Оп. 1. Д. 2. Л. 66-67; Ф. 136. Оп. 4. Д. 3. Л. 123; Ф. 750. Оп. 2. Д. 1. Л. 209; Ф. 481. Оп. 2. Д. 1. Л. 124-125.
реселенцы, организовывались эвакопункты с горячим питанием и медицинским обслуживанием, ветеринарная проверка привозимого скота, для доставки людей и их имущества в места проживания предприятия, учреждения и колхозы выделяли авто-гужевой транспорт. Перед СНК СССР ходатайствовали о выделении для временного размещения населения на станциях прибытия 100 шт. больших утеплённых палаток. Всю работу по приёму и размещению «ингерманландцев» предстояло провести в чрезвычайно сжатые сроки — с 5 декабря 1944 г. по 15 января 1945 г.
Одновременно районные организации обязывались оказать содействие прибывшим в строительстве ими собственных домов, в приобретении и ремонте жилых и хозяйственных построек, обзаведении скотом и птицей, в срок до 1 марта 1945 г. наделить всех усадебными участками по нормам, предусмотренным Уставом сельхозартели, на 1945-1946 гг. переселенцы освобождались от всех государственных денежных налогов и страховых платежей, на 1945 г. — от поставки сельхозпродуктов. Сельхозбанку давалось поручение о выдаче им кредитов на обустройство и хозяйственное обзаведение в размере до 10 тыс. руб. на хозяйство, с возвратом в течение пяти лет10.
Великолукский обком ВКП(б) и облисполком, наметив меры, аналогичные псковским, в добавление к ним постановил «составить в пятидневный срок план потребного количества лесосеки для заготовки деловой древесины на жилые и хозяйственные постройки» и выдать районам, в которых размещались переселенцы, 150 т продовольственного зерна для продажи нуждающимся (из расчета до 1 ц на семью)11.
10 ГАНИПО. Ф. 1219. Оп. 1. Д. 1. Л. 273-274.
11 ГАНИПО. Ф. 5473. Оп. 1. Д. 2. Л. 66-67.
Путём переселения «ингерманландцев» в районы, лишь недавно освобождённые от немецко-фашистской оккупации и сильно пострадавшие в годы войны, руководство страны и областей надеялось хоть в малой степени восполнить потери в рабочей силе, остро необходимой для возрождения сельского хозяйства, а благодаря предоставляемым льготам всерьёз рассчитывало на закрепление переселенцев в местах расселения. С момента прибытия планировалось использовать их труд на сельскохозяйственных работах, а свободных от таковых — на лесозаготовках, рыбном промысле, восстановительных и других работах по их специальности. В тоже время руководители на местах ясно осознавали и предстоящие немалые трудности, связанные с расселением и обустройством переселенцев, тяжёлым бременем ложившиеся на ресурсы разорённых войной колхозов и деревень. Поэтому они решили добиться через правительство страны хотя бы частичной компенсации расходов по устройству «ингерманландцев» со стороны Финляндии.
В начале декабря 1944 г. руководство Ленинградской, Псковской и Новгородской областей направило совместное письмо на имя секретаря ЦК ВКП(б) А. А. Жданова, в котором просило через СНК СССР ходатайствовать перед финским правительством об обеспечении за счёт последнего вывоза всего принадлежащего «ин-германландцам» имущества — скота, продовольствия, семян, сельхозинвентаря, различного оборудования, инструментов и предметов домашнего обихода, стоимость оставленных ими в Финляндии жилых и хозяйственных построек компенсировать строительными материалами или стандартными домами для восстановления этих построек в местах нового жительства на территории СССР. Кроме того, в связи с отсутствием в районах Псковской и Новгородской областей помещений для размещения прибы-
вающего населения, финское правительство обязано было выделить для временного расселения 1000 стандартных бараков. Учитывая, что возвращающееся население имело в довоенное время в личном пользовании и в общественном хозяйстве в среднем на каждый двор: одну лошадь, 23 головы крупного рогатого скота, три овцематки и свинью, правительству Финляндии предстояло возвратить разницу между имевшимся до войны скотом и фактически имевшимся поголовьем на момент возвращения, имевшим в Финляндии озимые посевы — возместить из нового урожая 50 % зерна, исходя из средней урожайности 10 ц с га, списать все числящиеся за «ингерманландцами» недоимки по налогам, платежам и кредитам. Населению, не имевшему запасов продовольствия до нового урожая, финское правительство должно было выдать на каждого человека по 20 кг муки и 30 кг картофеля и овощей в месяц, а также семенной материал для ярового и озимого сева 1945 г. в размере 4 ц зерновых культур и 1 т картофеля на одно хозяйство. Наконец, требовалось обеспечить питанием и медицинским обслуживанием на период нахождения переселенцев в пути, транспортом для подвоза их к станциям железных дорог и до конечных станций раз-грузки12.
