Научная статья на тему 'Глобализационные процессы и аграрный сектор Украины'

Глобализационные процессы и аграрный сектор Украины Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
105
20
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
АГРАРНИЙ СЕКТОР / ГЛОБАЛИЗАЦИЯ / ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ / КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ / СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ / ФЕРМЕРСТВО / ЛИЧНОЕ КРЕСТЬЯНСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / КООПЕРАЦИЯ / AGRICULTURE / LOBALIZATION / GLOBAL PROCESS / COMPETITIVENESS / FARMING / PERSONAL SUBSIDIARY PLOT / AGRICULTURAL COOPERATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Пименова Елена Владимировна

В статье исследовано влияние глобализационных процессов на аграрный сектор Украины. Определены основные пути развития сельского хозяйства Украины в условиях глобализации. Обоснована важность развития сельскохозяйственной кооперации для повышения конкурентоспособности отечественного аграрного сектора

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROCESSES OF GLOBALIZATION AND AGRARIAN SECTOR OF UKRAINE

An infuence of global process on agrarian sector of Ukraine is examined. Main ways of development of agriculture of Ukraine under globalization are determined. The signifcance of development of agricultural cooperation in Ukraine is confrmed

Текст научной работы на тему «Глобализационные процессы и аграрный сектор Украины»

Современная наука № 4 (7) 2011

УДК 332.144 Е.В. Пименова*

ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И АГРАРНЫЙ СЕКТОР УКРАИНЫ

В статье исследовано влияние глобализационных процессов на аграрный сектор Украины. Определены основные пути развития сельского хозяйства Украины в условиях глобализации. Обоснована важность развития сельскохозяйственной кооперации для повышения конкурентоспособности отечественного аграрного сектора

Ключевые слова: аграрний сектор; глобализация; глобализационные процессы;

конкурентоспособность; сельскохозяйственный кооператив; фермерство; личное крестьянское хозяйство; кооперация.

E.V. Pimenova

PROCESSES OF GLOBALIZATION AND AGRARIAN SECTOR OF UKRAINE

An influence of global process on agrarian sector of Ukraine is examined. Main ways of development of agriculture of Ukraine under globalization are determined. The significance of development of agricultural cooperation in Ukraine is confirmed.

Keywords: agriculture; lobalization; global process; competitiveness; farming; personal subsidiary plot;

agricultural cooperation; cooperation.

Развитие современной мировой экономики характеризуется определенными особенностями, среди которых особое место занимает влияние глобализационных процессов на национальные рынки. В условиях рыночной экономики для Украины большое значение играет проблема присоединения к мировым интеграционным процессам, уменьшения уровня закрытости и построения оптимальной стратегии развития отечественного аграрного сектора с учетом международных стандартов. Аграрный сектор - это одна с наиперспективнейших отраслей международной экономики.

Конкурентоспособность сельскохозяйственной отрасли зависит от многих факторов, среди которых - влияние глобализационных процессов на развитие аграрных отношений Украины, непосредственно вступление в ВТО.

Следует отметить, что большое значение в разработку теоретико-методологических и практических основ развития аграрного сектора в

условиях глобализации внесли такие ученые, как

В.Д. Базилевич, М.А. Булат, В.М. Гэець, А. Ковальский, Ю.М. Лопатинский, Л.В. Молдаван, Н.А. Новичкова, Т. Осташко, П. Саблук, С.О. Савицкая, А.В. Назаренко, И.М. Титарчук и др. В то же время проблемы конкурентоспособности аграрного сектора в Украине еще недостаточно исследованы. Это обстоятельство и обусловливает необходимость анализа существующих проблем и сложностей формирования конкурентоспособности агарного сектора с учетом влияния глобализационных процессов, особенно с получением членства в ВТО, и разработки путей его эффективного развития.

Проблема глобализации мировой экономики сложна и многогранна. Сельское хозяйство играет важную роль в экономики любой страны, поскольку проблема не только финансового, но и продовольственного кризиса, борьба с бедностью

* Пименова Елена Владимировна, аспирант кафедры экономической теории Киевского национального университета имени Тараса Шевченко. E-mail: olenapimenova@mail.ru © Пименова Е.В., 2011

и обеспечение продуктами питания населения собственной страны актуальна для многих стан мира. Хотя понятие «глобализация» вошло в научный оборот только в 80-е годы. XX века как отображение фундаментальных преобразований современной мировой экономики, глобальные проблемы сельского хозяйства всегда были предметом исследования экономистов-теоретиков. Центральное место среди них занимает закон уменьшения плодородности почвы (a law of diminishing returns) и теория народонаселения Мальтуса.

