CC BY
5
УДК 336
DOI: 10.15587/2313-8416.2016.78459
1НФОРМАЦ1ЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ ЗА ДОХОДАМИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ В КОНТЕКСТ МОДЕРН1ЗАЦП СИСТЕМИ УПРАВЛ1ННЯ ДЕРЖАВНИ-МИ Ф1НАНСАМИ
© Н. I. Сушко
В cmammi вперше до^джуеться тформацтне забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету в контекстi модершзацИ' системи управлтня державними фiнансами, компонентами яко'1 е по-даткова система, управлтня лiквiднiстю державних фiнансiв та система бухгалтерського облгку в державному секторi. Виявлено проблемт питання iнформацiйного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету та запропоновано шляхи 1'х урегулювання
Ключовi слова: державний бюджет, доходи бюджету, зобов'язання, бухгалтерський облiк, Казначейство, звiтнiсть, нацiональнi стандарти
The paper first examines an information support of liabilities of state budget revenues in the context of the modernization of public financial management system, which components are the tax system, the liquidity management of public finances and the accounting system in the public sector. Problems of information support of liabilities of state budget revenues are identified and the ways of their settlement are proposed. Keywords: state budget, budget revenues, liabilities, accounting, treasury, accountability, national standards
1. Вступ
Реформування системи управлшня державними фшансами в Укршт започатковано у 2007 р. ух-валенням Кабшетом Мiнiстрiв Укра1ни Стратеги мо-дершзаци системи управлшня державними фшансами, якою серед шшого визначено мету «... щдви-щення ефективносл функцюнування системи управлшня державними фшансами шляхом удосконалення нормативно-правового забезпечення i створення ш-тегровано! шформацшно-аналогично! системи управлшня державними фшансами (ПАС) ..., що передба-чае рацiоналiзацiю та оптимiзацiю виконання функ-цюнальних процеав та технолопчних процедур, на-лагодження взаемодп шформацшних систем суб'екпв сектору державного управлшня» [1].
1нформацшш потоки, яш виникають у бюджетному процес мiж учасниками системи управлшня фшансами, розпорядниками та одержувачами кошпв державного бюджету, зовнiшнiми користувачами II-АС, поетапно змiнюватимуться шляхом переходу ввд формування та передачi паперових докуменпв i ввд-повiдних електронних файлiв до роботи з единою ш-формацiйною базою даних ПАС з використанням веб-технологiй.
Одним iз iнформацiйних потоков у бюджетному процеа е обмiн iнформацiею в процеа казначей-ського обслуговування державного бюджету м1ж органами Казначейства та розпорядниками кошпв, а також органами, що контролюють справляння надхо-джень до бюджету.
«Протягом 2010-2012 рошв у розвитку системи управлшня державними фшансами Украши було досягнуто позитивних результатiв» [2].
З метою забезпечення обм^ iнформацiею у електронному виглядi iз використанням електронно-го цифрового пвдпису були внесет змши до нормативно-правового забезпечення.
Також розроблено нацюнальш положення (стандарти) бухгалтерського облшу в державному се-
KTopi (дал1 - НП(С)БОДС), план рахунк1в бухгалтерського облшу в державному сектора
У 2013 рoцi Урядом було прийнято ще один документ - Стратепю розвитку системи управлiння державними фшансами (далi - Стратегiя) [2], за по-ложеннями яко! складовими реформи серед iнших визначенi: податкова система, управлшня л^вдшстю державних фшанав та система бухгалтерського обль ку в державному сектoрi.
Однак вщсутнш взаемозв'язок мiж названими складовими Стратеги, що створюе певнi ризики усш-ху ïï реалiзацiï.
Тож незважаючи на те, що бухгалтерський об-лiк та звiтнiсть е основою шформацшного забезпечення, покращення адмшютрування податк1в i збoрiв в рамках реалiзацiï Стратегiï, не передбачае удосконалення системи обл^ oрганiв, уповноважених за-конодавством здiйснювати контроль за повнотою на-дходжень до державного бюджету.
Крiм того, забезпечити ефективне використан-ня фiнансoвих ресурсiв держави та управлшня лшвь днiстю, яке базуеться у тому числ i на прогнозуванш надходжень i витрат, неможливо.
