Научная статья на тему 'ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ В РОЗВИНУТИХ КРАїНАХ СВіТУ ТА В УКРАїНі'

ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ В РОЗВИНУТИХ КРАїНАХ СВіТУ ТА В УКРАїНі Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
326
32
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Бизнес Информ
Область наук
Ключевые слова
БЮДЖЕТ / ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ / ДОХОДИ БЮДЖЕТУ / ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ / ДЕФіЦИТ БЮДЖЕТУ / ПЛАНУВАННЯ БЮДЖЕТУ / ВИКОНАННЯ БЮДЖЕТУ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Маркуц Юлія Ігорівна

Метою статті є дослідження і порівняння вітчизняної практики бюджетування та найбільш розвинутих країн світу США, Великобританії та Австралії. Розкрито динаміку обсягів доходів та видатків державних бюджетів розвинутих країн світу, розглянуто структуру надходжень до бюджету та напрямів фінансування бюджетних видатків, визначено показники співвідношення доходів та видатків бюджетів до ВВП. Як результат, досвід високорозвинених країн світу передбачає збалансований бюджет, поступове зниження його дефіциту та спрямованість бюджетної системи на ефективне вирішення загальнодержавних проблем і досягнення конкретних результатів розвитку держави завдяки ефективному функціонуванню реального сектора економіки.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ В РОЗВИНУТИХ КРАїНАХ СВіТУ ТА В УКРАїНі»

УДК 336.14

ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ В РОЗВИНУТИХ КРА1НАХ СВ1ТУ ТА В УКРА1Н1

© 2016 МАРКУЦ Ю. I.

УДК 336.14

Маркуц Ю. I. Формування державного бюджету в розвинутих кражах CBiTy та в УкраТж

Метою cmammi е досл/дження i пор/вняння в/тчизняно/ практики бюджетування та найб/льш розвинутих кра/н св/ту - США, ВеликобританПта АвстралИ. Розкрито динам/ку обсяг/в доход/в та видатк/в державних бюджет/в розвинутих кран св/ту, розглянуто структуру надходжень до бюджету та напрям/в ф/нансування бюджетних видатк/в, визначено показники сп/вв/дношення доход/в та видатк/в бюджет/в до ВВП. Як результат, досв/д високорозвинених краш свту передбачае збалансований бюджет, поступове зниження його деф/циту та спрямован/сть бюджетноi системи на ефективне вир/шення загальнодержавних проблем / досягнення конкретних результат/в розвитку держави завдяки ефективному функц/онуванню реального сектора економ/ки.

Ключов'1 слова: бюджет, державний бюджет, доходи бюджету, видатки бюджету, дефщит бюджету, планування бюджету, виконання бюджету. Рис.: 7. Ббл.: 9.

Маркуц Юля IzopiBHa - кандидат економ/чних наук, старший викладач кафедри ф/нанав, Ки/вський нац/ональний торговельно-економ/чний ун/-верситет (вул. К/ото, 19, Ки/в, 02156, Укра/на) E-mail: j_markuts@mail.ru

УДК 336.14

Маркуц Ю. И.Формирование государственного бюджета в развитых странах и в Украине

Целью статьи является исследование и сравнение отечественной практики бюджетирования и наиболее развитых стран мира - США, Великобритании и Австралии. Раскрыта динамика объемов доходов и расходов государственных бюджетов развитых стран мира, рассмотрена структура поступлений в бюджет и направлений финансирования бюджетных расходов, определены показатели соотношения доходов и расходов бюджетов в ВВП. Как результат, опыт высокоразвитых стран мира предусматривает сбалансированный бюджет, постепенное снижение его дефицита и направленность бюджетной системы на эффективное решение общегосударственных проблем и достижение конкретных результатов развития государства благодаря эффективному функционированию реального сектора экономики. Ключевые слова: бюджет, государственный бюджет, доходы бюджета, расходы бюджета, дефицит бюджета, планирование бюджета, исполнение бюджета. Рис.: 7. Библ.: 9.

