CC BY
19
25. Шедяков В.£. Продуктивний потенц^л засто-сування концепцп ¡нтелектуального капгталу: особли-boctí, можливост¡ та обмеження в украТнських умовах / В.£. Шедяков // Наука та наукознавство. - 2012.
- № 2. - С. 35-42.
26. Шедяков В.£. 1нтелектуальний капгтал УкраТни та проблеми вдосконалення управл¡ння його розви-тком та використанням / В.£. Шедяков // Економ¡ст.
- 2012. - № 10. - С. 14-17.
27. Шедяков В.£. Значення формування та акти-вюацп науково-¡нтелектуального кап¡талу суспть-ства в реалюаци господарськоТ стратеги, адекватноТ глобальним тенденцтм розвитку економ¡ки знання / В.£. Шедяков // Формування ринкових вщносин в УкраТн¡. - 2015. - № 1. - С. 146-152.
28. 0leflflKOB B.E. Ccmi/ianbHan cnpaBeflniBocTb KaK ^aKTop cTpaTerinecKOM KOHKypeHöii / B.E. 0eflAKOB // Pyxes. - 2016. - № 1. - C. 75-84.
29. 0leflflKOB B.E. TyMaHM3M KaK npnopnTeT coiianb-Ho OTBeTcTBeHHOrO noBefleHUH / B.E. 0e,qflKOB // Actual questions and problems of development of social sciences: Proceedings of the International Scientific-Practical Conference «Current issues and problems of social sciences». - Kielce, Republic of Poland, June 28-30, 2016. - P. 89-92.
30. 0leflflKOB B.E. ryMaHi/i3ai4i/ifl coquanbHbix otho-ixieHii/i cpe.qcTBaMi/1 ny6ni/iHHO-npi/iBaTHoro napTHep-cTBa b npoqecce cTaHOBneHin yMHoro o6i^ecTBa / B.E. 0efl^KOB // Personality Development In the Age of Globalization : Collection of scientific papers. - USA, Morrisville : Lulu Press., 2016. - P. 46-50.
УДК 305:364.3
Л.Г. СТОЖОК,
к.е.н., здобувач кафедри управл1ння персоналом та економки прац ДВНЗ «Ки'/вський нацональний економ'чний ун\верситет ¡мен1 Вадима Гетьмана»
Гендерна HepiBHicTb в систем! сощального страхування
У статт'1 розглянуто гендерну нер'вн'сть в систем'1 социального страхування. Охарактеризовано терм1нолопю понять «гендерна дискрим'/нац'я» i «гендерна асиметря» в систем'1 социального страхування. ОбГрунтовано позиц'1ю автора щодо наявност гендерно'1' асиметрИ в систем'1 со^аль-ного страхування.
Ключовi слова: р'шн'ють прав економ'чно-активного населення, дискрим'/нац'я, асиметр'я, за-хищенсть, забезпечення справедливости со^альне страхування.
Л.Г. СТОЖОК,
к.э.н, соискатель кафедры управления персоналом и экономики труда ГВУЗ «Киевский национальный экономический университет имени Вадима Гетьмана»
Гендерное неравенство в системе социального страхования
В статье рассмотрено гендерное неравенство в системе социального страхования. Охарактеризовано терминологию понятий «гендерная дискриминация» и «гендерная асимметрия» в системе социального страхования. Обоснована позиция автора о наличии гендерной асимметрии в системе социального страхования.
Ключевые слова: равенство прав экономически активного населения, дискриминация, асимметрия, защищенность, обеспечение справедливости, социальное страхование.
L. STOZHOK,
PhD in Economics, applicant of Personnel Management and Labour Economics Department, SHEI «Kyiv
National Economic University named after Vadym Hetman»
Gender inequality in the social insurance system
The article considers gender inequality in the social insurance system. The terminology of the concepts of «gender discrimination» and «gender asymmetry» in the system of social insurance is characterized. The author's position about the presence of gender asymmetry in the social insurance system is justified.
Keywords: equality of rights of the economically active population, discrimination, inequality, asymmetry, justice, social insurance.
Постановка проблемы. За пер!од незалежнос-т! в УкраТн! сформувалася законодавча база за-безпечення гендерноТ р!вност!. Кр!м того, питан-ня досягнення гендерноТ р!вност! е одн!ею з ц!лей сталого розвитку держави на 2016-2030 роки [1], що передбачають насамперед реал!зац!ю прав людини на життя та повноц!нний розвиток з урахуванням принципу соц!альноТ справедливость Але, незважаючи на актуальн!сть даного питання, гендерна нер!вн!сть мае м!сце в ус!х сферах поличного, соц!ально-економ!чного розвитку сус-п!льства ! характеризуеться наявн!стю нев!дпо-в!дност! в можливостях реал!зац!Т конституц!йно закр!плених соц!альних прав чолов!к!в ! ж!нок.
Анал13 останшх досл1джень та публкац1й. Гендерна проблематика мае мюце в роботах як в!-тчизняних, так ! заруб!жних науковц!в. Важливим е досл!дження заруб!жних фах!вц!в, як! вивчають питання гендерноТ нер!вност! на ринку пращ в систем! осв!ти, медицини, розкриваючи механ!зм забез-печення зайнятост! як право на працю, акцентуючи увагу на послаблення рол! держави в систем! соц!-ального забезпечення, обгрунтовуючи важлив!сть врахування гендерноТ проблематики при розробц! пол!тичноТ стратеги розвитку рег!ону, держави [2].