От Финляндии, однако, добиться какого-либо участия в устройстве переселенцев на новых местах, видимо, не удалось: документального подтверждения этому нет. Пришлось, поэтому, опираться лишь на те скромные возможности, которые имелись на местах, и рассчитывать на государственную поддержку. Никто, к тому же, не представлял и того, как переселенцы будут уживаться с местным населением, как последнее примет «нахлебников» и «квартирантов», размещённых «в порядке доприселения» и др. Но Постановление ГКО в условиях продолжавшейся
12 ГАНИПО. Ф. 1219. Оп. 1. Д. 3. Л. 74-76.
434
войны обсуждению не подлежало, и его необходимо было выполнять. 18 декабря 1944 г. Псковский облисполком «в целях обеспечения жилищного и хозяйственного строительства возвращающегося из Финляндии населения ин-германландского происхождения» обязал областное Управление лесоохраны и лесонасаждений «обеспечить в местах с наикратчайшим расстоянием вывозки отвод лесосечного фонда» для обеспечения прибывающих строительными материалами. Места лесосеки отводились в Порховском, Стругокрасненском, Гдовском и Псковском лесхозах, а норма отпуска делового леса на каждое хозяйство устанавливалась от 15 до 30 куб. м (в зависимости от условий районов) — по справкам райисполкомов. Одновременно по линии Сельхозбанка районам вселения был открыт кредит на 1945 г. на общую сумму в 1 млн. руб. для выдачи переселенцам долгосрочных ссуд на строительство жилых домов и приобретение скота13.
Первые шесть эшелонов с переселенцами (140 вагонов с людьми и 121 вагон со скотом и имуществом) прибыли на железнодорожные станции Псковской области — Вязье и Морино Дновского района, Порхов, Дедовичи, Струги Красные, Плюсса — 15 декабря 1944 г. Всего прибыло 4148 чел. (865 мужчин, 1868 женщин и 1415 детей), которые привезли с собой 6 лошадей, 300 коров и 61 голову мелкого скота. Правительство СССР для оказания им первой помощи отпустило 100 т зерна, 20 т бензина, 300 тыс. руб. на орграсходы и 47,5 тыс. руб. для выделения непосредственно переселенцам (по 150 руб. на человека). Прямо со станций они направлялись в места постоянного проживания14. Типичную картину следования прибывших от станции Плюсса в Лядский район и размещения их на месте нарисовал в своей информации, на-
13 ГАПО. Ф. 903. Оп. 1. Д. 29. Л. 364-366; Ф. 1121. Оп. 1. Д. 197. Л. 24.
14 ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 45. Л. 1.
правленной в Псковский обком ВКП(б) уже 19 декабря 1944 г., секретарь Лядского райкома партии Н. Г. Баронов: «15 декабря с. г. на станцию Плюсса для размещения в нашем районе прибыло возвращающееся из Финляндии население ингерманландского происхождения — 517 чел. С ними также прибыло 7 вагонов багажа, 43 коровы, телёнок, коза, 5 овец, 6 кроликов. В этот же день они были размещены временно в ближайшей деревне к станции Плюс-са, откуда они затем вывезены на машинах и лошадях в район. Трудность в перевозке состояла в том, что у них очень много тяжеловесного багажа — 7 вагонов, кроме ручного багажа, а также в том, что в эти дни выпал снег, в результате чего на телегах и на санях ехать было тяжеловато. На доставку со станции Плюсса в район прибыло из Пскова 3 исправных трёхтонных машины, а из колхозов района мобилизовано 216 лошадей. Доставка ингерман-ландцев в район производилась следующим образом.
