CC BY
2
Стоит отметить, что по возможности такие препятствия также классифицируются и в соответствии с перечнем нетарифных мер ЮНКТАД.
Таким образом, можно сделать вывод, что основными проблемами в работе по минимизации нетарифных барьеров в ЕАЭС является недостаточность делегированных международным служащим ЕЭК и государствам-членам ЕАЭС полномочий. Однако перспективы либерализации и наделения органов ЕАЭС соответствующих полномочий весьма положительны. ЕЭК имеет высокий потенциал стать двигателем либерализации торговли, что подтверждается историей ее торговой политики. Вместе с тем, в настоящее время, без передачи соответствующих дополнительных полномочий на наднациональный уровень работа по устранению нетарифных барьеров в ЕАЭС, особенно в сфере услуг, останется менее продуктивной и амбициозной, чем потенциально может быть86. В качестве мер к совершенствованию механизма либерализации торговли в рамках ЕАЭС можно отметить необходимость дальнейшего расширения полномочий ЕАЭС по решению вопросов нетарифного регулирования внешней торговли.
Использованные источники:
1. Идрисова В.В. Последствия применения нетарифных мер регулирования во внешней торговле. Межстрановые оценки // Российский внешнеэкономический вестник. - 2010. - № 12. - С. 43.
2. Мелкумов С. Перспективы устранения нетарифных барьеров в ЕАЭС // Мосты. - 2015. - № 5. - С. 12-15.
3. Аналитический доклад ЕЭК О ситуации по устранению препятствующих функционированию внутреннего рынка ЕАЭС барьеров для взаимного доступа, а также изъятий и ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. М.:2015 [Электронный ресурс] // Евразийская экономическая комиссия, 2016. URL: http: // www.eurasiancommission.org/ ru/ act/ dmi/ internal_market/ SiteAssets/ Аналитический % 20доклад^£
УДК 339.56.055
Оржебовский П.А. студент магистратуры 2 курса факультет экономических наук
НИУ ВШЭ Россия, г. Москва ГЛОБАЛИЗАЦИЯ РОССИЙСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ
Абсолютное большинство стран мира участвует в процессе глобализации. Этот многосторонний процесс включает и объединение экономик этих стран в единый институт. Российские компании и, в
86 Там же. С.15.
частности, промышленность уже несколько десятков лет успешно участвуют в глобализации, однако с 2014 года на российскую экономику были наложены существенные санкции. Данная исследовательская работа нацелена на определение основных факторов и направлений глобализации российских промышленных предприятий в условиях санкций.
Экономика, глобализация, санкции, промышленность, эконометрика
Orzhebovskiy P.A.
Master student 2nd year, Faculty of Economic Science
NRU HSE Russia, Moscow
GLOBALIZATION OF RUSSIAN INDUSTRIAL COMPANIES IN TERMS OF SANCTIONS
The absolute majority of the countries participate in the process of the globalization. This multilateral process includes the unification of the economies of these countries into single institution. Russian companies and industry in particular have been successfully involved in globalization for several decades, but since 2014 rather severe sanctions have been imposed on the Russian economy. This research is aimed at determining the main factors and directions of globalization of Russian industrial enterprises in terms of sanctions.
Economics, Globalization, Sanctions, Industry, Econometrics
Введение
За последние несколько десятков лет экономические системы практически всех стран мира тесно переплелись благодаря процессу глобализации. При глобализации все страны объединяются в один единственный институт(Тешт, 1999). Мировой центр глобализации на заре 21 века переместился из развитой экономики США в развивающиеся экономики Индии и Китая, когда Китай вступил 11 декабря 2001г. в ВТО, ознаменовав доминирование быстрорастущих экономик, не нуждающихся более в кредитах МВФ, сами ставших инвесторами и кредиторами, а также объединившихся в крупные торговые союзы (Walker, 2007).
Россия после событий 90-х годов 20 века перешла к рыночной экономике и стала одним из многочисленных участников глобальной экономики. Новая экономика страны успела пережить уже три крупных экономических кризиса: 1998, 2008 и 2014, - и последний представляет особый интерес, т.к. к нарастающим экономическим проблемам страны добавились многочисленные внешние ограничения.
