Научная статья на тему 'ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЗАПАДНЫХ САНКЦИЙ'

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЗАПАДНЫХ САНКЦИЙ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
48
19
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
антикризисное управление / государственное регулирование / санкции / методы управления / anti-crisis management / government regulation / sanctions / management methods

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Иванова Ирина Константиновна

В данной статье автор рассматривает необходимость государственного регулирования экономики в условиях санкционного давления со стороны «недружественных стран». Подчёркивается важность государственного регулирования экономики и рассматриваются методы, применяемые правительством Российской Федерации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

STATE REGULATION OF THE ECONOMY RUSSIA UNDER WESTERN SANCTIONS

In this article, the author considers the need for state regulation of the economy in the face of sanctions pressure from "unfriendly countries". The importance of state regulation of the economy is emphasized and the methods used by the government of the Russian Federation are considered.

Текст научной работы на тему «ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЗАПАДНЫХ САНКЦИЙ»

Zon Nikita Konstantinovich, student Romanets Irina Igorevna, Ph.D., Associate Professor Kuban State Technological University, Krasnodar, Russia FINANCIAL TECHNOLOGIES: DIGITAL INFRASTRUCTURE AND APPROACHES TO THEIR IMPLEMENTATION Abstract. The importance of digital infrastructure in the development of the financial sector is one of the most discussed topics among economists. Fintech is one of the fastest growing industries. Based on research, it has been proven that there are stable links between the level of development of digital infrastructure and the financial sector. The article analyzes the statistics of the use of financial technologies and digital devices in the Russian Federation. It is concluded that Russia is building an economic policy based on the introduction and active use of fintech and, despite the unstable internal and external state, has a high potential for the development of digital infrastructure.

Keywords: financial sector, financial technologies, digital infrastructure. УДК 338

Иванова Ирина Константиновна, ст. преподаватель (e-mail: jon_kor_24@mail.ru)

Сибирский государственный университет путей сообщения, г. Новосибирск

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЗАПАДНЫХСАНКЦИЙ

Аннотация. В данной статье автор рассматривает необходимость государственного регулирования экономики в условиях санкционного давления со стороны «недружественных стран». Подчёркивается важность государственного регулирования экономики и рассматриваются методы, применяемые правительством Российской Федерации.

Ключевые слова: антикризисное управление, государственное регулирование, санкции, методы управления.

24 февраля 2022г. началась Специальная военная операция России на Украине. «Недружественные страны» Запада начали вводить санкции ещё с 22 февраля 2022г., т.е. с момента признания республик Донбасса. 25 февраля был введён второй пакет, 26 февраля третий и т.д. Санкционное давление касалось всех сторон экономической жизни Российской Федерации (банковского сектора, авиации, логистики, продажи нефти и газа, персональные санкции и т. д.).

К апрелю 2023г. было введено около 14 тысяч разнообразных санкций, ЕС принял уже 10 пакетов, на сегодняшний день Российская Федерация является лидером по количеству введённых санкций (впрочем, России не

привыкать, санкционное давление на Россию началось со времен Ивана Грозного).

Как правило, к более значимому государственному регулированию страны обращаются в период кризисов, самая знаменитая теория Дж. Кейнса, как раз и появляется в период «Великой депрессии». Рынок, как «саморегулируемый» механизм в кризисный период бесполезен, к тому же «провалы» рынка никто не отменял.

Антикризисные мероприятия проводимые Правительством Российской Федерации, позволили экономике страны не рухнуть в самом начале санк-ционного давления. Вне всякого сомнения, в этой ситуации очень помог опыт пандемийных лет, когда Правительство было вынуждено проводить экономическую политику в очень трудных условиях, что позволило удержать экономику на стабильном уровне, не допустить резкого роста безработицы, высокой инфляции в отличие от Запада, который просто заваливал экономику денежной массой.

Принятые в Российской Федерации национальные проекты по уровню годового исполнения в 2022г., по словам Председателя Правительства РФ М. Мишустина близко подходят к 100% выполнению. На 2023г. по-прежнему остаются основными приоритетами сохранение макроэкономической стабильности, были перезапущены все имеющиеся механизмы государственных программ, особое место занимает запущенная правительством программа «Цифровая экономика», в рамках которой существуют различные направления.

По уровню цифровизации, «цифрового правительства» Российская Федерация находится на лидерских позициях, цифровая Налоговая система России считается лучшей в мире. Внедрение «цифры» помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10-15 дней. Их результаты тоже близки к 100-процентному показателю. Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы. Их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан. [1]

Другим приоритетным направлением является, социальная сфера. В первую очередь, социальные выплаты были направлены на поддержку семей с детьми, увеличился материнский капитал, вырос на 13,5% прожиточный минимум, на 17% [1] увеличился минимальный размер оплаты труда, проиндексированы пенсионные выплаты, большая работа происходит и в сфере строительства жилья, школ, инфраструктурных проектов и т.д.

