CC BY
77
УДК 331.2(477)
Г1ДНА ЗАРОБ1ТНА ПЛАТА - ЗАПОРУКА ЕКОНОМ1ЧНОГО ЗРОСТАННЯ УКРА1НИ
Г.Я. Кучер1
Проан^зовано стан оплати працi в Укрщш, '11 динамику та вщповщшсть свiтовим стандартам, дослiджено купiвельну спроможшсть зароб^но! плати. Визначено негатив-ш тенденци в оплатi працi. З'ясовано причини низького р1вня заробггно! плати. Показано особливост впливу розмiру заробггно! плати на соцiально-економiчний розвиток краши. Доведено потребу удосконалення економшо-шститущонального механiзму формування системи оплати пращ на основi врахування досвiду розвинених кра'1н. Зап-ропоновано цiлiсну концепщю забезпечення пдно! зароб^но! плати, яка включае комплекс заходiв з удосконалення державного регулювання оплати пращ у поеднанш з ре-формуванням вие! економжи.
Ключовi слова: оплата пращ, прожитковий мiнiмум, мiжнароднi стандарти, дифе-ренцiацiя, мiнiмальна заробiтна плата, державне регулювання, модершзащя економжи, зароб^на плата, сукупний попит, доходи населення.
Постановка проблеми. Актуальним питаниям сьогодення е забезпечення належного р1вня життя населення. Пдна оплата пращ е потужним мотиватором пращвниюв, фактором зростання ВВП краши 1 конкурентоспроможносп национально!' економжи. Зароб1тна плата формуе сукупний попит населення, ос-кшьки бшьшу 11 частину використовують на поточне споживання. Недостатнш попит на ринку призводить до скорочення темшв економ1чного зростання.
В УкраМ р1вень зароб1тно!' плати бшьшо! частини населення е дуже низьким 1 не забезпечуе простого вщтворення робочо! сили. Найменш забезпе-чеш верстви населення зазнали найбшьшого зниження реальних доходов 1 змен-шення кшьккних параметр1в споживання [1]. Поляризащя населення за р1внем доход1в призвела до "розмивання" нечисленного середнього класу. Значна час-тина пращвнитв отримуе зароб1тну плату близьку до мЫмально!. 1снуюч1 стандарти оплати пращ не ввдповщають реальним потребам населення. Надм1р-на диференщащя украшського населення супроводжуеться загальною б1дшстю 1 негативною економ1чною динамкою.
У 2014-2015 рр. Украша пережила пол1тичну, фшансово-економ1чну та бантвську кризи. Анекс1я Криму та конфлшт на сход1 Украши, разом 1з нагро-мадженими у попередш роки макроеконом1чними дисбалансами, зруйнували макрофшансову стабшьнкть держави. Политика економп державних видаттв в умовах низького життевого р1вня населення провокуе катастроф1чне звуження споживчих можливостей найменш забезпечених прошарюв населення, посилюе сощальне вщторгнення жител1в багатьох територш (передусш сшьського населення). Значна девальващя нащонально! валюти призвела до стршкого зростання щн та зовшшнього державного боргу Украши. Зароб1тна плата в УкраМ стала одшею з найнижчих у свт. Р1вень зарплат та пенсш в УкраМ вже давно не вщповдае реальному прожитковому мшшуму 1 не забезпечуе потреби населення. 1снуючий мехашзм формування оплати пращ виявився неефективним 1 не вщповдае ринковим умовам господарювання. Виникла потреба комплексного
1 доц. Г.Я. Кучер, канд. екон. наук - Бучацький шституг менеджменту 1 аудиту
дослiдження проблем оплати пращ в УкраМ з метою вироблення заходш щодо 1х усунення та розроблення ново!' полггики у цiй сферi. Реформування системи оплати пращ е основою майбутшх економiчних перетворень у краíнi.