Маркуц Юлия Игоревна - кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры финансов, Киевский национальный торгово-экономический университет (ул. Киото, 19, Киев, 02156, Украина) E-mail: j_markuts@mail.ru

UDC 336.14

Markuts Yu. I. The Formation of the State Budget in the Developed countries and in Ukraine

The article is aimed at analysis and comparison of the domestic practice of budgeting with budgeting practices in the most developed world countries such as the United States, Britain and Australia. The dynamics of amounts of revenues and expenditures of the State budgets in the developed world countries has been disclosed, structure of budget revenues and directions of budget expenditures have been considered, ratios of budget revenues and budget expenditures in GDP has been determined. As a result, the experience of the developed world countries provides for a balanced budget, gradual reduction of its deficit, and orientation of budget towards the efficient solution of nationwide problems as well as achieving of actual results of development of the State through the efficient functioning of the real sector of economy Keywords: budget, the State budget, budget revenues, budget expenditures, budget deficit, budget planning, budget execution. Fig.: 7. Bibl.: 9.

Markuts Yuliya I. - PhD (Economics), Senior Lecturer of the Department of Finance, Kyiv National University of Trade and Economics (19 Kioto Str., Kyiv, 02156, Ukraine) E-mail: j_markuts@mail.ru

Бюджет вщграе одну з вагомих ролей у житт кра!-ни, виступае е !! основним фшансовим планом. Досвц високорозвинених кра!н свпу, що свцчить про !х вдалу забезпечешсть макроекономiчно! стабкь-носй, передбачае збалансований бюджет, поступове зниження його дефщиту, передбачуваш показники ш-фляци та спрямованють бюджетно! системи на ефективне виршення загальнодержавних проблем i досягнення конкретних результат розвитку держави. Ефективнють формування бюджету залежить вц продумано! податко-во! системи, функцюнування реального сектора еконо-мки, рiвня втручання держави у економiчнi процеси.

Бюджет кра!ни плануеться вцповцно до наявних можливостей залучення фшансових ресурйв та необ-хцних напрямiв фшансування видатюв, е специфiчним показником економiчних, сощальних i полпичних особ-ливостей розвитку держави. Формування бюджету здш-снюеться з огляду на економiчний потенщал кра!ни, на-гальнють та масштабнють завдань, що постають перед нею, ролi держави в економщ та шших факторiв. При

цьому, джерела формування доходно! частини бюджету центифжують економiчне становище кра!ни, а напрями здшснення видатюв - прюритети на сучасному етат !! розвитку.

Сучасний розвиток Укра!ни передбачае досягнення свиових стандарйв планування та виконання бюджету. Орiентиром визнано розвинут захцноевропей-сью кра!ни та США. З огляду на зазначене, доцкьним вбачаеться аналiз та порiвняння в^чизняно! практики бюджетування та найбкьш розвинутих кра!н свггу.

В1дпов1дно до окремих особливостей держав формування бюджету може в^^знятись. Яскравим прикладом виступае бюджетний перюд, який, на вцмшу в1д Укра!ни, не завжди збтаеться з календарним роком: у США фшансовий рж починаеться 1 жовтня, а заюн-чуеться 30 вересня наступного року; у ВеликобританП бюджетний перюд тривае з 1 кв^ня по 31 березня наступного року; водночас, бюджетний перюд Австрали займае перюд ш 1 червня до 31 травня.

Формування бюджету наступного року в розви-нених кра'нах починаеться задовго до його настання. У США складання проекту бюджету вцбуваеться за 18 мкящв до початку фшансового року. Проект склада-еться з деккькох томiв, де викладено основнi фiнансовi пропозици президента щодо розвитку кра'ни, якi Кон-грес мае схвалити i встановити для них вцповцш бю-джетнi призначення.

У 2014 р. доходи бюджету США становили 3021,5 млрд дол., видатки - 3506,1 млрд дол., таким чином, бюджет було затверджено з дефщитом у розмiрi 484,6 млрд дол. У 2015 р. дефщит бюджету зменшився на 46,2 млрд дол., або на 9,5% порiвняно з попередшм роком, а у 2016 р. збкьшився на 177,4 млрд дол. або на 40,5% порiвняно з 2015 р. (рис. 1).

Федеральний бюджет Австрали на 2014 р. склав 384,1 млрд дол. доходiв та 420,3 млрд дол. видатюв, утворивши дефщит розмiром 36,2 млрд дол. (рис. 2). Порiвняно з 2014 р. дефщит бюджету у 2016 р. зменшився на 2,5 млрд дол., або на 7,0%. Даш за 2014-2016 рр. свцчать про позитивний характер зменшення дефщи-ту бюджету, що пояснюеться збкьшенням податкових надходжень до федерального бюджету.