Iнфoрмацiя про зобов'язання за доходами державного бюджету та стан 1'х виконання протягом бюджетного перюду стае дедалi актуальнiшoю на еташ прийняття вiдпoвiдних управлiнських ршень у сферi державних фiнансiв краши.
Система бухгалтерського oблiку i звггносп в державному сектoрi Украши протягом останнього десятилитя поступово змiнюеться.
Так, з 1 ачня 2015 року запроваджено дев'ять iз прийнятих 19 НП(С)БОДС, а з 1 ачня 2017 року запроваджуються решта десять стандарпв та новий план рахуншв.
Однак на етапi запровадження НП(С)БОДС в краïнi дедалi бiльше виникае проблемних питань, як1 передусiм свщчать про недoлiки державного регулю-вання, якi пoв'язанi iз неузгoдженiстю норм у сферi
бухгалтерського облГку виконання державного бюджету положениям законодавчих акпв, що регулю-ють бюджетш правовГдносини.
Державне регулювання не лише державно! фь нансово! полГтики та полГтики у сферГ казначейського обслуговування, а й полГтики у сферГ бухгалтерського облГку та фшансово! звГтносп в Укра!ш здшсню-еться центральним органом виконавчо! влади - МГт-стерством фшанав Укра!ни [3].
Загальновiдомим е те, що державне регулювання бухгалтерського облГку та фшансово! звГтносп в держаному секторi, зокрема, здшснюеться крiм мети його удосконалення ще й з метою створення еди-них правил ведення бухгалтерського облiку та скла-дання фшансово! звiтностi, якi е обов'язковими для вах суб'ектiв державного сектора i захищають ште-реси користувачiв.
Користувачi шформаци в системi державних фшанав мають прагнути достовГрно!, прозоро! та не-упереджено! шформаци про зобов'язання за доходами державного бюджету, яка грунтуеться на даних бухгалтерського облГку.
Задля запровадження ефективно! системи управлiния державними фiнаисами кра!ни виникае потреба у iнформацiйному забезпеченш зобов'язань за доходами державного бюджету.
Запровадження з 1 сiчия 2015 року Нацюналь-ного положення (стандарту) бухгалтерського облГку в державному секторi 128 "Зобов'язання" (далi -НП(С)БОДС 128 «Зобов'язання») [4], а також з 1 ач-ня 2017 року Нацюнального положення (стандарту) бухгалтерського облшу в державному секторi 124 «Доходи» (далi - НП(С)БОДС 124 «Доходи») [5], та ново! методологи узагальнення i вiдображения у бухгалтерскому облiку виконання державного бюджету операцш за доходами, е методолопчним пГдгрунтям iнформацiйного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету.
Проте потребують дослщжень питання правового, оргашзацшного i методологiчного характеру шформацшного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету в контексп модершзаци системи управлiння державними фшансами.
2. Ана^з лiтературних джерел
Методолопчне пiдгрунтя iнформацiйного забезпечення управлшня державними фiнаисами в контексп реформування бухгалтерського облiку в Укра-!ш розглядали Т. I. Сфименко, В. М. Жук та Л. Г. Ло-вiнська [6]. На думку авторiв у державному секторi iнформацiя повинна вiдповiдати потребам управлшня фшансовими ресурсами держави, що може бути за-безпечено за наявносп вГдповГдно! методологи бухгалтерського облшу та звггаосп, яка грунтуеться на принципах, ключовГ з яких узагальнеш у мГжнарод-них г нацюнальних стандартах.
1з висновками щодо того, що шформацГя мае забезпечити потреби користувачГв при прийнятл рь шень з управлшня фГнансовими ресурсами держави важко не погодитися.
Удосконалення системи державних фшанав шляхом Гмплементаци мГжнародних стандарта ста-
тистики та бухгалтерського облГку у нацГональне за-конодавство вГдкривае новГ можливостГ щодо отри-мання шформаци на якГсно новому рГвнг
Т. О. Проценко та В. Б. Марченко сво! пращ [7, 8] присвятили питанням сутностГ та правового забезпечення адмистрування податкГв, а Хомутенко В.
[9] - оцшщ ефективностГ та результативностГ адмшь струваиия податкГв Г зборГв.
Питання удосконалення системи адмЫст-рування податкГв в Укра!т дослГджувалися В. М. КмГть
[10] та шш1.
