Научная статья на тему 'Функционирование свободных экономических зон и их налогообложение: российская практика и опыт КНР'

Функционирование свободных экономических зон и их налогообложение: российская практика и опыт КНР Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
2029
318
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
TAX / SPECIAL ECONOMIC ZONES / TAX INCENTIVES / EXPORT / IMPORT / RUSSIA / CHINA / НАЛОГИ / ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ / НАЛОГОВЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ / ЭКСПОРТ / ИМПОРТ / РОССИЯ / КНР

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Шибанов В.Е., Шнейдер О.А.

Особая экономическая зона – инструмент региональной политики государства, используемый в регионах, где требуется повышение экономического и социального уровня развития, а вопросы применения налоговых льгот и преференций на территории ОЭЗ приобретают особую актуальность. Целью данной статьи является исследование вопросов, касающихся режима налогообложения особых экономических зон (ОЭЗ). В России до сих пор не существует единого мнения о размерах и типах ОЭЗ, механизме их деятельности и подхода к управлению. Российскому законодательству необходима разработка единой методологии для эффективного построения деятельности особых экономических зон с учётом особенностей территориального расположения. Данная методология может быть разработана на основе положительного опыта функционирования свободных экономических зон разных стран мира. В настоящей работе с помощью экономических и статистических методов собраны и проанализированы данные о развитии и итогах деятельности ОЭЗ на территории РФ и КНР. В качестве примера успешного функционирования российской ОЭЗ рассмотрена особая экономическая зона «Алабуга», в качестве примера функционирования на территории КНР рассмотрены СЭЗ Шэньчжэнь и совместный промышленный парк Китая и Сингапура в городе Сучжоу. Анализ опыта КНР позволил сделать выводы об эффективности развития отдельных территорий КНР через внедрение особых экономических зон. Данный факт в значительной степени зависит от эффективности механизмов создания и развития хозяйственных образований, обеспечение возможности самоуправления и финансовой независимости на данных территориях, привлечение иностранного инвестиционного капитала. Данных механизмов не хватает в функционировании российских особых экономических зон, где понятие OЭЗ всё ещё остаётся новым и спорным. Использование опыта КНР в управлении и построении деятельности СЭЗ поможет достигнуть более эффективных показателей деятельности российских ОЭЗ, выйти на мировой рынок с более конкурентоспособными товарами и, как следствие, укрепить национальную экономику.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Taxes and free economic zones: Russian practice and China experience

Special economic zone – the tool of regional policy of the state used in regions where increase of an economic and social level of development is required, and questions of application of tax benefits and preferences in the territory of a special economic zone acquire special relevance. The purpose of this article is research of the questions concerning the mode of the taxation of special economic zones. In Russia still there is no consensus about the sizes and the special economic zone types, the mechanism of their activity and approach to management. Development of uniform methodology is necessary for the Russian legislation for effective creation of activity of special economic zones taking into account features of a territorial arrangement. This methodology can be developed on the basis of positive experience of functioning of free economic zones of the different countries of the world. In the real work with the help of economic and statistical methods data on development and results of activity of a special economic zone in the territory of the Russian Federation and the China are collected and considered. As an example of successful functioning of the Russian special economic zone the special economic zone "Alabuga" is considered, as an example of functioning in the territory of the China special economic zone Shenzhen and joint industrial park of China and Singapore in the city of Suzhou are considered. The analysis of experience of the China has allowed to draw conclusions on efficiency of development of certain territories of the China through introduction of special economic zones. This fact substantially depends on efficiency of mechanisms of creation and development of economic educations, a possibility of self-government and financial independence in these territories, attraction of the foreign investment capital. There aren''t enough these mechanisms in functioning of the Russian special economic zones where concept special economic zone still remains new and disputable. Use of experience of the China in management and creation of activity of special economic zone will help to reach more effective indicators of activity of the Russian special economic zone, to enter the world market with more competitive goods and, as a result, to strengthen national economy.

