Государственное принуждение - признак наказания Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343 Б' З. МАЛИКОВ, профессор кафедры

уголовного права Уфимского юридического института МВД России, доктор юридических наук, профессор

А. М. САЛИМОВА, преподаватель кафедры уголовного права Уфимского юридического института МВД России

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ -ПРИЗНАК НАКАЗАНИЯ

Аннотация. В данной статье предпринята попытка исследовать вопросы, возникающие при определении государственного принуждения как признака наказания, а также обозначить признаки и структуру такого принуждения.

Ключевые слова и словосочетания: наказание, государственное принуждение, суд, структура принуждения.

Annotation. The article considers the questions of definitions of a state coercion as a sign ofpunishment. It also considers the characteristics and structure of such coercion.

Key words and phrases: punishment, state coercion, court, structure of coercion.

Конституция Российской Федерации, провозгласив основной ценностью права и свободы человека и гражданина, определяет их защиту в качестве первоочередной задачи государства (ст. 2), которую оно выполняет путем применения уголовно-правовых

средств, а также мер государственного принуждения в порядке реализации уголовной ответственности (ст. ст. 2, 43 УК РФ).

Соблюдение норм права обеспечивается, как правило, принудительной силой государства. В теории права выделяют следующие формы государственного принуждения: меры уголовно-правового характера (наказание и иные меры уголовно-правового характера), в виде административного и дисциплинарного взыскания, гражданско-правовой ответственности, уголовно-процессуального и гражданско-процессуального принуждения. В уголовно-правовом смысле государственное принуждение обеспечивает реальность уголовной ответственности в процессуальных и материальных формах, в судебной и уголовно-исполнительной деятельности, в статус-

ном изменении положения лица, подвергнутого наказанию и применению иных мер уголовно-правового характера. ^ Уголовный кодекс РФ 1996 года ^ определяет наказания как меру государ- > ственного принуждения, назначаемую ^ по приговору суда. Наказание применя- | ется к лицу, признанному виновным в о совершении преступления, и заключает- ^ ся в предусмотренных УК лишении или огра- о^ ничении прав и свобод этого лица. По мне- ^ нию ряда ученых, наказание - это каратель- Ц ная мера уголовно-правового харак- § тера (Н. А. Беляев, Н. А. Стручков). § Б. С. Утевский утверждал, что кара и Ц есть принуждение. И. М. Рагимов полага- § ет, что именно свойством кары наказание | отличается от других мер государствен- у ного принуждения [1, с. 70]. Для того ^ чтобы отграничить уголовно-правовое Ц принуждение от иных их видов, Ф. К. На-биуллин предлагает в определение понятия § наказания вернуть термин «кара» [2, с. 56]. С. И. Курганов усматривает количественное и качественное отличие наказания от иных ^ мер государственного принуждения: количе- « ственное - наказание включает больше огра- § ничений и качественное - назначается толь- ^

ко за совершение преступлений, и его наказание влечет правовое последствие в виде судимости [3, с. 5].

Мы согласны с мнением о том, что государственное принуждение как признак уголовного наказания отличается от других их видов исключительно применением процедурно-правовых и судебных форм применения наказания, своим неординарным характером и способами воздействия на личность виновного, поскольку не только ограничивает человека в реализации конституционных прав и свобод, а в отдельных случаях лишает и права на жизнь.

Государственное принуждение - это совокупность средств, методов и способов осуществления государственного предписания, которые реализуются безоговорочно, что обеспечивается выполнением принудительных функций органами, исполняющими наказание.

Государственное принуждение как признак наказания выражается в принудительных мерах, которые при-^ меняются в строго установленных Уго-^ ловным кодексом РФ и Уголовно-5 исполнительным кодексом РФ формах ^ по следующим основаниям: фактиче-| ское - совершение лицом деяния, со-^ держащего все признаки состава пре-^ ступления, и юридическое - наличие обвинительного приговора суда, всту-

§ пившего в законную силу. Также такое §

Ц принуждение характеризуется наличием

§ императивного по характеру своего со-§

^ держания правового и организационно® го механизма его осуществления. Это ^ позволяет осуществлять в заданном за-

^ конном формате физическое и мораль-¥

^а но-волевое воздействием со стороны

Ц органов и должностных лиц, уполномо-

| ченных осуществлять такое принужде-

^ ние лица, совершившего преступление,

^ вплоть до снятия и погашения суди-

« мости. По мнению Н. Ф. Кузнецовой и

^ И. М. Тяжковой, судимость является и

а признаком, и правовым последствием

§ наказания [4]. А. Ф. Мицкевич отстаи-

^ вает иную точку зрения и приводит в

своей монографии аргументы, по которым судимость не может являться признаком наказания [5, с. 23]. Мы же полагаем, что наказание является проявлением судимости, а исполнение наказания «продляет» правовое состояние судимости по правилам, закрепленным ст. 86 УК РФ, наличие которой обуславливает действие соответствующих уголовно-правовых последствий. Таким образом, государственное принуждение, характеризует уголовное наказание как деятельность уполномоченных на то государственных органов принимать решение о применении и отбывании наказания, его смягчении, либо об освобождении от его отбывания - форма судебного принуждения (основная). Исполнение наказания - это уголовно-исполнительная форма принуждения, основанием которой является приговор суда, а содержание его определяется нормами уголовно-исполнительного законодательства.

Наказание - это особая мера государственного принуждения. По словарю Даля В. И. одно из значений слова «мера» - это предел, срок [6, с. 264].