А. В. Максименко розглядае позицш Укра!ни пГд призмою мГжнародного податкового адмшГстру-вання [11].
Проте поза увагою дослГдникГв кра!ни залиша-еться питання зобов'язань за доходами бюджетГв в контекстГ модершзаци системи управлГння державними фшансами. Це вказуе на необхГдшсть пошуку шляхГв ГнформацГйного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету, якГ вГдграють важли-ву роль у процесГ управлiния лГквГднГстю державними фГнансовими ресурсами.
3. Мета та задачi дослвдження
Мета дослщження - правове, оргашзацшне та методологГчне пГдгрунтя ГнформацГйного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету в контекстГ реформування системи управлГння державними фшансами.
Для досягнення поставлено! мети були вирь шеш наступнГ задача
- дослГдити суб'екти ГнформацГйного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету та визначити !х повноваження;
- виявити проблемнГ питання ГнформацГйного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету та запропонувати шляхи !х виршення в умовах модершзаци системи управлшня державними фшансами.
4. Дослвдження шформацшного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету в контексп модершзаци системи управлшня державними фшансами
БКУ та шш1 законодавчГ акти визначають суб'екти ГнформацГйного забезпечення системи державних фшанав в частиш доходГв державного бюджету та !х повноваження. Такими суб'ектами е Казначейство Укра!ни та органи, що контролюють спра-вляння надходжень до бюджету, якими за правовими нормами БКУ серед шших е органи державно! влади, уповноважеш здГйснювати контроль за правильнютю та своечаснГстю справляння податкГв Г зборГв (пункт 39 частини 1 статп 2 БКУ) [12].
Так Казначейство Укра!ни за нормами частини 1 статп 43 БКУ здшснюе «^ведення бухгалтерського облшу Г складання звГтностГ про виконання бюджетГв з дотриманням нацюнальних положень (стандарта) бухгалтерського облГку та Гнших нормативно-правових акта МГнГстерства фшанав...» [12]. Конк-ретш повноваження Казначейства Укра!ни в частиш бухгалтерського облГку доходГв визначенГ нормами
частини 2 статл 45 БКУ, тобто «.веде бухгалтерський облш уах надходжень Державного бюджету Укра!ни та за поданням органiв, що контролюють справляння надходжень бюджету, здшснюе повер-нення коштiв, помилково або надмiру зарахованих до бюджету» [12].
Отже, БКУ визначае единий орган - Казначейство Укра!ни, який уповноважено на ведения бухгалтерського облшу виконання бюджепв та, як наслiдок, на його основi (даних бухгалтерського облшу) скла-дання звiтностi про виконання бюджепв за порядком та формами визначеними Мшстерством фiнансiв.
Вiдповiдно, щ повноваження також визначенi основним документом, що регулюе дiяльнiсть Казначейства Укра!ни - Положенням про Державну казна-чейську службу Укра!ни [13].
До повноважень оргашв, що контролюють справляння надходжень бюджету, належить своечас-не та в повному обсязi надходження до державного бюджету податшв i зборiв та iнших доходiв вщповщ-но до законодавства. За мехашзмом, визначеним БКУ, надходження до державного бюджету не мо-жуть акумулюватися на рахунках органiв, що контролюють справляння надходжень бюджету, а зарахо-вуються безпосередньо на единий казначейський ра-хунок. Виняток складають доходи, що зараховуються на рахунки установ Укра!ни, як1 функцiонують за кордоном.
Як передбачено частиною 7 статл 45 БКУ пе-релш податк1в i зборiв та шших доходiв бюджету згь дно з бюджетною класифiкацiею, справляння яких контролюеться вiдповiдними органами, визначаеться Кабшетом Мiнiстрiв Укра!ни [12].
Органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, мають [13]:
- забезпечити вщповщно до законодавства здшснення постiйного контролю за правильшстю та своечаснiстю надходжень до державного бюджету податшв, зборiв, платежiв та iнших доходiв зпдно з перелiком, а також ведення облiку таких платежiв у розрiзi платник1в. Цей облiк ведеться з метою забезпечення повернення кошлв, помилково або надмiру зарахованих до державного бюджету, зокрема, за зверненнями платнишв;
- подавати до 15 червня року, що передуе пла-нованому, Мiнiстерству фiнансiв пропозици про оно-влення перелiку для !х узагальнення до 30 липня за-значеного року i подання в разi потреби на розгляд Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни проекту рiшення про внесення змiн до перелiку.