Текст научной работы на тему «Функционирование свободных экономических зон и их налогообложение: российская практика и опыт КНР»

BemHwßFyWT/Proceedmgs of VSUET, № 2, 2016u

Оригинальная статья/Original article_

УДК 339.9.012.023

DOI: http://doi.org/10.20914/2310-1202-2016-2-262-268

Функционирование свободных экономических зон и их налогообложение: Российская практика и опыт КНР

Валентин Е. Шибанов, 1 shibanov_ve@mail.ru Ольга А. Шнейдер 1 shneyder.o@yandex.ru

1 Дальневосточный федеральный университет, Школа экономики и менеджмента, ул. Суханова, 8, 690950, г. Владивосток, Россия Реферат. Особая экономическая зона - инструмент региональной политики государства, используемый в регионах, где требуется повышение экономического и социального уровня развития, а вопросы применения налоговых льгот и преференций на территории ОЭЗ приобретают особую актуальность. Целью данной статьи является исследование вопросов, касающихся режима налогообложения особых экономических зон (ОЭЗ). В России до сих пор не существует единого мнения о размерах и типах ОЭЗ, механизме их деятельности и подхода к управлению. Российскому законодательству необходима разработка единой методологии для эффективного построения деятельности особых экономических зон с учётом особенностей территориального расположения. Данная методология может быть разработана на основе положительного опыта функционирования свободных экономических зон разных стран мира. В настоящей работе с помощью экономических и статистических методов собраны и проанализированы данные о развитии и итогах деятельности ОЭЗ на территории РФ и КНР. В качестве примера успешного функционирования российской ОЭЗ рассмотрена особая экономическая зона «Алабуга», в качестве примера функционирования на территории КНР рассмотрены СЭЗ Шэньчжэнь и совместный промышленный парк Китая и Сингапура в городе Сучжоу. Анализ опыта КНР позволил сделать выводы об эффективности развития отдельных территорий КНР через внедрение особых экономических зон. Данный факт в значительной степени зависит от эффективности механизмов создания и развития хозяйственных образований, обеспечение возможности самоуправления и финансовой независимости на данных территориях, привлечение иностранного инвестиционного капитала. Данных механизмов не хватает в функционировании российских особых экономических зон, где понятие ОЭЗ всё ещё остаётся новым и спорным. Использование опыта КНР в управлении и построении деятельности СЭЗ поможет достигнуть более эффективных показателей деятельности российских ОЭЗ, выйти на мировой рынок с более конкурентоспособными товарами и, как следствие, укрепить национальную экономику.

Ключевые слова: налоги, особые экономические зоны, налоговые преференции, экспорт, импорт, Россия, КНР_

Taxes and free economic zones: Russian practice _and China experience_

Valentin E. Shibanov, 1 shibanov_ve@mail.ru Olga A. Shneyder 1 shneyder.o@yandex.ru

1 Far Eastern Federal University, School of Economics and Management, Sukhanova sir., 8, 690950, Vladivostok, Russia_

Summary. Special economic zone - the tool of regional policy of the state used in regions where increase of an economic and social level of development is required, and questions of application of tax benefits and preferences in the territory of a special economic zone acquire special relevance. The purpose of this article is research of the questions concerning the mode of the taxation of special economic zones. In Russia still there is no consensus about the sizes and the special economic zone types, the mechanism of their activity and approach to management. Development of uniform methodology is necessary for the Russian legislation for effective creation of activity of special economic zones taking into account features of a territorial arrangement. This methodology can be developed on the basis of positive experience of functioning of free economic zones of the different countries of the world. In the real work with the help of economic and statistical methods data on development and results of activity of a special economic zone in the territory of the Russian Federation and the China are collected and considered. As an example of successful functioning of the Russian special economic zone the special economic zone "Alabuga" is considered, as an example of functioning in the territory of the China special economic zone Shenzhen and joint industrial park of China and Singapore in the city of Suzhou are considered. The analysis of experience of the China has allowed to draw conclusions on efficiency of development of certain territories of the China through introduction of special economic zones. This fact substantially depends on efficiency of mechanisms of creation and development of economic educations, a possibility of self-government and financial independence in these territories, attraction of the foreign investment capital. There aren't enough these mechanisms in functioning of the Russian special economic zones where concept special economic zone still remains new and disputable. Use of experience of the China in management and creation of activity of special economic zone will help to reach more effective indicators of activity of the Russian special economic zone, to enter the world market with more competitive goods and, as a result, to strengthen national economy.