Основная задача данной исследовательской работы - определить, каких направлений деятельности стали придерживаться промышленники России из-за возросшего внешнего экономического давления.
Решение поставленной задачи позволит оценить, насколько изменилось поведение на международном рынке российских промышленных
предприятий, а также удалось ли промышленникам перестроиться под новые условия. Будет проанализировано, какие факторы и направления глобализации действительно окажутся значимыми для российских промышленников.
Экономическая глобализация
Экономическая глобализация подразумевает возрастающую роль международной торговли, финансирования, увеличение миграции населения и ускоренный рост технологического развития (Milner & Mukherjee, 2009). Экономическая глобализация характеризуется активным наращиванием торговли и мирового разделения, а также отставанием темпа роста ВВП от динамики международной торговли, что проиллюстрировано на Рисунке 1. Так, в период с 1980 по 2000 гг. темп роста мировой торговли превзошел в четыре раза темп роста мирового ВВП (Brune & Garrett, 2005):
s soc
V 400 « 300 i 200 5 lOO 0
^ ^ J* ^ / J* ¿p ^
—m—C»fM»l Flow» 'Trxl# - — - World OOP I
Рисунок 4. Динамика мирового ВВП, торговли и потоков капитала ((Brune & Garrett, 2005)
Изменился характер международной торговли: основной частью мировой торговли стали промежуточные продукты, такие как компоненты, полуфабрикаты, а рост ограничений на импортные товары и услуги способствуют развитию такой торговли (Pekarskiene & Susniene, 2014).
Глобализация в условиях санкций
Экономические санкции были «приняты на вооружение» еще в 20 веке. Известен санкционный режим, наложенный США на Кубу в 60-х гг. 20 века после экспроприации собственности американских граждан и компаний новым политическим режимом Кастро87. Кроме того, небезызвестны санкции США против Ирана, начатые в самом конце 70-х гг. 20 века88. Интересны последствия этих санкций на «провинившиеся» страны: динамика экономик этих стран не сильно отличается от динамики экономики их ближайших соседей, не затронутых санкциями, что можно проследить на рисунках 2 и 3:
87 Cuban Democracy Act of 1992
88 Иранский шаблон: история санкций США против энергетического сектора Ирана//EADaily, 7.01.2017
Рисунок 2. Динамика роста ВВП Кубы
Рисунок 3. Динамика роста ВВП Ирана
Подобный результат «провинившихся» стран эксперты связывают с повсеместным развитием экономической глобализации. При наложении на определенную страну экономических ограничений фирмы начинают искать третьи страны, с которыми страна-цель санкций имеет достаточные торговые отношения. (Barry & Kleinberg, 2015). Для Кубы главным партнером всегда оставалась Россия, а в Иране на место американских нефтедобывающих компаний, покинувших страну из-за наложенных санкций, пришли немецкие, французские и российские фирмы (Lektzian & Biglaiser, 2014).
Справедливо будет отметить, что в экономической глобализации при решении международных вопросов государству требуется учитывать интересы мирового капитала. Санкции по природе своей мешают полноценному международному общению, тогда как глобализация устраняет этот барьер, отдавая предпочтение цифрам, но не субъективности.
Российская промышленность в условиях санкций
С 2014 года на Россию в связи с украинским кризисом были наложены многочисленные персональные санкции, а также санкции на отрасли, которые считаются основополагающими для экономики страны: топливно-энергетический, военно-промышленный и финансовый. Кроме того, российские компании ограничили в зарубежном кредитовании.
Топливно-энергетический сектор стал искать спасения в экономике азиатских стран, что было охарактеризовано как «поворот на Восток». В 2015 году объем поставленной нефти по этому трубопроводу в страны Азиатско-Тихоокеанского региона составил 54 млн. тонн. Газпром в рамках
30-летнего соглашения планирует с 2018 года поставлять ежегодно почти 40 млрд. кубометров газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири». Кроме того, некоторые западные компании все еще имеют часть своего бизнеса в России: «Total» сохранила 40% акций в проекте «Ямал СПГ», а «Shell» продолжает проект с «Газпром» (Карначев и Котомин, 2016).