Проте щ норми законодавства не дшть пов-ною мiрою, що спричиняе такi проблеми.
За окремими кодами податшв i зборiв та шших доходiв бюджету, зпдно з бюджетною класифшаць ею, встановлено калька оргашв, котрi контролюють справляння надходжень до державного бюджету.
Зокрема, за кодом доходiв бюджету 2405000000 органами, що контролюють надходжен-ня, визначено Мшстерство оборони Укра!ни, Службу безпеки, Службу зовшшньо! розвiдки, Управлiния державно! охорони, Адмшютрацш Державно! служ-би спещального зв'язку та захисту шформацп, Адмь
нiстрацiю Державно! прикордонно! служби. У розпи-сi доходiв державного бюджету план за надходжен-нями вказаний загальною сумою, а отже, швелюеться контроль за повнотою надходжень.
Результати дослвдження пiдтверджують, що органи як контролюють надходження до бюджету платеж1в за сво!м статусом переважно е бюджетними установами.
Так одним iз органiв адмiнiстрування е Державна фокальна служба Укра!ни, яка ввдповщно до повноважень веде облiк у розрiзi платникiв подат-к1в, а бухгалтерський облш операцiй щодо нарахо-ваних i сплачених до бюджету доходiв державного бюджету не веде.
Отже ввдсутш правовi пвдстави на ведення бухгалтерського облшу доходiв державного бюджету органами, що за законодавством контролюють справляння до бюджепв платеж1в (крiм власних надходжень бюджетних установ).
Бюджетш установи ведуть бухгалтерський облiк власних надходжень, яш можуть ними отри-муватися вiдповiдно до норм статгi 13 БКУ ^ в свою чергу, е доходами спещального фонду державного бюджету.
Однак, наприклад, Нацюнальний банк е також органом контролю за надходженнями. Виникае пи-тання, за якими правилами необхiдно здiйснювати облiк шшим органам.
Проведене дослвдження норм законодавства, що регулюють бюджетнi правовiдносини, а також питання бухгалтерського облiку i звiтностi виконання державного бюджету та бюджетних установ дозво-ляють зробити висновки про те, що юнують вiдмiн-ностi у методологi! та оргашзацп бухгалтерського облiку бюджетних установ та виконання бюджепв.
Ведення бухгалтерського облшу та складання фiнансово! i бюджетно! звiтностi про виконання державного бюджету, як вже зазначалось, здшснюють органи Казначейства. Важливо зауважити, що Казначейство вiдображае та узагальнюе в бухгалтерському облiку операцп за доходами у момент руху грошових коштiв на единому казначейському рахунку, тобто за касовим методом.
Статус Казначейства - учасника системи елек-тронних платежiв Нацiонального банку Укра!ни (да-лi - СЕП НБУ), дозволяе виконувати м1жбанк1вськ1 перекази у файловому режимi в режимi реального часу, а рiвень iнформацiйних технологш в системi ор-гаиiв Казначейства - забезпечити автоматизовану об-робку iнформацi! про операцi! з виконання доходiв державного бюджету також в режимi реального часу протягом операцшного дня.
Бюджетнi установи (органи, що контролюють надходження до державного бюджету) ведуть бухгалтерський облш шформаци за операщями, якi ними були здшснеш в процесi господарсько! дiя-льностi.
Операцi! за доходами (^м бюджетних асигну-вань та доходiв державного бюджету) бюджетнi установи ввдображають у облiку за методом нарахувань.
Обробка облiково! iнформацi! бюджетних установ здшснюеться не в режимi реального часу.
Отже, наразГ вГдсутнГ правовГ та оргашзащйш пГдстави щодо ГнформацГйного забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету як Казначейством Укра!ни так Г органами, що контролюють надходження до державного бюджету.
В зарубГжнш практищ вГдомГ два варГанти ор-гашзаци ведення бухгалтерського облГку доходГв державного бюджету за методом нарахування.
За першим варГантом органи адмшГстрування надходжень на пГдставГ отриманих декларацГй вГд платникГв податкГв вГдображають у бухгалтерському облГку належну до сплати до державного бюджету суму, тобто суму нарахованих доходГв бюджету.
