CC BY
658
ЭКОНОМИКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
УДК 339.924
Глобальные риски и тенденции современного мира
В статье рассматриваются глобальные риски современного мира на основе классификации, предложенной экспертами Всемирного экономического форума в Давосе. Экономические, социальные, экологические, геополитические, технологические риски анализируются во взаимосвязи. Основной акцент сделан на оценке развития современной геополитической и социально-экономической ситуации.
Ключевые слова: Всемирный экономический форум, глобальные риски, риски, тенденции, управление рисками, эксперты.
О.Б. Иванов
Очередной попыткой и важным вкладом в решение проблемы управления глобальными угрозами для человечества является анализ и обобщение наиболее опасных для мирового сообщества рисков, которые ежегодно представляет Всемирный экономический форум в Давосе.
Глобальные риски 2017 года определены как обычно по пяти группам: экономические, экологические, геополитические, социальные и технологические. Хотя следует подчеркнуть, что влияние отдельных рисков затрагивает в большинстве случаев не одну конкретную группу, а несколько или все. Они переплетаются и пронизывают друг друга. Вместе с тем традиционно определяются наиболее существенные признаки, по которым они относятся к той или иной группе рисков.
В докладе о глобальных рисках текущего года (Global Risks Report, 2017) эксперты форума (а это почти 700 специалистов различных профилей и уровней, которые оценивали итоги ушедшего года и попытались спрогнозировать главные угрозы наступающего периода) определили 30 основных глобальных угроз человечеству и еще 13 тенденций, которые могут воздействовать на степень их влияния или изменить их удельный вес.
Форум определил, что главные риски настоящего времени находятся в области окружающей среды и экологии (экстремальные погодные условия, неспособность человечества справиться с климатическими изменениями и природными катастрофами), а также геополитические проблемы.
© Иванов О.Б., 2017
Таким образом, в топ-10 вошли три глобальных риска из сферы экологии (экстремальные погодные условия, масштабные стихийные бедствия и возможность антропогенных экологических катастроф), три геополитических риска (крупные террористические акты, межгосударственные конфликты и неэффективное государственное управление), две технологические угрозы (хищение личных и служебных баз данных, крупные мошенничества, связанные с их использованием, достигшие беспрецедентных масштабов, а также риски масштабных кибератак), два глобальных риска из социально-экономической сферы (масштабная вынужденная миграция и незаконная торговля, включающая контрабанду, производство и распространение контрафактной продукции, незаконное движение финансовых средств, уклонение от уплаты налогов, отмывание денег, формирование картелей и синдикатов международной организованной преступности).
Следует отметить, что по сравнению с 2016 годом состав главных глобальных рисков фактически не изменился за исключением появления нового риска — неэффективности регионального и глобального управления, что выражается в неспособности региональных и мировых лидеров, международных организаций эффективно решать экологические, социально-экономические, геополитические проблемы.
Кроме того, по сравнению с предшествующим периодом усилились риски крупных терактов. Серия атак радикальных исламистов во Франции, Германии, Бельгии, других странах; взрыв российского самолета и убийство российского посла в Турции, попытка государственного переворота и постоянные теракты в Турции, не говоря уже о горячих точках (Сирия, Ирак, Афганистан и проч.) — сделали прошлый год переломным в изменении представлений о масштабах террористических угроз.
Эксперты форума определили также 13 основных тенденций, которые могут усилить или ослабить влияние и удельный вес отдельных глобальных угроз, либо изменить соотношение между рисками или их группами. Это:
— стареющее население;
— изменение роли международных структур (ООН, МВФ, НАТО и другие);
— изменение климата;
— ухудшение состояния окружающей среды;
— прирост среднего класса в странах с формирующейся экономикой;
— усиление национально-ориентированных настроений (это особенно остро проявляется в настоящее время в Европе, где сталкиваются две противоположные тенденции — с одной стороны, попытка новых жителей (мигрантов) не только сохранить на новом месте обитания свою культуру, образ жизни, традиции и взгляды, но и привнести их, порой в остро агрессивной форме); с другой, борьба коренного населения за сохранение идентичности, иногда также принимающая неприемлемо жесткие формы;
— усугубляющаяся поляризация общества;
— рост числа людей, страдающих хроническими болезнями;
— увеличение зависимости от цифровых технологий;
— растущая географическая мобильность населения;
— увеличение разницы в доходах между бедными и богатыми;
— смещение центров силы;
— усиливающаяся урбанизация (например, только в Китае, в результате взятого курса на переселение в ближайшие годы в целях борьбы с бедностью жителей деревень в города, численность городского населения увеличится на 300 млн человек).
