CC BY-ND
65
ЦШШ №12 (249) ЗНиСО
35
g
g
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ПОДРОСТКОВ
В.Ю. Иванов
THE HYGIENIC ASPECTS OF ADOLESCENTS EMPLOYMENT
V.Yu. Ivanov
Научно-исследовательский институт гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГБУ Научный центр здоровья детей Российской академии медицинских наук, г. Москва Изучены особенности трудовой занятости учащихся в свободное от учебы время. Анкеты включали блоки, характеризующие трудовую занятость, особенности семейного статуса, образа жизни и самочувствия. Показаны тенденции улучшения условий трудовой занятости подростков, снижение случаев нарушения трудового законодательства. В условиях преобладания нелегальной занятости имеют место нарушения гигиенических требований к условиям труда и несоблюдение трудового законодательства. Ключевые слова: работающие подростки, труд несовершеннолетних, ранняя трудовая занятость. Were studied characteristics of employment teenage students in their free time. The questionnaires included the blocks that characterize the employment rate, especially families, lifestyle and health. Per the last years the tendency to improving of conditions of employment of the teenagers is observed. With the prevalence of illegal employment have been violations of hygienic requirements for working conditions and labor law violations. Keywords: working adolescents, work of minors, early employment, health protection of adolescents.
Подростковый возраст является периодом активной социализации и адаптации подростков во взрослое сообщество. Важным аспектом социализации является трудовая деятельность. Совмещение учебы с трудовой занятостью в свободное от учебы время остается распространенным явлением среди российских подростков [1, 2]. Первый опыт работы в подростковом возрасте может иметь позитивное значение для профессиональной ориентации, формирования социальной ответственности, опыта общения и поведения в коллективе. Вместе с тем было показано, что подростки нередко вступают в трудовую жизнь через сомнительные виды работ, нередко связанные с неблагоприятными условиями труда, повышенными физическими и эмоциональными нагрузками [2, 3].
Цель работы — изучение гигиенических аспектов ранней трудовой занятости школьников в свободное от учебы время для разработки мероприятий по обеспечению безопасных условий труда несовершеннолетних работников.
Материалы и методы. Данные официальной статистики по занятости молодежи, материалы анкетирования старшеклассников г. Москвы (817 человек в возрасте от 14 до 18 лет). Опрос проводился по специально разработанным анкетам, для скрининговой оценки состояния здоровья использовался опросник международной программы «ШегАёоЬ [4]. Полученные данные анализировались в сравнительном аспекте с результатами исследований, выполненных в начале 2000-х годов по аналогичной программе [2, 3]. Материалы обрабатывались с использованием пакета программ 81аИ811еа 6.0, достоверность различий рассчитывалась по критерию Стьюдента и критерию хи-квадрат.
Таблица. Основные виды деятельности, в которых работают школьники (п=305)*
Абс. %
Промоушен 82 26,9
Курьерские услуги 36 11,8
Розничная торговля 34 11,1
Общественное питание 11 3,6
Работа с детьми 11 3,6
Работа на персональном компьютере 11 3,6
Сфера искусства 10 3,3
* На другие виды работ приходится менее 3%.
Результаты и их обсуждение. Официальные статистические данные по трудовой занятости собираются и публикуются по возрастной группе 15—19 лет, т. е. включая лиц более старшей возрастной группы, при этом не учитывается занятость подростков 14-летнего возраста, разрешенная трудовым законодательством. Анализ стати -стических данных показал, что уровень занятого в экономике населения в возрасте 15—19 лет, по данным Росстата, сократился с 13,3 % в 2000 г. (1 596 тыс. человек) до 8,1 % в 2010 г. (752 тыс. человек). В структуре численности официально занятого экономически активного населения доля молодежи этого возраста сократилась более чем вдвое - с 2,4 % в 2000 г. до 1,1 % в 2010 г. [5]. Таким образом, уровень официально занятой молодежи снижается.
Полученные результаты исследований показывают высокую экономическую активность лиц подросткового возраста. За последнее десятилетие число старшеклассников, работающих в свободное от учебы время, возросло с 25 до 37 %, а к окончанию школы опыт работы имеют более 53 % подростков. Большинство подростков по-прежнему работают нелегально без официального трудоустройства. Только треть подростков заключали трудовой договор при трудоустройстве. Учитывая эти факты, можно предположить, что доля занятых подростков, учитывая и временную занятость учащихся, может быть значительно больше официальных данных.
Изучение структуры занятости показало, что чаще подростки работают промоутерами (раздача рекламных листовок и объявлений, участие в рекламных акциях), курьерами, продавцами (табл.).
Среди видов работ условно была выделена группа «рабочих» профессий, которые связаны с неквалифицированным трудом, отличаются неблагоприятными условиями труда по тяжести трудового процесса (грузчики, подсобные рабочие, фасовщики, дворники, уборщики, рабочие в строительстве и др.). В последние годы доля подростков, занятых на этих работах, сократилась с 25 до 6 %. В настоящее время несовершеннолетние, хотя и реже, но используются на запрещенных для них работах (подсобные, погрузочные, строительные работы и др.). Кроме того, 15 % работающих подростков не указали вид трудовой деятельности. Возможно, они также были заняты запрещенными формами труда.