Анамз останнiх дослщжень i публiкацiй. Проблеми оплати пращ дос-лiджують багато науковщв, серед яких: А. Колот, Е. Лiбанова, В. Думанська, Г. Перегудова, Г. Кулшов, А. Грушева, Н. Осипова, Г. Кiр'ян, Н. 1льенко, Ю. Спасенко, О. Гршнова та iн. Дискусiйним залишаеться питання обгрунту-вання мiнiмального та середнього розмiру заробiтноí плати. Аналiз проблем оплати пращ дасть змогу видшити причини виникнення негативних тенденций та диспропорцiй у цiй сфер! Здшснення економiчних реформ та !'х наукове обгрунтування потребуе глибшого дослщження зарубiжного досвiду оплати працi. Необхщна цiлiсна концепцiя, яка грунтувалась би на науковому пiдходi вирiшення зазначених вище проблем, i нова законодавча база.
Мета дослвдження - розроблення заходiв щодо вдосконалення системи оплати пращ з метою шдвищення ршня добробуту працюючого населения, що е необидною умовою економiчного зростання кра'ни.
Виклад основного матерiалу. Забезпеченпя пдно!' заробiтноí плати е основою формування матерiальноí складово! частини добробуту населення.
Вiдповiдно до ст. 25 "Загально! декларацií прав людини", кожен мае право на такий життевий ршень, враховуючи 1жу, одяг, житло, медичний догляд та соцiальне обслуговування, який е необхiдним для шдтримання здоров'я i добробуту його самого та члешв його сш'1. Ст. 11 "Мiжнародного Пакту про еконо-мiчнi, соцiальнi та культурш права" закрiплюе право кожного на достатнш життевий рiвень та його сш'1, що включае достатне харчування, одяг, житло i на неухильне полiпшення умов життя [2]. Отже, зпдно з мiжнародними стандартами, мшмальна зарплата повинна гарантувати задоволення основних життевих потреб пращвника та членiв його сiм'í. Проте нишшнш ц розмiр не може забезпечити навiть можливiсть фiзiологiчного виживання прац1вника, що е порушенням прав людини. У законодавчих актах Украши мiнiмальну зароби-ну плату порiвнюють iз прожитковим мiнiмумом. Проблеми задоволення потреб члешв сш^ не кнуе, що суперечить "Мiжнародному Пакту про економiчнi, соцiальнi i культурш права", який шсля ратифжацл його Украшою входить до и законодавчоí системи.
Використовують необгрунтовану методику розрахунку прожиткового мiнiмуму, що негативно позначаеться на доходах населення, його мотивацп до пращ i формуе недостовiрну картину стосовно ршня бiдностi. Методика визна-чення споживчого кошика е застаршою i не прозорою. Питома вага вартостi продуктiв харчування у структурi прожиткового мiнiмуму становить приблизно 60 %, тодi як у США - 20 % [3]. Зпдно з офщйним поввдомленням Держком-стату Украши, за 2014 р. щни в УкраЫ шдвищились на 24,9 %, а за 2015 р. - на 39,5 %, тода як заробiтна плата зросла у 2014 р. на 6 %, а у 2015 р. - на 20,5 %. Отже, динамжа номiнальноí зарплати мало що показуе, оскшьки не враховуе щ-нового фактора, девальвацп гривш i, як наслiдок - й купiвельноí спроможностi. Незначне зростання зарплати не змогло компенсувати фактор зростання щн. Розрив мiж щнами i доходами населення поглибився. Реальна заробина плата
за 2014 р. зменшилась на 6,5 %, а у 2015 р. - на 20,2 %. Водночас спостерь гаеться зниження реального ВВП краши, причиною чого е спад економiчноí ак-тивностi населення (табл. 1).
Табл. 1. Показники соцiально-економiчного розвитку крати [4; с. 4, 8, 20, 21]
Показник
Рш
2013
2014
Змша споживчих цш (грудень до грудня попереднього року, %)
0,5
24,9
43,3
Темпи зростання (зниження) середньомюячно'1 номiнальноí заробiтноí плати (у % до вщповщного перiоду попереднього року)
107,9
106,0
120,5
Темпи зростання (зниження) реальжа заробпжй' плати (у % до вщповщного перiоду попереднього року)
108,2
93,5
79,8
Темпи зростання (зниження) реального доходу населения (у % до вщповщного перюду попереднього року)
I кв.
106,1
76,5
II кв.
66,0
73,4
Прирют (зниження) ВВП у поточних щнах 2010 р. (у % до вщповщного перюду попереднього року)
0,0
-6,6
I кв.