Оборонный сектор показал положительную динамику: производство выросло благодаря обилию заказов для нужд российской армии и из-за границы (в основном, из Индии). Санкции оказали влияния лишь на совместные проекты с украинскими и европейскими оборонными предприятиями, например, с французским производителем кораблей. В итоге, оборонный сектор получил в 2014 году заказов на 13 млрд долларов США и составил почти 5% ВВП страны (Connolly & Sendstad, 2016).
По данным Российского экспортного центра (РЭЦ), несырьевой неэнергетический экспорт в 2016 году показал положительную динамику: экспорт составил 13 млрд. долл., что на 2,5% больше прошлогоднего показателя, а совокупный размер экспорта сократился почти на 50 млрд. долл. Доля данного вида экспорта в общем составила 38% - рост на 4 процентных пункта. Большую часть несырьевого неэнергетического экспорта составляют металлопродукция и продукция машиностроения - по 25% каждый. Основными покупателями такого экспорта стали Китай (7,6%) и Казахстан (7,2%), при этом доля США составила 5,5%89.
В 2017 году экспорт инновационной продукции составил 1,7 млрд. долл., а экспорт высокотехнологической продукции вырос почти на 400% и составил 0,8 млрд. долл. Необходимо отметить, что в структуре экспорта выросла доля машин и оборудования90.
Таким образом, справедливо будет утверждать, что после введения санкций торговый оборот России стал более ориентирован на восточные страны, что позволяет говорить об умеренном «развороте на Восток», однако в экспорте все еще превалируют нефть и газ, тогда как машины и оборудование приходится закупать за границей.
Аналитическая модель
В данной исследовательской работе решение поставленной проблемы будет осуществляться с помощью регрессионного анализа. Данные для анализа представлены в базе Ruslana, в которой собрана информация по промышленным предприятиям России, Украины и Казахстана, из которых необходимо будет выделить исключительно российские компании.
Определим гипотезы исследования. Во-первых, необходимо проанализировать, лучше ли справляются с возникшим экономическим давлением крупные компании, чем более мелкие. Крупные промышленные предприятия могут открыть собственное производство в другой стране, чтобы снизить издержки от санкций. А также такие компании обладают
89 Развитие общего и несырьевого экспорта России в 2016 г.// РЭЦ. - 02.2017
90 О текущей ситуации в экономике Российской Федерации в январе-феврале 2017 г. в части внешнеэкономической деятельности//МЭР РФ
весомой репутацией на мировом рынке, что позволит им быстрее находить новых торговых партнеров.
Гипотеза 1: Крупные компании будут иметь лучшие результаты в глобализации в условиях санкций.
Во-вторых, промышленным компаниям, имеющие среди собственников государство, будет проще вести международную деятельность из-за значительной поддержки основным собственником. Однако есть опасения, что секторальные санкции обращены именно на такие предприятия. Присутствие же иностранных собственников, скорее всего, будет иметь положительные эффект, но малозначительный.
Гипотеза 2: Присутствие государства и иностранных собственников в капитале промышленного предприятия положительно скажется на результатах компании.
В-третьих, разрыв устоявшихся торговых отношений с Европой и Украиной не может не сказаться на российских промышленных предприятиях, поэтому справедливо полагать, что эти направления глобализации будут отрицательно сказываться на российских компаниях. В то же время, компании из стран АТЭС постепенно заменяют европейских партнеров, что позволяет ожидать положительного результата в данном направлении.
Гипотеза 3: партнерство с европейскими и украинскими компаниями негативно сказывается на российских промышленниках, тогда как с компаниями из стран АТЭС - позитивно.
В-четвертых, машиностроительная промышленность считается высокотехнологической отраслью, и многие эксперты связывают возможности экономического роста России именно с развитием этой отрасли (Кудрин, 2015). Статистические данные международной торговли показывают, что доля этого сектора стала постепенно расти, соответственно, можно говорить о положительном, но малозначительном влиянии.