Ряд в!тчизняних науковц!в досл1джуе питання гендерноТ нер1вност1 на ринку пращ в сфер! економнноТ активност! та зайнятост! населення, профес1йноТ сегрегацм за ознакою стат!, Гендер-ного розриву в оплат! прац!, в сфер! державного управл!ння [3], [4], анал!зуючи участь украТнських ж!нок у склад! робочоТ сили УкраТни [5]; розкриваючи сутн!сть поняття гендерноТ асиметр!Т на ринку прац! [6]; обгрунтовуючи факти наявност! м!сця дискрим!нац!Т ж!нок на ринку прац! [7]; акцентуючи увагу на тому, що економ!чн! аспек-ти гендерноТ проблеми стосуються перш за все зайнятост!, розпод!лу доход!в, структури вико-ристання часу та розпод!лу домашньоТ' прац!, доступу до приватизованого особистого майна та майна п!дприемств, доступу до соц!альних благ [8, с.10-14]. Не менш важливими е досл!джен-ня правового кола проблем гендерноТ пол!тики в УкраТн!, як! м!стять анал!з нормативно-правового забезпечення гендерноТ пол!тики [9], роз-кривають правову основу гендерноТ р!вност! [10], обгрунтовують необх!дн!сть розробки нац!ональ-ноТ концепц!Т гендерного законодавства [11].
0днак, при вс!й значущост! зазначених досл!-джень, в них здеб!льшого зосереджена увага на
розкриття правових аспект!в гендерноТ пол!тики, на м!сце гендерноТ нер!вност! в економ!чн!й сфер!, а також в реал!зац!Т пол!тичних прав. Зазначи-мо, що менш досл!джуваними е питання наявност! гендерноТ нер!вност! в систем! соц!ального страху-вання. В!дпов!дно, для забезпечення конкуренто-спроможност! людського кап!талу, для ефектив-ност! реал!зац!Т соц!альних прав саме економ!чно активного населення досл!дження гендерноТ не-р!вност! в систем! соц!ального страхування потре-буе б!льш глибокого анал!зу з метою формування стратег!чних напрям!в розвитку складових систе-ми соц!ального захисту населення.
Метою статт1 е розкриття сутност! гендерноТ нер!вност! в систем! соц!ального страхування, висв!тлення основних елемент!в гендерноТ аси-метр!Т та гендерноТ нер!вност!, як! мають м!сце в систем! соц!ального страхування. Методолог!ч-ною та !нформац!йною базою роботи слугували матер!али м!жнародних орган!зац!й, законодав-чо-нормативн! акти УкраТни, прац! в!тчизняних та заруб!жних науковц!в. П!д час написання стат-т! були використан! методи аналоги для розкриття сутност! понять «гендер», «гендерна нер!в-н!сть», «гендерна асиметр!я», «дискрим!нац!я» та системно-структурного анал!зу для висв!тлен-ня гендерноТ асиметр!Т та гендерноТ нер!вност! в систем! соц!ального страхування.
Виклад основного матер1алу. УкраТна е со-ц!альною державою, соц!альна пол!тика якоТ фор-муеться за принципом соц!альноТ справедливост! в !нтересах вс!х громадян, враховуючи потреби р!з-них верст населення, а також можливост! реал!за-ц!Т конституц!йно закр!плених соц!альних прав громадян демократичного сусп!льства. Р!вн!сть прав ! свобод людини визначаеться ! гарантуеться Конституцию УкраТни [12, ст.24]. Кр!м того, УкраТна е учасницею багатьох м!жнародних правових до-говор!в: Загальна декларац!я прав людини, 1948 р.; М!жнародний пакт про громадськ! та пол!тичн! права, 1966р.; Декларац!я про л!кв!дац!ю дискри-м!нац!Т по в!дношенню до ж!нок, 1967р.; Конвенц!я про боротьбу з торг!влею людьми та з експлуатац!-ею проституц!Т трет!ми особами, 1949р.; Конвен-ц!я про л!кв!дац!ю ус!х форм дискрим!нац!Т по в!д-ношенню до ж!нок, 1979р.; Конвенц!я про захист прав людини ! основоположних свобод, 1950р; Пек!нська декларац!я, 1995р. [13].
Включення принципу гендерноТ р!вност! в со-ц!альну пол!тику е одн!ею з обов'язкових вимог
розвитку людського потен^алу для пщвищен-ня якост i р1вня життя населення та со^ально-економнного розвитку в кра'н в цтому. Питання забезпечення гендерно''' нерiвностi е важливи-ми цiлями розвитку багатьох кра'н. Пщтверджу-ючим фактором е щорiчне дослiдження, по-чинаючи з 2006 року, оргаыза^ею Свiтовий економiчний форум iндексу гендерно' нерiвностi, який передбачае розрив мiж чоловiками i жЫ-ками в економiчнiй, полiтичнiй сферi, в освiтi, за станом здоров'я та тривалютю життя. Таким чином, за даними 2016 року, Укра'на iз 144 кра'н свiту за показником iндексу гендерно''' нерiвностi посiда8 69 мiсце (0,700) [14], що означае подо-лання розриву в забезпеченн гендерно' рiвностi на 70 %. Аналiз динамки свщчить про попршен-ня позицп у порiвняннi з попереднiми дослщжен-нями - 67 мiсце (0,702) iз 145 кра'н в 2015 р., [15] 56 мюце (0,706) iз 142 кра'ни [16]. Серед пострадянських кра'н Укра'на займае 4 позицш, поступившись Молдовi (26 пози^я), Бторусм (30), Казахстану (51) i випереджаючи Росiйську Федерацiю (75) на 6 позицп. Hайгiрше значення гендерно''' рiвностi Укра'на мае у сферi полiтичних прав, що пiдтверджу8ться 107 мюцем у рейтингу. Зокрема, за спiввiдношенням жiнок до чоло-вiкiв у парламентi iндекс становить 0,137, а що-до розподту посад мiнiстрiв - 0,118.