На границе нашего и Плюсского районов в деревне Игомель Игомельского сельсовета организованы обогревательный и санпропускной пункты с предоставлением для ингерманландцев бань и горячей пищи и квартир у колхозников, а из этого пункта они двигались исключительно на лошадях по колхозам — на постоянное место жительства. Из Плюссы в Игомель 19 декабря ингерманландцы со своим грузом были перевезены поголовно, а в Игомеле их оставлено на 20 декабря около 300 чел., которые тягловой силой района будут доставлены в колхозы в течение 20-22 декабря. Всех прибывших в район размещаем в имеющиеся свободные дома, и некоторую часть — в порядке уплотнения на квартиры к колхозникам. Квартир для них вполне достаточно, можем разместить кроме их ещё значительное количество. Настроение у них в основном хорошее. Часть лишь недовольна тем, что их отправили не по своим районам — в Волосовский, Гатчинский и др., где
они имеют свои дома, а в наш район. Отношение трудящихся нашего района к ингерманландцам тоже неплохое — с удовольствием предоставляют помещения, готовят пищу и др. Решается и вопрос о хозяйственном устройстве. Отбираем специалистов и направляем их в организации, всех остальных в колхозы. Полагаем, что уже в текущую 5-дневку включим их в производственные дела. На деле приёма, размещения и трудоустройства работает не только комиссия, но и 12 чел. районного актива»15.
Это было в самом начале кампании по расселению ингерманландцев, но далеко не везде дело обстояло столь благополучно, как нарисовал Н. Г. Баронов, а к тому же с неизбежностью вставали новые проблемы. 15 декабря 1944 г. в область прибыла лишь первая (хотя и наиболее значительная) группа переселенцев, но прибывать они продолжали и в первом квартале 1945 г. В результате к марту 1945 г. в Псковской области оказалось 1848 «ингер-манландских» семей с общим числом 6335 чел. (2305 мужчин, 4030 женщин и 2193 детей в возрасте до 16 лет). В районах вселения они были распределены: по колхозам (1291 семья), совхозам (135 семей) и промышленным организациям (122 семьи). Основная масса переселенцев, как свидетельствуют приведённые данные, оказалась в сельской местности, где потребность в рабочей силе была наибольшей, и это, по мнению властей, позволяло «наиболее быстро трудоустроить население». К тому же, как оказалось, большинство прибывших не имели профессии, и использовать их можно было лишь в качестве разнорабочих или же в колхозах, где преобладал ручной труд. Однако по окончанию кампании по расселению «ингер-манландцев» отдельно был произведён учёт прибывших специалистов, каковых в общей сложности оказалось 457 чел. Среди них были люди самых разных профессий
15 ГАНИПО. Ф. 961. Оп. 3. Д. 4. Л. 20.
437
(медработники, педагоги, кузнецы, сапожники, агрономы, ветврачи, электрики, слесари, водопроводчики, шофера, механики и др.), и занятия им подбирались в соответствии с имевшейся квалификацией: некоторым нашли применение в сельской местности, отчасти — в районных цен-трах16.
Весной 1945 г. большинство переселенцев было наделено земельными участками под огороды, нуждающиеся получили семенную и продовольственную ссуду. На поверку же оказалось, что значительная часть прибывших никогда раньше в колхозах не работала, имела весьма смутное представление о сельскохозяйственном труде — почти исключительно ручном и очень тяжелом. В среде переселенцев преобладали женщины (многие с малолетними детьми), в то время как доля мужчин была значительно меньшей, поэтому особо рассчитывать на значительное пополнение трудовых ресурсов за счёт их не приходилось. Большинство «ингерманландцев» рассматривало места своего нового жительства в качестве временного пребывания, надолго в них задерживаться не собиралось и стремилось различными способами их покинуть. Правда, в местах вселения с «ингерманландцами» проводилась разъяснительная работа: их старались убедить в необходимости быстрейшего хозяйственного устройства, вступления в колхозы, получения ссуд и строительства собственных домов, приобретения скота. Но большинство их об обустройстве в новых местах не желало и слышать. Ссылаясь на то, что в Ленинградской области у них имеются собственные дома, переселенцы не хотели вступать в колхозы, категорически отказывались от ссуд, не желали строиться, обзаводиться хозяйством и принимали все меры к тому, чтобы выехать из Псковской области на прежнее место жительства в Ленинградскую область, а также в
16 ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 45. Л. 2, 7; Д. 197. Л. 24.
438
Карело-Финскую ССР или в соседние прибалтийские республики. Подстёгивало их стремление к выезду то, что в большинстве мест не оказалось надлежащих жилищных условий: свободного жилищного фонда область не имела, по данным на 1 января 1946 г. нуждались в жилье 22280 семей местных жителей, поэтому большинство «ингер-манландцев» вынуждены были разместить в порядке уплотнения в крестьянских домах. Были отмечены случаи, когда переселенцы, проживавшие на частных квартирах, вынуждены были вносить высокую квартирную плату (500 руб. в месяц и больше), или в нарушение правил им отводились приусадебные участки ниже установленной нормы — по 12-13 соток вместо положенных 2517.