За другим варГантом органи адмшютрування передають органам Казначейства шформащю про нараховаш суми податкГв, а останш забезпечують вь дображення шформаци у бухгалтерському облГку про виконання державного бюджету.
Важливою умовою запровадження НП(С)БОДС е розроблення методичного забезпечення до стандар-
Для узагальнення Г накопичення у бухгалтерському облГку операцш у Плат рахункГв бухгалтерського облГку в державному секторГ визначено рахунок 68 «Зо-бов'язання за надходженнями до бюджету», який приз-начено для облГку й узагальнення шформаци щодо зобов'язань перед бюджетом за податковими Г неподатко-вими надходженнями та Гншими надходженнями органами, що вГдповГдно до законодавства контролюють !х справляння. Рахунок мае такГ субрахунки [16]:
- 6811 «Зобов'язання за податковими надходженнями» на якому ведеться облГк зобов'язань платникГв за податковими надходженнями перед бюджетом органами, якГ вГдповГдають за !х справляння до державного та мГсцевих бюджетГв;
- 6812 «Зобов'язання за неподатковими надходженнями» на якому ведеться облГк зобов'язань платникГв за неподатковими надходженнями перед бюджетом, що контролюються органами, яш вГдповГдають за !х справляння до державного та мГсцевих бюджетГв, зокрема зобов'язання за адмшГстративни-ми послугами тощо;
тГв. Наявнють вГдмшностей у оргашзаци бухгалтерського облГку оргашв Казначейства щодо доходГв державного бюджету та бюджетних установ (розпорядни-кГв бюджетних коштГв щодо виконання кошторисГв) обумовлюе розробку окремих методичних рекоменда-цГй щодо запровадження НП(С)БОДС 124 «Доходи».
За результатами дослГджень пропонуеться на-ступна структура методичних рекомендацГй щодо ви-знання, класифшаци та облГку доходГв вГдповГдно до НП(С)БОДС 124 «Доходи»:
I. Загальш положення;
II. Класифшащя доходГв;
III. Визнання та ощнка доходГв;
IV. ОблГк доходГв.
Ще одним питанням, яке потребуе дослГджень, е групування вГдповГдно до ново! методологи у бухгалтерського облГку шформаци за зобов'язаннями.
Так, за нормативно-правовими актами з питань бухгалтерського облГку в державному секторГ визначено рГзне групування шформаци (табл. 1).
Таблиця 1
- 6813 «Зобов'язання за Гншими надходженнями» на якому ведеться облГк зобов'язань, як не включенГ до Гнших субрахункГв рахунку 68 «Зобов'язання за надходженнями до бюджету;
- 6814 «Зобов'язання за коштами, яш пГдляга-ють розподГлу за видами загальнообов'язкового державного соцГального страхування» на якому ведеться облГк зобов'язань за коштами, що надГйшли вГд сплати единого внеску на загальнообов'язкове державне соцГальне страхування, органами, якГ вГдповГдають за його справляння для подальшого розподГлу (перера-хування) за видами загальнообов'язкового державного сощального страхування.
Як вже зазначалося, структура рахункГв плану рахункГв вказуе на !х застосування розпорядниками бюджетних коштГв, оскГльки третя цифра (ГдентифГ-катор суб'екта державного сектору) - становить 1. Тож за вГдсутностГ законодавчо закрГплених функ-цГй щодо ведення бухгалтерського облГку органами, що контролюють надходження до бюджетГв, у планГ рахункГв для узагальнення i накопичення шформаци
Групування зобов'язань у бухгалтерському облГку
За НП(С)БОДС 128 За Планом рахуншв бухгалтерського облшу в державному секторi
ДовгостроковГ зобов'язання ДовгостроковГ зобов'язання
ПоточнГ зобов'язання Поточна заборгованють за кредитами та позиками
Розрахунки за товари, роботи, послуги
Розрахунки за податками Г зборами
ШшГ поточш зобов'язання
Розрахунки з оплати пращ
Зобов'язання за внутршшми розрахунками
НепередбаченГ зобов'язання
Забезпечення майбутнГх витрат Г платежГв
Зобов'язання за надходженнями до бюджету
Доходи майбутнГх перГодГв Доходи майбутнГх перюдГв
Складено автором за: [4, 15].