Возраст начала экономической активности в половине случаев приходится на 14—15 лет. Обращает на себя внимание, что около 16 %
36
ЗНиСО ДЕКАбРЬ №12 (249)
6»% 5П% 40% 30% 20% 10% 0%
После уроков
школьников начали подрабатывать, не достигнув 14-летнего возраста — минимального возраста для приема на работу, установленного законодательством Российской Федерации. Хотя количество таких случаев несколько снизилось [2, 3]. Дети младше 14 лет чаще всего работали промоутерами, в розничной торговле, курьерами, трудились
в семейном бизнесе. В отдельных случаях они привлекались к работам, которые могут быть расценены как вредные и опасные (разнорабочий, сборщик мебели, конюх, уборщик территории).
Результаты опроса показали, что ранняя трудовая занятость, как и прежде, сопровождается, по мнению подростков, негативными факторами (низкая заработная плата — 29 %, большая продолжительность рабочей смены — 23 %, бесперспективная работа — 23 %, неинтересная работа — 21 %, тяжелые условия труда — 8 %, плохие взаимоотношения в коллективе — 8 %, высокое нервное напряжение — 4 %). Тяжелые условия труда отмечали строительные рабочие, разнорабочие, грузчики, курьеры, некоторые промоутеры, официант. На высокое нервное напряжение указывали участники телефонных и уличных опросов, секретарь в офисе, продавец, некоторые курьеры и промоутеры. Следует отметить, что по сравнению с прошлыми исследованиями [2, 3] количество негативных оценок своей трудовой деятельности сократилось по всем факторам, за исключением большой длительности рабочего дня (увеличение с 18,2 до 23,2 %). Сопоставление с законодательно установленной продолжительностью рабочего времени показало наличие нарушений в каждом третьем случае (рис. 1).
Как и в предыдущих исследованиях [2, 3], в настоящее время у работающих подростков наблюдается более высокая распространенность поведенческих факторов риска по сравнению
Ьы подлые дни
Каникулы
30%
20%
10%
0%
-1^2*23
Курят
Алкоголь -1 раз в неделю и чаще
О не работают 9 работают
Рис. 2. Распространенность вредных привычек у старшеклассников
□ Начала 2000-х г.г. □ Начало 2010-х г.г. Рис.1. Нарушения продолжительности рабочей смены у работающих подростков
со школьниками без опыта трудовой деятельности (рис. 2).
В группе работающих почти четверть подростков курят, а неработающих — вдвое меньше. Среди работающих вдвое больше лиц, употребляющих алкогольные напитки чаще одного раза в неделю (р < 0,01). Школьники с опытом работы вдвое чаще знакомы с наркотиками (р < 0,01). Положительным фактом является значительное сокращение вредных привычек (почти вдвое) среди всех школьников по сравнению с ситуацией, наблюдаемой в начале 2000-х годов.
Оценка показателей состояния здоровья, по данным опроса, доказывает, что старшеклассники, работающие в свободное от учебы время, достоверно не отличаются от неработающих по основным показателям (самочувствие, наличие хронических заболеваний, частота острых респираторных заболеваний, самооценка здоровья). Десять лет назад у работающих подростков отмечались более низкие показатели состояния здоровья и самочувствия [2, 3]. При оценке распространенности жалоб оказалось, что количество жалоб в обеих группах одинаково — составляет 1,1 жалобы на человека. В структуре предъявляемых жалоб не было значимых различий, за исключением жалоб на изжогу, которую чаще отмечали подрабатывающие (8,2 жалобы на 100 человек у работающих против 2,1 у неработающих, р < 0,001).
Среди школьников была выделена группа лиц, имеющих опыт работы, но не желающих больше подрабатывать (около 20 % работающих). Они не отличались от остальных лиц с опытом работы по структуре занятости, образу жизни и показателям здоровья, но чаще указывали на плохие взаимоотношения в коллективе (в 16 % случаев, остальные — 5,5 %, р < 0,001). На вопрос о планах этих лиц после окончания школы только 9,5 % указали, что будут, кроме учебы, подрабатывать (среди остальных — 21,1 %, р < 0,01). Эти данные указывают на трудности адаптации при первом опыте работы, что может свидетельствовать о недостаточной подготовленности подростков к трудовой деятельности.
Заключение. Таким образом, за последнее десятилетие условия трудовой занятости подростков имеют тенденцию к улучшению. Однако сохраняет преобладание нелегального трудоустройства без заключения трудового договора. Нелегальная занятость влечет за собой возможные нарушения трудового законодательства работодателями, в том числе и отсутствие обязательных для подростков медицинских осмотров при приеме на работу. При оценке показателей состояния здоро-
Пробовали наркотики
ЦШШ №12 (249) ЗНиСО
37
g
g
вья и самочувствия не было отмечено тенденций их ухудшения у подрабатывающих подростков, что имело место в предыдущие годы. Это может быть связано как с улучшением условий трудовой занятости, так и сокращением количества лиц, ведущих нездоровый образ жизни. Полученные данные указывают на слабую социальную защищенность подростков на рынке труда и недостаточный контроль за трудовой занятостью подростков, временно работающих в свободное от учебы время.