Отсутствие нормальных жилищных условий было главной причиной нежелания переселенцев обустраиваться на новых местах, а ещё в большей степени они хотели избавиться от унизительного статуса административно-высланных. Это нашло отражение в многочисленных заявлениях и просьбах за получением разрешения вернуться в места довоенного проживания. Находясь на положении административно-высланных, самовольно покинуть определённые для них места проживания «ингер-манландцы» не могли, поэтому требовалось в установленном порядке получить на это законное разрешение. Наиболее распространёнными были их просьбы с мотивировкой того, что «в настоящее время живу в чужом углу, а там есть собственный дом». «Жить мне здесь очень и очень трудно, — писала, например, переселенка из Пожеревиц-кого района, до войны проживавшая на ст. Низовская Гатчинского района Ленинградской области. — Плохо с квартирами, причём дети ходят в школу, я сама инвалид второй группы. Работы здесь нет по моей силе возможностей, а сельхозработы выполнять не могу, не умею. Муж мой в
17 ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 197. Л. 24; Оп. 2. Д. 8. Л. 24.
439
Красной Армии с 1941 г. О его судьбе ничего не знаю. На ст. Низовская сохранился дом моего отца, так что жилплощадью буду обеспечена». «Была насильно угнана в Финляндию, и после мирного договора с Россией первая же добровольно захотела на родину, — отмечалось в заявлении другой переселенки. — Теперь мне и моей маме приходится мучиться со скотиной по чужим углам, несмотря на то, что имеем свой дом в целости и сохранности в Павловском районе, д. Ванга-Мыза... Скоро наступит весна, нет никакого настроения налаживать жизнь на чужой сторонке, т. е. засеять поле или посадить картофель для своего пользования. С 9 декабря 1944 г., второй год так скитаемся, со дня возвращения на родину. Людям, возвращающимся даже из Германии, возвращают казённые квартиры обратно, так почему же нам нельзя в родной дом? Ещё раз хочу напомнить, что статья Сталинской Конституции гласит: «Граждане СССР равноправны». А вот ещё одна просьба из Дновского района, написанная полуграмотным почерком: «Пустите нас на родину, т. к. здесь жить мы не можем, т. к. у нас кончилась еда. Мы живём в чужом доме, нам всё время говорят, чтобы мы ушли, а нам уходить некуда, а на родину не пускают без пропуска».
Подобные заявления поступали в различные инстанции, вплоть до Москвы, но чаще всего кончались безрезультатно. «В соответствии с директивой НКВД СССР от 24 сентября 1945 г. пропуска на въезд в Ленинградскую область к прежнему месту жительства лицам, переселённым из Финляндии и являющимися ингерманландцами, выдавать на месте при наличии разрешения Псковского облисполкома на выезд из Псковской области, если они являются членами семей участников Великой Отечественной войны», — таков был стандартный ответ на поступавшие заявления. Совет Министров СССР своим распоряжением № 5211 от 16 мая 1947 г. в очередной раз разъяс-
нил, что «запрещено проживание в Ленинградской области лиц финской национальности, удалённых из Ленинграда и Ленинградской области во время Отечественной войны, в порядке принудительной эвакуации, а также ин-германландцев, репатриированных из Финляндии, за исключением лиц финской национальности и ингерман-ландцев — участников Отечественной войны, имеющих правительственные награды, а также членов их семей». Этим указанием и рекомендовано было строго руководствоваться при выдаче разрешений. Псковский облисполком, правда, просил уточнить: можно ли выдавать разрешения семьям военнослужащих, погибших или пропавших без вести, а также награждённых, но не могущих подтвердить факт награждения (например, в случае утери награды)? Ответ был следующим: семьи пропавших без вести таким правом не пользуются, факты же гибели или награждения должны подтверждаться документально. В среду переселенцев-ингерманландцев, репатриированных из Финляндии, изредка попадали русские, и им разрешения на въезд в Ленинградскую область выдавались бес-препятственно18. Следовательно, законным правом переселения пользовались только указанные категории «ин-германландцев», все остальные доводы (отсутствие жилья, работы, инвалидность, наличие дома по прежнему месту жительства и т. п.) в расчёт не принимались. К тому же до середины 1946 г. для выезда требовалось не только разрешение облисполкома, но и получение пропуска на право передвижения по железной дороге. Кое-кому удавалось получить в органах милиции паспорт, и уже с ним на законных основаниях устроиться на новом месте жительства, но такие случаи были крайне редкими, если имели место вообще (разве что обходным или незаконным путём).