Последователями учения про закон уменьшения плодородности почвы были Д. Риккардо, Д. Милль, Дж. Ст. Милль, Д. Кэрнс, А. Маршалл. Главная идея этого учения состоит в том, что большее количество людей будет обеспечиваться продуктами питания меньше, чем меньшее количество людей.

С.Н. Булгаков, исследуя эту проблему в своей фундаментальной работе «Капитализм и земледелие», утверждал, что «Аграрный кризис является прямым последствием закона уменьшения плодородности почвы» [3, с. 312].

Закон уменьшения плодородности почвы занимает центральное место в теории экономического развития сельского хозяйства, и в современных условиях этот вопрос весьма актуален. Особенности увеличения численности населения стали базой для возникновения в XIX веке концепции Мальтуса. Он один из первых обосновал проблему обеспечения населения земли продовольствием. Мальтус отобразил положение населения в зависимости Земли от уровня и возможностей обрабатывания земли и производства продовольствия человечеством, от развития мирового сельскохозяйственного производства. Причины бедности и голода населения он объясняет высокой рождаемостью. Мальтус впервые употребил выражение «борьба за существования». С обострением продовольственной проблемы теория Мальтуса использовалась в экономике как основа для современных концепций взаимодействия социальной и естественной среды [6, с. 14-15].

Термин «глобализация» происходит от французского «global» - планетарный и обозначает всесторонний процесс трансформации мирового содружества в открытую целостную систему информационно-технологических, финансово-экономических, общественно-политических, социально-культурных взаимосвязей и взаимозависимостей [1, с. 126].

Глобализация сельского хозяйства связана с решением одной из главнейших глобальных проблем

- обеспечением населения Земли продовольствием. По мнению Н.А. Новиковой, глобализация сельского хозяйства - это экономический процесс формирования всестороннего реального сектора, который обеспечивает существование всего человечества и мировой финансовой системы, обслуживает его, смысл которого определяется кооперацией всех производителей и потребителей с использованием коллективной системы учета [6, с. 36]

В современных условиях, на наш взгляд, можно выделить два возможных варианта глобализации развития сельского хозяйства и ее последствия для экономики Украины:

- развитие агробизнеса, базирующегося на создании крупных сельскохозяйственных предприятий с привлечением иностранного капитала;

- развитие кооперации, основанной на объединении отечественных сельскохозяйственных производителей с целью обслуживания своих членов.

В современных условиях в Украине сельскохозяйственное производство представлено личными крестьянскими хозяйствами, фермерскими хозяйствами и сельскохозяйственными предприятиями, большая часть которых - большие аграрные предприятия. По данным Государственного комитета статистики Держкомстату Украины за 2009 год, личные крестьянские хозяйства произвели 57 % валовой сельскохозяйственной продукции, фермерские хозяйства - 1,7%, сельскохозяйственные предприятия - 42, 6%, из них государственные предприятия

- 0,8%, а негосударственные - 41,8% валовой сельскохозяйственной продукции [8]. Итак, основными производителями сельскохозяйственной продукции в Украине являются личные крестьянские хозяйства и крупные сельскохозяйственные предприятия. При этом личные крестьянские хозяйства производят основные виды продовольственной сельскохозяйственной продукции, среди которых: 98% картофеля, 88% овощей, 86% фруктов, 82% молока, 51% мяса [5, с. 2], крупные аграрные предприятия производят в основном злаковую и масложировую высокорентабельную продукцию. Таким образом, в Украине наблюдаются две тенденции развития сельскохозяйственного производства:

- продукция, которая производится личными крестьянскими хозяйствами и фермерскими хозяйствами, составляет 59% валовой сельскохозяйственной продукции;

- развитие агробизнеса, занимающего 41,8% валовой сельскохозяйственной продукции.

Новый экономический словарь (под ред.