за зобов'язаннями перед бюджетом за податковими, неподатковими та шшими надходженнями визначе-ш рахунки.
Однак ввдсутш загальш правила щодо ве-дення бухгалтерського облшу та складання звггно-CTi органами, що контролюють сплату надходжень до бюджепв.
Джерело: [17].
Отже, незважаючи на те, що нормативш доку-менти з питань бухгалтерського облiку мiстять ввдио-ввдш рахунки для узагальнения iнформацi! щодо нара-хованих надходжень до бюджету, ввдсутш вiдповiднi норми в БКУ, НП(С)БОДС 128 «Зобов'язання» та НП(С)БОДС 124 «Доходи» не дозволять ввдобразити надходження до бюджету за методом нарахувань.
Важливою умовою iнформацiйного забезпе-чення зобов'язань за доходами державного бюджету е не лише визначення методологiчного забезпечення, а й закршлення на законодавчому рiвнi повноважень щодо бухгалтерського обл^ доходiв державного бюджету за суб'ектами державного сектора.
5. Результата дослвдження
Реформування системи управлiния державними фшансами, яке поетапно здшснюеться в кра!ш, охоплюе такi важливi компоненти як податкова поль тика, управлшня лшвщшстю та удосконалення бухгалтерського облшу i звiтностi. Проте заходи та результати !х виконання неузгоджеш. Недосконалiсть регулювання як виконання державного бюджету так i бухгалтерського обл^ та звiтностi в державному се-кторi впливають на хвд реформ в системi управлiння державними фшансами.
У зв'язку з цим вперше дослiджено шформа-цiйне забезпечення зобов'язань за доходами державного бюджету в контексп реформування системи управлшня державними фшансами.
6. Висновки
З метою забезпечення органами адмшст-рування надходжень до державного бюджету користу-
Разом з тим за вимогою частини 3 статп 59 та частини 3 статп 60 БКУ органи, що контролюють справляння надходжень до державного бюджету, мають подавати Верховнш Радi Укра!ни, Президенту Укра!ни, Кабiнету Мiнiстрiв Украши, Рахунко-вiй палатi та Мiнiстерству фшанздв Укра!ни мюяч-нi та квартальш звiти [12] (табл. 2).
вачiв траиспарентною та достовiрною шформащею про зобов'язання за надходженнями до бюджету необхщно:
- визначити на законодавчому р1вт повноважен-ня оргашв Казначейства та оргашв адмшктрування надходжень до бюджету в частит ведення бухгалтерського облшу операцш за доходами державного бюджету;
- встановити метод визнання у бухгалтерсько-му облiку операцiй за надходженнями державного бюджету органами, що контролюють !х надходження та органами Казначейства;
- запровадити подання звiтностi вама органами, що контролюють вщиовщно до законодавства справ-ляння надходжень державного бюджету, за формами та порядком визначеними МЫстерством фiнансiв;
- розробити i затвердити методичне забезпечення щодо запровадження НП(С)БОДС 124 «Доходи» органами Казначейства та органами адмшютру-вання платеж1в до бюджетiв - розпорядниками бюджетних кошпв.
Це дозволить забезпечити користувачiв досто-вiрною шформащею щодо зобов'язань за доходами державного бюджету, яка формуеться за даними бух-галтерського облшу, що в свою чергу гармошзований з мiжнародними стандартами бухгалтерського облшу та статистики державних фгнансш.