18 ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 170. Я 2, 9, 32, 70, 119; Оп. 2. Д. 8. Л. 6-8, 12-13.
441
Получить официальное разрешение удавалось немногим, но уже в 1945 г. всё более частыми становились самовольные выезды (по существу, незаконные побеги с мест высылки), число которых неуклонно возрастало. Различными путями за девять месяцев 1945 г. область покинули 269 семей (с момента вселения и до 1 января 1945 г. — 430, в том числе с разрешения облисполкома — не более 15 семей. Кроме того, было выявлено 156 семей, подлежащих возвращению в места прежнего жительства в соответствии с указанием СНК СССР от 19 сентября 1945 г.). В целях выяснения причин этого Переселенческий отдел Псковского облисполкома в октябре 1945 г. провёл обследование жилищно-бытовых условий переселенцев в нескольких районах — Дедовичском, Пожеревицком, Пор-ховском, Плюсском и Славковском. Выяснилось, что к строительству собственных домов в 1945 г. никто из переселенцев не приступал, кредиты на строительство остались неиспользованными, ссуды на приобретение скота получили только 39 хозяйств (в двух районах) на общую сумму 115 тыс. руб., и большинство из них самовольно выехали из области, не погасив задолженности по ссудам. По-прежнему главная вина за сложившееся положение возлагалась на райисполкомы и сельсоветы, которые «слабо проводят разъяснительную работу с переселенцами, плохо заботятся об их хозяйственном устройстве».
В декабре 1945 г. Переселенческий отдел разработал план хозяйственного устройства переселенцев на 1946 г., которым предусматривалось строительство 982 жилых домов для них и наделение приусадебными участками хозяйств, их не имевших. Этот план был включён в областной план строительства домов для колхозников на 1946 г., утверждённый облисполкомом и доведённый до сведения районов. Для кредитования мероприятий по хозяйственному устройству переселенцев Сельхозбанком был открыт
кредит на 1946 г. в сумме 500 тыс. руб., райисполкомам направлено письмо с просьбой оказать всемерную помощь в выделении необходимого количества основных местных и фондируемых строительных материалов (лес, кирпич и др.) и доставке их к местам строительства. Одновременно председателям райисполкомов предлагалось усилить разъяснительную работу с переселенцами, убеждая их в том, что «они прибыли в район на постоянное место жительства и к местам прежнего жительства возвращаться не будут».
В течение 1946 г. работники Переселенческого отдела побывали во всех районах вселения с целью проверки работы по хозяйственному устройству «ингерманланд-цев» и проведения личных бесед с ними. Но, несмотря на принимаемые меры, положительных результатов не удалось добиться и в 1946 г. За весь год переселенцами было построено и куплено только 3 жилых дома, ссуд на приобретение скота выдано всего на 24 тыс. руб. (из 500 тыс.!), а самовольные выезды, наоборот, приняли массовый характер, особенно во второй половине года — после отмены с 1 июня пропусков на проезд по железным дорогам. За 1946 г. из области выбыло 1220 семей! В целях прекращения этого и закрепления «ингерманландцев» в местах вселения, 7 декабря 1946 г. облисполком направил в районы письмо, строго запрещавшее райисполкомам выдавать переселенцам разрешения на выезд и обязывавшее их «принять всевозможные меры к завершению хозяйственного устройства переселенцев». Но было уже поздно, потому что самовольные выезды приняли необратимый характер: на 1 января 1947 г. в области оставалось всего 399 семей «ингерманландцев», из которых 59 хозяйств являлись членами колхозов, 322 имели приусадебные участки, 184 хозяйства — коров, три семьи проживали в собственных домах, остальные по-прежнему в общежитиях и на чужой площади в порядке уплотнения, а несколько семей — во-
обще в землянках. Число же выбывших хозяйств достигло 1449, из которых 143 являлись семьями военнослужащих и выбыли с разрешения облисполкома, но 1306 хозяйств уехали самовольно. Все усилия по закреплению переселенцев оказались, таким образом, мало результативными.