-17,2
-14,6
-7,2
5
Бшьшкть населення не задоволена офщшно встановленим обсягом не-обхвдних життевих засобiв, який е недостатнш За розрахунками Свиового банку, якщо людина отримуе менше нiж 5 дол. на день, то вона перебувае за ме-жею бiдностi. Встановлений розмiр мiнiмальноí зарплати в УкраМ не ввдиовь дае европейським стандартам, що зумовлюе поширення такого явища, як бвд-нiсть населення [5]. Незначна кшьккть працiвникiв отримувала в 2015 р. зарплату, нижчу за мЫмальну (1378,00 грн) - 3,9 % у 2015 р. [4, с. 21].
Мшшальна заробггаа плата не задовольняе мiнiмальних життевих потреб населення, ввдрвана вщ фактичного ршня продуктивностi працi. Низький И ршень е причиною масштабноí бiдностi серед працюючого населення, руйнуе мотивац1ю до працi, породжуе утримансью настроí серед населення. Станом на сьогодш, мiнiмальна зарплата в УкраЫ е найнижчою серед кра!н бвропи i ста-новить близько 47 евро на мкяць. Навiть у найбщшших кра!нах бвропи - Алба-нií та Молдовi - мшшальна зарплата становить 158 евро та 88 евро вiдповiдно (табл. 2).
У перюд кризи при значному стрибку валюти i цiн на енергоносп, пiд-приемства, особливо приватш, прагнуть мiнiмiзувати своí витрати. Здебшьшого це вiдбуваеться через економ1ю коштш на оплату працi. Частка заробiтноí плати у собiвартостi продукцií становить у середньому 8-11 %%, тодi як у европейсь-ких крашах ця частка становить 40-50 %. Багато с1мей б1льшу половину сво!х доход1в витрачають на харчування, що свдаить про бiднiсть укра!нського населення. Так, на придбання товарiв i послуг припадае 87,2 % витрат [4, с. 20]. У структурi доходiв збiльшуеться частка соцiальноí допомоги та iнших трансфер-пв (33,2 %), а частка оплати пращ зменшуеться, що е негативною тенденщею в економiцi, оск1льки загрожуе зменшенню ВВП кра!ни [4, с. 20]. Знижуеться роль оплати пращ.
Низький рiвень заробiтноí плати негативно позначаеться на сташ здо-ров'я та тривалосп життя. Занижена щна робочоí сили породжуе надмiрну
експлуатацiю найманих працiвникiв. Значна частина працiвникiв (24,3 %) отри-мувала в 2015 р. заробину плату в межах 1,5-2,5 тис. грн на мкяць, а 9,3 % на-селення отримували зарплату в межах 1378,0-1500,0 грн [4, с. 21]. У 2016 р. ситуация мало що змшиться, оскшьки в ачш мiнiмальна зарплата не пiдвищилася.
Табл. 2. МШмальна заробШна плата у деяких крагнах Свропи та в Украгт у _2015 р. [6]_
Краша Свропи Мшмальна зарплата, евро
Люксембург 1923
Нщерланди 1502
Бельг1я 1502
Нiмеччина 1473
Iрландiя 1461
Францш 1458
Великобритан1я 1378
Словенiя 791
Iспанiя 757
Грецiя 684
Португалш 589
Польща 410
Хорватiя 400
Естонiя 390
Словаччина 380
Латвш 360
Угорщина 345
Чехiя 335
Литва 325
Румун1я 235
Болгарк 194
Албанiя 157
Молдова 88
Украша 47
Водночас спостеркаеться значне розшарування сустльства за ршнем доходав. Поляризацiя суспiльства спричиняе критичнi соцiально-економiчнi наслiдки: скорочуеться споживчий попит населения внаслвдок низько! платос-проможност!, споживання майже 1/5 частини населення е нижчим за прожитко-вий мшмум, тод! як капiтал 35 оаб перевищуе 35,8 % ВВП кра'ни [1]. В Укра-1Ш середшй клас ще не сформовано. Украшсью багатп, особливо чиновники, в руках яких зосереджена влада, використовують наявш ресурси для власного збагачення. Ввдсутнкть прогресивно! ставки оподаткування на доходи ф!зич-них ос!б не ввдповдае принципам сощально! справедливости Значно бшьший податковий тягар припадае на бщшш верстви населення, а найзаможшш! ввд нього максимально захищеш, на в!дмшу ввд оподаткування ф!зичних ос!б в США. У розвинених крашах свиу середня заробина плата становить близько 3000 дол., в той час у крашах, що розвиваються, - 1000 дол. Середньомкячна заробггаа плата робиника у свт, за даними ООН, становить 1480 дол. на мь сяць [7]. Офщшна статистика стверджуе, що середньомкячна зарплата в Укра-1Ш в 2015 р. становила 4195,00 грн [4, с. 21], що за курсом НБУ становить 175 дол. Це майже в дев'ять раз!в менше вщ середньомкячно! зарплати у свт.
