CC BY
35
удк343.847 I.N. SMIRNOVA*
ББК 67.409.11
С50 CHARACTERISTICS OF PRISONERS
SENTENCED TO RESTRAINT OF LIBERTY
Аннотация: в статье на основе анализа официальных статистических данных, а также результатов собственного исследования дается характеристика осужденныхк такому новому виду уголовногонака-зания, не связанного с изоляцией осужденных от общества, как ограничение свободы. Представлены социально-демографическая характеристика осужденных к ограничению свободы, сведения о криминогенном составе осужденных Показано, что изучение личности осужденного способствует выявлению качеств, которые обусловили совершение преступления а также лиц, нуждающихсяв особом вос-питательно-профилактическомвоздействии
Ключевые слова: ограничение свободы; виды уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества; криминогенный состав осужденных к ограничению свободы; социально-демографическая характеристика осужденных к ограничению свободы; дополнительные обязанности, возложенные судом по представлению уголовно-исполнительных инспекций.
ИРИНА
НИКОЛАЕВНА
СМИРНОВА*
ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ
Annotation: the article deals with the characteristics of prisoners sentenced to restraint of liberty, based on the analyses of official statistical data and results of the author’s research. Social and demographic characteristics of prisoners sentenced to restraint of liberty, criminogenic nature of prisoners are given there. The author proves that study of prisoner’s personality helps find out qualities that caused crime commitment and individuals that need a special corrective and preventive work with.
Key words: restraint of liberty; types of non-prison sentences; criminogenic nature of prisoners, sentenced to restraint of liberty; social and demographic characteristics of prisoners sentenced to restraint of liberty; additional duty, assigned by the court in accordance with correctional inspections.
Ограничение свободы - новый вид наказания, который введен в действие Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ1. Его суть заключается в установлении судом осужденному определенных ограничений, из которых ограничения на изменение места жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования обязательные. При этом суд может возложить на осужденного обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию на регистрацию от одного до четырех раз в месяц.
В первом полугодии 2010 г. численность осужденных к ограничению свободы, состоявших на учете уголовно-исполнительных инспекций, составила 2735. Хотя в настоящее время это самая малочисленная категория из всех осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества (0,3 %), 41,0 % опрошенных нами начальников аппаратов по руководствууголовно-исполнительны-ми инспекциями и заместителей начальников территориальных органов ФСИН России, курирующих
* Кандидат юридических наук, начальник организационно-научного и редакционно-издательскогоотдела (Псковскийюридический институт ФСИН России).
E-mail: parshkov [email protected].
Криминология и профилактика преступлений
Криминология и профилактика преступлений
*
это направление деятельности , считают его наиболее перспективным.
Мы посвятили настоящую публикацию личности осужденных к ограничению свободы, поскольку, на наш взгляд, изучение ее позволяет выявить особенности каждого из них, склонность к совершению правонарушений, получить иную информацию, необходимую для организации индивидуального профилактического воздействия2 .
В социологии личность определяется как устойчивая система социально значимых черт, характеризующих индивида как члена того или иного общества3, в психологии - абстрактное понятие, относительно отличительный и устойчивый образ мышления, ощущения и действия какого-либо человека4.
При изучении личности осужденного без изоляции от общества целесообразно использовать следующий алгоритм5:
1) сбор информации об осужденном без непосредственного контакта с ним:
- изучение материалов личного дела. Установление анкетных данных, рода занятий до осуждения, взаимоотношений с родственниками, характера преступного деяния, наличия судимостей позволяет представить общую картину жизни осужденного, выявить условия формирования его личности;
- метод анализа независимых характеристик. В этом случае информация об изучаемом получается от ближайшего окружения;
2) наблюдение.
Кроме того, в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2010 г. № 1986.
Вместе с тем такие средства могут применяться на усмотрение администрации в первую очередь, по мнению респондентов (85,3 %), в отношении осужденных, склонных к совершению правонарушений. 65,1 % руководителей региональных служб исполнения альтернативных наказаний считают, что такие средства прежде всего должны применяться в отношении осужденных за опреде-
ленные преступления (убийство, изнасилование и т. д.).
В рассматриваемой категории осужденных удельный вес женщин относительно невелик -11,84 %, впрочем, это характерно для всех видов наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
Анализ распределения осужденных к ограничению свободы по возрасту показывает, что большая их часть (29,66 %) принадлежит к возрастным группам 30-39 лет, причем среди женщин их 50,0 %. Самая малочисленная категория среди мужчин в возрасте 60 лет и старше -0,96 %, среди женщин - до 18 лет и 20-24 года -по 7,14 %. Следует отметить, что среди мужчин, осужденных к ограничению свободы, имеется явная тенденция к снижению их численности после 40 лет.
Таким образом, осужденные к ограничению свободы в максимальной степени представлены лицами среднего возраста.
Наличие семьи - сильнейший сдерживающий антикриминогенный фактор7, поэтому необходимо широко использовать ее возможности в предотвращении преступлений и иных правонарушений со стороны осужденных к ограничению свободы. Тем не менее лишь 25,42 % изучаемой категории лиц состоят в браке; 59,33 - не имеют семьи; 15,25 % - разведены (вдовствуют). При этом удивительно, что состоящих в браке женщин практически в четыре раза меньше, чем мужчин (7,14 и 27,89 % соответственно).
Итак, основная масса осужденных к ограничению свободы не имели на момент осуждения семьи. Это, на наш взгляд, позволяет утверждать то, что семья для таких осужденных не является большой ценностью, они не хотят брать на себя ответственность за других людей. Распад семьи, возможно, связан с нежеланием в чем-то ограничить свои желания, добиваться своих целей только разрешенными законом способами8 .