Незважаючи на певний прогрес у стввщно-шеннi жiнок i чоловiкiв, проблеми гендерно' рiв-ностi в Укра'н е актуальними, i в реальному житт жiнки ще не мають рiвних з чоловiками можли-востей. ^м того, в суспiльствi юнуе дискримЫа-цiя щодо жiнок, яка в певый мiрi, на думку автора, породжена недосконалютю законодавчо нормативно!' бази, вщсутнютю ефективного мехаызму реалiзацií можливостей використання консти-туфйно закрiплених соцiальних прав. Варто за-значити, що гендерна полiтика не може юнувати iзольовано вiд стану справ в полiтичнiй, со^аль-но-економiчнiй, демографiчнiй полiтицi.
Наголошуемо на тому, що поняття «гендер» не мае единого трактування як у в^чизняый, так i зарубiжнiй лiтературi. Погоджуемося, що поняття «гендер» означае не лише стать, а й сукупнють со^альних i культурних норм, як суспiльство зобов'язуе виконувати громадянам в залежност вiд 'х бюлопчно'!' статi. [17, c.14] Вiдповiдно, стать в гендерному контекст становить собою кате-горiю бiологiчну, а гендер (вщ англ. gender - рщ)
- категорiю процесу, оскiльки не лише характе-ризуе особистiсть, а й е базовим вимiром соцг ально''' структури суспiльства. Вищенаведене дае пiдстави стверджувати, що саме со^ум виступае об'ектом аналiзу.
На думку автора стати «гендер» - це со^аль-ний iнститут, який дае можливють як чоловiкам, так i жiнкам на рiвних умовах реалiзовувати консти-туцiйно закрiпленi соцiальнi права, забезпечую-чи таким чином необхщний рiвень життeдiяльностi. В Укра'н система со^ального захисту населення формуеться пiд впливом полiтичних, економiч-них, со^альних, демографiчних факторiв, а також факторiв гендерно''' асиметрм. При цьому акцентуе-мо увагу на тому, що саме асиметрм, а не дискримг нацГ'', оскiльки термiн «дискримЫа^я» вживаеться тодi, коли мае мюце порушення рiвностi прав i можливостей, а термЫ «асиметрiя» в бтьшосп випад-кiв стосуеться законодавства, де закртлеы вщмЫ-ностi мiж реалiзацieю прав чоловiками i жЫками. Гендерна асиметрiя - це непропор^йна представ-ленiсть соцiальних i культурних ролей обох статей (а також уявлень про них) в рiзних сферах життя [17, с.21]. Водночас маемо наголосити на тому, що гендерну асиметрю можна розглядати як при-ховане явище в со^альних вщносинах, що прояв-ляються в неповноцЫному розкриттi особистюно-го потен^алу. Крiм того, змушенi констатувати, що гендерна асиметрiя - це джерело нестабiльностi в державi. Можна виокремити зовышы i внутр0-н фактори, пiд впливом яких формуеться гендерна асиметрiя. Так, зовышы фактори - це фактори, як породженi принципами формування iнститутiв со^ального захисту, соцiального страхування, ю-торично складеним стереотипом щодо мiсця жЫ-ки в суспiльствi, а внутр0ы - це фактори, якi характеризуются регiональним аспектом, умовним розподтом на «жiночi i чоловiчi» професм, демо-графiчними процесами. Крiм того, не можна чпхо передбачити вагомють впливу зазначених факто-рiв на гендерну асиметрю. Останне може форму-ватися конституцiйно визначеними соцiальними правами. Наголошуемо на тому, що пщ со^альни-ми правами слiд розумiти комплекс прав, якi пе-редбачають забезпечення со^ально'[ захищеностi громадян вщ впливу соцiальних ризикiв та непе-редбачуваних життевих подiй, а також забезпечення |'м гiдного рiвня життя.
В Укра'н забезпечення прав зд^снюеться со-цiальним захистом, право на який гарантуеться
cиcтeмoю coцiaльнoгo cтpaxyвaння тa coцiaль-нoгo зaбeзпeчeння. Пpи цьoмy зaзнaчa8мo, щo coцiaльний зaxиcт як eкoнoмiчнa кaтeгopiя CTa-нoвить cиcтeмy poзпoдiльчиx вiднocин, в пpoцe-ci якиx yтвopюютьcя cycпiльнi фoнди, гашти якиx нaпpaвляютьcя нa пiдтpимкy мaтepiaльнoгo CTa-нoвищa ocí6 тa ïx житт8дiяльнocтi пpи нacтaннi co-цiaльниx pизикiв, a тaкoж мexaнiзм, щo нaдa8 rpo-мaдянaм мoжливocтi peaлiзyвaти кoнcтитyцiйнo зaкpiплeнi пpaвa шляxoм пpoвeдeння eфeктивнoï пoлiтичнoï, coцiaльнo-eкoнoмiчнoï тa дeмoгpa-фiчнoï пoлiтики. Biдпoвiднo, coцiaльним зaxиcтoм oxoплeнo вce нaceлeння: як нaceлeння з мaкcи-мaльнoю зaлeжнicтю вщ дepжaвнoï пiдтpимки, тaк i з мiнiмaльнoю. Ùe paз нaгoлocимo нa тoмy, щo iнcтитyцiйнoю cклaдoвoю coцiaльнoгo зaxиcтy е coцiaльнe cтpaxyвaння, я^ фyнкцioнy8 в Укpaïнi як oбoв'язкoвa фopмa зaxиcтy пpaцюючиx гpoмa-дян вщ coцiaльниx pизикiв. Ücнoвним ключoвим acпeктoм фyнкцioнyвaння cиcтeми coцiaльнo-ro cтpaxyвaння е кoмпeнcaцiя чacтини дoxoдiв y випaдкy нacтaння coцiaльниx pизикiв. Функцю-нyвaння iнcтитyтy coцiaльнoгo cтpaxyвaння пe-peдбaчa8 oбoв'язкoвe peзepвyвaння чacтини зa-poбiтнoï плaти з пoдaльшим ïï викopиcтaння пpи нacтaннi cтpaxoвoгo випaдкy. Üтжe, бeз пepeбiль-шeння мoжнa cтвepджyвaти, щo пpaцiвник pa-зoм з poбoтoдaвцeм пpoтягoм тpyдoвoï дiяльнocтi фopмy8 влacнy cиcтeмy зaxиcтy з мeтoю мiнiмiзa-цм' нacлiдкiв нacтaння coцiaльниx pизикiв.