Третий приоритет государства, это поддержания социальной стабильности в сфере занятости, на поддержку занятости (уровень безработицы составляет минимум 3,5%, этот уровень был зафиксирован в феврале 2023г. [2]). Низкий уровень безработицы можно объяснить разными причинами:

«демографической ямой», переводом работников на неполный рабочий день и т.д.

Правительство возмещает «организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 млрд. рублей» [1], разработаны программы по переобучению и повышению квалификации работников, предприятиям предоставляются налоговые льготы и субсидии.

Российское правительство выделило из своего резервного фонда более 39 млрд. рублей на поддержку рынка труда и предупреждение безработицы в условиях западных санкций. Более 25,5 млрд. рублей планируется направить на создание в регионах временных рабочих мест для людей, находящихся под риском увольнения, и на организацию общественных работ для состоящих на бирже труда. Эта помощь рассчитана на 400 тысяч человек. [3]

Третий приоритет, это удовлетворение и поддержание внутреннего спроса. Особенно это касается обеспечения населения продовольственными товарами. Динамика роста агропромышленного комплекса России составила свыше 10%. Уровень продовольственной безопасности в России -один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечивается внутренний спрос на зерно (177,8% при значении в доктрине 95%), сахаром (103,2 вместо 90%), растительным маслом (211 вместо 90%), мясом (100 вместо 85%) и рыбой (153 вместо 85%). 157 млн. т зерновых было произведено в 2022г. [1]

Не меньшую роль в государственной политике играет поддержка малого и среднего бизнеса. Для поддержки МСП разработаны программы направленные на поддержку компаний пострадавших от введённых Западом нелегитимных санкций, эти компании могут рассчитывать на: кредитные каникулы или реструктуризацию платежей до полугода, возможна отсрочка по страховым платежам, государство предоставляет кредиты по льготным ставкам, предоставляются гранты на создание и развитие бизнеса для безработных граждан, разработаны специальные меры поддержки предприятий МСП региональные и отраслевые.

Пока до конца текущего 2023г. Правительством РФ были продлены антикризисные меры, которые были введены для предотвращения глубокого падения в экономике России.

С 10 марта 2022г. начало действовать Положение о правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций. Минпромторг продлевает выпадающие на период после 23 февраля 2022 г. сроки исполнения обязательств по некоторым соглашениям о предоставлении субсидий (без увеличения размера субсидии).

Продление возможно если компания участвует в реализации нескольких программ: «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», «Развитие авиационной промышленности», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», «Развитие фармацевтиче-

ской и медицинской промышленности», «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

На продление могут рассчитывать только организации и ИП, которые в наибольшей степени пострадали от введения иностранными государствами ограничительных мер. [4]

Одним из приоритетных направлений является развитие IT- технологий, для обеспечения технологического суверенитета государства. Правительство обеспечит аккредитованным IT-компаниям по 31 декабря 2024 г. нулевую ставку по налогу на прибыль; освободит аккредитованные IT-компании на срок до трех лет от налогового контроля, валютного контроля, других видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

С 8 марта 2022 г. в отношении них запрещены плановые проверки, на которые распространяется Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ. Такой запрет установлен законом на период по 31 декабря 2024 г.

Правительство обеспечит ежегодное выделение средств на предоставление грантов для поддержки перспективных разработок отечественных IT-решений; также предоставит аккредитованным IT-компаниям льготных кредитов по ставке, не превышающей 3%, на обеспечение их текущей деятельности и реализацию новых проектов; упростит процедуру трудоустройства иностранцев, привлекаемых для работы в аккредитованных IT-компаниях и т.д. [4]

По сути, сейчас необходима структурная перестройка экономики, разработка новых подходов к импортозамещению и создание новой модели экономического развития страны.

Уровень импортозамещения в России по всем критическим направлениям составляет от 80 до 100%.

15 марта 2022г. Правительство РФ презентовало программу антикризисных мер, на реализацию которой планировалось выделить 1 трлн. рублей. 22 марта 2022г. Государственная дума приняла сразу во втором и в третьем чтении законопроект об антикризисных налоговых мерах. [5]

26 марта стало известно, что президент России Владимир Путин подписал закон об антикризисных мерах налоговой поддержки в условиях западных санкций.