Удовлетворение потребностей подростков в трудовой занятости должно оставаться одной их приоритетных задач государственной молодежной политики, способствующей охране здоровья будущего трудового потенциала страны.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Кучма В.Р., Шубочкина Е.И., Иванов В.Ю., Ибрагимова Е.М.
Качество жизни и медико-социальные особенности россий-
ских подростков, обучающихся в разных образовательных учреждениях //Бюллетень Восточно-Сибирского научного центра СО РАМН. 2013. № 3—1 (91). С. 75—80. Кучма В.Р., Шубочкина Е.И., Иванов В.Ю., Молчанова С.С., Куликова А.В. Актуальные аспекты охраны здоровья работающих подростков //Бюллетень научного совета «Медико-экологические проблемы работающих». 2005. № 1. С. 14—18. Иванов В.Ю. Медико-социальные особенности подростков, обращающихся в службу занятости //Вопросы современной педиатрии. 2003. Т. 2. № 5. С. 96.
Komarek L., Havlinova M., Provasnik K. Health and personelity of adolescents (Interadol). European union for school and University health and Medisine Fusuan Bulletins 1987-1989. Paris, 1989. Р. 44-48.
Труд и занятость в России. 2011: Стат. сб. M.: Росстат, 2011. 637 c.
Контактная информация:
Иванов Виктор Юрьевич, тел. 8 (495) 917-46-39, 8 (916) 375-30-79, e-mail: [email protected] Contact information: Ivanov Viktor,
phone 8 (495) 917-46-39, 8 (916) 375-30-79, e-mail: viktor ivanov [email protected]
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДХОДОВ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
С.Г. Сафонкина, В.В. Молдованов SCIENTIFICALLY-METHODICAL SUBSTANTIATION APPROACH TO ENSURING SANITARY AND EPIDEMIOLOGICAL WELFARE IN EDUCATIONAL INSTITUTIONS
S.G. Safonkina, V.V. Moldovanov ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», г. Москва Для обеспечения надежного уровня санитарно-эпидемиологического благополучия в образовательных учреждениях предлагается реализация трехкомпонентной системы, включающей методически обоснованные блоки производственного контроля, экспертного контроля и государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Ключевые слова: производственный контроль, образовательные учреждения, санитарно-эпидемиологический аудит, санитарно-эпидемиологическое благополучие.
To ensure a reliable level of sanitary and epidemiological well-being in educational institutions proposed the implementation of a three-component system consisting of methodologically sound units of production control, expert control and state sanitary and epidemiological supervision. Keywords: industrial control, educational institutions, sanitary and epidemiological audit.
Успешное овладение образовательными программами с сохранением здоровья и гармоничного развития возможно только в случае, когда организм ребенка находится в единстве с окружающей средой. В течение последнего десятилетия сохраняется тенденция роста заболеваемости, причем особенно высокими темпами увеличивается распространенность школьно-обусловленных нарушений здоровья: нервно-психических и вегетативно-сосудистых расстройств, нарушений опорно-двигательного аппарата, зрения, функциональных отклонений и хронических заболеваний желудочно-кишечного тракта [1]. Современных детей уже на этапе обучения в начальной школе отличают сниженные, по сравнению с их сверстниками прежних лет, функциональные возможности [2, 3].
По данным государственных и отраслевых статистических форм, внутренних отчетных форм ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», были проанализированы данные оперативной активности службы в городе Москве, а также особенности лабораторно-инструментальных исследований, проводимых в образовательных учреждениях города с разными уровнями санитарно-эпидемиологического благополучия. Были выделены следующие характерные особенности:
- за последние 7 лет значительно снизилось общее количество надзорных мероприятий в учреждениях для детей и подростков (с 8 000 в 2005 г. до 2 100 в 2012 г.);
- доля обследований с использованием лабораторно-инструментальных методов исследования (50 % от общего количества обследований) остается практически неизменной, однако, учитывая значительное сокращение количества обследуемых учреждений, полноценная оценка факторов внутренней отчетности проходит не чаще одного раза в 4—5 лет;
- сокращается номенклатура и увеличивается периодичность лабораторно-инструментальных исследований, проводимых в рамках производственного контроля.
Более детальный анализ использования лабораторно-инструментальных исследований был проведен на примере трех административных округов города Москвы: Центрального административного округа (ЦАО), Северного административного округа (САО) и Южного административного округа (ЮАО). При этом ЦАО характеризовался как наиболее благополучный (с наибольшим количеством учреждений 1-й группы санитарно-гигиенического благополучия), а ЮАО - как наименее благополучный (с наименьшим количеством учреждений 1-й группы соответственно).
В начале анализируемого периода наибольшая частота обследования школ была в ЮАО. В конце изучаемого периода число обследований было сопоставимым в сравниваемых округах, но наименьший процент школ ЮАО обследовался с использованием лабораторных методов (5,9 % по сравнению