Biдпoвiднo, coцiaльнe cтpaxyвaння - цe гapaнтiï (тобто coцiaльнi пpaвa з oбoв'язкoвим зaбeзпe-чeнням) пpaцюючиx гpoмaдян щoдo ïx coцiaльнoгo зaxиcтy y зв'язку з тимчacoвoю втpaтoю пpaцeз-дaтнocтi, вaгiтнicтю тa пoлoгaми, вiд нeщacнoгo випaдкy нa виpoбництвi тa пpoфeciйнoгo зaxвo-pювaння, вiд бeзpoбiття, a тaкoж y cтapocтi. ^a-вo в^ гpoмaдян нa coцiaльнe cтpaxyвaння зaкpi-плeнo Koнвeнцieю ÜÜH «Пpo лквдацю вcix фopм диcкpимiнaцiï щoдo ж^к» [1B, cт.11].
Зpoбимo cпpoбy oбrpyнтyвaти пoзицiю aвтopa щoдo нaявнocтi гeндepнoï acимeтpiï тa гeндep-нoï нepiвнocтi в cиcтeмi coцiaльнoгo cтpaxyвaння. ^щ нaгoлocити нa тoмy, щo aнaлiз зaкoнoдaв-чo-нopмaтивнoï бaзи cиcтeми coцiaльнoгo CTpa-xyвaння дa8 змoгy зaзнaчити, щo в цiлoмy дaнi дoкyмeнти нe мicтять диcкpимiнaцiйниx eлeмeн-^в, a е гeндepнo нeйтpaльними. Biдпoвiднo, дeя-кi пoкaзники, щo peгyлюють питaння coцiaльнoгo cтpaxyвaння, е oднaкoвими як для чoлoвiкiв, тaк i
для ж^к: мiнiмaльний cтpaxoвий CTaœ, нeoбxiд-ний для oтpимaння пpaвa нa пeнciю зa вiкoм; пe-pioд, зa яким пpoвoдитьcя poзpaxyнoк зapoбiтнoï плaти для oбчиcлeння пeнciï. Biдмiнними е нa-cтyпнi пoкaзники: cтpaxoвий cтaж (для oтpимaн-ня пoвнoгo poзмipy пeнciï для чoлoвiкiв cтaнoвить З5 poкiв, a для ж^к - 3Q poкiв); пeнciйний вiк (для чoлoвiкiв - 6Q po^, a для жiнoк пepeдбa-чeнo пoeтaпнe пiдвищeння дo 6Q po^), a тaкoж cтaж тa вiк для нapaxyвaння пiльгoвиx пeнciй.
Фiнaнcoвa нecпpoмoжнicть пeнciйнoï cиcтeми пopoдилa нaгaльнi питaння: чи пoвиннi чoлoвiки тa жiнки мaти oднaкoвий пeнciйний вiк, чи бyлa пoтpe-бa пiдвищyвaти пeнciйний вiк для ж^к i чи взaгaлi пoтpiбнo пiдвищyвaти пeнciйний вiк в Укpaïнi? ^щ нaгoлocити нa тoмy, щo пт^ння пeнciйнoгo вiкy е диcкyciйними, a йoгo пiдвищeння мa8 як ^oï плю-cи, тaк i мЫу^. Bpaxoвyючи тe, щo poзмip мaйбyт-ньoï пeнciï зaлeжить вiд тpивaлocтi тpyдoвиx вiднo-cин (cтpaxoвoгo CTaœy) i poзмipy зapoбiтнoï плaти, то пiдвищeння пeнciйнoгo вiкy для ж^к е нeoб-xiдним. Üтжe, мeншa тpивaлicть cтpaxoвoгo cтaжy, нижчий piвeнь дoxoдiв жiнoк визнaчa8 нaявнicть гeндepнoгo poзpивy y poзмipi пeнciйниx виплaт, щo впливa8 нa мaтepiaльнe зaбeзпeчeння y пoxилoмy вiцi. Гeндepний poзpив y poзмipi пeнciйниx виплaт мoжнa пoяcнити тим, щo жiнки зaймaють нижчi, нiж чoлoвiки, пocaди, po6oto y ниx мeнш oплaчyвa-нa, кap'epнe зpocтaння пoвiльнiшe, зaгaльнa тpи-вaлicть вiдcyтнocтi нa poбoтi бiльшa.