Keywords: tax, special economic zones, tax incentives, export, import, Russia, China_

Для цитирования Шибанов В. Е., Шнейдер О. А. Функционирование свободных экономических зон и их налогообложение: Российская практика и опыт КНР // Вестник ВГУИТ. 2016. № 2. С. 262-268. (1ся: 10.20914/2310-1202-2016-2-262-268

For citation

Shibanov V. E., Shneyder O. A. Taxes and free economic zones: Russian practice and China experience. Vestnik VSUET [Proceedings of VSUET]. 2016. no. 2. pp. 262-268. (in Russ.). doi: 10.20914/23101202-2016-2-262-268

Введение

Экономическая политика государства строится на основе национальных целей и потребностей путём достижения различных способов стимулирования производства и регулирования производственных сил по территории. Формы и методы осуществления этой политики определяются исходя из уровня экономического развития страны, динамики экономики, занятости населения, степени развитости в ней производственных и рыночных отношений.

Одним из наиболее эффективных способов такой реализации является создание свободных экономических зон (СЭЗ) - ограниченному участку территории, на котором свободно обращающемуся капиталу предоставляются льготы для развития хозяйственной деятельности. С помощью предоставления льгот и преференций государство может регулировать степень развития тех или иных видов хозяйственной деятельности. Мировой опыт показывает, что СЭЗ является достаточно эффективным средством решения проблемы ускорения экономики отдельных регионов и городов, так как её создание обеспечивает приток инвестиций в регион, создание новых рабочих мест.

В различных странах становление института свободных экономических зон происходило по-разному, что придаёт актуальность изучению и сравнительному анализу практического опыта зарубежных стран в интересах его использования в России. Научная новизна данного исследования заключается в разработке авторами комплексных положений как теоретических, так и практических, направленных на совершенствование организации функционирования и налогообложения свободных экономических Российской Федерации на основе использования опыта КНР. В процессе исследования сформулированы выводы, обладающие научной новизной.

1.1 Нормативная база СЭЗ в России

На сегодняшний день СЭЗ (в РФ как аналог СЭЗ используется термин особых экономических зон (ОЭЗ)) являются средством, способствующим привлечению инвестиционного капитала, а также укреплению экономического и научного потенциала региона в частности, и, как следствие, государства в целом [6].

В соответствии с российским законодательством СЭЗ - это часть территории РФ с действующим особым режимом осуществления

предпринимательской деятельности и процедурой свободной таможенной зоны (СТЗ) [1].

Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» (далее - Закон № 116-ФЗ) определяет два типа создания особых экономических зон: про-мышленно-производственных и технико-внедренческих. На территории ОЭЗ допускается ведение только тех видов деятельности, которые закреплены Законом и постановлением Правительства РФ. [7] Характеристики действующих экономических зон представлены в таблице 1.

Налогообложение на территории ОЭЗ производится в соответствии с действующим законодательством, которое позволяет применять резидентам ОЭЗ специальные режимы налогообложения. Особенностью ведения деятельности резидентами всех ОЭЗ является наличие налоговых преференций. Налоговые преференции для инвесторов особых экономических зон предусмотрены на федеральном и региональном уровнях. Их объём зависит от типа особой экономической зоны, её расположения, и законодательства субъекта РФ, на территории которого расположена особая экономическая зона.

В частности, для организаций, аккредитованных и ведущих деятельность в ОЭЗ предусмотрены пониженные ставки по налогам, перечень которых представлен в таблице 2.

В соответствии с Законом № 116-ФЗ, ввозимые на территорию ОЭЗ иностранные товары размещаются и используются без уплаты таможенных пошлин и НДС. Режим СТЗ, установленный на территории ОЭЗ позволяет снизить затраты при реализации планов и инвестиционных проектов резидентов. При внедрении новых производств, для создания которых часто требуется ввоз на территорию РФ оборудования, материалов и компонентов СТЗ позволяет экономить затраты на таможенное оформление. Применение льготной ставки 0% по налогу на добавленную стоимость производится при реализации товаров, помещённых под таможенный режим СТЗ, при условии представления в налоговые органы пакета документов, подтверждающих факт экспорта [6].