Переселенческий отдел самокритично признал, что он «недооценил всей важности этой работы, увлёкшись отбором и отправкой переселенцев в Калининградскую область и Сахалинскую область, а вопросы хозяйственного устройства ингерманландцев в местах вселения отодвинул на второй план». Не привлёк он по-настоящему и внимание местных организаций, выезды же работников в районы сводились чаще всего к регистрации фактов. В Постановлении Совета Министров РСФСР от 29 мая 1947 г. и Коллегии Переселенческого управления при СМ РСФСР от 30 июня того же года подчёркивалось, что не принял должных мер к хозяйственному устройству переселенцев и Псковский облисполком, которому было предложено разработать конкретный порайонный план хозяйственно-бытового и трудового устройства оставшихся ингерман-ландских семей. Выяснилось, что ни облисполком, ни его Переселенческий отдел не имели даже необходимых полных данных по этому вопросу, и для сбора и уточнения их потребовалось целых три месяца. Только 9 сентября 1947 г. план был принят: он предусматривал строительство 110 индивидуальных жилых домов и приобретение 60 голов скота для переселенцев. Но и этот план оказался невыполненным: с 9 сентября 1947 г. и до 1 января 1948 г. было приобретено только 2 дома и 2 коровы, а за весь 1947 г. освоено кредитов на строительство — 10 тыс. руб., на приобретение скота — 3 тыс. руб. (из 500 тыс.). В течение 1947 г. из области выбыло еще 140 семей переселенцев.
Следовательно, за три года с начала вселения «ин-германландцев» в Псковской области из 2 млн. открытых
кредитов было освоено всего 152 тыс. руб., из них на строительство — только 10 тыс. (4 хозяйства), построено и приобретено всего лишь 23 дома. За это же время из области выбыло 1589 семей — 86 % к общему числу вселившихся, из которых только 214 — с разрешения облисполкома, а все остальные — самовольно. На 1 января 1948 г. осталось всего 259 семей с населением 1782 чел., из них 164 семьи были заняты в колхозах и 95 — в местной промышленности; 23 семьи проживали в собственных домах, 148 — на совместной площади в порядке уплотнения, 64 — в квартирах, 19 семей — в общежитиях и 5 — в землянках. К этому времени все оставшиеся в области переселенцы, за исключением одиночек, работавших в промышленности, организациях и учреждениях (28 хозяйств), были наделены приусадебными участками по установленным нормам, 122 хозяйства вступили в колхозы, такое же количество семей имели коров, 18 — тёлок, 119 — коз и овец. Больше всего «ингерманландцев» осталось в районах — Плюсском, Лядском, Гдовском, Порховском, Павском и др., в то время как в Дедовичском — всего 11 хозяйств (из 106), а в Пожере-вицком районе их не осталось вообще (вселено было 120 хозяйств).
В начале 1948 г., во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 21 января 1948 г. «О хозяйственном устройстве переселенцев», в области был разработан новый план мероприятий по хозяйственному устройству переселенцев (утверждён облисполкомом 19 февраля 1948 г.). Он предусматривал строительство 50 жилых домов, приобретение 100 голов продуктивного скота и выделение на эти цели ссуд на сумму 275 тыс. руб. Однако райисполкомы на местах этот вопрос на своих заседаниях не обсудили, эффективных мер к выполнению плана не приняли, поэтому и он оказался под угрозой срыва, хотя результаты всё же оказались лучшими, чем в предыдущие
годы. За 8 месяцев 1948 г. по строительству жилых домов он был выполнен на 80 % (построено и отремонтировано 40 домов из 50), приобретению скота — на 48 % (приобретено 48 коров и телок из 100 по плану), а из 275 тыс. руб. кредитов освоено только 23,3 тыс. руб. Чтобы исправить положение и добиться безусловного выполнения плана, решено было внести вопрос на рассмотрение облисполкома. С этой целью в августе 1948 г. был проверен ход реализации плана в двух районах — Порховском и Славковском, и выяснилось, что около половины семей переселенцев проживали в плохих или крайне стеснённых условиях. В общежитиях наблюдалась большая скученность и антисанитария, в комнатах площадью 8-10 кв. м проживало по две-три семьи (от 3 до 8 чел.), две семьи (7 чел.) жили в крестьянской бане площадью в 6 кв. м, три семьи — в землянках. План мероприятий по хозяйственному устройству «ингерманландцев» в указанных районах срывался: в Порховском районе из запланированных 6 домов был построен только один, из 17 коров приобретено три, в Слав-ковском — из шести домов построено три, из необходимых четырёх коров приобретена одна. Райисполкомы жизнью и бытом переселенцев почти не интересовались, разъяснительная работа не велась, поэтому среди «ингер-манландцев» ходили «всевозможные слухи о том, что их опять будут куда-то переселять», многие переселенцы всё ещё думали вернуться на прежнее место жительства, отмечались случаи «недружелюбного отношения» к переселенцам со стороны местного населения. Подтверждал эти выводы комиссии и сам Порховский райисполком, сообщивший, что «ингерманландцы» «ищут всякие способы вернуться на прежнее место жительства до момента их эвакуации. Они ежедневно обращаются в райисполком, а также в областной переселенческий отдел, но, не получая
разрешения на выезд, выезжают самовольно в неизвестном направлении».