Поливка економп державних видатк!в, особливо на виплату зарплат, пенсш, призвела до скорочення внутршнього попиту, а отже, до падання вироб-ництва. Зростае заборговашсть !з виплати заробино!' плати. Ввдповщно до да-них Держкомстату Украши на 01.02.2016 р., сума заборгованосп з виплати за-робпно!' плати становила 1,880 млрд грн, що на 560 млн грн бшьше, шж на початку 2015 р. Про низький р!вень заробино!' плати свщчить частка оплати пращ найманих працдвникш у ВВП, яка становить 35,3 % [4, с. 5], що значно менша, шж у кра'нах Евросоюзу (60-65 %) [8, с. 347].
Ще одшею проблемою у нашш краЫ е наявнкть необгрунтовано!' дифе-ренщацп оплати прац в регюнальному розр!з! ! за видами економ!чно!' д!яль-ност! Найбшьша середньомкячна заробпна плата у Киев! (6732 грн). Серед областей лщирують Донецька (4986 грн) та Дшпропетровська (4367 грн) обл. Найнижчою е зарплата у Терношльськш обл (2994 грн), що значно менша ввд середньо!' в УкраЫ, й у 2,25 раза менша, шж у Киев! (табл. 3).
1снуе ктотна диференщац!я за окремими видами економ!чно!' д!яльност! Найбшьш високу зарплату отримують працшники, зайняп у сфер! ав!ащйного транспорту, фшансово!' ! страхово!' д!яльносп, шформаци та телекомушкаци. Найнижча зарплата у пращвнитв поштово!' та кур'ерсько!' даяльносп, охорони здоров'я, освпи, а також в оргашзацц харчування. Досить низька зарплата у сшьському, лковому та рибному господарствах, що призвело до скорочення чисельносп сшьського населення та !'х масового ви'зду у велик! мкта та за меж! Украши (табл. 4).
Результати проведеного анал!зу стану оплати пращ свщчать про певш деформаци: штучне зниження заробпно!' плати, неввдповщшсть укра'нських со-щальних стандарпв европейським, наявнкть значно!' необгрунтовано!' диферен-щацц в оплат! пращ, ввдсутнкть залежносп розм!ру заробино!' плати ввд профе-сшно-квал!фжащйного ршня пращвнишв у сферах охорони здоров'я, освии, що знижуе мотиващю до прац ! призводить до розшарування сусшльства ! попр-шення кримшогенно!' ситуацц у краМ. Це зумовлюе необхщнкть реформуван-ня системи оплати пращ, яка повинна здшснюватися на основ! модершзацп вск!' економки. 1снуюч! ринков! мехашзми неспроможш забезпечити належну оплату пращ. Виникла потреба в посиленш державного регулювання у форму-ванш доходш населення та в проведен! зважено!' сощально!' полиики.
Збшьшення реально!' зарплати е одним з основних завдань уряду. Тому виникла потреба переходу ввд модел! "дешево!'" до модел! "дорого!'" робочо!' си-ли. Неввдкладним завданням е встановлення таких державних сощальних стан-дарпв в оплат! пращ, як! в!дповвдали б реальним потребам населення. МЫ-мальну заробпну плату можна визначати як у США, спираючись на динамшу номшального ВВП, продуктивной прац та середньо!' зарплати з урахуванням шдексу щн. На думку фахнвщв громадсько!' оргашзацц " Публ!чний аудит", роз-м!р мшмально!' заробино!' плати 1378 грн не можна назвати справедливим. Вш повинен враховувати показник фактично!' шфляцц, адже за два останш роки, зпдно з даними офщшно!' статистики, купшельна спроможнкть населення зни-зилась на 83 %. Якщо врахувати цей фактор, то за !'х розрахунками мш!мальна зарплата в 2016 р. мае становити 2487 грн, а мшмальна пенс!я - 1938 грн, тод!