Пoзитивним acпeктoм пiдвищeння пeнciйнoгo вку для жiнoк е збiльшeння тpивaлocтi cтpaxo-вoгo cтaжy. Пpи цьoмy aкцeнтyeмo yвaгy нa тoмy, щo пiдвищeння пeнciйнoгo вiкy пoвиннo cтaвити зa мeтy нe лишe збiльшeння чиceльнocтi пpaцю-ючиx ocí6, a й збiльшeння мoжливocтeй для ocí6 зaбeзпeчити мaтepiaльнe cтaнoвищe пpи виxoдi нa пeнciю (зa дaними Hayкoвo-дocлiднoгo iнcти-туту пpaцi тa зaйнятocтi нaceлeння [19] кoeфiцi-ент зaмiщeння cepeдньoï пeнciï cтaнoвить З5 %, тoдi як y 6вpoпi дaний пoкaзник cтaнoвить 4Q %), o^^^ для yкpaïнcькиx пeнcioнepiв пeнciйнi ви-плaти чacтiшe вcьoгo е ocнoвним джepeлoм дo-xoдiв пicля зaвepшeння тpyдoвoï дiяльнocтi. Ta-ким чинoм, мoжнa cтвepджyвaти, щo ocнoвними вимoгaми пiдвищeння пeнciйнoгo вiкy для ж^к е пcиxoлoгiчний фaктop (жiнки в 55 po^ е пpo-дуктивним cyб'8ктoм нa pинкy пpaцi), ф^н^вий фaктop (cepeднiй poзмip пeнciй жЫки нa 3B % мeнший вщ cepeдньoгo poзмipy пeнciй чoлoвiкa),
тpивaлiсть життя (тpивaлiсть життя ж^к бть-0a, нiж чoлoвiкiв). Aлe пpи вpaxyвaннi тpивaлoстi життя нeoбxiднo poзмeжoвyвaти сepeдню oчiкy-вaнy тpивaлiсть життя пpи нapoджeннi i тpивa-лiсть життя пiсля дoсягнeння пeнсiйнoгo вiкy. Taк, зa дaними Дepжaвнoï служ6и стaтистики Укpa-|'ни, сepeдня oчiкyвaнa тpивaлiсть життя пpи нa-poджeннi для чoлoвiкiв стaнoвить 66,3 %, a для ж^к 76,4 % [SO]. Згiднo з пpoгнoзaми Hayкoвo-дoслiднoгo iнститyтy пpaцi тa зaйнятoстi нaсe-лeння, y S050 poцi, кoли всi сьoгoднiшнi пpaцiв-ники стaнyть пeнсioнepaми, жЫки в сepeдньoмy будуть дoживaти дo В0,В poкy, a чoлoвiки - дo 77,1 poкy [19]. A зa дaними Iнститyтy дeмoгpaфiï тa сoцiaльниx дoслiджeнь, чoлoвiки в сepeдньo-му живуть нa пeнсiï (пюля 60 poкiв) 14,В poкiв, a жЫки - 19,9 poкiв. Pизик для y^a^^^x чoлoвi-кiв пoмepти y вiцi дo 60 po^ стaнoвить 40 %, то-дi як в Швeйцapiï лишe В % чoлoвiкiв нe дoживa8 дo 60 poкiв [S1]. Змyшeнi кoнстaтyвaти, щo pe-зyльтaтoм зaзнaчeнoгo е пepeвищeння чи^ль-нoстi жiнoк-пeнсioнepoк нaд чoлoвiкaми. Taким чинoм, нa 1 тня S017p. ïx чисeльнiсть стaнoви-лa 7,5 млн (63 % вщ зaгaльнoï чисeльнoстi пeн-сioнepiв), тoдi як чoлoвiкiв - 4,4 млн (37%) [SS], a цe пopoджye тoй фaкт, щo жЫки нa «стapiсть» зa-лишaються в бiльшoстi випaдкiв сaмoтнiми i, як peзyльтaт, змyшeнi сaмoтyжки виpiшyвaти пpo-блeми. Ùe гoстpiшe сто'^ь дaнe питaння в сть-ськiй мiсцeвoстi, дe чaсткa жiнoк-пeнсioнepiв стaнoвить 40,7 %, в тoй чaс, як чoлoвiкiв - S5 %. B^cy^ic^ нa сeлi лeгaльнoï зaйнятoстi, нaлeж-нoгo мeдичнoгo oбcлyгoвyвaння, низький piвeнь гaзифiкaцiï, низькa якicть питнoï вoди, нaявнicть тpaнcпopтниx пpoблeм cвiдчaть нe лишe пpo низький piвeнь життя, a й пpo пoшиpeння бiднocтi тa зyбoжiння cepeд ciльcькoгo нaceлeння. Üтжe, мoжнa cтвepджyвaти, щo пiдвищeння пeнciйнoгo вiкy cпpямoвaнe нa змeншeння гeндepнoï нepiв-нocтi в cиcтeмi пeнciйнoгo cтpaxyвaння.
