Коммуникации и общество
Михаил КУЧЕРЯВЫЙ
ГЛОБАЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО И ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
В статье рассматриваются актуальные проблемы национальной и международной безопасности в условиях перехода к глобальному информационному обществу. Особое внимание уделяется усиливающейся тенденции к нанесению информационных ударов по интегрированным компьютерным системам противника.
The article discusses actual problems of national and international security in conditions of transition to a global information society. Special attention is paid to the growing trend of informational striking at integrated computer systems of the enemy.
Ключевые слова:
глобальное информационное общество, информационная безопасность, информационно-коммуникационные технологии; global information society, information security, information and communication technologies.
КУЧЕРЯВЫЙ
Михаил Михайлович — к.полит.н., генерал-лейтенант; руководитель Управления Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по Северо-Западному федеральному округу [email protected]
Новый этап научно - технической революции, связанный с развитием информационно - коммуникационных техно -логий, непосредственно оказывает влияние на основные тенденции эволюции современных международных отношений, а также на структуру и особенности деятельности участвующих в этих отношениях акторов. Научно -технический прогресс привел к становлению глобального информационного общества, которое представляет собой новый этап развития цивилизации. На этом этапе ведущей сферой человеческой жизнедеятельности становится информационное пространство, которое развивается до глобаль -ных масштабов, а важнейшими продуктами производства и обмена выступают знания и информация.
Субъекты глобального информационного общества часто выступают в качестве акторов международных отношений, и наоборот, акторы международных отношений становятся непосредствен -ными и деятельными участниками глобального информационного общества. В данной связи следует отметить, что понятия «акторы современных международных отношений» и «субъекты глобального информационного общества» достаточно близки по характеру и природе своей деятельности. Основное отличие заключается в том, что акторы современных международных отношений действуют в реальном геополитическом пространстве, а субъекты глобального информационного общества — в виртуальном глобальном инфор -мационном пространстве.
А. Гуменский выделяет 6 основных групп участников современ -ного глобального информационного общества: государства, круп -ный бизнес, транснациональные медиакорпорации, гражданские институты, некоммерческие и неправительственные организации, транснациональные социальные сети, индивидуумов1. Российский исследователь справедливо выделяет государства в качестве перво -степенных участников глобального информационного общества.
Такая оценка обусловлена следующими причинами. Во - первых, современные государства выступают в качестве главных инициато ров и участников политической коммуникации, которая оказывает влияние на общественное мнение и мировую политику. Во - вторых, в наши дни государства обладают огромными материальными и человеческими ресурсами или контролируют их, что дает им зна -чительное преимущество перед другими участниками глобального информационного общества и акторами международных отноше -
1 Гуменский А. Управление международной информацией // Международные процессы, т. 8, № 1, 2010, с. 33.
ний. В распоряжении государства нахо -дится также мощный аппарат управления и силовые структуры для обеспечения национальной безопасности.
В - третьих, государство является первич -ным субъектом современного междуна -родного права. В результате двусторонних и многосторонних межгосударственных договоров формируются нормы и прин -ципы поведения субъектов международ ных отношений и глобального информа -ционного общества.
Большие интересы в глобальном информационном обществе имеет дру гой его ведущий участник — крупный бизнес. В последние годы особенно уси лилось влияние на международные про цессы глобальной финансовой системы, основу которой составляют банки и оффшоры. Так, И.В. Красавин пишет: «Современная международная система характеризуется повышенным влиянием финансовых организаций на институци ональное управление политикой и эко -номикой на глобальном и национальном уровнях. Характерной чертой отношений финансовой системы с остальными международными акторами является ее него -сударственный, частный или корпора тивный характер. В отношениях с финан совыми организациями национальные государства не являются привилегиро ванными и конкурируют за капитал, так же как и прочие деловые и бюрократиче ские организации. Такая система отлича ется от предыдущей, Бреттон - Вудской, в которой международные финансы рас -полагались в сфере межгосударственных отношений»1. Таким же образом негосу -дарственные финансовые организации и другие структуры крупного бизнеса ока зывают воздействие на процесс форми рования глобального информационного общества. Эти структуры проводят пря -мую и скрытую рекламу своих интересов, осуществляют инвестирование в СМИ глобального, регионального и местного уровня, в т.ч. и в зарубежных странах. Можно сказать, что в процессе форми рования глобального информационного общества государства и крупный бизнес, также без каких либо привилегий, кон
1 Красавин И.В. Глобальная финансовая систе -ма в мировой политике: банки и оффшоры // Негосударственные участники мировой политики / под ред. М.М. Лебедевой , М.В. Харкевича. — М. : Аспект- Пресс, 2013, с. 20.