Гипотеза 4: машиностроительные предприятия будут иметь положительные, но небольшие достижения в глобализации.
Для проверки поставленных гипотез будет использоваться следующая модель:
TR = F(Size, ATTr, EUTr, UTr, For, St, Mac),
где TR - выручка; Size - размер компании, выраженный в численности работников; EUTr, UTr, ATTr - Дамми-переменные для компаний, торгующих с ЕС, Украиной и странами АТЭС соответственно; For - Дамми-переменная для компаний, имеющих иностранного конечного собственника; St - Дамми-переменная для компаний, у которых государство является конечным собственником; Mac - Дамми-переменная для компаний машиностроительной отрасли.
В качестве зависимой переменной был выбран размер выручки предприятия. Более релевантным было бы использование в качестве зависимых доли экспорта, импорта и иностранных инвестиций в выручке
компаний, т.к. обладают простотой подсчета и доступностью информации (РекагеМепе & Бшшепе, 2014; Мш^теап, 2015). Однако выбранная для анализа база данных Кш1апа не имеет данных по объемам экспорта и импорта компаний.
Для анализа были выбраны 500 действующих промышленных предприятий, которые осуществляли экспорт и/или импорт, т.е. каждая из анализируемых компаний участвует в международной деятельности. Для анализа используются данные за 2016 год по каждому из показателей.
Van «Ы » Obi Ыаяп 3td. Dev. Ml П
т=- Г BOO 1-X 27524,99 13Э Э51Э42
я с. a ip сэ .Lac . 34Л1319 Q 1
JCOi? □ uu . 24H (J X
Imp ЛПП . 449 . ПЛ41 7.14 rs 1
вэс-дэ aao . эхе . з'мезэз о X
■ 1 SOD . 91Э . э-плдтпл n 1
ТПШ.В SOD . LSU .3344344 о 1
<зХ ге flOO геов,17 3179,4 32 22 662Э9
■ utr aaa . 3C-4 .3QD4D47 a X
u L Jt ODD . safe л 4 'J УВ ji 3 6 о X
■ ttE а сэ сэ .3D4 .3QD4D47 a X
Рисунок 4. Описательная статистика выборки
Выручка (TR) выражается в миллионах рублей. Размер компании (Size) выражен в количестве работников, т.е. в единицах. В выборке 91% компаний заняты одновременно экспортом и импортом, что определено показателем ei (exp*imp), который создан только для демонстрации компаний, занятых одновременно в экспорте и импорте, но не используется для анализа.
Таким образом, типичный представитель выборки - это частное, имеющее российского конечного собственника промышленной предприятие, со средней выручкой в 12,7 миллиардов рублей, не занимающее машиностроением, с численностью в 2,6 тысячи работников, торгующее с ЕС, АТЭС и Украиной.
