2. Гриненко В. Профемйне навчання вищих кер1вних кадр1в для державно! служби в заруб1жних крашах // Вкник Нацюнально! академп державного управтння. — 2005. — № 3. — С. 162-169.
3. Закон Укра!ни «Про загальну середню освпу» // Законодавство Укра1ни про загальну середню освпу. Бюлетень законодавства [ юридично! поттики Укра1ни. — К., 1999. — № 9.
4. Концепцп загальноосвпльо! середньо! освгги (12-р1чна школа) // Початкова школа. — 2002. — №№ 2, 3.
5. ОвчарукО. В. Розвиток компетентшсного шдходу: стратепчш ор1ентири м1жнародно! сшльноти/ О. В. Овчарук/ Компетентшстний шдшд у сучасшй освт: свиовий досввд та украшсыа перспективи: Б1блютека з освггаьо! поттики / за заг. ред. О. В. Овчарук. — К.: «К.1.С», 2004. — С. 6-15.
6. Паламарчук В. Школа учит мыслить / В. Паламарчук. — 2-е изд. — М.: Педагогика, 1987. — 208 с.
7. Савченко О. Я. Умшня вчитися як ключова компетентшсть загально! середньо! освш! / О. Я. Савченко / Компетентшсний шдхвд у сучасшй освт: свгшвий досввд та укра!нсыа перспективи: Б1блютека з освиньо! поттики/ за заг. ред. О. В. Овчарук. —К.: «К.1.С.», 2004. —С. 34-46.
8. Трубачева С. В. Умови реатзацй компетентшсного шдходу в навчальному процем / С. В. Трубачева / Компетентшстний шдхвд у сучасшй освт: свшжий досввд та украшсыа перспективи: Б1бл1 отека з осв1тньо1 поттики/ за заг. ред. О. В. Овчарук. —К.: «К.1.С.», 2004. —С. 53-58.
9. http://www.osvita-ua.net/school/theory/1964.
УДК 37.046.12 Тамара НЕСТЕРЕНКО
ГРОМАДЯНСЬКА КОМПЕТЕНТШСТЬ УЧН1В ЯК СКЛАДОВА ГРОМАДЯНСЬКСИ
ОСВ1ТИ В ПОЧАТКОВШ ШКОЛ1
Стаття присвячена проблемг формування громадянсъкоХ компетентностг як складовоХ ключових компетентностей i шляхам реалгзацИ компетентшсного nidxody до змгсту oceimu в початковш школ1. Охарактеризовано суттстъ громадянсъкоХ компетентностг. Висвтлено окремг nidxodu до формування громадянсъкоХ компетентностг в молодших школяргв у системг oceimu Украти та розвинених крат ceimy.
Статья посвящена проблеме формирования гражданской компетентности как составной ключевых компетентностей и путям реализации компетентностного подхода к содержанию образования в начальной школе. Охарактеризована сущность гражданской компетентности. Раскрыты отдельные подходы к формированию гражданской, компетентности у младших школьников в системе образования Украины и развитых стран мира.
This article is devoted to the problem of forming civil competence as a component of key competences and the direction of realization of competent approach to the content of primary education. Characterized the plot of civil competence. Shown separate approaches to the forming of civil competence for primary schoolchildren in the system of education of Ukraine and developed countries of the world.
Серед ключових компетентностей, яи сьогодш визначеш як ор1ентири для виявлення результативносп осв1тнього процесу в Украшк видияють таю: навчальна, сошальна. компетентшсть з шформацшннх та комушкацшних технолопй, еконо\пчна (шдприемницька), загальнокультурна, валеолопчно-оздоровчата громадянська [5, с. 19].
Загальннй аналп сутносп цього поняття, характеристику компетентностей в освптах системах заруб1жних краш та Укра1ни здшснили на попередньому еташ дослщження I. Срмаков, Е. Зеер, О. Локшина, О. Овчарук, О. Пометун, О. Савченко та ш. дослщники. H,i мате pi ал и дають змогу зосередитися на проблем! впровадження ключових компетентностей в освптай процес та окремо розглядати громадянську компетентшсть як одну i3 ключових.
На думку О. Пометун, одним i3 найважливших завдань сучасного виховання е формування людини-громадянина, для яко! демократичне громадянське сусп1льство стане осередком реал1зац11 творчих можливостей, задоволення особистих та сощальних iHTepeciB [5, с. 18].
У державнш КонцепцЛ громадянського виховання сказано, що визначальною рисою тако! людини мае бути громадянсыасть. Громадянсьюсть — це готовшсть людини реал1зувати сво! права та обов'язки, поважати права i свободи шших громадян, розумпп в1дпов1дальн1сть перед сусп1льством i державою за сво! вчинки. Очевидно, що таке
розумшня громадянськосп дае шдстави визначити II як психолопчну рису, характеристику особистосп [4, с. 16].
Метою спштпи е вивчення проблеми формування громадянсько! компетентносп молодших школяр1в на сучасному еташ розвитку освгги.