Рассматривая более подробно группы глобальных рисков, следует отметить, что к категории глобальных экологических угроз человечеству относятся риски, вызывающие наибольшую обеспокоенность в сфере окружающей среды. Наше время характеризуется возрастанием числа экологических катастроф и погодных катаклизмов, приводящих к наводнениям, бурям, пожарам, землетрясениям, смерчам, ураганам, цунами, извержениям вулканов, геомагнитным бурям. Из-за роста частоты экстремальных погодных явлений увеличиваются риски потерь активов, инфраструктурного и экологического ущерба в районах повышенной опасности. Существующие предупредительные меры не справляются с задачей смягчения их последствий; по причине перебоев в работе систем жизнеобеспечения и коммуникационных сетей (примером может служить постоянно ухудшающаяся ситуация на японской АЭС Фукусима). Возрастает число экологических катастроф по вине человеческого фактора: разливов нефти, ядерных аварий. Существующие меры предосторожности не в состоянии предотвратить техногенные катастрофы, наносящие вред здоровью человека, инфраструктуре, собственности, окружающей среде и экономическому развитию стран и регионов. Необратимой угрозой является коллапс экосистемы, связанный со значительным уменьшением биологического разнообразия на многих участках суши и океана, перепромысла биоресурсов.
Истощение биологических ресурсов может нанести вред таким отраслям, как рыболовство и лесничество, привести к необратимым изменениям окружающей среды. С каждым годом усугубляется кризис водных ресурсов (истощение ресурсов пресной воды) Значительное снижение количества и качества пресной воды обостряет конкуренцию в таких важных ресурсоемких отраслях, как производство продуктов питания и электроэнергии. Принимаемые правительствами и крупными компаниями меры недостаточны для защиты населения и экономики от последствий изменения климата. К значительному прогрессу в области изменения экологической ситуации в 2016 году эксперты форума отнесли ратификацию более чем 100 странами Парижского соглашения по климату 2015 года, которое предусматривает регулирование мер по выбросу в атмосферу углекислого газа. Но это не только кардинально не улучшает ситуации в этой сфере, но и не замедляет сползания человечества к критической экологической обстановке.
Указанные риски способны дестабилизировать как экономику и общество, так и спровоцировать геополитический конфликт и истощение жизненно важных ресурсов для Земли и населяющих её людей.
Угроза возникновения геополитических рисков начинается с подрыва социально-экономического прогресса в мире и может закончиться уничтожением общества. Это риски, создаваемые человечеством. К ним относятся глобальные проблемы, вызывающие наибольшую обеспокоенность с точки зрения: внешней и внутренней политики государств и политических блоков, невозможности дипломатического урегулирования конфликтов, роста организованной преступности, терроризма, коррупции. Геополитические риски присутствуют в мире начиная с риска распространения оружия массового поражения и заканчивая сбоями глобального управления (неадекватное или слабое развитие международных институтов, соглашений или сетей в совокупности с конкурирующими национальными и политическими интересами).
Эксперты Давосского форума подчеркивают, что характерным признаком 2016 года являлась геополитическая нестабильность фактически во всех регионах мира. Это и победа на президентских выборах в США Дональда Трампа, вызвавшая переполох у многих политических деятелей мира; и жесткое противостояние ему проигравшей стороны с организацией беспрецедентной пропагандистской компании, массовых демонстраций и даже уличных беспорядков; и первые решения новой администрации США, отменяющие решения предыдущего президента, в том числе по реформе здравоохранения, участию в транснациональном торговом соглашении, изменение миграционной политики; и Брекзит — итоги референдума о выходе Великобритании из ЕС; и кризис самого Европейского союза; и попытка государственного переворота в Турции, вызвавшая значительные изменения в политике государства; и кризис НАТО; и проблемы в Италии, Бразилии, на Филиппинах; и политический кризис в Южной Корее, связанный с вотумом недоверия президенту; и военные действия в Сирии, Ираке и целом ряде других регионов.