В результате регрессионного анализа с использованием метода наименьших квадратов в пакете STATA были получены следующие результаты:
n .-. \ ь 1- ■ ■ ■ - 33 ат мз
Madal RisHiduiil X 3 t 11 4 Л Л .1я -1- 1 1. 7 449 X.ИUlUa+ia
TaEftl 3 VUUSo1XX 4 U ¡J 7Э7ба4ВаЭ
т о Т ofc»« — -5 О О
F1 < 7, -S92i — Э7.8Э
Pcab >JT — D.QQDD
Ft — HCjuarvd * П . ЛЛП.1
Jtclj BL-aquared — О . Э4Ю
UuuL I-lJzSt: — 2 2 J 4
ti1 Caei , std. HI JL Л' . Г Р> | t | [ Я5% Cflfti . Interval)
et 004 » 3 62Э Э1Э1 . 77Э О 28 О 778 -3268. 738 7037,862
604Э.У41 239 9 . 377 2 32 О 012 1331 . 1 1D76D.2 3
rr.a. — ь 4 « а. sax 3D73 . 783 — Я 1 X U □ за —13397 -433.3DQ9
Э.037Э09 ,2021713 13 12 О ООО 2.«5990Э Л . л л л л л л
eu.tr 729 - 7714 2020 * 63 2 О 36 о 7X8 -3240.4 4 6 9 9 > 9 4 3
UfcE — 4 USE U . 134 SOUS . 27 — я au о U4 Ь — 7 . О И а — ни . HJ3U3
—1ПЛЧ.1ЛП 9ПП4 . Л Л 4 -П 42 п Л Л 9 -3777 . 71 ?ПЧ9 . Л 7 4
_о о па «578.084 22D8 . 212 2 98 о ооэ 223 9 . 395 Ю916 . 77
Рисунок 5. Результат анализа
Анализа показал, что при 5% уровне значимости можно сделать следующие выводы:
• компании с иностранным конечным собственником имеют выручку на 6 млрд. рублей больше;
• выручка машиностроительных предприятий на 6,5 млрд. рублей отстает от выручки прочих;
• увеличение численности штата способствует росту выручки на 3 миллиона рублей;
• компании, торгующие с украинскими фирмами, имеют выручку на 4 млрд. рублей меньше.
Таким образом, подтвердились гипотезы №1, частично №2 и №3:
1. Гипотеза 1: Крупные компании будут иметь лучшие результаты в глобализации в условиях санкций;
2. Гипотеза 2: Присутствие государства и иностранных собственников в капитале промышленного предприятия положительно скажется на результатах компании - государство как конечный собственник не оказался значимым фактором для компаний;
3. Гипотеза 3: партнерство с европейскими и украинскими компаниями негативно сказывается на российских промышленниках, тогда как с компаниями из стран АТЭС - позитивно - торговля с европейскими и азиатскими компаниями не оказали влияния на выручку российских промышленных предприятий;
Была отвергнута гипотеза №4:
4. Гипотеза 4: машиностроительные предприятия будут иметь положительные, но небольшие достижения в глобализации - эффект оказался прямо противоположным.
Данные результаты представляют особый интерес. Показатели для компаний с иностранным могут определятся более рациональной практикой управления компанией или, в большей степени, из-за более глобализированной структуры.
Кроме того несмотря на введенные ограничения торговые отношения с европейскими странами все еще находится на достаточно высоком уровне, а т.н. «поворот на Восток» есть по макроэкономическим данным, но на микроуровне он все еще не значим.
Проблема среди машиностроительных предприятий была замечена многими экспертами, и небольшой рост доли экспорта данной продукции все еще не сделал машиностроение значимым для российской экономики.
Заключение
Топливно-энергетическая промышленность России уже долгое время считается ключевым фактором роста экономики, что, по мнению многих экспертов и исследователей, мешает развиваться российской экономике на фоне успехов прочих развивающихся стран. Многие эксперты предлагают искать ключ к развитию экономики в повышении конкурентоспособности на мировом рынке машиностроительной отрасли, которая считается высокотехнологической отраслью.
С введением санкций в 2014 году экономическая обстановка в России ухудшилась, т.к. инвесторы опасались нестабильности, а российские компании не могли кредитоваться за рубежом. Официальная статистика показывает, что за последние три года переориентация на восточные страны действительно осуществляется, однако сравнительно малыми темпами, а
западные партнеры все еще остаются ключевыми.
Проведенное в рамках данной работы исследование подтвердило, что, действительно, для российских промышленников на данный момент времени изменения в торговом обороте с европейскими или азиатскими партнерами не являются значимыми. В то же время, прекращение торговли с Украиной негативно отразилось на некоторых российских компаниях, что может объясняться тем, что российские и украинские рынки были тесно интегрированы и кардинальный разрыв отношений оказался более значимым, чем западные санкции. Кроме того, машиностроительные предприятия также понесли существенные потери от введенных ограничений.
Дальнейшее исследование может быть проведено с использованием панельных данных, чтобы оценить воздействие перечисленных факторов с учетом прошедшего времени.