Применение государственного принуждения в определенных пределах и сроках обуславливается целесообразностью и целями наказания. Так, в рамках наказания как меры государственного принуждения суд, руководствуясь нормами Уголовного кодекса РФ определяет сроки, пределы и режим наказания лицу, совершившему преступление. Бессрочными наказаниями, в смысле отсутствия продолжительности применения кары, являются штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и смертная казнь. Для штрафа устанавливается определенный размер. Таким образом, в качестве уголовного наказания применяются лишь те средства принудительного воздействия в определенных пределах и сроках, которые предусмотрены уголовным законом для конкретного вида наказания.

Например, для штрафа предусмотрен принудительный порядок обеспечения производства денежного взыскания в размере, определенном в приговоре суда, либо замена его другим видом наказания.

Наказание представляет собой меру государственного принуждения, выраженную в ограничении прав и свобод либо изоляции от общества лиц, совершивших преступление. Лишение имущественного характера, процедура взыскания денежных средств при назначении штрафа; режимные требования при лишении свободы; контроль за осужденными к обязательным, исправительным и принудительным работам, ограничение их в трудовых правах; ограничение свободы передвижения и наложение определенных обязанностей, затрагивающие личные права осужденных к ограничению свободы - все указанные наказания исполняются в режиме государственного принуждения.

Для исполнения наказаний создаются специализированные учреждения и органы, либо их исполнение возлагается также и на не специализированные государственные органы. Например, на командование воинской части возлагается исполнение ограничения по военной службе, условного осуждения. О принудительности наказания свидетельствует и тот факт, что при злостном уклонении лица от назначенного наказания, оно может быть заменено на более строгое. Например, исправительные работы в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ заменяются принудительными работами или лишением свободы.

С. Н. Кожевников выделяет в структуре принуждения два момента. Первый - юридический, связан с деятельностью, направленной на достижение определенного результата. Второй -

статистический - это реализованная цель [7, с. 47].

Исходя из вышесказанного применительно к наказанию, динамическая сторона государственного принуждения содержит следующие элементы:

Субъект - наказание назначается только судом в обвинительном приговоре;

Объект - лицо, совершившее преступление;

Осуществление самого принуждения - процесс определения властной воли в приговоре суда. Эта функция выполняется органами, на которых законом возложена обязанность по исполнению наказания.

Статистическая сторона государственного принуждения как признака наказания заключается в отбытии наказания, установленного приговором суда.

Уголовная политика современной России направлена на изменение «качества» государственного принуждения, на гуманизацию наказания. Первые шаги были сделаны путем введения новых видов наказаний альтернативных лишению свободы.

Вместе с тем, высокий уровень преступности, значительный удельный вес тяжких и особо тяжких видов преступлений в ее структуре делают востребованным наличие достаточно строгих уголовно-правовых средств защиты жизни, здоровья, неприкосновенности детей и несовершеннолетних от преступных посягательств, а также применения к лицам, совершившим преступления данной категории, строгих мер уголовно-правового принуждения.

Таким образом, наказание - это важнейший институт уголовного права, требующий глубокого изучения этого правового и социального явления, и, прежде всего, как особая форма государственного принуждения.

>

<ч а а

и и

и «

а

о

^

о «

и

¥ а -с

а £

о

^

0 «

и

1

£

а «

А А А

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

ЛИТЕРАТУРА

1. Рагимов И. М. Преступность и наказание: монография. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2012. 304 с.

2. Набиуллин Ф. К. Карательные и некарательные меры в уголовном праве России // Юридический мир. 2007. № 8 .

3. Курганов С. И. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспект. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 105 с.

4. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / под ред. В. С. Комиссарова, Н. Е. Крыловой, И. М. Тяжковой // КонсультантПлюс.

5. Мицкевич А. Ф. Уголовное наказание: понятие, цели и механизмы действия: монография. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридически центр Пресс», 2005. 329 с.

6. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 тт. Т. 2 . М. :ОЛМА-ПРЕСС, 2002. 672 с.

7. Кожевников С. Н. Государственное принуждение: регулятивно-охранительное назначение, формы // Юридический мир. 2010. № 9.

© Маликов Б. З.

© Салимова А. М.

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

УДК 343.13

В. С. ЛАТЫПОВ, преподаватель кафедры уголовного процесса Уфимского юридического института МВД России

Щ >

<ч а а и и

ч

В

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОТЕРПЕВШИХ И СВИДЕТЕЛЕЙ В

УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с осмыслением становления и развития института обеспечения безопасности потерпевших и свидетелей в уголовном процессе России. Автор пытается дать оценку сложившейся ситуации в современной историко-правовой литературе относительно восприятия места и необходимости данного института в уголовном судопроизводстве.

Ключевые слова и словосочетания: становление советского государства, ис-торико-правовая наука, наркомат внутренних дел, механизм советского государства.

s а

0

S «

и

У

а -с а

1

о

^

0 «

1

£ «

а s

eq

Annotation. The article is connected with the comprehension of formation and development of the institution of ensuring the safety of victims and witnesses in criminal proceedings of Russia. The author evaluates the situation in modern historical and legal literature regarding the perception of space and the need for this institution in criminal proceedings.

Key words and phrases: formation of the Soviet state, historical and legal science, people's Commissariat of internal Affairs, the mechanism of the Soviet state.

Высокое политическое значение уголовного судопроизводства в современной России определяется конституционным положением о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции Российской Федерации). Одним из проявлений государст-

венной защиты конституционных прав на жизнь, свободу и личную неприкосновенность является обеспечение безопасности гражданина в остроконфликтной сфере уголовного судопроизводства.

Вопросы защиты потерпевших и свидетелей особенно актуальны в наше