Сюда же можно добавить фактический кризис госуправления во Франции, когда внутренняя и внешняя политика действующего президента Франсуа Оланда получила настолько низкую оценку населения (избирателей), что он вынужден был отказаться от выдвижения своей кандидатуры на предстоящих выборах, уступив свое место кандидатам как слева, так и справа. Однако при этом действующая власть мобилизует все ресурсы, включая как судебное преследование кандидатов в президенты, так и надуманные абсурдные обвинения по вмешательству в процесс выборов российских хакеров. Здесь же можно отметить растущее падение популярности канцлера Германии Ангелы Меркель, критические оценки ее деятельности и, прежде всего, миграционной политики, что послужило причиной выхода на политическую авансцену страны новых сил с альтернативными программами.
И это в стабильных политических и экономических системах. Что уж говорить о таких режимах как украинский, где одни протестные «майданы» сменяются другими, а экономика скатывается к дефолту. Или обострение политического кризиса в Румынии, потеря доверия к власти и массовая волна протестов. И этот список угроз и кризисов можно продолжать и продолжать.
Современный мир характеризуется кризисом в управлении по решению глобальных проблем. Слабость и неспособность созданных международных организаций, принятых конвенций и соглашений из-за отстаивания их участниками своих национальных, групповых и политических интересов, сводят на нет попытки совместного сотрудничества и противостояния общемировым рискам. Крах государственных политик в геополитическом аспекте, ослабление доверия и несоблюдение взаимных обязательств между государствами и гражданами приводят к ослаблению государственных систем, росту внутренних противостояний, региональной или глобальной нестабильности и возможности военных конфликтов. Рост коррупции, широкое распространение и глубоко укоренившееся среди политиков и бизнесменов желание нечестным путем использовать власть и служебное положение (злоупотребление полномочиями) для получения личной выгоды подрывает доверие к законам и государству. Рост влияния на экономику и политику высокоорганизованных преступных сетей, управляемых из криминальных центров, создают почву для широкого распространения криминального бизнеса в международных масштабах, нелегального перемещения запрещенных товаров и людей по всему миру. Возможность одиночек или антигосударственных групп нанести крупномасштабный человеческий или материальный ущерб представляет особую проблему из-за масштабности терроризма и децентрализованности борьбы с ним. Развертывание оружия массового поражения (ядерного, химического, биологического) и технологий по производству радиоактивных материалов провоцирует международные, межгосударственные и межблоковые конфликты с региональными последствиями, нередко переходящие в фазу вооруженных конфликтов. Геополитическим риском также является эскалация экономической и ресурсной национализации, то есть стремление некоторых государств экспроприировать или ограничить экспорт важных для мировой экономики ресурсов.
Вместе с тем эксперты форума отметили, что влияние экономических рисков в 2017 году по сравнению с предыдущими годами несколько понизилось. Это во многом объясняется с одной стороны, относительной стабилизацией финансово-экономической ситуации в основных экономиках мира в посткризисном периоде, а с другой — серьезным обострением других групп рисков (прежде всего тех, которые были рассмотрены выше).
К категории экономических рисков относятся риски, вызывающие наибольшую обеспокоенность с точки зрения вероятности их возникновения и воздействия на макроэкономику, начиная с финансовых систем и ин-
фраструктуры и заканчивая нестабильностью цен и регулятивными вопросами. Возникают фискальные кризисы в ключевых экономиках, чрезмерное долговое бремя подстегивает рост процентных ставок, усиливает инфляционное давление и рост государственных долгов. Нестабильность основных финансовых механизмов или институтов валютного регулирования ослабляет мировую финансовую систему. Возникают кризисы ликвидности, недостаточность финансовых ресурсов у банков и рынков капитала становится все более ощутимой, в то время как возможность получения доходов от реализации активов снижается. Угрозой экономического характера является выход из строя или критическое состояние крупных инфраструктурных сетей.
Особое место в современных условиях занимает проблема снижения значимости доллара США как мировой резервной валюты, что оказывает серьезное воздействие на мировые экономическую и финансовую системы и изменяет геополитический расклад сил между блоками и группами государств, а также разрушает сложившуюся зависимость от традиционных международных финансовых институтов. Договоренности между целым рядом стран (прежде всего, входящих в БРИКС) о взаиморасчетах в национальных валютах, — первый, но очень серьезный шаг в указанном направлении.