як прожитковий мiнiмум - 7000 грн. Цшком справедливо було б встановити у 2016 р. мшмальну заробiтну плату не нижчу 2500 грн.
Табл. 3. Середньомкячна заробтна плата за регюнами за перюд з початку року
Назва областей Сiчень-грудень
Украша 4195
Вшницька 3395
Волинська 3291
Дншропетровська 4367
Донецька 4986
Житомирська 3271
Закарпатська 3381
Запорiзька 4200
1вано-Франювська 3405
Ктвська 4153
Кiровоградська 3282
Луганська 3427
Львiвська 3647
Миколш'вська 3984
Одеська 3893
Полтавська 3783
Рiвненська 3573
Сумська 3449
Тернопшьська 2994
Харкiвська 3697
Херсонська 3122
Хмельницька 3370
Черкаська 3360
Чершвецька 3049
Чернiгiвська 3295
м. Кт'в 6732
м. Севастополя та частини зони проведения антитерористично! операцп.
2 Даш наведено щодо юридичних оиб та вiдокремлених пiдроздiлiв юридичних оиб iз кiлькiстю найманих працiвникiв 10 i бшьше осiб.
Табл. 4. Середньомкячна заробтна плата за видами економiчноi дiяльностi за перюд з початку року у 2015 р. [9] (у розрахунку на одного штатного пра^вника,
Вид дшльноси Сiчень-грудень
Усього 4195
Сшьське господарство, лкове господарство та рибне господарство 3308
з них сшьське господарство 3140
Промисловють 4791
Будiвництво 3552
Оптова та роздрiбна торпвля; ремонт автотранспортних засобiв i мотоци^в 4692
Транспорт, складське господарство, поштова та кур'ерська дiяльнiсть 4653
наземний i трубопровщний транспорт 4172
водний транспорт 5076
авiацiйний транспорт 18470
складське господарство та допомiжна дiяльнiсть у сферi транспорту 5356
поштова та кур'ерська дшльтсть 2180
Тимчасове розмiщування й органiзацiя харчування 2786
[нформац1я та телекомунiкацií 7112
Фiнансова та страхова дшльшсть 8603
Операц11 з нерухомим майном 3660
Професiйна, наукова та техшчна дLяльнiсть 6737
з не'1 науковi дослщження та розробки 4972
Дiяльнiсть у сферi адмiнiстративного та допом1жного обслуговування 3115
Державне управлiнн;я й оборона; обов'язкове сощальне страхування 4378
Освiта 3132
Охорона здоров'я та надання соцiальноí допомоги 2829
з них охорона здоров'я 2853
Мистецтво, спорт, розваги та вщпочинок 4134
дiяльнiсть у сферi творчостi, мистецтва та розваг 3150
функщонування бiблiотек, архiвiв, музе'1в та шших закладiв культури 3049
Надання iнших видiв послуг 3634
Важливою умовою забезпечення гiдноí зарплати е досягнення випере-джальних темпiв пiдвищення номiнальноí заробiтноí плати поршняно з темпами зростання споживчих щн. Для цього потрiбно дотримуватися позитивного торговельного сальдо в експортно-шпортних операц1ях, удосконалити систему управлiння державним боргом з метою його зменшення, що дасть змогу змщни-ти украшську гривню. Потрiбно змiнити методологiчнi пiдходи до розрахунку величини не тiльки мiнiмальноí заробiтноí плати, а й прожиткового мiнiмуму. Методика розрахунку повинна бути прозорою. Треба розширити перелiк найме-нувань у споживчому кошику.