Современная наука № 4 (7) 2011

Современная наука № 4 (7) 2011

А.Н. Азриляна) приводит определение понятия «бизнес» как экономическую деятельность, которая дает прибыль, или любую деятельность, которая дает прибыль или личные выгоды [7, с. 59]. Агробизнес, на наш взгляд, можно определить как деятельность в отрасли производства сельскохозяйственной продукции, средств прозводства для сельского хозяйства, хранения, переработки, транспортирования и продажи сельскохозяйственной продукции с целью получения прибыли. Этот термин возник в 50-е годы XX века. Сегодня агробизнес представлен и активно развивается в странах третьего мира, к которым относятся Африка, страны Латинской Америки. Представители агробизнеса - это в основном крупные сельскохозяйственные предприятия (в станах Латинской Америки их называют латифундиями) с иностранным капиталом, занимающиеся выращиванием высокорентабельной сельскохозяйственной продукции. Агробизнес носит экспортоориентированный и сырьевой характер. Главная цель - получение наибольшей прибыли за счет пренебрежения социальной и экологической функцией сельского хозяйства. Сегодня крупные аграрные предприятия представлены в Украине такими компаниями, как «Кернел», «Украинские агарные инвестиции», «Астарта», «Приват-Агро», «Харвист», «Укрленд-фарминг», «Нарком-Агро» и др. В Украине такие предприятия называются лендлордами, поскольку площадь земли, которую они используют, гораздо больше той, которую обрабатывают личные крестьянские и фермерские хозяйства. Так, сельскохозяйственные земли, которые используют большие агарные предприятия, составляют 16577,6 тыс. га, в то время как личные крестьянские хозяйства обрабатывают 15898,3 тыс. га, а фермерские - всего 4012,4 тыс. га и пашни: большие аграрные предприятия используют 15412,8 тыс. га, в то время как личные крестьянские хозяйства обрабатывают 11694,7 тыс. га, а фермерские - всего 3824,6 тыс. га [10, с. 63]. По мнению немецкого аналитика Алеса Лисситсы, агробизнес в Украине очень привлекателен для иностранного капитала, поскольку рентабельность, например растениеводства, составляет 50-55%. Этот показатель намного больше чем в США и странах Европы. «С такими показателями работают сельскохозяйственные предприятия Латинской Америки и Африки. Секрет высокой эффективности украинского сельского хозяйства состоит в очень низких затратах. В ближайшие пять-семь лет можно увеличить рентабельность до 75%, если использовать новые технологии» - утверждает А. Лисситса [10, с. 64].

ТА. Семкина (Россия), которая исследовала опыт западных стран в использовании частной собственности на землю, отмечает, что государственное регулирование развитых стран направлено на создание сельскохозяйственных хозяйств жизнеспособного размера, а также ограничивает и не допускает создание латифундий. «Латифундии - тип хозяйствования стан третьего мира, непосредственно Латинской Америки, где они могут существовать только при условии очень низкой оплаты труда работников, маломеханизированного и низкопродуктивного сельского хозяйства экстенсивного типа. Недопущение латифундий в сельском хозяйстве развитых стран, особенно в Эвропе, привело к тому, что именно через законодательство ограничиваются размеры землепользования» [9, с. 84].

Анализируя опыт хозяйствования развитых стран и стран третьего мира, Л.В. Молдаван (Украина) отмечает, что именно фермерская модель хозяйствования способствует развитию сельского хозяйства, поскольку «приход большого капитала в сельское хозяйство многих стран Латинской Америки и Африки не обогатил наемных работников и не уберег бедных от голода. Среди наиболее обеспеченных продовольствием и его наибольших экспортеров выделяются страны Европы, Северной Америки, Океании и ряд азиатских, в которых сельхозпроиз-водство держится на фермах и на их объединениях. Фермеры - собственники произведенной продукции и доходов от реализации, в то время как наемные работники - только заработной платы. Обеспечивая производство сельскохозяйственной продукции и соответствующие доходы, фермерские хозяйства одновременно предоставляют работу членам семей. Фермерство способствует оседлости сельского населения» [5, с. 2].