Наблюдаются также кризисные явления на рынке ценных бумаг США. Крупные кредиторы активно сбрасывают американские долговые обязательства. Так, по данным Минфина США, в декабре 2016 года в Японии, которая является крупнейшим держателем казначейских обязательств США, инвесторы отказались от самого большого за последние четыре года объема бумаг. Китай, обладающий облигациями на сумму свыше 1 трлн долларов, проводит распродажи с мая прошлого года. Остальные держатели трежерис также избавляются от них, как никогда до этого. И хотя иностранные инвесторы обладают сегодня долговыми облигациями США в объеме 5,94 млрд. долларов, что составляет 43 % рынка госдолга США, это значительно ниже, чем в 2008 году — 58 % [5].
Выделим еще несколько, на наш взгляд, наиболее существенных факторов воздействия внешней среды на экономику. И это в современных условиях, прежде всего, факторы связанные с влиянием финансовой нестабильности и преодолением последствий мирового экономического кризиса:
• корпоративные коллапсы, финансовые трудности, вплоть до банкротств;
• продолжение и усугубление системных крушений экономик, разрастание долгов государств, хроническая фискальная несбалансированность;
• системные дисбалансы рынка труда, безработица, неуправляемая миграция;
• ухудшение экономического положения населения, обострение социальной напряженности;
• усиление государственного регулирования экономических процессов, негативные последствия этого регулирования;
• неуправляемое и неконтролируемое распространение внутрикорпоративных мошенничеств и коррупции;
• констатация угроз при отсутствии действенных программ по управлению стратегическими и операционными рисками.
Одним из следствий финансовой нестабильности является усиление государственного регулирования. Прежде всего, как наиболее экономически и социально значимые, регулируются следующие сферы.
• Банковский сектор
• Вопросы безопасности, антитеррора и борьбы с ростом преступности
• Система образования
• Окружающая среда
• Здравоохранение
• Энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство
• Транспорт
• Обязательства работодателей
Еще одной, особой, группой современных рисков, является рост мошенничеств и коррупции. При этом надо отметить, что в условиях экономической нестабильности эта проблема обостряется. Наиболее «популярными» преступлениями в сфере экономики являются: незаконное присвоение активов, взяточничество и коррупция, подделка и сокрытие данных бухгалтерского учета, уход от налогов, отмывание денег, легализация преступных доходов, операции с ценными бумагами на основе инсайдерской информации, недобросовестная конкуренция, нарушение прав интеллектуальной собственности.
При этом высокий уровень мошенничеств — в финансовом секторе; и это гигантские суммы денег. Особую категорию мошенничеств составляют преступления в сфере высоких технологий (они относятся к категории так называемых «новых» рисков).
В отрыве от экономических рисков (как, впрочем, и от иных) нельзя рассматривать влияние социальных рисков. Эта группа рисков имеет важнейшее значение для жизнедеятельности любой страны, территории, компании. К категории социальных рисков относятся риски, связанные с нестабильностью динамики населения, социальными кризисами и выживанием человека. Глобальные риски в этой категории ставят под вопрос стабильность современной цивилизации и благосостояние населения.
К социальным рискам относятся: продовольственный кризис, угроза голода, возникающая когда страны теряют надежный доступ к поставкам продуктов в необходимых количестве и качестве; болезни (пандемии) — несовершенная работа системы отслеживания появления новых болезней, недостаточное производство вакцин приводят к бесконтрольному распространению инфекционных заболеваний. Появление бактерий, устойчивых к антибиотикам ограничивает возможности контролировать смертельные
болезни. Тяжелым бременем для многих экономик становится рост доли хронически больных граждан и удорожание услуг по уходу за ними. Важнейшей нерешенной социальной проблемой является неравенство доходов, увеличение разрыва в жизненном уровне между самыми богатыми и самыми бедными гражданами, что угрожает как социальной и политической стабильности, так и экономическому развитию стран. Здесь же следует отметить и бесконтрольную урбанизацию, ошибки, допущенные при проектировании городов, приводят к перегрузке инфраструктуры и загрязнению окружающей среды.
Масштабной угрозой социально-экономического характера, связанной с геополитическими рисками является усиление политической и социальной нестабильности. Во многих важных для мировой экономики странах разрушается доверие и взаимные обязательства между властью и гражданами. Это приводит к правительственным кризисам, социальным бунтам, региональной или международной дестабилизации, ухудшает инвестиционную привлекательность и подрывает финансовый рынок всего региона.
В современном мире исключительно важное влияние (прямо или опосредовано) на все сферы деятельности государства, региона, корпорации, компании и отдельной личности оказывают технологические риски.
