CC BY
12
Научная статья УДК 343.983.25
https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-5-233-235 NIION: 2015-0066-5/22-501 MOSURED: 77/27-011-2022-05-700
Информационные технологии в системе менеджмента качества судебно-экспертных организаций
Елена Владимировна Чеснокова
Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации,
Москва, Россия, elenaches@yandex.ru
Аннотация. Статья посвящена теме применения информационных технологий в судебно-экспертной деятельности. С точки зрения стандартизации выделяются два типа судебно-экспертных организаций: аккредитованные в соответствии с международным стандартом ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» и неаккредитованные. В ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России как аккредитованной судебно-экспертной организации в соответствии с данным стандартом внедрена система менеджмента качества, функционирование которой поддерживается посредством информационно-управляющей системы. Это показано на примере комплекса управления ведомственным контентом в судебно-экспертных учреждениях Минюста России. Основная задача внедрения данной информационной системы представляется в трансформации накопленных знаний, получаемых из осуществляемых видов деятельности судебно-экспертного учреждения и включении их в активный оборот.
Ключевые слова: информационные технологии, система менеджмента качества, судебно-экспертная организация, информационно-управляющая система
Для цитирования: Чеснокова Е. В. Информационные технологии в системе менеджмента качества судебно-экспертных организаций // Вестник экономической безопасности. 2022. № 5. С. 233-235. https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-5-233-235.
Original article
Information technologies in the quality management system
of forensic organizations
Elena V. Chesnokova
Russian Federal Center for Forensic Examination under the Ministry of Justice of the Russian Federation,
Moscow, Russia, elenaches@yandex.ru
Abstract. The article is devoted to the topic of the use of information technologies in forensic activities. From the point of view of standardization, there are two types of forensic organizations: accredited in accordance with the international standard GOST ISO/IEC 17025-2019 «General requirements for the competence of testing and calibration laboratories» and not accredited. In accordance with this standard, a quality management system has been implemented in the RFCFS of the Russian Ministry of Justice as an accredited forensic expert organization, the functioning of which is supported by an information management system. This is shown by the example of the departmental content management complex in the forensic institutions of the Russian Ministry of Justice. The main task of implementing this information system is to transform the accumulated knowledge obtained from the activities carried out by the forensic institution and include them in active circulation.
Keywords: information technologies, quality management system, forensic organization, information management system
For citation: Chesnokova E. V. Information technologies in the quality management system of forensic organizations. Bulletin of economic security. 2022;(5):233-5. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2414-3995-2022-5-233-235.
Постановка проблемы. Информационные технологии (ИТ) как совокупность методов и программно-технических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, обработку, хранение,
© Чеснокова Е. В., 2022
распределение и отображение информации с целью снижения трудоемкости процессов использования информационных ресурсов, отражают прикладную сторону информационной системы (ИС), снабжающей работ-
№ 5I2022
Bulletin of economic security
233
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ника любой профессии информацией для реализации функции управления [1, с. 9-10]. В судебно-экспертной деятельности (СЭД), как профессиональной деятельности, ИТ применяются для управления системами, необходимыми для ее осуществления, а также при исследовании объектов, полученных в результате современных информационных, в том числе, цифровых технологий, например, в рамках судебных компьютерно-технических экспертиз. При внедрении механизмов стандартизации в СЭД ИТ могут применяться в судебно-экспертных организациях (СЭО) в качестве информационно-управляющей системы (ИУС). Так, для аккредитованных СЭО актуальны процессы управления данными или информационный менеджмент, о котором говорится в п. 7.11 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (далее - ISO/IEC 17025). Согласно требованиям данного стандарта, «лаборатория должна иметь доступ ко всем данным и информации, необходимым для обеспечения лабораторной деятельности» [2, с. 94]. Такими необходимыми данными являются: данные наблюдений, результаты расчетов, данные градуировки и калибровки, поправки, графики, а также информация, включающая стандарты, инструкции, руководства, методики и т. д. Так, для сбора, обработки, записи, представления, хранения или поиска данных используется лабораторная ИУС.
Анализ последних исследований и публикаций.
Освещаемая тема исследования подразумевает изучение и анализ публикаций исследователей в сфере ИТ, в том числе их применения в профессиональной деятельности, а также исследований и публикаций авторов в области судебной экспертизы и стандартизации в СЭД. В числе первых можно выделить учебное пособие Е. В. Михеевой, доклад Fabrice Cesari «AFNOR: Providing confidence since 1926» (AFNOR: Обеспечение доверия с 1926 года) на международной конференции NFST-2020 «Цифровые стандарты» [3]. В области стандартизации в СЭД актуальны публикации С. А. Смирновой, Г. Г. Омельянюка, А. И. Усова. В статье Hong Guo, Junlei Hou «Review of the accreditation of digital forensics in China» (Обзор аккредитации в области компьютерно-технической экспертизы в Китае) представлены современное состояние организации экспертных исследований в лабораториях судебной компьютерно-технической экспертизы и формируемая структура базы данных стандартов различного уровня. Разработке теоретических основ и частной теории цифровизации в СЭД посвящены научные труды Е. Р. Россинской. Вопросы информационного менеджмента освещаются И. В. Болдыревым в практических рекомендациях по применению ISO/IEC 17025.