На территории ОЭЗ действует особый режим ведения предпринимательской деятельности, который подразумевает:

— наличие инфраструктуры для развития;

— режим СТЗ;

— система «одно окно».

Таблица 1

Основные характеристики российских ОЭЗ

Table 1

Main characteristics of Russian special economic zones

Место расположения Location Специализация ОЭЗ Specialization of the special economic zone Государственные инвестиции в инфраструктуру зоны Public investment in the infrastructure area

г. Санкт-Петербург Saint Petersburg Программное обеспечение, средства связи и бытовая электронная аппаратура. Разработка и производство аналитических приборов Software, communications and consumer electronics. Design and manufacture of analytical devices. Около 1,5 млрд руб., в том числе 50% из федерального бюджета About 1.5 billion rubles including 50 % of the federal budget

г. Дубна, Московская область Dubna, Moscow region Электронное приборостроение, проектирование новых летательных аппаратов, разработка альтернативных источников энергии Electronic instrumentation, design of new summer - enforcement units , the development of alternative energy sources. 2,5 млрд руб., из них 65% из федерального бюджета 2.5 billion Rubles, of which 65 % of the federal budget

г. Зеленоград Zelenograd Разработка и освоение микросхем, интеллектуальных систем навигации Design and development of chip intelligent navigation systems. 5 млрд руб., в том числе 50% из ФБ/ 5 billion Rubles including 50 % of federal budget

г. Томск Tomsk Информационно-коммуникационные, электронные и медицинские технологии, производство новых материалов Information and communication , electronic and copper - Qing technology , the production of new materials Около 1,9 млрд руб. (70% из ФБ) About 1.9 billion Rubles ( 70 % of federal budget)

г. Липецк Lipetsk Производство бытовой техники и комплектующих к ней Production of household appliances and accessories 1,8 млрд руб. (42% из ФБ) 1.8 billion Rubles (42 % of federal budget)

г. Елабуга, Татарстан Elabuga city, Tatarstan Автомобильные компоненты, запасные части, автобусы, бытовая техника. Высокотехнологическое химическое производство Automotive components, spare parts, buses, household appliances. Highly chemical production . 1,6 млрд руб. (49% из ФБ) 1.6 billion Rubles (49 % of federal budget)

Таблица 2 Ставки налогов, применимые резидентами ОЭЗ

Table 2

Tax rates applicable residents of special economic zones

Налог Tax Территория ОЭЗ Territory Остальная территория РФ The rest of the Russia

на прибыль, % at a profit, % 15,50-16,00 20,00

имущество, % property, % 0,00 2,20

земельный, % 0,00 1,50

land tax, %

транспортный, руб. л.с. vehicle tax, Ru- 0,00 5-200

bles per horse-

power

страховые взносы 14,00 30,00

premiums

Ярким примером успешного функционирования особой экономической зоны в РФ является ОЭЗ «Алабуга» - крупнейшая ОЭЗ промышленно-производственного типа в России, созданная на территории Елабужского муниципального района Республики Татарстан. Государственные инвестиции в инфраструктуру зоны составили 1,6 млрд руб. (49% из Федерального Бюджета)

Законодательство РФ установило для ОЭЗ «Алабуга» налоговые льготы по региональным и местным налогам. С момента возникновения прибыли резиденты ОЭЗ уплачивают в региональный бюджет в течение первых пяти лет - 0%, с шестого года - 5% и с десятого - 13,5% ставки налога на прибыль. Резиденты ОЭЗ «Алабуга» освобождаются на 10 лет от налога на имущество и транспортного налога с момента постановки объекта на учёт; налог на землю не начисляется в течение 10 лет с момента выкупа земельного участка, который возможен только после завершения строительства и регистрации прав собственности [9].

Анализ структуры налоговых платежей за 2007-2014 гг. представлен в таблице 3.

Таблица 3 Структура налогов ОЭЗ «Алабуга»

Table 3

Structure of taxation of the special economic zone "Alabuga"

2007-2014 В т. ч. за 2014 г.