Итак, именно фермерская модель хозяйствования способствует развитию сельского хозяйства: обеспечению продовольственной безопасности; реализации экономической, социальной, экологической функции сельского хозяйства; занятости сельского населения, повышению уровня его жизни, развитию сельских территорий и социальной инфраструктуры села, инфраструктуры аграрного рынка и т.д. Медленное развитие фермерства в Украине, по мнению Л.В. Молдаван, вызвано тем, что фермерская модель хозяйствования не поддерживается государством как базовая. К другой причине, которая ограничивает развитие фермерства, по нашему мнению, относится ограниченность украинских фермеров в собственных финансовых ресурсах. Анализ миро-

вого опыта показывает, что именно объединения фермеров в сельскохозяйственные кооперативы способствует развитию сельского хозяйства и повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и жизненного уровня сельхозпроизводителей. Как отмечает Л.В. Молдаван, французские фермеры, объединенные в сельскохозяйственные кооперативы, получают 78% стоимости цены от продажи сельскохозяйственной продукции. Во Франции, например, через кооперативы фермеры продают до 70% зерна. Кооперативный союз иСАЦ объединяя три кооператива, которые принадлежат 3,8 тыс. фермерским хозяйствам, каждый год реализовывают 260-270 тыс. тонн зерна и 34-35 тыс. тонн маслично-белковых культур на сумму 43-45 млн. евро. Объединение SICA-Atlantique, в которое входят 70 сбытовых кооперативов, созданных 58 тыс. фермерскими хозяйствами, реализовывает около 20% всего зерна во Франции. Через три степных кооператива Канады - Соскачевский зерновой пул, Пшеничный кооператив Альберти и Манитоб-ский элеваторный кооператив - четверть фермеров страны реализуют большими товарными партиями свое зерно и масличные культуры в 20 стран мира. В Польше средний размер фермерских хозяйств составляет 9, 6 га, а тех, которые арендуют землю,

- 24,1 га. Минимальный годовой объем товарной продукции, произведенной такими хозяйствами и реализованной через свои объединения, должен составлять, соответственно законодательству: молока

- 100 тыс. л, крупного рогатого скота на мясо в зависимости от зоны - 100-300 голов, свиней - 2,0-6,6 тыс. голов, птицы - 500 тыс. голов, сахарной свеклы

- 2,0-6,0 тыс. тонн [4].

Как отмечалось ранее, в Украине сельскохозяйственное производство представлено как личными крестьянскими и фермерскими хозяйствами, так и крупными аграрными предприятиями с иностранными инвестициями. Опыт развивающихся стран показывает, что агробизнес не только не способствует развитию сельского хозяйства, но и, наоборот, сильно вредит экологической и социальной функциям сельского хозяйства. Поэтому, на наш взгляд, развитие фермерской модели хозяйствования как базовой, сельскохозяйственных кооперативов и государственно-частного партнерства в АПК Украины должно быть приоритетным заданием отечественной аграрной политики.

Глобализация сельского хозяйства имеет как свои недостатки, так и преимущества. Среди недостатков глобализации сельского хозяйства такие украинские

ученые, как В. Гэец, П. Саблук выделяют проблему трудовой миграции украинского населения, особенно сельского, на заработки также в сельскохозяйственной отрасли в другие страны (сбор клубники, выпас или выращивание скота и т.п.).

Среди преимуществ глобализации сельского хозяйства, на наш взгляд, можно выделить вступление Украины в ВТО. ВТО для реализации принципа справедливой конкуренции требует ограничения таких мероприятий государственной поддержки аграрного сектора, которые осуществляют протекционистское и стимулирующее влияние на производство, а также направленные на защиту национального рынка. Касательно Украины в переговорах о вступлении в ВТО практически все действующие мероприятия поддержки сельскохозяйственного предпринимательства и конкурентоспособности отрасли оказались отнесены к мероприятиям, которые требуют ограничения [1].

Страны, которые входят в состав ВТО, могут финансировать мероприятия «зеленого, желтого и голубого ящика». Сегодня в нашей стране используются только «желтый» и «голубой» ящики. Программа «желтого ящика» (de minimis) обозначает поддержку государства, которая не превышает уровня 10% (5% по продуктовой поддержке на 5% по непродуктовой). «Желтый ящик» - внутренняя поддержка, которая рассматривается как та, которая дает искривляющий эффект на торговлю (ценовая поддержка, компенсация процентов по кредитам). Эта поддержка, несмотря на ее влияние на производство и торговлю продукцией аграрного сектора, относится к разрешенным инструментам поддержки, если она зафиксирована в обязательствах по СВП и не выходит за установленные границы [2].