Аналогичные проблемы существовали и в других районах области, и объяснялись они не только «недостаточным вниманием» или «полным невниманием» к ним руководящих органов, но и рядом объективных причин. Псковская область, сильно пострадавшая в годы войны, совершенно не располагала свободным жилым фондом. И хотя темпы и объёмы жилищного строительства постоянно возрастали, на 1 августа 1948 г. более 8,5 тыс. семей всё ещё не имели собственного жилья, а 437 семей проживали в землянках. «Мы не имеем возможности передавать пере-селенцам-ингерманландцам свободные жилые дома, как это рекомендуется Переселенческим управлением», — отмечалось в одном из отчётов областного Переселенческого отдела. — Нам нечего восстанавливать и ремонтировать, нам надо строить. Серьёзные трудности также и с обеспечением переселенцев продуктивным скотом. На 1 августа 1948 г. в области насчитывается 12112 бескоровных хозяйств. Эти трудности осложняются нежеланием самих переселенцев строиться и обзаводиться хозяйством»19. Чаще всего колхозы, где проживали «ингермаландцы», не желали устанавливать для них льготного положения и что-либо для них строить в силу того, что те не являлись колхозниками. Более того, попытки введения для них каких-либо привилегий вызывали законные нарекания со стороны местных жителей, которые сами находились в трудных условиях. «Вселить ингерманландцев в отдельные дома не представляется возможным, т. к. большая часть колхозников сами проживают в землянках, — сообщалось, например, из Гдовского района. — В постройке жилых домов вновь прибывшим будет оказана помощь в части отпуска леса и ссуд, если они будут добросовестно
19 ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 197. Л. 24-28; Д. 125. Л. 8, 55; Д. 183. Л. 6. Д. 184. Л. 32.
работать в колхозах. Привилегированного положения для них район создать не может в силу того, что район претерпел большие разрушения»20.
К тому же и рекомендации Переселенческого Управления при СМ РСФСР не всегда были чёткими и последовательными, что со всей прямотой констатировал Псковский переселенческий отдел: «Много постановлений Переселенческого управления пишутся по установленному шаблону, одинаково для всех областей — для Псковской и Калининградской, Новгородской и Ярославской, для Великолукской и Сахалинской, без учета их особенностей, условий и возможностей. Взять хотя бы приказ Управления от 31 января 1948 г., в котором объявлен план строительства и ремонта домов для переселенцев. В нём всем 20 краям и областям запланирована достройка и ремонт домов, и только Приморскому и Хабаровскому краям — новое строительство домов. На долю Псковской области выпало достроить и отремонтировать 50 домов. Почему только 50? Если говорить о полном завершении хозяйственного устройства переселенцев в 1948 г., то надо было планировать не 50, а по меньшей мере 150 домов, т. к. на 1 января 1948 г. в области 148 семей проживают в крестьянских домах с уплотнением и 5 — в землянках, не считая 19 семей в общежитиях. Почему нам, как и Хабаровскому краю и Калининградской области, планируется достройка и ремонт жилых домов? Их нельзя сравнивать. Хабаровский край и другие восточные области не пострадали от войны, жилищный фонд сохранился, там уже в 1947 г. велось плановое строительство жилых домов для переселенцев и оказалось не достроено. Там и требуется достройка. В Калининградской области остались после выезда немцев дома, требующие ремонта. А в Псковской области, пострадавшей за время войны, уничтожено более половины жилищного фонда, здесь нечего достраивать и ремонтировать, надо строить дома заново не только
20 ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 184. Л. 26.