Структура бюджетних доходiв Австрали протягом 2014-2016 рр. не зазнала вагомих змш, окрiм невеликих коливань частки И складових. Головним джерелом до-ходiв бюджету Австрали е податковi надходження, якi у 2016 р. становлять 94,1% уск надходжень бюджету. Проценты доходи, а також доходи в1д продажу та дивiдендiв становлять 6,0% уск доходiв держави.

с

о

ч

^

с

т

т

X

о

4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

3951,307

и Доходи □ Видатки

Рис. 1. Основн показники бюджету США протягом 2014-2016 рр.

Джерело: складено за [9].

Найбкьшою статтею видатюв федерального бюджету США е видатки на сощальне страхування, частка яких протягом 2014-2016 рр. практично не змшювалася й становила близько 22,0%. Вагомими також е видатки на оборону, медичне страхування, до-помогу малозабезпеченим верствам населення тощо. З огляду на даш структури видатково'1 частини США, можна вцзначити, що бюджет мае високу сощальну спрямовашсть.

Сшввцношення доходiв державного бюджету США до ВВП свцчить про низький рiвень централiзащí бюджету та визначае ефектившсть акумулювання надходжень через податки та збори. Даний показник шд-тверджуе незначне фшансове втручання в економжу, з огляду на одну зi свiтових ринкових моделей центра-лiзацil ВВП - американську модель, за якою рiвень цен-тралшаци ВВП досягае 25-30%. За перюд з 2014-2016 рр. показник розподку бюджетних доходiв через ВВП у США не зазнав значних змш, тримаючись в межах 17,518,3%. Динамка сшввцношення видаткiв державного бюджету США до ВВП демонструе змши в межах одного вцсоткового пункту - вц 20,4% до 21,4%, що свцчить про стабкьшсть та стiйкiсть 'й бюджетно! системи.

Показники спiввiдношення доходiв i видаткiв федерального бюджету до ВВП мають розглядатися в ди-намiцi, при цьому головним фактором е стабкьшсть показниюв у межах невеликого промiжку часу. Центра-лiзацiя федерального бюджету Австрали знаходиться на низькому рiвнi (26,4-26,1% - за видатками, 28,9-28,1% -за доходами), що е також типовим для США, та вказуе на незначш фiнансовi втручання в економжу з боку держави. При цьому фшансовш пiдтримцi шдлягають лише тi соцiальнi верстви населення, яю не здатнi обiйтися без державно! допомоги (рис. 3).

Бюджет Великобриташ! на 2014 р. було затверджено з дефщитом у розмiрi 84,1 млрд ф. ст. Так, доходи становили 648,0 млрд ф. ст., а видатки - 732,1 млрд ф. ст. Упродовж 2015 р. даш показники продовжували зроста-ти, при цьому темп приросту доходiв перевищував темп приросту видатюв. Як результат, бюджетом на 2016 р. було закладено дохцну частину у суш 716,1 млрд ф. ст., а видаткову - 772,2 млрд ф. ст. Порiвняно з бюджетом 2014 р. дефщит у 2016 р. зменшився на 33,3%, або на 28,0 млрд ф. ст. i становив 56,1 млрд. ф. ст. Таким чином, доходи та видатки бюджету Великобритани у 2016 р. по-рiвняно з 2014 р. зросли на 10,5% та 5,5% вцповцно.

Рис. 2. Динамка доходiв та видатюв федерального бюджету Австралм протягом 2014-2016 рр. Джерело: складено за [5].

30

29

I I 28

Б

Ф о 27

I

"¡5 26

1= и 25

24

28,90___ 28,11

26,40 26,01

| 1

Сглвщношення доходт до ВВП

Сгтщношення видаткт до ВВП

2014

2015

2016

Рт

Рис. 3. Динамiка спiввiдношення доходiв та видаткiв федерального бюджету Австралм до ВВП Джерело: складено за [5].

Бюджет 2016 р. мае сощальне спрямування i на перше мкце ставить «потреби наступного поколшня» [6-8].

Питома вага кожно! структурно! одиницi доходiв бюджету Великобритани не зазнали значних змiн у роз-рiзi дослiджуваного перiоду - коливалися в межах 2,0%. На 2016 бюджетний рж податковi надходження станов-лять близько 85,1% доходiв, з них податок на прибуток складае 25,4%, ПДВ - 19,0%, акцизний збiр - 7,2%, кор-поративний податок - 6,3% (рис. 4).