К ним относятся следующие глобальные проблемы. Выход из строя ключевых информационных систем, от которых сегодня зависят промышленное производство, сфера услуг и коммуникации. Эскалация крупномасштабных кибератак. Увеличение числа спонсируемых государством, криминальных и террористических кибератак (чем, кстати, грешат американские спецслужбы, создавшие целые системы тотальной электронной слежки, незаконной прослушки телефонных и иных разговоров, несанкционированного сбора, хищения и глобального хранения данных как на организации, компании, фонды, партии, так и на частных лиц по всему миру, включая своих граждан и руководителей государств-союзников). Беспрецедентные масштабы приобретают кражи электронных данных, криминальное или противоправное использование персональных данных (что рассматривалось выше).
Например, в Великобритании одной из основных проблемных областей стала кража с применением электронных устройств личных данных (похищена база данных почти на 1,5 млн человек) и их использование в мошеннических целях (фиктивное оформление государственных пособий, особенно по безработице, использование электронных устройств под чужим именем, махинации в области оплат). При этом исключительно сложно установить сам факт воровства и идентифицировать вора.
Из общего объема экономических преступлений в секторе финансовых услуг почти половина приходится на киберпреступления.
Так по данным лаборатории Е. Касперского, «в последние годы наблюдается взрывной рост вредоносного программного обеспечения (ПО)
и киберпреступность становится глобальной мировой проблемой. Если за период с 1986 года по 2006 год было зафиксировано около 1 млн единиц вредоносного ПО, то в 2016 году только за одну неделю эта цифра составила около 2,2 млн единиц (по 310 тысяч атак ежедневно). Неуклонно возрастает и доля пользователей подвергнувшихся атакам вредоносного ПО: 52 % в 2013 году, 56 % в 2014 году и 62 % в 2016 году. Мировые убытки от киберпреступности достигли 400-500 млрд долларов в год» [7].
По оценке Центра информационной безопасности ФСБ России ущерб от киберпреступлений в мире за последние годы, по разным методикам расчета, составил от 300 млрд до 1 трлн. долларов США (это от 0,4 % до 1,5 % мирового ВВП) [11]. При этом прослеживается четкая тенденция к активному росту преступлений в киберпространстве.
Следует отметить, что все вышеназванные глобальные риски и тенденции в той или иной степени оказывают самое прямое влияние на жизнедеятельность любой системы (будь то политический или экономической союз или блок, государство, регион, город, корпорация, фирма, семья, отдельная личность). Важно также еще раз подчеркнуть, что нет чистых рисков, существующих самостоятельно и относящихся только к одной группе. Все глобальные риски являются комплексными, переплетены друг с другом и взаимозависимы.
В частности, ярким примером этого может служить проблема безработицы, когда трудно однозначно определить какой сфере принадлежит эта глобальная угроза — геополитической, экономической или социальной.
Нестабильное состояние экономики ведет к обострению проблемы безработицы, которая стала одним из основных социально-экономических рисков, как для государств, так и для компаний, и личной трагедией для людей лишившихся работы.
По оценкам Международной организации труда в текущем году в мире продолжится рост уровня безработицы (хотя и умеренный — на 0,1 процентных пункта). По прогнозам, число безработных в 2017 году составит более 201 млн человек, к которым в 2018 году прибавится еще 2,7 млн человек. Это объясняется тем, — как заявил генеральный директор МОТ Гай Райдер, — что темпы экономического роста по-прежнему не оправдывают ожиданий — рост остается невысоким и недостаточно инклюзивным; численность рабочей силы растет быстрее, чем создаются новые рабочие места [2].
По данным доклада МОТ «Перспективы занятости и социальной защиты в мире: тенденции 2016», главной проблемой остается качество рабочих мест. Наблюдается замедление темпов сокращения числа работающих бедных в развивающихся странах, а незащищенная занятость, в которую вовлечено около 1,5 млрд человек, по-прежнему составляет более 46 % от общей численности занятых в мире [9].
В Евросоюзе за последние 6 лет значительно увеличилась долгосрочная безработица. Около половины их 25-миллионной армии безработных
в Европе не могут трудоустроиться больше года, 12 % — в течение 4-х лет. По прогнозам ситуация в дальнейшем будет ухудшаться [1].