курируют за информационные ресурсы вместе с другими участниками этого про цесса. Данная ситуация во многом ана -логична упомянутому выше феномену конкуренции за капитал в глобальной финансовой системе.
Большую роль в глобальном информа -ционном обществе играют транснацио нальные медиакорпорации. Эти корпо -рации создают и контролируют большие потоки информации, которые представ ляют собой глобальные и региональные стратегические информационные маги страли. Вокруг этих магистралей происходит структурирование глобального информационного пространства. В дан ной связи В.В. Фокина пишет, что «роль организатора информационных потоков, несомненно, принадлежит СМИ. Этому способствует возможность мгновенной передачи информации на большие рас стояния рассредоточенной в глобаль -ном пространстве массовой аудитории. При этом нередко СМИ принадлежит не только роль передатчика информации, но и ее создателя»2.
Среди значимых участников глобаль -ного информационного общества следует также выделить гражданские институты, некоммерческие и неправительственные организации (НКО). Данные организации распространяют в глобальном информа ционном пространстве идеи, связанные с общечеловеческими ценностями и гума нистическими принципами, используя в первую очередь сеть Интернет. Серьезным недостатком в деятельности этих орга -низаций следует считать зависимость от внешних источников финансирования. Например, как показали проверки таких организаций в России в начале 2013 г., около 600 зарегистрированных в России НКО получают значительное финансиро вание из за рубежа. Данное финансиро вание частично осуществляется даже по дипломатическим каналам, в нарушение норм международного права. Наличие серьезной финансовой зависимости НКО от властных структур зарубежных госу дарств вызывает в российском обществе небезосновательные подозрения в их политической ангажированности и необъ ективности.
Все более значимым субъектом глобаль -
2 Фокина В.В. СМИ как акторы мировой политики // Вестник МГИМО(У), 2013, № 1(28), с. 61.
ного информационного общества в наши дни становятся трансграничные соци альные сети. В отличие от гражданских институтов, некоммерческих и непра вительственных организаций, они пред ставляют собой неформальные структуры, т.к. не имеют юридического статуса. Как любые неформальные институты, данные сети отличаются гибкостью и мобильно стью в своей деятельности. Они свободны от бюрократических процедур и фор мальных ограничений. Социальные сети обладают в глобальном информационном пространстве практически такими же воз можностями, как и другие его участники, включая государства, крупный бизнес и т.п. В то же время социальные сети могут осуществлять свою деятельность в завуа лированной форме, быстро приспосабли ваясь к изменяющимся политическим и социальным условиям.
Возрастание роли социальных сетей в информационном пространстве отражает более общую тенденцию глобального развития — переход к информационно -сетевому принципу организации обще ства. Так, А.П. Кочетков, рассматривая данный вопрос, отмечает: «Ведущей тенденцией организации общества по степенно становится информационно сетевой принцип, который предполагает, что основной социальной ячейкой явля ется сеть, некое объединение граждан, близких по духу и интересам. Все обще ство будет представлять собой систему сетевых структур, а правящим классом в таком обществе становится новая соци альная группа — нетократия, формируемая из представителей транснациональных корпораций, каждый из которых станет куратором одной из сетей»1.
Высокий уровень доступности и высо -кая скорость коммуникации в глобаль -ном информационном пространстве со здают благоприятные условия для широ кого присутствия в нем даже отдельных индивидуумов. Причем в качестве этих индивидуумов выступают не профессио нальные пользователи информационно коммуникационных технологий — специ -алисты по PR, представители СМИ и дру -гие производители новостей и информа -ции, а частные граждане, имеющие доступ в Интернет.