Порiвняно з США, де видатки на соцiальний за-хист становили близько 22,0% видатково! частини бюджету, Великобританш затвердила бюджет на 2016 р. з питомою вагою видатюв на сощальний захист у 31,2%. Найбкьша частка видаткiв спрямовуються також на медицину (19,3%) та освпу (13,0%). Таким чином, у грошовому е^валент видатки на сощальний захист у 2016 р. становлять 240,1 млрд ф. ст., на медицину - 145,4 млрд ф. ст., а на освпу - 102,3 млрд. ф. ст. (рис. 5).

Порiвнюючи показники бюджету найбкьш розви-нутих краш свпу необхцно звернути увагу на впчизня-ну практику формування державного бюджету.

Протягом 2014-2016 рр. Державний бюджет Укра!-ни затверджувався з дефщитом у 63,8 млрд грн, 64,8 млрд грн i 72,7 млрд грн вцповцно, при цьому граничш обсяги дефщиту були затвердженi у сумi 68,6 млрд грн, 76,0 млрд грн i 83,7 млрд грн вцповцно. Така тенден-

М1сцев1 податки 4% Бвнес-тарифи 4%

Подвток на прибуток 25%

Державне страхування 18%

Корпоративний податок

6%

Акцизний збф 7%

Рис. 4. Структура доходiв бюджету ВеликобританГГ на 2016 р.

Джерело: складено за [8].

цш зростання дефщиту Державного бюджету Украши свцчить про недостатньо ефективне використання гро-шових коштiв на фшансування поточних i капiтальних потреб держави.

Державний бюджет Укра!ни на 2014 р. у части-ш доходiв склав 377,8 млрд грн, видатюв - 441,6 млрд. грн. У 2015 р. доходи бюджету збкьшилися на 36,8% i

Громадський проценти Домашне порядок \ безпека за борг |нше

6% г~ 5%

4%

господарювання та навколишне середовище

5%

Промислов\сть, с\льське господарство та зайнят\сть

3% Оборона 6%

Осв\та 13%

Соц\альний захист 31%

Особист\ соц\альн\ послуги

4%

Транспорт

4%

Медицина 19%

Рис. 5. Структура видатюв бюджету Великобританii' на 2016 р. Джерело: складено за[8].

становили 517,0 млрд грн, у той час як видатки зросли на 31,7% i становили 581,8 млрд грн. Незважаючи на пе-ревищення темпу приросту доходiв над видатками, де-фiцит бюджету у 2015 р. порiвняно з попередшм роком зрiс на 1,6%.

Законом Украши «Про Державний бюджет Украши на 2016 рк» встановлено доходи бюджету в суш 595,2 млрд грн (у тому числ^ доходи загального фонду становили 562,8 млрд грн, спещального фонду - 32,4 млрд грн), видатки - у суш 667,8 млрд грн (видатки загального фонду - 633,6 млрд грн, спещального - 34,2 млрд грн) i дефщит 72,6 млрд грн, при цьому граничний дефщит бюджету було закладено в розмiрi 83,7 млрд грн (рис. 6).

Частка податкових находжень у Державному бюджет Украши на 2014 р. становила 79,3% i зросла до 83,1% у 2016 р. Такий приркт свцчить про шдвищення ефективност функцiонування вггчизняно! податково'1 системи. Втiм, у порiвняннi з федеральним бюджетом Австрали частка податкових надходжень все ж залиша-еться меншою на 10 в^соткових пунктiв (93,1% Украши до 94,1% Австрали). Подолання дано'1 рiзницi мае бути

орieнтиром для Украши у проведенш по-датково'1 та економiчноí полiтики, що за-безпечить додатковий дохц за рахунок податкових надходжень у Державному бюджетi Украши. Частка неподаткових надходжень у бюджет 2016 р. складае 14,2%, а доходи в1д операцiй з кашталом, офiцiйнi трансферти та цiльовi фонди в дохцнш структурi бюджету в загальному обсязi становлять 3,1%.

Сшввцношення доходiв державного бюджету до ВВП Укра1ни протягом 2014-2016 рр. змшювалося з 24,1% до 29,6%. Така динамка пояснюеться бкь-шими темпами приросту доходiв бюджету порiвняно з ВВП: 57,5% та 28,2% в^дпо-вiдно. Прирiст ВВП у 2016 р. порiвняно з 2014 р. е незначним, одшею з причин чого е банювська система Украши - головне джерело кредитування реального сектора економки, яка через кризовий стан неспроможна по-вшстю фiнансово забезпечити кредитними ресурсами економiчних агентiв.