Including 2014

Показатели Indicators млрд РУб. billion rubles % млрд РУб. billion rubles %

Налоговые платежи Tax 9,70 100 2,25 100

В т. ч. в % In-

cluding in %

В федеральный бюджет Of federal 6,96 71,80 1,47 65,30

budget

Из них НДС

Of which the value added 2,49 25,60 0,85 37,80

tax

В региональный бюджет In regional budget 0,87 8,90 0,16 7,10

В местный

бюджет In local 0,50 5,20 0,14 6,30

budget

Во внебюд-

жетные фонды In off-budget fund 1,37 14,10 0,48 21,30

Наибольший удельный вес в налоговых платежах занимают платежи в федеральный бюджет - 71,8%, они включают НДС и налог на прибыль.

На территории особой экономической зоны «Алабуга» действует процедура СТЗ, данная процедура уже позволила резидентам сэкономить более 2,2 млрд рублей.

С начала деятельности ОЭЗ объем льгот по уплате таможенных платежей составил 7,88 млрд руб., превышение суммы платежей над льготами составила 30,1%. За 2014 г. объем налоговых платежей резидентов «Алабуга» составил 2,2 млрд руб., а льготы по налогам -0,6 млрд руб. (27,2%) [9].

ОЭЗ «Алабуга» является наиболее успешным российским опытом функционирования ОЭЗ, однако, в России до сих пор не существует единого мнения о размерах и типах

ОЭЗ, механизме их деятельности и подхода к управлению. Российскому законодательству необходима разработка единой методологии для эффективного построения деятельности особых экономических зон с учётом особенностей территориального расположения. Эта методология может быть разработана на основе положительного опыта функционирования свободных экономических зон разных стран мира.

1.2 Зарубежный опыт функционирования СЭЗ

Промышленно развитые страны Европы, на которые ориентируется Россия, в своём большинстве отошли от создания промышленно-производственных экономических зон. Общим направлением развития ОЭЗ в европейских странах является распространение технико-внедренческих зон. Создание и развитие таких зон - одно из перспективных направлений экономического и научно-технического развития стран Евросоюза - в них ведётся разработка инновационных технологий, производство наукоёмкой продукции. Изучение европейского опыта функционирования СЭЗ интересно для российской экономической практики, данный опыт может быть использован в развитии технико-внедренческих зон в будущем.

Российская Федерация ещё не достигла постиндустриальной стадии своего развития, размещение обрабатывающих и производственных мощностей является в связи с этим более привлекательным, поэтому ориентирование на опыт создания СЭЗ КНР и странами азиатского региона является более эффективным в среднесрочной перспективе. Сравнительный анализ деятельности ОЭЗ в России и КНР позволяет использовать ценный опыт, более эффективно развивать экономическое сотрудничество, что ведёт к повышению конкурентоспособности экономик России и Китая.

Произошедшее в 2001 году вступление КНР в ВТО стало начальной стадией нововведений во всех элементах внешнеэкономической политики страны. Это коснулось и практики создания зон с особо льготным инвестиционным режимом.

Адаптация китайского законодательства к нормам ВТО подразумевает предоставление иностранным инвесторам национального режима хозяйствования. Данное введение предполагает преференции для зарубежных инвесторов, с одновременным доступом в запретные для них сферы хозяйства

Свободные экономические зоны КНР -это определённые части территории государства, на которых действуют льготные условия для предпринимателей, как иностранных, так и национальных. Это создаёт благоприятные условия для развития промышленности, а также позволяет привлечь иностранный капитал в национальные предприятия [8]. Главная особенность СЭЗ КНР состоит в том, что предпринимательская деятельность, осуществляемая на территории СЭЗ, регламентируется законодательными актами, принятыми парламентами тех провинций, в которых размещены данные зоны [6]. В данном случае наблюдается схожесть с российской практикой, так для каждой территории российской СЭЗ законодательно установлена конкретная льготная ставка налога на прибыль.

В настоящее время в КНР действуют следующие административно-экономические образования со льготными режимами:

— 5 СЭЗ: Шэньчжэнь, Чжухай, Шаньтоу, Сямэнь, Хайнань, Пудун (Шанхай);

— 90 зон технико-экономического развития государственного уровня;

— 114 зон новых и высоких технологий.