1 Кочетков А.П. Власть и элиты в глобальном информационном обществе // Политические исследования, 2011, № 5, с. 11.
Таким образом, к настоящему вре мени в мире в результате колоссаль ных достижений научно -технического прогресса в области информационно коммуникационных технологий и под воздействием процесса глобализации сформировалось глобальное информаци онное общество, жизнедеятельность кото рого протекает в глобальном информаци онном пространстве. Для стабильного и устойчивого развития данного общества необходимо обеспечение в нем инфор мационной безопасности, которая также имеет глобальный характер. Обратной стороной глобальной информатизации человеческого сообщества стала проблема обеспечения глобальной информацион ной безопасности. Российская Федерация активно представлена во всех основных группах участников глобального инфор мационного общества. В данной связи обеспечение национальной безопасности нашей страны непосредственно и самым существенным образом связано с процес сами поддержания глобальной информа ционной безопасности.
Исследователи проблем обеспечения информационной безопасности в совре менном мире отмечают, что в настоя щее время имеются реальные возмож ности для создания угроз и нанесения ущерба безопасности мирового сообще ства и отдельных его членов при помощи информационно коммуникационных технологий. Так, А. Крутских приходит к следующему выводу: «Основная оза боченность в сфере обеспечения между народной информационной безопасно сти связана с возможностью применения информационно коммуникационных тех нологий (ИКТ) в целях, несовместимых с задачами обеспечения международной стабильности и безопасности. Важ нейшими угрозами здесь видятся враждеб ное использование ИКТ на уровне госу дарств против информационных инфра структур в политических, в том числе воен ных целях, преступная и террористическая деятельность в киберпространстве»2.
Например, в США были проведены ана -литические исследования и эксперименты под руководством Агентства информа -ционной безопасности Министерства обороны, которые показали, что степень
2 Крутских А. К политико -правовым основаниям глобальной информационной безопасности // Международные процессы, 2007, т. 15, № 1, с. 28.
уязвимости компьютерных систем и баз данных военного ведомства США доста -точно высока. Проникнуть в мозговой центр Пентагона, оказывается, несложно, т.к. он имеет множество различных выхо дов в другие информационные системы как внутри государства, так и за его преде лами.
В настоящее время можно достаточно легко нарушить работу информационных сетей индустриально развитого государ ства через каналы Интернета. Здесь в качестве примера могут служить мощные запланированные атаки компьютерных хакеров на сайты ряда крупных американ -ских компаний или на правительственные сайты Эстонии сразу после демонтажа памятника воину- освободителю. Было продемонстрировано хакерское превос ходство над профессионалами, обеспе чивающими электронную безопасность авторитетных сайтов. Следует обратить внимание, что никакого взлома серверов не было, система безопасности нигде не нарушалась, однако в США это впервые оценили как кибертерроризм. Значение сети Интернет в развитых странах уже сейчас настолько велико, что малей шее посягательство на ее неприкосно
венность расценивается как жизненная угроза безопасности страны1. В составе военно воздушных сил США даже было образовано новое киберкомандование, где будут создаваться, тренироваться и снаряжаться силы для проведения дли тельных глобальных операций в кибер пространстве и посредством киберпро странства, полностью интегрированных с воздушными и космическими опера циями2.
Доступность глобальной компьютер ной сети позволяет передавать необходи -мую информацию в любой регион мира и выполнять многие задачи, связанные с информационным противоборством. Не исключено, что в рамках информацион ного противоборства самостоятельное развитие может получить кибернетиче ская борьба, в ходе которой будут нано ситься мощные информационные удары по интегрированным компьютерным системам противника.
1 Ноговицын А.А., Барвиненко В.В., Муш-ков Ю.И. Методика оценки и пути обеспечения военной безопасности государства // Вестник Академии военных наук, 2004, № 1(6), с. 115.
2 Пентагон борется с виртуальными врагами // http://www.newsru.com/world/19sep2007/kiber.html