Мы вовремя начали, так называемый «поворот на Восток», что позволило РФ остаться, а в дальнейшем и увеличить своё присутствие на рынках ближневосточных, африканских и латиноамериканских стран. В целом именно эти регионы являлись до пандемии и остаются драйверами развития мировой экономики.

Правительство во главе с М. Мишустиным вовремя начало разработку, а также запуск платёжной системы «Мир», которое позволило менее болезненно пережить отключение от SWIFT, в 10 странах принимают нашу карту, существует возможность подключения нашей платёжной системы к

UnionPay, международной платёжной системе, которая была создана в 2002г. в Китае.

В 2022г. началось тестирование, так называемого «цифрового рубля», который будет иметь два уровня. Первый уровень - государственный. Определять правила обращения цифрового рубля будет Центробанк. Второй уровень - взаимодействие с потребителем.

Теперь необходимо как можно быстрее вводить «цифровой рубль» в оборот, хотя бы отладив эту систему внутри страны для расчетов между предприятиями.

К тому же, в плане поддержки производства, необходимо вводить так называемые «окрашенные кредиты» для поддержки отраслей материального производства, необходимо провести реиндустриализацию страны, но здесь тоже может возникнуть соблазн, что на смену ушедшим компаниям, придут другие и заполнят нишу в автомобилестроении, авиа и прочих, этого допустить нельзя, нам нужно в системообразующих отраслях развивать собственное производство.

Возможно приоритетное заполнение ниш российскими компаниями после ухода иностранных компаний, у отечественных производителей должен быть приоритет. Правительство Российской Федерации продлевает промышленную ипотеку, проводит дополнительное финансирование предприятий фармацевтической отрасли, в апреле 2023г. были запущены три фармпредприятия, которые уже работают с отечественными препаратами.

России необходимо создать модернизированную модель Госплана, потому что мы сейчас живём в условиях мобилизационной экономики, поэтому и модель должна соответствовать текущему моменту из модели мобилизационной экономики должна появиться принципиально новая модель экономического развития, которую воспримут и другие участники мирового рынка, дружественные нам страны.

Тем не менее, риски непредсказуемости сохраняются, поэтому появляется необходимость создания некой «карты или матрицы рисков», в которой можно спрогнозировать риски санкций в ближайшей, среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Список литературы

1. Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе/Электронный ресурс]. - Режим доступа - URL: Шр:/^оуегпшеп1;.ги/пе,№8/48055/(Дата обращения 05.04.2023)

2. Уровень безработицы в России/[Электронный ресурс]. - Режим доступа - URL: https://take-profit.org/statistics/unemployment-rate/russia/(Дата обращения 05.04.2023)

3. На борьбу с безработицей правительство выделило почти 40 млрд рублей/[Электронный ресурс]. - Режим доступа - URL: https://www.fontanka.ru/2022/03/19/70518449/(Дата обращения 07.04.2023)

4. Антикризисные меры в 2023г. /[Электронный ресурс]. - Режим доступа - URL: https://ur29.m/news/antikrizisnye-mery-2022/(^aTa обращения 07.04.2023)

5. Чернышенко озвучил уровень импортозамещения в Рос-сии//[Электронный ресурс]. — Режим доступа -URL: https://iz.ru/1311026/2022-03-26/chernyshenko-ozvuchil-uroven-importozameshcheniia-v-rosiii (Дата обращения 27.03.2023)

Ivanova Irina Konstantinovna, Senior Lecturer (e-mail: jon_kor_24@mail.ru)

Siberian State University of Railways, Novosibirsk, Russia STATE REGULATION OF THE ECONOMY RUSSIA UNDER WESTERN SANCTIONS

Abstract: In this article, the author considers the need for state regulation of the economy in the face of sanctions pressure from "unfriendly countries". The importance of state regulation of the economy is emphasized and the methods used by the government of the Russian Federation are considered. Key words: anti-crisis management, government regulation, sanctions, management methods

УДК 338

Иванова Ирина Константиновна, старший преподаватель (e-mail: jon_kor_24@mail.ru)

Сибирский государственный университет путей сообщения, г. Новосибирск, России

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯБ ЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с продовольственной безопасностью России, которая является частью национальной безопасности. В условиях санкционного давления со стороны Запада особое место занимает технологический, сырьевой и продовольственный суверенитет страны.

Автор представила собственное видение проблем и механизмов их преодоления.

Ключевые слова: продовольственная безопасность, санкции, агропромышленный комплекс, урожайность, инвестиции, рынки сельхозпродукции.

Продовольственная безопасность, это элемент экономической и в целом национальной безопасности любого государства, которое хочет отстаивать собственный суверенитет и место во внешнем мире. Элементами продовольственной безопасности считаются: физическая доступность достаточ-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.