— 13 свободных таможенных зон;

— 14 зон приграничного экономического сотрудничества государственного уровня;

— Шанхайская зона свободной торговли.

Согласно режиму, действующему на территории СЭЗ КНР, администрации зон в лице Управляющих комитетов пользуются правами провинциальных правительств в области управления местной экономики и разработки соответствующей нормативно-правовой базы [5].

Управляющие комитеты самостоятельны в вопросах заимствования средств на мировом и внутреннем кредитных рынках, размещения за рубежом облигаций в рамках лимитов, предоставляемых центральным правительством. При этом они несут ответственность за свои обязательства собственными средствами.

Установленный лимит иностранных инвестиций в настоящее время составляет 50 млн долл. США, а инвестиции иностранного резидента должны составлять не менее 25% уставного капитала в создаваемом предприятии.

В отношении предприятий-резидентов СЭЗ применяется льготная ставка налога на прибыль и пятилетние «налоговые каникулы» с полным или частичным освобождением от уплаты данного налога.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В отношении резидентов СЭЗ, занятых в сферах продажи, переработки, а также во внешнеторговых операциях, действует

ставка НДС 17%, как и на всей территории КНР. При этом НДС и таможенные платежи не взимаются при импорте производственного оборудования и материалов, ввозимых иностранным резидентом в счёт вклада в уставный капитал предприятия.

По решению местных администраций внешнеторговым или высокотехнологичным предприятиям могут предоставляться льготы неналогового характера, например, в виде сокращения или полного освобождения от платежей за использование земли, воды, электричества, газа, интернета, аренду помещений и др.

У резидентов СЭЗ существует право приобретения недвижимости в собственность. Налог на недвижимость установлен в размере 1,2% от её стоимости, при аренде - 12% от стоимости аренды [5].

Для более подробной характеристики всех успехов СЭЗ в литературе обычно используется пример наиболее крупной и развитой из зон -Шэньчжэнь. С созданием свободной экономической зоны, Шэньчжэнь стал точкой притяжения инвестиций транснациональных корпораций, разворачивавших в Китае деятельность, ориентированную на экспорт производства.

К началу 2000 года доля компаний из Гонконга в инвестициях Шэньчжэня составляла около 70%, а в ориентированных на экспорт отраслях - до 95%. На сегодняшний день самыми сильными сторонами экономики Шэньчжэня являются высокотехнологическая промышленность, информационная промышленность, логистика и финансовые услуги. Шэньчжэнь является местом ежегодного проведения международных выставок инноваций и новых достижений в науке.

По оценкам специалистов, если экономический рост Шэньчжэня при росте инвестиций компаний Гонконга продолжится такими же темпами, то уже к 2020 году по величине ВВП он сможет превзойти Лондон и Париж и стать третьим экономическим центром мира после Нью-Йорка и Токио [10].

В качестве примера международного сотрудничества в области создания особых экономических зон можно привести совместный промышленный парк Китая и Сингапура в городе Сучжоу (провинция Цзянсу). В промышленный парк Сучжоу привлечены инвестиции 84 из 500 крупнейших мировых компаний. Кроме реализации государственных промышленных проектов, в парке выполняются научные исследования, на которые ежегодно выделяется 4,5% ВРП зоны.

За прошедшие годы промышленный парк в Сучжоу стал ключевой базой развития нано-и технико-информационных технологий КНР, на его территории создано десять инновационных баз государственного уровня, в которых

работают 520 производственных предприятий и 160 внедренческих структур [11].

Основные показатели деятельности ОЭЗ Сучжоу провинции Цзянсу представлены в таблице 4.