Враховуючи значну диференцiапiю у доходах населення та iснування тiньового сектору, важливим завданням е удосконалення системи хх оподатку-вання. Перехiд до прогресивноí системи оподаткування податку з доходiв фь зичних осiб, замша податковоí соцiальноí шльги на неоподатковуваний мшшум на рiвнi мiнiмальноí заробiтноí плати дасть змогу сформувати "середнш клас" i покращати ситуацию в нашш краЫ.
З метою запобкання емiграцií працюючого населення, потрiбно забезпе-чити умови для реалiзацií своíх можливостей трудовому потенцiалу (встанови-ти належний ршень оплати працi, розширити ринок пращ). Це сприятиме шдви-щенню споживчого попиту населення, стимулюванню вiтчизняного виробниц-тва i збшьшенню ВВП. Пiдвищення заробiтноí плати повинно супроводжува-тись економiчним зростанням. Цього можна досягти на основi модершзацп еко-номiки: розширення високотехнологiчного та шновацшного виробництва, ство-рення нових робочих мiсць, залучення iноземного кашталу i створення сп1ль-них шдприемств, лiквiдапiя корупцiйноí дiяльностi чиновникiв i високопоса-довцiв, зниження вiдсотковоí ставки на кредити.
Висновки. Результати проведеного дослвдження свiдчать про iснування деструктивних явищ ринковоí економiки в УкраМ. Актуалiзуеться питання по-
ширення б!дност! серед населення та розшарування сусп!льства. П!двищуеться експлуатацДя пращвнитв з боку роботодавщв. 1снуючий мехашзм формування оплати прац в УкраМ е недосконалим. На думку фактов МОП, в умовах об-тяження бюджету кра'ни та домогосподарств боргами, обмеження зростання за-робДтно!' плати Д дерегуляця ринку прац не здатш сприяти сталому економДчно-му зростанню. Це може спричинити стагнац!ю виробництва ! зниження продук-тивносп пращ. Пдна заробДтна плата е головним стимулом до пращ, фактором зростання ВВП та економДчно!' могутностД кра'ни.
Вщповщно до проведеного аналДзу стану оплати пращ, можна визначити прюритетш напрями державно!' политики у щй сферД:
• встановлення мшмальних державних соцiальних стандартiв в оплата пращ на основi науково обгрунтованих мiнiмальних необхiдних фiзiологiчних i сощаль-них потреб людини;
• усунення деформацiй спiввiдношень у рiвнях заробино! плати в регiональному розрiзi i за видами економiчноí дiяльностi;
• звiльнення вiд оподаткування мшмально! заробггно! плати, перехiд до прогре-сивно! системи оподаткування доходiв вiд зайнятоста та iнших доходiв з метою перерозподшу податкового навантаження на високодохщт верстви населення;
• здiйснення контролю з боку держави за належним розмiром зароби-но! плати та оптимальною ц диференцiацiею на приватних пiдприемствах;
• проведения полiтики зростання реально! зароби-но! плати у поеднаннi з виваже-ною макроекономiчною полiтикою та модертзащею економiки, створення сприятливих умов для розширення виробництва та вичизняного ринку, збшь-шення кiлькостi робочих мюць.
Лiтература
1. Аналогична доповiдь Нащонального гн-ту стратегiчних дослгджень до позачергового Послання Президента Украши до Верховно! Ради Украши "Про внутргшне та зовнгшне становище Украши у сферi нащонально! безпеки / Нащональний гн-т стратегiчних дослгджень. 2014. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.niss.gov.ua/articles/1673/.
2. Мшшальна зарплата в Украшг - одна з найнижчих у свiтi // Ргдна Житомирщина, 2015. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zt.ridna.ua/2015/01/06/minimilna-zarplata-v-ukrajini-od-na-z-najnyzhchyh-u-sviti/.
3. Полгщук А.О. Порiвняльний аналiз механгзму формування прожиткового мiиiмуму у США та Украшг / А.О. Полщук // Економгка. Управлшня. IиновацГí : зб. наук. праць. - 2013. - № 2. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://nbuv.gov.ua/UJRN/eui_2013_2_67.
4. Сощально-економгчний розвиток Укрални за 2015 рГк / Державна служба статистики Укрални, 2016. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua/.