Это вызывает необоснованно жёсткие меры по экономии, введённые Европейским союзом и Международным валютным фондом. Такие страны, как Греция, Испания, Португалия и Италия за последние пять лет чрезвычайно сократили свои бюджеты, уволив сотни тысяч работников государственного сектора и резко сократив зарплаты оставшимся сотрудникам. При этом перспективы выхода из кризиса здесь призрачны.
По заявлению директора европейского департамента МВФ Пола Том-сена, возвращение безработицы в Греции на докризисный уровень ожидается не раньше 2038 года (то есть более, чем через 20 лет); снижение безработицы до уровня менее 10 % займет 12 лет в Италии, 10 лет в Португалии и 6 лет в Испании [6].
В условиях, когда более половины молодежи уже являются безработными, Греция продвигает план снижения минимального размера заработной платы для молодежи до уровня немногим более 400 евро, считая это «импульсом для роста», стимулирующим владельцев бизнеса нанимать молодых работников, потому что они могут эксплуатироваться за минимальную заработную плату.
Оценивая положение дел с занятостью населения, эксперты отмечают, что фактически ситуация еще хуже, так как в учете безработных не участвуют работники, которые на фоне неблагоприятных условий труда и отсутствия какой бы то ни было работы вынуждены соглашаться на частичную занятость.
Низкий жизненный уровень населения, высокая безработица, кроме ухудшения качества жизни населения влекут целый ряд проблем социального характера:
— наблюдается рост преступности;
— возрастает социальная напряженность, в том числе непрекращающиеся волнения в Греции, Испании, Португалии, других странах, включая благополучные — Германию, Великобританию, да и США;
— возрастают неуверенность в завтрашнем дне, депрессии, психические расстройства, самоубийства и др.;
— сокращение покупательной способности населения еще больше усугубляет проблемы бизнеса и ведет к дальнейшему падению экономики;
— усиливается нагрузка на государственную сферу в связи с увеличением объемов господдержки неработающего населения.
Уменьшение налоговых поступлений, необходимость увеличения социальных и иных выплат, связанных с массовыми увольнениями, сокращение государственных и муниципальных бюджетов при одновременном росте нагрузки на них влечет проблемы долгов государств. В критическую ситуацию попадают даже «флагманские» экономики.
Проблема глобальных рисков и управления ими является вечной, будет существовать покуда существует наш постоянно меняющийся мир. И хотя
Всемирный экономический форум в Давосе зарекомендовал себя как самое авторитетное экспертное сообщество, следует все же отметить, что предлагаемую им классификацию, на наш взгляд, нельзя признать безупречной и универсальной.
Следует подчеркнуть, что для различных стран иерархия рисков может выстраиваться в ином (нежели предлагается экспертами форума) формате.
В частности, для России не так остро как для других стран, стоят многие риски, которые определены на форуме как глобальные: нет больших проблем с энергоресурсами и энергообеспечением, нет угрозы голода, уже давно побеждены эпидемии, нет кризиса водных ресурсов, не стоит остро проблема безработицы.
Так, безработица в России по информации Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева, составляет 5,6 %, что дает право считать обстановку с работой «весьма благополучной» в сравнении с многими, в том числе экономически развитыми западными странами.
Наибольшими же рисками, на наш взгляд, для России являются: снижение ВВП, темпов роста экономики, рецессия, снижение до критического уровня инвестиционной активности, стабильная сырьевая зависимость экономики при существенных неблагоприятных колебаниях цен на энергоносители и сырье.
Серьезным риском стала крайняя нестабильность банковской системы, инфляция, неуправляемые колебания курса рубля. Негативное влияние на развитие экономики оказывает неприемлемо высокий для инвестирования в экономику уровень банковских учетных ставок. Также тормозом экономического развития становится, с одной стороны, недостаток финансовых ресурсов, с другой — их «омертвление» в резервных фондах.
Еще одной существенной проблемой глобального характера является то, что в настоящее время практически отсутствует внятная стратегия экономического развития страны, а принимаемые решения часто страдают, как и во время Салтыкова-Щедрина, от необязательности их исполнения.
Для России исключительно сложной проблемой и одним из ключевых рисков, связанных с инвестициями в экономику, является проблема оттока капитала, который ежегодно составляет порядка 55-60 млрд долларов (за исключением совсем провального 2014 года, когда Россию покинуло 154,1 млрд долларов).