Как показывают многочисленные исследования, образовательный уровень - существенная характеристика личности вообще и осужденного особенно. Чем выше образование человека, тем менее вероятно совершение им преступления. Иными словами, высокий образовательный уровень является антикриминогенным факто-
* Далее по тексту приводятся результаты проведенного нами опроса участников III Всероссийскогосове-щания начальников аппаратов по руководствууголовно-исполнительными инспекциями и заместителей начальников территориальных органов ФСИН России, курирующихих деятельность (Псков, апрель 2010 г.), а также данные из приговоров к ограничению свободы.
ром9 . Согласно данным проведенного нами исследования, 49,15 % осужденных к ограничению свободы имеют среднее образование, 16,10 -неполное среднее, 20,33 - среднее специальное, по 3,39 - среднее техническое, неполное высшее, высшее, 2,55 - начальное образование,
1,70 % - без образования. Преобладание осужденных к ограничению свободы со средним образованием, возможно, объясняет то, что 22,04 % из них - рабочие. Кроме того, 12,71 % осужденных - учащиеся (студенты), 3,39 % - пенсионеры. Подавляющее большинство осужденных к ограничению свободы трудоспособны, лишь порядка 4 % осужденных - инвалиды, причем это преимущественно лица пенсионного возраста. В общей массе инвалидов осужденных мужчин на одну треть больше, чем женщин.
Род занятий до ареста позволяет судить об интересах осужденных, имеющихся у них навыках. Следует отметить, что наиболее криминогенная категория - лица, не занимавшиеся общественно полезной деятельностью и не имевшие легальных источников дохода10. Однако больше половины подучетных изучаемой категории (61,01 %) не были заняты трудом на момент осуждения. Это, на наш взгляд, можно обосновать, с одной стороны, проблемами социально-экономического развития России, с другой - нежеланием осужденных обеспечивать себя и свою семью.
Из всех состоявших на учете уголовно-исполнительных инспекций за два квартала 2010 г. больше всего имели судимость за такие преступления против собственности, как кража (30,50 %), а также за такие преступления против здоровья населения и общественной нравственности, как незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (10,93 %). Подобная тенденция наблюдается среди осужденных к ограничению свободы - соответственно 9,91 и 12,32 %.
При этом совсем незначительное число (3,36 %) лиц осуждены к ограничению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в то время как из числа всех осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, таких лиц 20,24 %.
Большое значение имеет информация о совершении преступления во время отбывания наказания. Она позволяет установить эффективность профилактики новых преступлений среди осужденных к ограничению свободы. Так, в отношении 0,44 % осужденных этой категории возбуждены уголовные дела за совершение повторного преступления после постановки на учет. Совсем незначительное число осужденных к ограничению свободы имели дополнительные обязанности, возложенные судом по представлению уголовно-исполнительных инспекций, а также обязанность пройти курс лечения (1,61 и 0,37 % соответственно). Вместе с тем практически каждый десятый имел предупреждение о замене наказания более строгим видом.
За указанный период было снято с учета 154 осужденных к ограничению свободы, в том числе по отбытии наказания - 25,32 %, в связи с заменой наказания более строгим видом -
11,04 %, в связи с осуждением за совершение повторного преступления - 3,25 %.
Из состоящих на конец II полугодия 2010 г. на учете уголовно-исполнительных инспекций осужденных к ограничению свободы, ранее судимых за совершение преступлений, - 22,82 %, не занятых трудом или учебой - 30,4 %. В отношении 0,35 % проводятся первоначальные розыскные мероприятия, 0,12 % - находятся в розыске, при этом в отношении ни одного такого осужденного не возбуждены уголовные дела за совершение повторного преступления.
В заключение отметим, что полученные данные предопределяютдифференцированный выбор мер воспитательно-профилактического характера в отношении различных категорий осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы.
1 См.: О внесении изменений в отдельные законодательныеакты РоссийскойФедерации в связи с введением в действие положений Уголовногокодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса РоссийскойФедерации о наказании в виде ограничения свободы Федер. закон от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 16 декабря 2009 г.; одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 25 декабря 2009 г. // http://www.rg.ru.
2 См.: СмирноваИ.Н. Характеристика осужденных состоящих на учете уголовно-исполнительныхинспек-ций: науч-аналит. обзор. Псков, 2009. С. 10.
3 См.: Социология: учеб. для юрид. вузов. СПб., 2000. С. 182.
4 См., напр.: Майерс Д. Психология/ пер. с англ. И. А. Карпиков, В. А. Старовойтова; худ обл. М.В. Драко.
Минск, 2001. С. 580.
Криминология и профилактика преступлений
Криминология и профилактика преступлений
5 См.: КрасненковаС.А. Социально-психологическийпаспорт личности осужденного состоящего на учете в уголовно-исполнительной инспекции // Психологическоеобеспечение уголовно-исполнительных инспекций: сб. материалов проблемного семин. М., 2007. С. 39-40.
6 См.: Об утверждении перечня аудиовизуальных электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемыхуголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 31 марта 2010 г. № 198 // СПС «КонсультантПлю©.
7 См.: МихлинА.С. Роль социальных и демографических свойств личности осужденных М., 1970. С. 58.
8 См.: Общая характеристикаосужденных(по материалам контрольнойпереписи осужденных1994 г.) / под ред. П.Г. Мищенкова М., 1996. С. 23-24.
9 См.: Характеристика осужденных к лишению свободы По материалам специальной переписи 1999 г. / под ред. А.С. Михлина М., 2001. С. 23.
10 См.: Там же. С. 25.