He зaпepeчy8мo, щo пiдвищeння пeнciйнoгo вг ку як для чoлoвiкiв, тaк i для ж^к cпpия8 зpocтaн-ню чиceльнocтi пpaцюючoгo нaceлeння, a ocтaнн8 - збiльшeнню нaдxoджeнь дo Пeнciйнoгo фoндy, cтaбiлiзyючи тaким чинoм йoгo ф^н^ву ^po-мoжнicть. Зaзнaчимo, щo збтьшити вiднoшeння чиceльнocтi пpaцюючиx дo чиceльнocтi пeнcioнe-piв мoжнa aбo шляxoм збiльшeння пeнciйнoгo вг ку, aбo шляxoм cтимyлювaння бiльш пiзньoгo ви-xoдy нa пeнciю. Aлe вpaxoвyючи тoй фaкт, щo нa
ж^к пoклaдeнo бiльшe oбoв'язкiв пo дoмoгocпo-дapcтвy, в тoмy чиcлi i виxoвaння внyкiв, ocкiльки згiднo з зaкoнoдaвcтвoм жiнки-пeнcioнepи мaють пpaвo oфopмляти нa ceбe oплaчyвaнy вщпуст-ку пo дoглядy зa дитинoю дo тpиpiчнoгo вiкy, «ap-мiю» пpaцюючиx пeнcioнepiв в бiльшocтi випaдкiв cтaнoвлять чoлoвiки. Bищeнaвeдeнe дae пiдcтa-ви cтвepджyвaти, щo для зaбeзпeчeння житте-дiяльнocтi тa кoнкypeнтocпpoмoжнocтi пeнciйнoï cиcтeми пoтpiбнo нe oбмeжyвaтиcя лишe пщви-щeнням пeнciйнoгo вiкy, a й cтимyлювaти як po6o-тoдaвцiв, тaк i пpaцiвникiв дo лeгaльнoï зaйнятocтi (з S6 млн ocí6 пpaцeздaтнoгo нaceлeння oфiцiй-нo пpaцюють 16,3 млн ocí6, a 6CB cплaчyють ли-0e 10,S млн пpaцюючиx, з ниx 4 млн плaтять з мг нiмaльнoï зapплaти [S3]), ocкiльки плaтникaми дo Пeнciйнoгo фoндy е caмe зacтpaxoвaнi ocoби.
^o вiдcyтнicть гeндepнoï piвнocтi в cиcтeмi co-цiaльнoгo cтpaxyвaння cвiдчить i нaявнicть гeн-дepниx диcпpoпopцiй нa pинкy пpaцi: в cфepi зa-йнятocтi, oплaти пpaцi i, як peзyльтaт, в oтpимaннi дoпoмoги пo бeзpoбiттю. Ha вiтчизнянoмy pин-ку пpaцi жiнки oбмeжeнi в мoжливocтяx eфeктив-нo peaлiзyвaти тpyдoвy aктивнicть i пpoфeciйнe зpocтaння. Зaзнaчeнe свщчить пpo нaявнicть нa pинкy пpaцi гeндepнoï ceгpeгaцiï, щo xapaктepизy-еться нepiвнoмipним poзпoдiлoм чoлoвiкiв i ж^к зa видaми пpoфeciйнoï дiяльнocтi. Heвиключeнo, щo гoлoвними пpичинaми гeндepнoï ceгpeгaцiï е нaявнicть вiдмiннocтeй в CTpy^ypi ocвiти, в мoж-ливocтi нaкoпичyвaти дocвiд (тpyдoвий cтaж), в мoжливocтi кap'8pнoгo зpocтaння. Гeндepнa ce-гpeгaцiя е ocнoвнoю пpичинoю диcкpимiнaцiï œi-нoк в oплaтi пpaцi. Як œ^a^ дaнi Дepжaвнoï служби CTa™c™^ [SS], cepeдня зapoбiтнa плaтa штaтнoгo пpaцiвникa чoлoвiкa y пepшoмy квapтaлi S017 poцi cтaнoвилa 7 тис 160 фн, щo нa S7,5 % (в кpaïнax 6вpocoюзy жЫки, якi зaймaють кepiв-нi пocaди, мaють в cepeдньoмy зapoбiтнy плa-ту нa S3,4 % мeншe, нiж чoлoвiки[24]) бiльшe вiд cepeдньoï зapoбiтнoï плaти жiнки (б тис 61S гpн). Haйбiльший poзpив cпocтepiгaвcя y фiнaнcoвiй гaлyзi тa cтpaxoвiй дiяльнocтi: cepeдня зapплa-тa y чoлoвiкiв cтaнoвилa 16 тис.11В фн., y ж^к - 9 тис. 793 фн.. Пpичинoю вaгoмoгo poзpивy в oплaтi пpaцi е нaявнicть зaкoнoдaвчoгo oбмeжeн-ня викopиcтaння пpaцi жiнoк нa oкpeмиx видax po6ít a тaкoж тe, щo жЫки, нeзвaжaючи нa oднa-кoвy пpoфeciйнy квaлiфiкaцiю, в бiльшocтi випaд-юв зaймaють пocaди нижчoгo piвня, зaймaютьcя
видами д1яльност1, як е менш оплачуваними i по-требують нижчоТ квалiфiкацií.
Як результат гендерно'Т сегрегацм е непо-вна i часткова зайнятicть серед жiнок. KpiM того, останне впливае не лише на pозмip доxодiв, а й обмежуе можливiсть кар'ерного зростання. На зайнятють жiнок впливае i наявнiсть та чисель-нiсть дтей. Вiдповiдно, жiнки мають подвiйне на-вантаження: економiчне та родинне (Ымейне). Таким чином, необxiдно зазначити, що зноше-нiсть жiночого оpганiзму набагато бтьша, нiж чоловiчого. I як результат, жЫки xвоpiють у похи-лому вiцi частiше нiж чоловки.