448
для переселенцев, но и местных жителей. В Псковской области нет специальных поселений ингерманландцев, они вселены в существующие колхозы, а формы отчётности требуют данных о строительстве зернохранилищ, мельниц, скотных дворов, конюшен, бань, пожарных сараев, правлений колхозов и др. Коммунальная и частная квартира — не одно и то же. Раз имеют в крестьянской хате угол, и платят за него хозяину — это квартира?!...»21.
В конечном итоге намеченный план хозяйственного устройства «ингерманландцев» в 1948 г. впервые был выполнен с превышением: по жилищному строительству — на 112 % (построено, приобретено и отремонтировано 56 домов вместо 50 по плану), по обеспечению скотом — на 116 % (при плане 100 голов приобретено 116), однако, кредитов было освоено только 23,3 тыс. руб.22 И хотя хозяйственное устройство переселенцев было далеко от завершения, 1948 г. стал всё же в определённой мере переломным. И не только потому, что улучшились результаты выполнения намеченных мероприятий, но остановился, по существу, отток переселенцев из Псковской области, появилась тенденция к закреплению и обустройству оставшихся семей на новых местах. Мало того, в 1948 г. в область хлынул поток обратных переселенцев — не только тех, кто покинул её в предыдущие годы и не нашёл себе места в других регионах, но и новых, до этого в Псковской области не бывавших. Анализ этих новых процессов — тема отдельного повествования.
Источники
ГАНИПО. Ф. 136. Оп. 4. Д. 3. ГАНИПО. Ф. 481. Оп. 2. Д. 1. ГАНИПО. Ф. 750. Оп. 2. Д. 1. ГАНИПО. Ф. 961. Оп. 3. Д. 4. ГАНИПО. Ф. 1219. Оп. 1. Д. 1. ГАНИПО. Ф. 1219. Оп. 1. Д. 3.
21 ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 197. Л. 29-32.
22 ГАПО. Ф. 903. Оп. 1. Д. 460. Л. 345; Ф. 1121. Оп. 1. Д. 197. Л. 41.
ГАНИПО. Ф. 5473. Оп. 1. Д. 2. ГАНИПО. Ф. 5473. Оп. 1. Д. 4. ГАПО. Ф. 903. Оп. 1. Д. 29. ГАПО. Ф. 903. Оп. 1. Д. 460. ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 45. ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 125. ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 170. ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 183. ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 184. ГАПО. Ф. 1121. Оп. 1. Д. 197. ГАПО. Ф. 1121. Оп. 2. Д. 8.
Литература
Абрамова М. А. На освобождённой земле. Деятельность Коммунистической партии по возрождению освобождённых от немецко-фашистской оккупации районов северо-западных областей РСФСР. 1944-1950 гг. Л., 1981. Барышников Н. И. Пять мифов в военной истории Финляндии. 1940-1944 гг. СПб., 2007. Барышников Н. И., Барышников В. Н., Федоров В. Г. Финляндия
во Второй мировой войне. Л., 1989. Ингульская Л. А. В борьбе за демократизацию Финляндии
(1944-1948 гг.). М., 1972. Кутузов В. А. Возрождение земли Ленинградской. Коммунисты в авангарде восстановления народного хозяйства Ленинградской области в годы Великой Отечественной войны. Л., 1985. Мейнандер Х. История Финляндии. М., 2008. Население России в ХХ веке: Исторические очерки. Т. 2.
1940-1959 гг. М., 2001.
От войны к миру. СССР и Финляндия в 1939-1944 гг. СПб., 2006.
Расила В. История Финляндии. Петрозаводск, 1996. Северо-Запад России в годы Великой Отечественной войны
1941-1945 гг. СПб., 2005.
Флинк Т. Домой в ссылку. Депортация ингерманландских переселенцев из Финляндии в Советский Союз. 19441955 гг. СПб., 2011. Широкорад А. Б. Финляндия. Через три войны к миру. М., 2009.
Юссила О. Политическая история Финляндии. 1809-2009 гг. М., 2010.
Anatoly V. Filimonov The «Ingrian» Population in the North-West of the RSFSR at the End of World War II and the Early Postwar Years (1944-1948)
The article is focused on the problem of resettlement of the Ingrian Finns repatriated to the North-Western regions of Russia (mainly to the Pskov region) in 1944-1948. They were expelled from their homeland in accordance with the decision of the State Defense Committee of the USSR in revenge for support of the Hitlerite Germany by Finland.
Key words: Finland, the USSR, North-West of RSFSR, Pskov region, repatriation, Ingrian Finns, migrants, expulsion, household.