Использованные источники:
1. Barry C. M., Kleinberg K. B. Profiting from sanctions: Economic coercion and US foreign direct investment in third-party states //International Organization.
- 2015. - Т. 69. - №. 04. - С. 881-912
2. Brune N., Garrett G. The globalization Rorschach test: international economic integration, inequality, and the role of government //Annu. Rev. Polit. Sci. - 2005. - Т. 8. - С. 399-423.
3. Connolly R., Sendstad C. Russian Rearmament: An Assessment of Defense-Industrial Performance //Problems of Post-Communism. - 2016. - С. 1-18
4. Cuban Democracy Act of 1992
5. Kudrin A., Gurvich E. A new growth model for the Russian economy //Russian journal of economics. - 2015. - Т. 1. - №. 1. - С. 30-54.
6. Lektzian D., Biglaiser G. The effect of foreign direct investment on the use and success of US sanctions //Conflict Management and Peace Science. - 2014. -Т. 31. - №. 1. - С. 70-93
7. Marginean S. Economic Globalization: from microeconomic foundation to national determinants //Procedia Economics and Finance. - 2015. - Т. 27. - С. 731-735.
8. Milner H. V., Mukherjee B. Democratization and economic globalization //Annual Review of Political Science. - 2009. - Т. 12. - С. 163-181.
9. Pekarskiene I., Susniene R. The assessment of the manifestation of economic globalization: the international trade factor //Procedia-Social and Behavioral Sciences. - 2014. - Т. 156. - С. 392-397.
10. Temin P. Globalization //Oxford Review of Economic Policy. - 1999. -Vol.15. - №. 4. - С. 76-89
11. Walker M. Globalization 3.0 //The Wilson Quarterly (1976-). - 2007. - Т. 31.
- №. 4. - С. 16-24
12. Карначев И.П., Котомин А.Б. ВЛИЯНИЕ СЕКТОРАЛЬНЫХ САНКЦИЙ И ДИНАМИКИ МИРОВОГО РЫНКА НЕФТИ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСНОВНЫХ РОССИЙСКИХ ВЕРТИКАЛЬНО ИНТЕГРИРОВАННЫХ
НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ НА ПРОМЫШЛЕННО НЕОСВОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РОССИИ (ВКЛЮЧАЯ АРКТИЧЕСКУЮ ЗОНУ РФ)// Север и рынок: формирования экономического порядка. - 2016.- №4(51)
13. О текущей ситуации в экономике Российской Федерации в январе-феврале 2017 г. в части внешнеэкономической деятельности//МЭР РФ
14. Развитие общего и несырьевого экспорта России в 2016 г.// РЭЦ.-02.2017
15. Экспорт-импорт важнейших товаров за январь-декабрь 2013 года// ФТС, 14.02.2014
УДК 35
Палкина Е.А. студент магистратуры, 3 курс факультет «Государственное и муниципальное управление» ГБОУ ВО «Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан»
Россия, г. Уфа ПРИНЦИП УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ В СОВРЕМЕННОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ
ПОДХОДЫ
Аннотация. В настоящей статье рассмотрены причины и предпосылки возникновения такого экономического понятия, как «принцип управления по результатам». Выделены основные теории, связанные с возникновением концепции управления по целям на предприятиях. Рассмотрены основные положения данных теорий и сделан вывод об эффективности их применения на практике. Охарактеризованы основные базовые принципы системы управления по результатам, среди которых следует выделить необходимость учета фактора динамичности и актуальности установленных целей, а также возможности их оперативной гибкой корректировки и изменения; способность менеджера принимать решения, исходя из единых интересов организации.
Ключевые слова. Принцип управления по результатам, management by objectives, менеджмент, единство целей, обратная связь, корректировка целей и задач.
Palkina E.A. magistracy student, 3 year faculty «State and municipal management» The Bashkir Academy of public administration and governance at the head of the Republic of Bashkortostan
Russia, Ufa
THE PRINCIPLE OF PERFORMANCE MANAGEMENT IN MODERN MANAGEMENT: CONCEPTUAL APPROACHES Abstracts. This article considers the reasons and preconditions of such