Громадянсыасть як психолопчие утворення е лише частиною громадянсько! компетентносп, яку О. Пометун розум1е як здатшсть, спроможшсть людини активно, вщповщально й ефективно реал1зовувати громадянсыа права та обов'язки з метою розвитку демократичного суспшьства. Громадянська компетентшеть е штегративною характеристикою особистосп, яка охоплюе I певний р1вень психолопчно! готовносп до активного здшснення суспшьного життя — громадянсыасть [5, с. 18].
Як свщчать 'зарубгжш джерела, громадянсьюсть належить до тих людських якостей, яю неможливо сформувати раз I назавжди, виписавши програму дш добропорядного громадянина. Зазначений феномен — це насамперед особиста I перманентна установка на життя як творчють, яка грунтуеться на шдивщуальному сприйюггп, переживанш, обстоюванш певних, законодавчо закршлених I морально санкцюнованих, громадянських цшностей. Зокрема, в дуа европейського громадянства провщними цшностями визнаються таю: права людини, людська пдшсть, базов1 людсью свободи, демократична законшсть, мирне сшвюнування, ненасильницью способи виршення конфл1кпв, солщаршсть европейщв як культурно цшсно! св1тово! спшьноти, неупердежений, рацюнальний ев ¡то гл яд. р1вшсть шансов, бережливе ставлення до природи, шдивщуальна вщповщалыпсть [8, с. 81].
Громадянська компетенщя як здатшсть людини реалповувати на практищ свою компетентшеть штегруе здатносп взяти на себе вщповщальшеть, епшьно виробляти ршення й брати участь у 1х реал1зацн, толерантшеть до р1зних етнокультур I рел1гш, гармоншне поеднання особистих ¡нтереав ¿з потребами окремо! корпорацп й суспшьства, участь у функцюнуванш демократичних шститут1в. потребу в актуалпацп й реал1зацн свого особистюного потенщалу, здатносп до саморозвитку.
Таким чином, громадянська компетентшеть I громадянська компетенщя е базовими складовими компетентшеного шдходу в сучаснш впчизнянш оевт. А формування громадянсько! компетентносп учня можливе лише за наявносп у педагога ключово!, за словами С. Кульневича, компетентносп — умшня виховувати переконання [2, с. 324].
Враховуючи той факт, що ключова компетентшеть е об'ективною категор1ею, яка фшеуе певний р1вень розвитку в особистосп суспшьно визнаного комплексу знань, умшь. навичок, ставлень, ор1ентацш, а громадянська компетентшеть розглядаеться нами як ключова, и можна трактувати як сукупшсть освптпх елемекпв, що складаеться п знань, умшь, навичок, переживань, емошйно-шншених ор1ентацш, переконань особистосп, яю допомагають людиш уевщомити свое \пеце в сусшльствк обов'язок 1 в1дпов1дальшсть перед сшввпчизниками, батьювщиною та державою [5, с. 19].
Як стверджують сучасш впчизняш доелвдники, громадянська компетентшеть передбачае таю здатносп:
- ор1ентуватися у проблемах сучасного суспшьно-полпичного життя в Укра!ш, знати процедури учасп в д1яльносп полпичних ¡нститут1в демократично! держави, оргашв мюцевого самоврядування;
- застосовувати процедури й технологи захисту власних штереав, прав 1 свобод сво!х та шших громадян; виконувати громадянський обов'язок у межах мюцево! громади та держави загалом;
- застосовувати способи 1 стратеги взаемоди з органами державно! влади на користь со61 й громадянському суспшьству;
- використовувати способи д1яльносп й модел1 поведшки, що вщповщають чинному законодавству Украши, задовольняють власш ¡нтереси особи та захищають права людини й громадянина;
- робити еввдомий виб1р, застосовувати демократичш технологи прийняття
шдивщуальних та колективних ршень, враховуючи штереси й потреби громадян, представниюв певно! спшьноти, суспшьства та держави [3, с. 89].
Враховуючи положения О. Пометун про те, що складовими структури громадянсько! компетентноси школяра е три компоненти: цшшсний (ставлення, цшшсш ор!ентаци, переживания 1 т. ш.), д!яльшсний (умшня { навички) та процесуальний або особист! сно-творчий (стосуеться сфери самореалпацп). вважаемо, що кожен п цих компонекпв може бути представлений як штегрована яюсть особистосп.
3 дидактичного (навчального) погляду громадянська компетентшсть може бути подана як перелп< напр ям ¡в II набуття учнями, яю мають забезпечуватися у навчально-виховному процеа школи. Кожен п компоненпв структури компетентности сшввщноситься з певними напрямами II набуття. Зокрема встановлено, що особливютю завдань громадянсько! освпи в початковш школ! е створення умов для формування елементарних знань про державу, закони, права 1 вщповвдальшсть людини та громадянина, основш моральш шнносп й норми поведшки. На цьому ступеш розвиваються комушкативш вмшня дитини, насамперед умшня спикуватись 1 розв'язувати конфлпсгш ситуацп через д1алог. що допомагають 1й ¡нтегруватися в оточення, у класний 1 шюльний колективи, с1м'ю. а через них — у суспшьство. Закладаються на цьому ступен1 й основи цшшсних ор1ентац1й св1домого громадянина [6].