Таблица 4

Показатели деятельности СЭЗ Сучжоу за период 2010-2014 годы

Table 4

Performance indicators of the special economic zone of Suzhou for the period 2010-2014

Показатель, 100 млн. юаней 2010 2011 2012 2013 2014

Indicator 100 million Yuan

НДС (промышленность) Value added tax (industry ) 21 045,95 24 408,54 26 260,87 27 928,97 29 757,6

Налог на прибыль Tax on profits 554,43 731,17 745,88 763,66 801,47

Налог на имущество Property tax 92,11 121,39 160,88 132,84 142,48

Земельный налог Land tax 104,57 125,73 149,25 163,44 170,83

Транспортный налог Transport tax 15,82 20,17 27,34 32,25 35,43

Общая сумма налогов The total amount of taxes 21 812,88 25 407,00 27 344,22 29 021,16 30 907,81

Общий объем инвестиций Total investment 23 184,28 26 692,62 30 854,20 36 373,32 41 938,65

Операционная прибыль Operating profit 12 521,86 14 727,09 16 118,40 18 166,28 28 347,68

ВВП Gross domestic product 41 425,48 49 110,27 54 058,22 59 753,37 65 088,32

Анализ данных показывает плавный рост всех показателей, с ежегодным увеличением инвестиций (25% инвестиций принадлежит иностранным компаниям) увеличивается ВВП и операционная прибыль и, как следствие, доходы государства в виде налогов.

Заключение

Основным отличием ОЭЗ КНР от российских состоит в законодательно закреплённой доли участия иностранных резидентов в уставном капитале предприятий ОЭЗ КНР: в отличие от России в КНР не ограничен максимальный пакет закупки акций нерезидентами, а минимальный пакет продажи акций установлен 25%, что стимулирует максимальное привлечение иностранного капитала. Также, наблюдаются различая в степени поддержки государством особых экономических зон: доля государственных инвестиций гораздо выше в КНР, чем в России, преференции установлены в обеих странах, однако, в Китае введены налоговые каникулы

ЛИТЕРАТУРА

1 Архипов А.Ю., Павлов П.В., Татарова А.В. Институты особой экономической зоны и приграничной торговли как структуры эффективного развития международной инвестиционной деятельности: монография. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011.294 с.

2 Баловнева Ё. Налогообложение резидентов особых экономических зон. URL: https://gsl.org.ru

3 Цзыи В. Опыт создания и функционирования СЭЗ в КНР, возможности и перспективы его использования в России: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.14. М., 2010. 22 с.

в течение первых пяти лет работы СЭЗ, в РФ такой практике нет.

Опыт КНР даёт возможности сделать выводы о повышении международной конкурентоспособности национальной экономики путём развития отдельных территорий через внедрение особых экономических зон. Этот факт в значительной степени зависит от эффективности механизмов создания и развития хозяйственных образований, обеспечение возможности самоуправления и финансовой независимости в данных территориальных образованиях, привлечение иностранного инвестиционного капитала. Данных механизмов не хватает в функционировании российских особых экономических зон, где понятие ОЭЗ всё ещё остаётся новым и спорным. Использование опыта КНР в управлении и построении деятельности СЭЗ поможет достигнуть более эффективных показателей деятельности российских ОЭЗ, выйти на мировой рынок с более конкурентоспособными товарами и, как следствие, укрепить национальную экономику.

4 Информация о специальных экономических зонах КНР. Министерство экономического развития Российской Федерации: портал внешнеэкономической информации. URL: http://www.ved.gov.ru/

5 Неучева М.Ю. Зарубежный опыт функционирования особых экономических зон // Проблемы современной экономики. 2010. № 3. С. 102.

6 Свободные экономические зоны. URL: http://www.grandars.ru/

7 Свистунова Н.П. Свободные экономические зоны в Китае: современный этап развития // Общество и государство в Китае: XXXV научная конференция. М.: Вост. лит., 2005. С. 234-249.

S Тазутдинов И.Р. Особые экономические зоны в системе обеспечения экономической безопасности: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2015.152 с.