Возвращаясь к классификации и значению глобальных рисков, названных Всемирным экономическим форумом в Давосе главными на 2017 год, следует отметить, что качественные характеристики экспертов форума, доверие к его аналитикам представляются существенно завышенными. Даже, казалось бы, на самом признанном уровне, но в рамках сложившихся стереотипов, предложенный набор рисков не в полном объеме определяет и обостряет те угрозы, которые имеет современный мир. Существенно недооцененными оказался целый ряд политических рисков.
В частности, не был просчитан в прошлом году давосскими и другими экспертами сценарий избрания президентом США Дональда Трампа и вызванная этим полная растерянность и истерия американского истеблишмента, политических элит Европы и еще целого ряда других стран, блоков, союзов и международных финансовых институтов. Однако и в текущем году, уже после избрания президента США, эта растерянность и неспособность дать четкие сценарии развития ситуации продолжает присутствовать.
Также эксперты форума, как бы, не желают замечать и, соответственно, не учитывают в полной мере крах концепции однополярного мира.
Экспертами форума также был представлен набор рисков, которые не учитывали всех факторов и направлений развития политического кризиса в Украине, раскрученного, в том числе и нашими западными «партнерами». Вероятно, непросто было представить весь масштаб разразившейся в Украине катастрофы; сложно было спрогнозировать, что ситуация настолько выйдет из-под контроля, что разделит не только страну, но и мир на противоположные полюсы, поставив его на грань экономической войны и создав реальную угрозу применения военной силы, но определить вектор риска и его значение как глобального, эксперты были должны. Таким же непредсказуемым оказался и сирийский сценарий реализации рисков. Порой складывается устойчивое впечатление, что уважаемые эксперты сознательно обходят оценку процессов и явлений, которые не выгодны отдельным влиятельным политическим кругам современного мира, и в определенной степени подыгрывают им, теряя независимость и утрачивая полную объективность. Конечно, ученому, эксперту очень сложно определять и оценивать эволюцию глобальных рисков, особенно когда основное влияние на геополитическую ситуацию и мировую экономику в глобальном мире оказывают мощные международные финансово-политические силы, «заказывающие музыку». Но выявлять и прогнозировать глобальные и локальные риски все же необходимо. Поэтому роль форума в Давосе, экспертов, ведущих на протяжении многих лет огромную, целенаправленную работу в этом направлении, не всегда однозначна, но исключительно важна.
Литература
1. Безработица в ЕС: разрыв между Югом и Севером // Программа «Вести». 2015. 28 июля. URL: http:// www.vestifinance.ru/articles/60619 (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
2. В 2017 году число безработных в мире увеличится на 3,4 млн человек // Астера. 2017. 16 января. URL: http://www.astera.ru/news/?id=118052 (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
3. Иванов О.Б., Иванова С.В. Влияние социально-экономических условий на формирование образовательного пространства в постиндустриальном обществе // Коммуникология. 2015. №4. Том 3. С. 52-71.
4. Иванов О.Б. Риск-ориентированная система внутреннего контроля и аудита // Железнодорожный транспорт. 2015. № 6. С. 44-51.
5. Крупнейшие кредиторы США спешно избавляются от американских облигаций // Мировая экономика. 2017. 13 февраля. URL: http:// ktovkurse.com/mirovaya-ekonomika (дата обращения: 13 февраля 2017 года).
6. МВФ: Безработица в Греции вернется на докризисный уровень через 20 лет. // Российская газета. 2017. 22 января.
7. Новое время. Независимая общественно-политическая газета. Электронный ресурс. URL: http://nv.am/obshestvo/565335?task=view (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
8. Погода опаснее мигрантов // Газета.ru. 2017. 11 января. http://www.gazeta. ru/business/2017/01/11/10471619 (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
9. По прогнозам МОТ, безработица в мире будет расти и в 2016, и в 2017 году // Глобальная экономика. 19 января 2016 года. http://www. ilo.org/Moscow/news/WCMS_444498/lang (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
10. ФСБ оценила ущерб от хакерских атак по всему миру в 1 трлн. долларов. 2 февраля 2017 года, http://izvestia.ru/news/661882 (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
11. Эксперты Давоса назвали главные риски для человечества в 2017 году. 2017. 23 января. URL: http://www.cbc.az/ru/news/20171484137377 (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
12. Эксперты форума в Давосе назвали главные угрозы для человечества в 2017 году. 2017. 11 января. URL: https://www.dp.ru/a/2017/01/11/JEksperti_ foruma_v_Davose (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
13. World Economic Forum. Официальный сайт. URL: https://www.weforum./ org/ (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
14. World Economic Forum Annual Meeting. URL: https://www.weforum.org/ events/world-economic-forum-annual-meeting-2017/sessions/russia-in-the-world (дата обращения: 12 февраля 2017 года).