Лiтература
1. Стратегш модертзаци системи управлшня державними фшансами [Текст]. - Кабшет Мiнiстрiв Украши, 2007. - № 888-р. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/888-2007-%D1%80
2. Про Стратегта розвитку системи управлшия державними фшансами [Текст]. - Кабшет Мшстрв Укра!-
Таблиця 2
Звптсть оргашв, що контролюють справляння надходжень державного бюджету
Квартальш звгги: (ч. 3 ст. 60 БКУ) Мкячш звгги (ч. 3 ст. 59 БКУ)
Про суми списаного податкового боргу Термш подання: не тзтше 35 дтв тсля заюнчення кварталу Про фактичн надходження податюв i зборiв та iнших доходiв бюджету Термш подання: не тзтше 15 числа мюяця, наступного за звгшим
Про розстрочен i вщстрочет суми податкового боргу i грошових зобов'язань платникiв податюв Термiн подання: не пiзнiше 35 дшв тсля заюнчення кварталу Про податковий борг Термiн подання: не тзтше 15 числа мюяця, наступного за звгшим
Про суми наданих податкових тльг, включаючи втрати доходiв бюджету вiд !х надання. Термiн подання: не тзтше 50 дтв тсля заюнчення кварталу i не тзтше 70 дтв тсля заюнчення року Про суми надшру сплачених грошових зобов'язань платниюв податкiв та суми платежiв, яю сплаченi та будуть нарахованi в наступних звiтних перiодах Термiн подання: не тзтше 15 числа мюяця, наступного за звгшим
Про бюджетне вщшкодування податку на додану вартасть, включаючи iнформацiю про заборгованiсть бюджету з вщшкодування податку на додану вартасть Термiн подання: не тзтше 15 числа мюяця, наступного за звгшим
ни, 2013. - № 774-р. - Режим доступу: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/774-2013-%D1%80
3. Положення про Мшстерство фшанав УкраГни [Текст]. - Кабшет MiHicTpiB УкраГни, 2014. - № 375. - Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-%D0%BF
4. Нацiональне положення (стандарт) бухгалтерського облГку в державному секторi 128 "Зобов'язання" [Текст]. - Кабшет МГшстрГв УкраГни, 2010. - № 1629. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0093-11/ paran182#n182
5. Нацiональне положення (стандарт) бухгалтерського облГку в державному секторГ 124 «Доходи» [Текст]. -Мшстерство ФшансГв Украгни, 2010. - № 1629. - Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0089-11
6. Сфименко, Т. I. Информащя в антикризовому управ-лшш: глобальний аспект стандартизацп облжу та фшансово! звггноста [Текст] / Т. I. Сфименко, В. М. Жук, Л. Г. Ло-вшська; ДННУ "Акад. фiн. Управлшня». - К., 2015. - 400 с.
7. Проценко, Т. О. Правове забезпечення адмшстру-вання податкiв та митних платежiв [Текст]: монографiя / Т. О. Проценко. - 1рпшк Нац. акад. ДПС Укра!ни, 2006. - 596 с.
8. Марченко, В. Б. Щодо змгсту поняття адмтст-рування податкiв (обов'язкових платежГв) [Текст] / В. Б. Марченко // Держава i право. - 2010. - Вип. 49. - С. 222-227.
9. Хомутенко, В. Ощнка ефективностг та результа-тивностi адмiнiстрування податкГв i зборiв [Текст] / В. Хомутенко, А. Хомутенко // Свгт фшансш. - 2012. - № 2. - С. 115-122.
10. Кмпъ, В. М. Напрямки вдосконалення системи адмiнiстрування податкiв в Украш [Текст] / В. М. Кмгть, О. I. Оксенюк // Державне регулювання економiки. -2012. - № 6. - С. 308-313. - Режим доступу: http://www.nbuv. gov.ua/ old_jrn/Soc_Gum/inek/2012_6/308.pdf
12. Бюджетний кодекс Укра!ни [Текст]. - Верховна Рада Укра!ни, 2010. - № 2456-VI. - Режим доступу: http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2456-17/print1383370427128021
13. Про затвердження Положення про Державну казначейську службу Укра!ни [Текст]. - Кабгнет МГшстрГв Укра!ни, 2015. - № 215. - Режим доступу: http://zakon0. rada.gov.ua/laws/show/215-2015-%D0%BF
14. Деяю питання ведення обл1ку податкiв, зборГв, платежш та гнших доходГв бюджету [Текст]. - Кабшет МшстрГв Укра!ни, 2011. - № 106. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/106-2011 -%D0%BF
15. Про затвердження Плану рахункГв бухгалтерського облГку в державному секторГ [Текст]. - Мшстерство ФгнансГв Украгни, 2013. - № 1203. - Режим доступу: http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0161-14#n14
16. Про затвердження деяких нормативно-правових актГв з бухгалтерського облГку в державному секторГ [Текст]. -Мшстерство ФГнансГв Украгни, 2015. - № 1219. - Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0085-16
17. Сушко, Н. I. Державний бюджет як об'ект казначейского обслуговування бюджетних коштГв [Текст] / Н. I. Сушко // НауковГ пращ НДФ! - 2016. - Вип. 2. - С. 5-25.