9 Шэньчжэнь. URL: http://shenzhen-club.ru/shenzlien.php

10 Щенкова Т. Зоны особого роста. URL: http://expert.ru/ural/2013/21/zonyi-osobogo-rosta/

11 National Bureau of Statics of China. URL: http://data.stats.gov.cn/

REFERENCES

1 Arkhipov A. Yu., Pavlov P. V., Tatarova A.V. Instituty osoboi ekonomicheskoi zony i prigranichnoi torgovli kak struktury effektivnogo razvitiya mezhdunarodnoi investitsionnoi deyatel'nosti [Institutions special economic zones and border trade as the structure of effective development of international investment activity: monograph] Taganrog, Izd-vo TTI YuFU, 2011. 294 p. (in Russian)

2 Balovneva E. Nalogooblozhenie rezidentov osobykh ekonomicheskikh zon [Taxation of residents of special economic zones] Available at: https://gsl.org.ru(in Russian)

3 Tszyi V. Opyt sozdaniya i funktsion-irovaniya SEZ v KNR, vozmozhnosti i perspektivy ego ispol'zovaniya v Rossii. Avtoref. dis. kand. ekon. nauk [Experience creating functional and functioning of SEZ in China, opportunities and vision of its use in Russia. Abstr. dis. cand. econ. sci.] Moscow, 2010. 22 p. (in Russian)

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

Валентин Е. Шибанов к. э. н., доцент, Школа экономики и менеджмента, Дальневосточный федеральный университет, ул. Суханова, 8, 690950, г. Владивосток, Россия, shibanov_ve@mail.ru

Ольга А. Шнейдер магистрант, Школа экономики и менеджмента, Дальневосточный федеральный университет, ул. Суханова, 8, 690950, г. Владивосток, Россия, Shneyder. O@yandex. ru

КРИТЕРИЙ АВТОРСТВА

Валентин Е. Шибанов предложил методику исследования, консультация в ходе исследования Ольга А. Шнейдер обзор литературных источников по исследуемой проблеме, провела анализ, выполнила расчёты, написала рукопись, корректировала её до подачи в редакцию и несёт ответственность за плагиат

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

ПОСТУПИЛА 24.03.2016

4 Informatsiya o spetsial'nykh ekonomich-eskikh zonakh KNR. Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya RF [Information on special economic zones of the PRC. The Ministry of economic development: foreign trade information portal] Available at: http://www.ved.gov.ru/(in Russian)

5 Neucheva M. Yu. Foreign experience of functioning of special economic zones. Problemy sovremennoi ekonomiki [Problems of modern economy] 2010, no. 3, pp. 102. (in Russian)

6 Svobodnye ekonomicheskie zony [Free economic zones] Available at: http://www.grandars.ru/ (in Russian)

7 Svistunova N. P. free economic zones in China: the current stage of development. Ob-shchestvo i gosudarstvo v Kitae: XXXV nauchnaya konferentsiya [Society and state in China: XXXV scientific conference championship] Moscow, Vost. lit., 2005. pp. 234-249. (in Russian)

8 Tazutdinov I.R. Osobye ekonomicheskie zony v sisteme obespecheniya ekonomicheskoi be-zopasnosti. Dis. kand. ekon. nauk [Special economic zones in the system of economic security. Dis. cand. econ. sci.] Moscow, 2015. 152 p. (in Russian)

9 Shen'chzhen [Shenzhen] Available at: http://shenzhen-club.ru/shenzhen.php (in Russian)

10 Shchenkova T. Zony osobogo rosta [Special growth zone] Available at: http://ex-pert.ru/ural/2013/21/zonyi-osobogo-rosta/ (in Russian)

11 National Bureau of statistics of China. Available at: http://data.stats.gov.cn/

INFORMATION ABOUT AUTHORS

Valentin E. Shibanov c. ec. sc., associate professor, School of Economics and management, Far Eastern Federal University, Sukhanova str., 8, 690950, Vladivostok, Russia, shibanov_ve@mail.ru

Olga A. Shneyder graduate student, School of Economics and management, Finance and credit, Far Eastern Federal University, Sukhanova str., 8, 690950, Vladivostok, Russia, Shneyder.O@yandex.ru

CONTRIBUTION

Valentin E. Shibanov proposed methods of study, consultation during the study

Olga A. Shneyder review of the literature on an investigated problem, conducted an analysis, performed computations, wrote the manuscript, correct it before filing in editing and is responsible for plagiarism

CONFLICT OF INTEREST

The authors declare no conflict of interest.

RECEIVED 3.24.2016

ПРИНЯТА В ПЕЧАТЬ 21.04.2016 ACCEPTED 4.21.2016

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.