У стpуктуpi економiчно неактивних грома-дян серед осiб, якi виконують домашн обов'язки або знаходяться на утриманы, 28,1 % станов-лять жЫки, тодi як чоловiки - 9,9 %. Незважаючи на те, що piвень безpобiття чоловiкiв у першому кваpталi 2017 року, розрахований за методоло-гi8ю МОП, перевищував piвень безpобiття жiнок (вiдповiдно 11,5 % проти 8,5 %), тривалють без-pобiття серед жiнок бтьша i, вiдповiдно, piвень зайнятостi серед жЫок нижчий (50,4 % у жЫок i 60,4 % у чолов^в)[25].
Враховуючи те, що в УкраТн iсну8 проблема на-явност державних дитячих закладiв, а також вщ-сутнiй ефективний меxанiзм поеднання профе-с^ноТ активностi жiнки з ^мейними обов'язками, серед жiнок в бтьш^ мipi пошиpенi такi явища, як бщнють, безpобiття, дегpадацiя. I як результат, жЫки, а особливо жЫки з дiтьми, домЫують у складi соцiально вразливих категор^ населення.
Очевидно, що неpiвнiсть в сфеpi зайнятостi не е гендерною дискримЫа^ею, але породжене ген-дерною асиметpieю i потребуе запроваджен-ня заxодiв, спрямованих на подолання гендерно'Т сегрегацм на ринку пpацi.
Висновки
Отже, деpегуляцiя ринку пpацi, реформування пенс^ноТ' системи з оpi8нтацi8ю лише на стиму-лювання виробничо'Т дiяльностi, збiльшення на-вантаження на жЫок, поява «дефiциту часу» при-звели до збтьшення вiдмiнностей в pозмipаx доxодiв мiж чоловiками та жЫками i, як результат, поширення гендерно'Т неpiвностi. Результати до-слiджень дають змогу стверджувати, що в УкраТн гендерна проблематика е актуальною i потребуе перш за все перегляду законодавчо-нормативно'Т бази, що е фундаментом соцiально-економiчного
розвитку краТ'ни, а також забезпечення створен-ня повноцiнниx умов розвитку громадян держави. Вщповщно, гендерна piвнiсть е основною цiллю соцiально-економiчного розвитку краТни.
Не заперечуемо, що вир0ити гендерну проблему лише на законодавчому piвнi неможливо. Прюри-тетним е pозподiл вiдповiдальностi мiж державою, бiзнесом, суспiльними оpганiзацiями, громадами i мiж громадянами, якi потребують даноТ допомоги. Kpiм того, необxiдно стимулювати розвиток жЫо-чого пiдпpиeмництва та самозайнятосп, розвиток зеленого туризму, забезпечити зростання престижу i piвня заpобiтноТ' плати в жiночиx галузях, за-безпечити непеpеpвнiсть освiти протягом життя, зменшити навантаження на жЫок шляхом перегляду тpадицiйниx гендерних ролей, забезпечити ефективнють програм, направлених на пщтрим-ку сiмей. Вищенаведене дае пiдстави стверджувати, що со^альне страхування на основi гендерного пщходу необxiдно формувати шляхом дотриман-ня pеалiзацiТ' пpинципiв piвностi прав, адресносп та соцiальноТ' спpаведливостi.
Список використаних джерел
1. Глобальнi цо сталого розвитку 2030 [Електро-нний ресурс] - Режим доступу: http://www.un.org.ua/ ua/tsili-rozvytku-tysiacholittia/tsili-staloho-rozvytku - Назва з екрану. - Дата звернення: 29.03.2017
2. Gender in Transition [Text] /Pierella Paci. -Washington, 2002. - XVIII, 154p.
3. Герасименко Г.В. Тендеры аспекти со^альноТ по-лiтики в УкраУ / Г.В. Герасименко. - Умань: <^зав^> (СПД Сочинський), 2008. - 252 с.
4. Герасименко Г.В. Гендеры аспекти со^ально-економiчноí' полiтики в УкраУ. Автореф. дис... канд. екон. наук: 08.09.01 / Г.В. Герасименко; НАН Укра-Тни. 1н-т демогpафiТ' та соц. дослщж. — K., 2004. — 20 с
5. Звгг Аналггичне дослiдження участi жiнок у oo^i робочоТ сили УкраТни. [Електронний ресурс] / 1нститут демогpафiТ' та со^альних дослiджень iменi М.В. Пту-хи НацюнальноТ академiТ' наук УкраТни, УкраТнський центр соцiальниx реформ, соцiологiчна аген^я Центр «Соцiальний монiтоpинг», Фонд ООН в галузi народо-населення. Наук. кеpiвник проекту Е.М. Лiбанова. - K., 2012. - 212 с. - Режим доступу: http://www.unfpa. org.ua/publications/428.html - Назва з екрану. -Дата звернення: 09.05.2017
6. I ващенко О. В., Лободинська О. М. Гендерна се-грега^я чи гендерна асиметpiя на ринку працг теоре-тичнi засади та емтричы прояви при працевлашту-
BaHHi b YKpaiHi / O.B. IBaiieHKO, O.M. no6oflMHcbKa // YKpaiHcbKMl coqiyM. 2013. № 1(44) - C.43-62
7. 0ecTaKOBcbKil O. TeHflepHa HepiBHicTb Ha piHKy npaqi yKpaiHi : cTpyKTypHi nepeflyMOBii i TpiiBKi cTepeo-Tini / O. 0ecTaKOBcbKil // BicHiiK KniBcbKoro Haqi-OHanbHoro yHiBepciTeTy iMeHi Tapaca 0eBHeHKa. Cepin: Coiiionorin. - 2013. - № 1. - C. 49-53.
