CC BY
41УДК 34.08
Романова Е.А.
студентка 3 курса магистратуры Саратовская государственная юридическая академия (г. Саратов, Россия)
ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация: в данной статье рассматриваются формы социального обеспечения, установленного законодательством Российской Федерации. Автором статьи рассмотрены категории лиц, имеющих право на социальное обеспечение, а также формы данного обеспечения. В завершении статьи автор приходит к выводу о том, что разделение социального обеспечения на виды связаны с особенностью его форм и адресатов.
Ключевые слова: социальное обеспечение, медицинская помощь, лекарственное обеспечение, денежное обеспечение, натуральное обеспечение.
Право на социальное обеспечение закреплено в статье 39 Конституции Российской Федерации [1]. Суть его заключается в том, что государство оказывает человеку поддержку в связи с тяжелой жизненной ситуацией, в которую попал гражданин вследствие состояния здоровья, возраста и иных причин. Социальное обеспечение - актуальная мера поддержки для тех, чье социальное благополучие находится под угрозой.
Основными формами социального обеспечения являются: пенсии, пособия, компенсационные выплаты и социальные услуги. Кроме них могут быть и иные формы обеспечения, имеющие различные источники финансирования. Так на социальное обеспечение закладываются бюджетные средства и частично оно финансируется из фонда социального страхования, в которые производят отчисления работодатели. Социальное обеспечение является всеобщим для тех категорий граждан, которые вправе его получать по
закону. Для назначения той или иной формы обеспечения с юридической точки зрения важно, чтобы был доказан факт права на ее получение.
Рассмотрим формы социального обеспечения, существующие в настоящий момент в Российской Федерации. Необходимо отметить, что социальное обеспечение можно разделить на две группы: формы социального обеспечения, предоставляемые в денежном выражении (денежной форме) и предоставляемые в натуральном выражении (натуральной форме).
Можно выделить несколько видов социального обеспечения по их форме:
- денежные выплаты в виде пособий или пенсий, которые связаны с конкретным получателем, и получаются им адресно в наличной или безналичной форме,
- натуральный вид помощи - он основан на фактическом предоставлении некоего объекта, в котором гражданин нуждается,
- льготы или определённые виды услуг, которые могут выражаться в повышении количества или объема применяемых мер поддержки или же в частичной компенсации тех платежей, которые являются для гражданина обязательными,
- компенсация затрат на различные медицинские и оздоровительные услуги,
- непосредственное предоставление услуги (например, уход за гражданами, находящимися на социальном обслуживании).
Медицинская помощь, финансируемая за счет средств бюджетов всех уровней, имеет всеобщий характер, выражающийся в её предоставлении всем гражданам без каких-либо условий. Классифицировать нормы о медицинской помощи можно в зависимости от субъекта, имеющего право на её получение.
Основы социального обеспечения граждан нашей страны указаны в Федеральном законе от 21.11.2011 № Э2Э-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [2].
Рассматривая право на получение лекарств, нужно отметить, что бесплатное лекарственное обеспечение получают те граждане, которые
принимали участие в боевых действиях, имеют инвалидность как с рождения, так и в результате прохождения ими воинской службы, являются инвалидами I и II групп, лица, представленные к высшим государственным наградам. Кроме того, законодательно предусмотрена возможность получения лекарств с пятидесятипроцентной скидкой для таких категорий граждан как работники тыла, инвалиды второй и третий групп, жертвы репрессий, пенсионеры, получающие пенсии по инвалидности, старости, потере кормильца.
Таким образом, можно отметить, что система социального обеспечения в Российской Федерации имеет разветвленную структуру. В основе социального обеспечения находится представление о минимальной потребности человека в получении определенных благ для нормальной жизнедеятельности. Формы социального обеспечения разделяются в зависимости от того, на основании чего предоставляется данное обеспечение, кому и в какой форме оно предоставляется.
Анализ указанных положений социального обеспечения позволяет нам сделать вывод о том, что данная поддержка населения объединяет в себе правовую, экономическую и политическую составляющие. С правовой точки зрения виды социального обеспечения регламентированы законодательными актами, с экономической точки зрения это виды помощи конкретным людям из средств государственного бюджета и фондов страхования, применяемые ввиду того, что они частично или полностью утратили доход, с политической же точки зрения - социальная помощь помогает снизить градус социальной напряженности в обществе. При этом вопрос социального обеспечения стоит в нашем обществе достаточно остро, поскольку население постепенно стареет, и повышение пенсионного возраста стало одной из возможностей частично уменьшить долю расходов бюджета на выплату пенсий, однако, данная мера не может применяться многократно.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: https://pravo.gov.ru;
2. Федеральный закон от 21.11.2011 №2 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (принята Государственной Думой 01 ноября 2011 г.). URL: https://pravo.gov.ru
Romanova E.A.
Saratov State Law Academy (Saratov, Russia)
FORMS OF SOCIAL SECURITY IN RUSSIAN FEDERATION
Abstract: this article examines the forms of social security established by the legislation of the Russian Federation. The author of the article considers the categories of persons entitled to social security, as well as the forms of this provision. At the end of the article, the author concludes that the division of social security into types is related to the peculiarity of its forms and recipients.
Keywords: social security, medical care, drug provision, monetary provision, in-kind provision.