References
1. Bezrabotitca v ES: razryv mezhdu Severom I Yugom [Unemployment in the EU: the gap between the South and the North] // Program «Vesti». 28 July 2015. Available at: http:// www.vestifinance.ru/articles/60619 (accessed 12 February 2017). (In Russian).
2. V 2017 godu chislo bezrabotnyh v mire uvelichitsya na 3,4 mln chelovek [In 2017 the number of unemployed in the world will increase by 3.4 million people]// Astera. 16 January 2017. Available at: http://www.astera.ru/news/?id=118052 (accessed 12 February 2017). (In Russian).
3. Ivanov O.B., Ivanova S.V. Vliyanie sotcial'no-ekonomicheskih usloviy na formirovanie obrazovatel'nogo prostranstva v postindustrial'nom obschestve [The impact of socio-economic conditions on the formation of educational space in
the post-industrial society] // Kommunikologiya [Communicology], 2015. No 4. Vol. 3. Pp. 52-71. (In Russian).
4. Ivanov O.B. Risk-orientirovannaya sistema vnutrennego kontrolya I audita [Risk-oriented internal control and audit] // Zheleznodorozhnyi transport [Railway transport], 2015. No 6. Pp. 44-51. (In Russian).
5. Krupneyshie kreditory SSHA speshno izbavlyayutsya ot amerikanskuh obligatciy [The largest creditors of the United States quickly rid of us bonds] // Mirovaya ekonomika [World economy], 13 February 2017. Available at: http://ktovkurse. com/mirovaya-ekonomika (accessed 12 February 2017). (In Russian).
6. MVF: bezrabotitca v Gretcii vernentcya na dokrizisnyi uroven' cherez 20 let [IMF: Unemployment in Greece will return to pre-crisis level in 20 years] // Rossiyskaya gazeta [Russian newspaper], 22 January 2017. (In Russian).
7. Novoe vremya. Nezavisimaya obscestvenno-politicheskaya gazeta [New time. Independent public-political newspaper]. Available at: http://nv.am/obshestvo/ 565335?task=view (accessed 12 February 2017). (In Russian).
8. Pogoda opasnee migrantov [The weather is more dangerous than migrants] // Gazeta.ru. 11 January 2017. Available at: http://www.gazeta.ru/business/2017/ 01/11/10471619 (accessed 12 February 2017). (In Russian).
9. Po prognozam MOT, bezrabotitca v mire budet rasti I v 2016, i v 2017 godu [According to forecasts, the ILO, the global unemployment rate will increase in 2016, and in 2017] // Global'naya ekonomika [Global economy], 19 January 2016. Available at: http://www. ilo.org/Moscow/news/WCMS-_444498/lang (accessed 12 February 2017). (In Russian).
10. FSB otcenila uscherb ot hakerskih atak po vsemu miru v 1 trln dollarov [The FSB has estimated the damage from hacker attacks worldwide at $ 1 trillion. $] // Izvestiya [News], 2 February 2017 года. Available at http://izvestia.ru/ news/661882 (accessed 12 February 2017). (In Russian).
11. Eksperty Davosa nazvali glavnye riski dlya chelovechestva v 2017 godu [Experts in Davos has named the main risks for humanity in 2017.] 23 Januaty 2017. Available at: http://www.cbc.az/ru/news/20171484137377 (accessed 12 February 2017). (In Russian).
12. Eksperty foruma v Davose nazvali glavnye ugrozy dlya chelovechestva v 2017 godu [Experts forum in Davos called the main threat to mankind in 2017]. 11 Januaty 2017. Available at: https://www.dp.ru/a/2017/01/11/JEksperti_foruma_ v_Davose (accessed 12 February 2017). (In Russian).
13. World Economic Forum. Available at: https://www.weforum./org/ (accessed 12 February 2017).
14. World Economic Forum Annual Meeting. Available at: https://www.weforum. org/events/world-economic-forum-annual-meeting-2017/sessions/russia-in-the-world (accessed 12 February 2017).