5. Будько 1.О. Заробгтна плата - основа добробуту населення / 1.О. Будько // Сощально-тру-довг вгдносини: теоргя та практика : зб. наук. праць. - 2014. - № 1. - С. 222-225. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://nbuv.gov.ua/UJRN/stvttp_2014_1_36.
6. Ворон С. Мшгмальш сощальш стандарти в Укралнг: свгтовий вимгр / С. Ворон. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache; http://pat-го1. lutsk.ua/articles/2845/&gws_rd=cr&ei=6oS3VtbRIceUsgHHqbnIDw.
7. Найнижча зарплата у Свропг / Ргвне-Ракурс, 2015. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://rakurs.rovno.ua/17161.
8. Сазонець О.М. Науковг пгдходи до виявлення теиденцiй оплати пращ в Укралнг та кра-шах свгту / О.М. Сазонець // Актуальнг проблеми економгки : наук. екон. журнал. - 2014. - № 9. - С. 344-350.
9. Державна служба статистики Укрални. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua/.
Надгйшло до редакцг! 12.02.2016 р.
Кучер Г.Я. Достойная заработная плата - залог экономического роста Украины
Проанализированы состояние оплаты труда в Украине, ее динамика и соответствие мировым стандартам, исследована покупательная способность заработной платы. Определены негативные тенденции в оплате труда. Выяснены причины низкого уровня заработной платы. Показаны особенности влияния размера заработной платы на социально-экономическое развитие страны. Доказана необходимость усовершенствования экономико-институционального механизма формирования системы оплаты труда на основе учета опыта развитых стран. Предложена целостная концепция обеспечения достойной заработной платы, которая включает комплекс мероприятий по совершенствованию государственного регулирования оплаты труда в сочетании с реформированием всей экономики.
Ключевые слова: оплата труда, прожиточный минимум, международные стандарты, дифференциация, минимальная заработная плата, государственное регулирование, модернизация экономики, заработная плата, совокупный спрос, доходы населения.
Kucher G. Ya. Decent Wage - Key to Economic Growth of Ukraine
The state of wages in Ukraine, its dynamics and compliance with international standards, and the purchasing power of wages are analysed. Some negative trends in wages, and artificially lower wage discrepancy in Ukrainian are determined. European social standards, availability of significant unjustified differentiation in payment, depending on the professional qualification of employees, which reduces incentives to work are defined. The reasons for low wages are uncovered. The features of the impact of wages on the socio-economic development are described. The necessity of improving the economic and institutional mechanism for the formation of the wage system based on taking into account the experience of developed countries is justified. A holistic concept of decent wages, which includes a range of measures to improve state regulation power of wages in conjunction with the reform of the economy is provided. The reform of remuneration should be based on economic modernization. The priorities of the state policy of remuneration should include the following: raising the minimum state standards in pay, setting reasonable wage differentiation, improving the mechanism of tax payment, the policy of real wage growth combined with prudent macroecono-mic policies and the modernization of the economy.
Keywords: pay, cost of living, international standards, differentiation of minimum wage, regulation, modernization of the economy, wages, aggregate demand and income.
УДК 336.143.01
СТАНОВЛЕННЯ, ФУНКЦЮНУВАННЯ ТА РОЗВИТОК БЮДЖЕТНИХ В1ДНОСИН НА Р1ЗНИХ ЕТАПАХ СОЦ1АЛЬНО-ЕКОНОМ1ЧНОГО РОЗВИТКУ СУСШЛЬСТВА
В.1. Kim1
Розглянуто форми оргашзацн бюджетних вщносин на рiзних етапах державотво-рення. Окреслено методи формування та напрями використання бюджетних ресурив у контекст реалiзацil конституцшно! доктрини держави в юторичнш ретроспектива Вис-в^лено втизняш особливост бюджетування в умовах феодалiзму, первюного кашта-лютичного нагромадження кашталу, державно-моношшстичного способу розширеного вщтворення, комаидно-адмшстративно! економжи, сучасного соцiально-орieнтованого вибору украшсько! держави.
Ключовi слова: бюджет, бюджетна система, бюджетш вщносини, доходи бюджету, видатки бюджету.
1 ст. викл. B.I. Кт - Льв1вський шституг економжи i туризму