References
1. Strategija modernizacii' systemy upravlinnja derzhav-nymy finansamy (2007). Kabinet Ministriv Ukrai'ny, 888-p. Available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/888-2007-%D1%80
2. Pro Strategiju rozvytku systemy upravlinnja derzhav-nymy finansamy (2013). Kabinet Ministriv Ukrai'ny, 774-p. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/774-2013-%D1%80
3. Polozhennja pro Ministerstvo finansiv Ukrai'ny (2014). Kabinet Ministriv Ukrai'ny, 375. Available at: http:// zakon0.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-%D0%BF
4. Nacional'ne polozhennja (standart) buhgalters'kogo obliku v derzhavnomu sektori 128 "Zobov'jazannja" (2010). Kabinet Ministriv Ukrai'ny, 1629. Available at: http://zakon3. rada.gov.ua/laws/show/z0093-11/paran182#n182
5. Nacional'ne polozhennja (standart) buhgalters'kogo ob-liku v derzhavnomu sektori 124 «Dohody» (2010). Ministerstvo Finansiv Ukrai'ny, 1629. Available at: http://zakon0.rada.gov.ua/ laws/show/z0089-11
6. Jefymenko, T. I., Zhuk, V. M., Lovins'ka, L. G. (2015). Informacija v antykryzovomu upravlinni: global'nyj aspekt standartyzacii' obliku ta finansovoi' zvitnosti. Kyiv, 400.
7. Procenko, T. O. (2006). Pravove zabezpechennja ad-ministruvannja podatkiv ta mytnyh platezhiv. Irpin': Nac. akad. DPS Ukrai'ny, 596.
8. Marchenko, V. B. (2010). Shhodo zmistu ponjattja administruvannja podatkiv (obov'jazkovyh platezhiv). Derzha-va i pravo, 49, 222-227.
9. Homutenko, V., Homutenko, A. (2012). Ocinka efek-tyvnosti ta rezul'tatyvnosti administruvannja podatkiv i zboriv. Svit finansiv, 2, 115-122.
10. Kmit', V. M., Oksenjuk, O. I. (2012). Naprjamky vdoskonalennja systemy administruvannja podatkiv v Ukrai'ni. Derzhavne reguljuvannja ekonomiky, 6, 308-313. Available at: http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/Soc_Gum/inek/2012_6/308.pdf
12. Bjudzhetnyj kodeks Ukrai'ny (2010). Verhovna Rada Ukrai'ny, 2456-VI. Available at: http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/2456-17/print1383370427128021
13. Pro zatverdzhennja Polozhennja pro Derzhavnu kaznachejs'ku sluzhbu Ukrai'ny (2015). Kabinet Ministriv Ukrai'ny, 215. Available at: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/ 215-2015-%D0%BF
14. Dejaki pytannja vedennja obliku podatkiv, zboriv, platezhiv ta inshyh dohodiv bjudzhetu (2011). Kabinet Ministriv Ukrai'ny, 106. Available at: http://zakon3.rada. gov.ua/ laws/show/106-2011 -%D0%BF
15. Pro zatverdzhennja Planu rahunkiv buhgalters'kogo ob-liku v derzhavnomu sektori (2013). Ministerstvo Finansiv Ukrai'ny, 1203. Available at: http://zakon3.rada.gov. ua/laws/show/z0161-14#n14
16. Pro zatverdzhennja dejakyh normatyvno-pravovyh aktiv z buhgalters'kogo obliku v derzhavnomu sektori (2015). Ministerstvo Finansiv Ukrai'ny, 1219. Available at: http://zakon0.rada. gov.ua/laws/show/z0085-16
17. Sushko, N. I. (2016). Derzhavnyj bjudzhet jak ob'jekt kaznachejs'kogo obslugovuvannja bjudzhetnyh koshtiv. Naukovi praci NDFI, 2, 5-25.
Рекомендовано до публгкацИ д-р екон. наук Ловтська Л. Г.
Дата надходження рукопису 05.08.2016
Сушко Наталiя 1вашвна, кандидат економГчних наук, доцент, Науково-дослвдний фГнансовий Гнститут Державного навчально-науково! установи «АкадемГя фГнансового управлГння», вул. О. Гончара, 46/48, м. Ки!в, Укра!на, 01034 E-mail: nisushko@ukr.net