8. TanyixiKa 3.I., flynnHcbKa H.I. TeHflepHa HepiBHicTb b yKpaiHi: eKOHOMiHHil acneKT / 3.I. TanyixiKa, H.I. flyHMHcbKa // Ha-yKOBii BicHiK HepHiBeqbKoro yHiBepciTeTy : 36ipHiK HayK. npaqb. Bin. 681. EKOHOMiKa. - HepHiBqi : HHy, 2014. - 172 c.
9. I BneHKO W.B. TeHflepHa piBHicTb b yKpaiHi (Haqio-HanbHi oco6niBocTi) [EneKTpoHHii pecypc] / W.B. ib-neHKO // Oinoco^cbKi Ta MeTOflonoriHHi npo6neMi npaBa. - 2013. - № 1-2. - C. 52-59. - PexiiM flocTy-ny: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/Fmpp_2013_1 -2_8. pdf - Ha3Ba 3 eKpaHy. - flaTa 3BepHeHHn: 09.05.2017
10. TaH3i|bKa T. C. KoHcTiTyiiiHO-npaBOBi ochobi 3a6e3neneHHn reHflepHoT piBHocTi b yKpaiHi / T. C. TaH-3i|bKa // flepxaBa Ta perioHi. Cepin: npaBO. - 2014. - № 1. - C. 9- 13.
11. OiiieHKO H. M. TeHflepHa piBHicTb: cynacHi Bii-KniKi / H. M. OiiieHKO, C.B. Eepe3a, O.n. flbBOBa, RO. MaKapeHKO // flepxaBa i npaBo: 36ipHiK HayKOBix npaqb. Cepin WpiflUHHi HayKii. BiinycK 67 / ih-t flepxa-bi i npaBa iM. B.M. KopeqbKoro HAH yKpaiHi. - K. : Biifl-Bo «WpifliHHa flyMKa», 2015.- C. 3-11.
12. KoHcwyiin yKpaiHi Bifl 28.06.1996 №254k/96-BP [EneKTpoHHii pecypc]. - PexiM flocryny: http:// zakon3.rada.gov.ua/laws/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 - - Ha3Ba 3 eKpaHy. - flaTa 3Bep-HeHHn: 11.02.2017
13. TeHflepHi acneKTi piHKy npaqi b yKpaiHi [EneKTpo-HHii pecypc]. - PexiM flocTyny: http://ukrstat.org/ uk/druk/publicat/kat_u/publ11_u.htm - Ha3Ba 3 eKpaHy. - flaTa 3BepHeHHn: 11.02.2017
14. The Global Gender Gap Report 2016 is published by the World Economic Forum [EneKTpoHHii pecypc]. -PexiM flocTyny: http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2016/ - Ha3Ba 3 eKpaHy. - flaTa 3BepHeHHn: 11.05.2017
15. The Global Gender Gap Report 2015 [EneK-TpoHHii pecypc]. - PexiM flocTyny: http://reports. weforum.org/global-gender-gap-report-2015/-Ha3Ba 3 eKpaHy. - flaTa 3BepHeHHn: 11.05.2017
16. The Global Gender Gap Report 2015 [Елек-тронний ресурс]. - Рехим доступу: http://reports. weforum.org/global-gender-gap-report-2014/-Назва з екрану. - Дата звернення: 11.05.2017
17. Словарь тендерных терминов / Под ред. А. А. Денисовой / Региональная общественная организация «Восток-Запад: Женские Инновационные Проекты». М.: Информация XXI век, 2002. - 256 с.
18. Конвенцт ООН «Про лквщацш вс1х форм дис-кримЫацп щодо х1нок» вщ 18.12.1979 - [Електро-нний ресурс]. - Рехим доступу: http://zakon3.rada. gov.ua/laws/show/995_207 - Назва з екрану. -Дата звернення: 11.05.2017
19. Сайт Науково-дослщного ¡нституту прац1 i за-йнятост1 населення М¡н¡стерства соц^льноТ пол¡тики УкраТни i НАН УкраТни - [Електронний ресурс]. - Рехим доступу: http://ipzn.org.ua/ - Назва з екрану. -Дата звернення: 25.04.2017
20. Демографмний щормник «Населення УкраТни за 2015 рк» - [Електронний ресурс]. - Рехим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/- Назва з екрану. -Дата звернення: 25.04.2017
21. Сайт 1нституту демографп та соц^льних дослЬ дхень ¡мен М.В. Птухи НАН УкраТни - [Електронний ресурс]. - Рехим доступу: http://www.idss.org.ua -Назва з екрану. - Дата звернення: 25.04.2017
22. Сайт ДерхавноТ слухби статистики УкраТни -[Електронний ресурс]. - Рехим доступу: http://www. pfu. gov.ua/pfu/doccatalog/document?id=277122 -Назва з екрану. - Дата звернення: 25.04.2017
23. Рева Андрм Головним пр¡оритетом для нашого Уряду е г¡дна праця ¡ г¡дна заробггна плата - [Електро-нний ресурс]. - Рехим доступу: http://www.msp.gov. ua/news/12292.html - Назва з екрану. - Дата звер-нення: 11.05.2017
24. 8 March 2017: International Women's Day -[Електронний ресурс]. - Рехим доступу: http:// ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/ 7896990/3-06032017-AP-EN.pdf/ba0b2ea3-f9ee-4561-8bb8-e6c803c24081- Назва з екрану.
- Дата звернення: 5.07.2017
25. Аналогична записка Гендерн¡ аспекти ринку прац
- [Електронний ресурс]. - Рехим доступу: http://www. dcz.gov.ua/statdatacatalog/document?id=350808 -Назва з екрану. - Дата звернення: 22.07.2017