Выделение нерешенных ранее частей общей проблемы. Одним из актуальных вопросов с точки зрения использования ИС является соблюдение требований защищенности от несанкционированного доступа, обеспечения защиты от искажения и утраты, корректность
функционирования для обеспечения целостности данных. Необходимость соблюдения перечисленных требований обращено и к ИУС аккредитованной СЭО, которая внедряется для управления ее данными. Внедрение такой системы в деятельность аккредитованной СЭО должно происходить с учетом инновационных механизмов стандартизации, например, согласно п. 7.11.3 ISO/ IEC 17025, при любых изменениях, включая изменения конфигурации программного обеспечения, они должны быть перед внедрением задокументированы и валидиро-ваны [2, с. 95]. Другая часть указанной выше проблемы состоит в следующем. В настоящее время внедренная в СЭУ Минюста ИУС, функционирующая в условиях автоматизации должна совершенствоваться путем трансформации накопленных знаний, получаемых из осуществляемых видов деятельности СЭУ в цифровой вид и включении их в активный оборот. Это позволит расширить объем управляемых данных посредством банка стандартов и документов по стандартизации, приведенных в свою очередь, в необходимый цифровой формат.
Формулирование целей статьи. Основная цель данной статьи заключается в освещении современного состояния ИТ в СЭД, определении перспектив их развития.
Изложение основного материала. Примером ИУС, предназначенной для сбора и обработки информации, необходимой для управления СЭО, является программно-аппаратный комплекс (ПАК) КУВК или комплекс управления ведомственным контентом (ПАК КУВК СЭУ), внедренный в системе СЭУ Минюста России. Целью создания ПАК в техническом аспекте является взаимодействие программного обеспечения, обеспечения высокой доступности данных и сервисов для конечного пользователя. Целью создания комплекса в де-ятельностном смысле - повседневная производственная работа СЭУ В КУВК создан специализированный центр обработки данных на базе РФЦСЭ, а также установлены и запущены в работу совокупность компонентов ИС, одной из которых является система управления информацией (СУИ).
Данная система предназначена для обеспечения хранения, обработки и предоставления необходимой информации для формирования и управления документами, ведения научно-методической, организационной, издательской, методической деятельности. Помимо электронного документооборота, электронной регистрации экспертной и неэкспертной работы, разработки научно-методического обеспечения и др., в данную систему входит подсистема электронного учета проведения аттестации и повышения квалификации государственных судебных экспертов и сертификации негосударственных судебных экспертов. При помощи СУИ можно решать комплексы задач, связанных с учебно-методической деятельностью, например, учет результатов прохождения учебных курсов, дающих образование по экспертной специальности, а также стандартизацией в
234
Вестник экономической безопасности
№ 5/2022
СЭД, в частности таких ее механизмов как проведение добровольной сертификации, аккредитации подразделений СЭУ на соответствие требованиям ГОСТ КОЛЕС 17025.
В состав информационного обеспечения подсистемы нормативно-справочной информации помимо баз данных научно-методического обеспечения, нормативных актов, включен информационный ресурс - база знаний с системой поддержки принятия решений и поддержки принятия управленческих решений. Подсистема поддержки принятия управленческих решений основана на утвержденных регламентах и автоматических процедурах регулярного формирования статистических и аналитических данных и их визуализации по запросу или автоматически при открытии Личного кабинета пользователя, имеющего доступ к данному уровню аналитической информации о работе СЭУ
Выводы из данного исследования и перспективы. ИТ в системе менеджмента качества СЭО как пользователей систем, необходимых для лабораторной деятельности в условиях цифровизации, будут реализовываться путем разработки и внедрения систем управления стандартами, которые подразумевают получение по ним актуальной информации, удобный и эффективный мониторинг, доступ к стандартам, то есть формирование благоприятной для пользователя информационной среды.
Список источников
1. Михеева Е. В. Информационные технологии в профессиональной деятельности : учебное пособие для студ. сред. проф. образования / Е. В. Михеева. 7-е изд., стер. М. : Издательский центр «Академия», 2008. 384 с.
2. Болдырев И. В. ИСО/МЭК 17025:2017. Практические рекомендации по применению / И. В. Болдырев. СПб. : Профессия, 2018. 128 с.
3. Международная конференция NFST - 2020 «Цифровые стандарты» (4 марта 2020). Москва, Скол-ково. Электронный ресурс: URL: https://nfst.ru/ (дата обращения: 06.01.2022).
References
1. Mikheeva E. V. Information technologies in professional activity : studies. manual for students. sred. prof. education / E. V Mikheeva. 7th ed., ster. M. : Publishing center «Academy», 2008. 384 p.
2. Boldyrev I. V. ISO/IEC 17025:2017. Practical recommendations for use / I. V. Boldyrev. SPb. : Profession, 2018. 128 p.
3. International Conference NFST - 2020 «Digital Standards» (March 4, 2020). Moscow, Skolkovo. Electronic resource: URL: https://nfst.ru / (accessed: 06.01.2022).
Информация об авторе
Е. В. Чеснокова - заместитель заведующего отделом научно-методического обеспечения производства экспертиз в системе СЭУ Минюста России ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, кандидат юридических наук.
Information about the author E. V. Chesnokova - Deputy Head of the Forensic Research Methodology Department RFCFS of the Russian Ministry of Justice, Candidate of Legal Sciences.
Статья поступила в редакцию 27.06.2022; одобрена после рецензирования 15.08.2022; принята к публикации 16.09.2022.
The article was submitted 27.06.2022; approved after reviewing 15.08.2022; accepted for publication 16.09.2022.
№ 5/2022
Bulletin of economic security
235