Недостатньо творчий 1 разом з тим реалютичний п1д\1д у здшсненш громадянсько! освпи та виховання в Украйп зумовлюеться не тшьки педагопчними чинниками; насамперед в!н залежить ! в!д соц!ально!, пол!тично! та економ!чно! ситуац!! в краш!.
Складно вггчизняним учителям пояснювати учням право кожного громадянина на адекватну ! вчасну винагороду за виконану працю чи державну службу. Досить проблемно плекати громадсыа почуття у дней, ам'! яких перебувають за межею бщносп ! не мають жодно! над!! на бодай якусь сощальну та матер!альну п!дтримку. Довготривала ! системна криза нашого сусп!льства спричинила! дал! спричиняе масову пролетаризацш та зубож!ння народу (пролетар!!, за визначенням Дж. Тойнб!, — це категор!я населения, яка лише ф!зично присутня у суспшьств!, але духовно йому не належить [7, с. 370]).
Для ефективно! роботи у сфер! громадянського виховання необх!дш таю ресурси:
- створення програм !з громадянського виховання;
- науково-методичне забезпечення процесу громадянського виховання у позакласнш
робот!;
- методична шдготовка педагопчних прац!вниюв, включаючи адм!н!стратор!в шил;
- методичне забезпечення заклад!в освпи та мюцевих орган!в управл!ння освпою;
- залучення представниюв м!сцево! громади, депутапв орган!в м!сцевого самоврядування, батьюв до процесу позашюльно! виховно! д!яльност!;
- залучення до виховного процесу спещалюив (психолопв, представниюв правоохоронних оргашв, лп<ар1в. нарколопв, представниюв громадських оргашзацш та!н.);
- ф!нансування проекив позакласно! роботи з громадянського виховання на регюнальному та загальнодержавному р!внях;
- техшчне забезпечення орган!зац!! позакласно! роботи (комп'ютер, 1нтернет, ксерокс, принтер тощо) [1].
Особливо! уваги потребуе теоретичне обгрунтування та практичне врахування у безпосередньому процес! громадянсько! осв!ти, виховання та сощал!заци зм!сту понять «громадянська компетенщя» ! «громадянська компетентн!сть». Вони е, вочевидь, досить близькими ! взаемопов'язаними м!ж собою за зм!стом, але не тотожш. Громадянська компетентн!сть передбачае, насамперед, здатшсть особи розумпи сощальш процеси ! впливати на !х переб!г. Громадянська компетенц!я — це, передуам, в!дпов!дн!сть д!яча тому громадському статусу, який в!н мае, адекватне виконання громадських ! соц!альних ролей, суспшьних обов'язюв! повноважень.
Таким чином, у статл розглянуто сучасш науков! п!дходи до розкриття сутносп громадянсько! компетентност! молодших школяр!в та шляхи !х формування у навчально-
виховному npoueci початковсп школи. Подалыш науков1 пошуки в цьому напря\п будуть
стосуватися ¡нших вид1в ключових компетентностей початковсп освгги.
Л1ТЕРАТУРА
1. Акгуальш завдання громадянсько! ocbîth в Украш. [Електронний ресурс]: резолюция науково-практично! конференщ! на тему: «Формування громадянських щнностей учшвсько! молод1 засобами сусшльних дисциплш». — Режим доступу: www.novadoba.org.ua.
2. Бондаревская Е. В. Педагогика: личность в гуманистических теориях и системах воспитания / Е. В. Бондаревская, С. В. Кульневич. —Ростов на Дону, 1999. — 560 с.
3. Компетенпсний шдхщ у сучасшй освт: св1товий досввд та украшсью перспективи / H. M. Bi6iK, JI. С. Вагценко, О. I. Локшина, О. В. Овчарук, JI. I. Парагценко, О. I. Пометун, О. Я. Савченко, С. С. Трубачова —К.: вид-во «K.I.C», 2004. — 112 с.
4. Концепщя громадянського виховання // 1нформащйний зб1рник М1шстерства ocbîth Укра!ни. — 2000. — № 22. — С. 7-20.
5. Пометун О. I. Формування громадянсько! компетентное^: погляд з позищ! сучасно! педагопчно! науки / О. I. Пометун // BicHHK програм шкшьних обмшв. — 2005. — № 23. — С. 18.
6. Пометун О. I. Формування громадянсько! компетентное^ старшокласниюв засобами р1зних предмет1в [Електронний ресурс] / О. I. Пометун. —Режим доступу: www.civiced.org.ua.
7. Тойнб1 А. Дж. Дослщження icTopiï / А. Дж. Тойнбг — К.: Основи, 1995. — Т. 2. — С. 370.
8. Deloye Y. Le civisme a l'heure de l'Europe // Cahiers français, 1998. — P. 81.