При финансировании в Украине мероприятий «зеленого ящика» бюджетная поддержка развития сельского хозяйства смещается с поддержки развития сельской местности, то есть фактическое направление государственной политики на развитие инфраструктуры в сельской местности. «Зеленый ящик» - мероприятия, не направленные на поддержку объемов производства и цен производителей (социальное направление, наука и т.д.). Объемы финансирования ограничиваются только возможностями государственного бюджета. Среди стратегических направлений развития сельского хозяйства выделяется расширение финансирования программ «Зеленого ящика», а именно:

- развитие рекламных и других маркетинговых услуг;

Современная наука № 4 (7) 2011

Современная наука № 4 (7) 2011

- информационное обеспечение всех участников рынка конъюнктурной информацией, создание системы сельскохозяйственной информационной службы;

- реформирование системы аграрной науки с целью повышения эффективности научных достижений и внедрение их в практику производства;

- разработка программы социального развития села в направлении развития инфраструктуры непроизводственного назначения в селе;

- принятие программы создания новых рабочих мест, трудоустройства и переквалификации;

- разработка программы повышения уровня общего и профильного образования в сельской местности;

- экологизация производства сельскохозяйственной продукции, обеспечения экологической безопасности землепользования, охрана окружающей среды;

- выплаты по региональным программам предоставления помощи.

Таким образом, при условиях определенного реформирования механизма предоставления государственной поддержки Украина будет иметь достаточные возможности для поддержки отечественного агропромышленного комплекса [2].

Итак, украинский аграрный рынок потенциально интересен и конкурентоспособен для мировой арены. Вступление Украины в ВТО обозначает признание миром украинского сегмента экономики конкурентоспособным, но новые условия торговли

Литература

предполагают борьбу за рынки сбыта, за новые технологии, за стандартизацию. Теперь отечественной экономике для поддержки конкурентоспособности агарного рынка необходимо работать над реализацией ряда мероприятий:

- стандартизацией и сертификацией аграрного сектора, которые имеют большой конкурентоспособный потенциал на международной арене. Например, пчеловодство, где Украина вышла на 4-е место в мире по валовому производству меда, но при отсутствии соответствующей стандартизации и сертификации вынуждена большую часть меда продавать не как товар, а как сырье; а также гармонизировать отечественные стандарты на сельскохозяйственную продукцию других подотраслей аграрного сектора согласно стандартов ЕС;

- созданием и развитием инфраструктуры аграрного рынка;

- созданием и развитием информационных центров в аграрном секторе;

- содействием развитию новых форм хозяйствования, таким как фермерство, личное крестьянское хозяйство, а также сельскохозяйственной кооперации;

- установлением сотрудничества между производителями сельскохозяйственной продукции и исследовательскими организациями;

- развитием государственно-частного партнерства в аграрном секторе.

Реализация этих мероприятий будет способствовать конкурентоспособности аграрного сектора Украины.

1. Базилевич В.Д., Базилевич К.С. Ринкова економіка: основні поняття і категорії: Навч. посіб. - 2-ге вид., стер. - К.: Знання, 2008. - 263 с.

2. Беззубова М.О. Регулювання розвитку малого і середнього бізнесу в Україні: автореф. дис. ... к.е.н.

- Київ, 2010. - 20 с.

3. Булгаков С. Розмисли. Творча спадщина в контексті XXI століття \ За ред. В. Д. Базилевича. - К.: Знання, 2006. - 903 с.

4. Молдаван Л. Аграрний сектор: час принципово змінити орієнтири розвитку.URL: http://dt.ua/ articles/60696 (дата обращ.: 04.01.2012)

5. Молдаван Л.В. Латифундії - загроза Україні // Сільські Вісті. - 2010. - 19 листопада. - С. 2.

6. Новичкова Н. Закономерности глобализации мирового сельского хозяйства и ее проявление в сельском хозяйстве России: дис... канд. экон. наук. - М., 2004. - 195 с.

7. Новый экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилиана. - 3-е изд. - М.: Ин-т новой экономики, 2009. - 1088 с.

8. Сайт государственного комитета статистики Украины. URL:http://ukrstat.gov.ua/ (дата обращения: 02.01.2012).

9. Семкина Т. А. Особенности формирования рынка земли в России: дис. канд. экон. наук. - М., 2003.

- 125 с.

10. Forbes: економічний журнал / засн. ТОВ «Видавничій дім «Український Медіа Холдинг». - К.:

Юнівест Принт, 2011, серпень. - 112с. ^

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.