Розподк видатюв через ВВП Украши збкьшувався протягом 2014-2016 рр. ш 28,2% до 33,2%. Як i в ситуаци з доходами бюджету, темпи приросту видаткiв переви-щували темпи приросту ВВП, становлячи 51,2% у 2016 р. порiвняно з 2014 р. Важливим показником е вцношення дефщиту Державного бюджету Украши до ВВП, осюльки вш значною мiрою вцображае стан державних фiнансiв та показуе масштаби бюджетно'1 розбалансованостi в1д-носно нащонально! економiки. Так, спiввiдношення дефщиту бюджету Украши до ВВП протягом 2014-2016 рр. змшювалося з 4,1% до 3,6%. Зауважимо, що дефщит роз-раховувався шляхом вцшмання видатюв вц доходiв, затверджених законом про Держаний бюджет Украши на вцповцний рк (рис. 7).

ВИСНОВКИ

При аналiзi структури доходiв та видатюв феде-ральних бюджетiв США та Австрали, а також бюджету Великобритани, важливим е зосередження уваги

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Доходи та видатки, млрд

700,00

600,00

500,00

400,00

300,00

200,00

100,00

0,00

Доходи Видатки

Рис. 6. Динамка доходiв та видатюв Державного бюджету Украши протягом 2014-2016 рр. Джерело: складено за [2-4].

35,00

35,00

35,00

X

I

Ф ^ 35,00

О

I

IT

m 35,00

m

с

u 35,00

5,00

0,00

Сгмввщношення видаткт до ВВП

X Стввщношення доходт до ВВП

2014 2015 2016 pjK

Рис. 7. Динамша спiввiдношень доходiв та видаткiв Державного бюджету УкраТни до ВВП протягом 2014-2016 рр. Джерело: складено за [2-4].

не на масштабних значеннях даних показниюв, а на !хнiй структурi та динамщЬ У розвинутих кра!нах спостерта-еться тенденцiя до зростання як доходно!, так i видат-ково! частини з одночасним поступовим скороченням дефщиту бюджету. Питома вага податкових надходжень у розвинених кра!нах коливаеться вiд 85% до 95%, що свiдчить про розвиненiсть !х податкових систем, високу податкову свцомкть громадян та ефективну фшансову полiтику. Вагома частка видатюв спрямовуеться на со-цiальне забезпечення громадян, що досягаеться висо-ким рiвнем розбудови економжи.

Бюджет Укра!ни деюлька рокiв поспкь е соцiально орiентованим, з постшним пiдвищенням питомо! ваги соцiальних видатюв. При цьому, з огляду на сучасне економiчне становище громадян, особливо ма-лозахищених верств населення, ефектившсть та резуль-тативнiсть зазначених державних видаткш знижуеться, що пояснюеться вцсутшстю стабкьного та стiйкого фундаменту шдтримки бюджету у виглядi реального сектора економши. Успiшна свiтова практика бюджету-вання свiдчить, що лише при висоюй розбудовi економь ки, нарощуванш вiтчизняного економiчного потенцiалу спрямування значного обсягу бюджетних коштiв у сощ-альну сферу мае вагомий та поминий соцiальний ефект.

Застосування дефщиту бюджету як шструменту фiнансово-економiчного регулювання шляхом спрямування в^пов^них кошпв на розвиток прiоритетних напрямiв забезпечить в майбутньому зростання вироб-ництва, що позитивно впливатиме на розвиток суспкь-ства [1]. Проблема дефщитност Державного бюджету Укра!ни загострюеться з огляду на вцсутшсть достатнк джерел його фшансування. Процес формування бюджету в УкраМ стикаеться з бкьш значним питанням -проблемою економiчного розвитку та вiдсутнiстю сти-мулiв до його нарощування. У цьому зв'язку важливою е шдтримка в^чизняно! економiки та забезпечення !! сталого розвитку з метою функцюнування держави на високому рiвнi, що шдтверджуеться свiтовим досвiдом: фiнансування нагальних державних потреб за рахунок

власних бюджетних коштiв дозволяе державi бути бкьш сильною та самостiйною, а владi такою, що функцiонуе ефективно. ■

Л1ТЕРАТУРА

1. Чугунов I. Я., Макогон В. Д. Бюджетна полiтика в умо-вах економiчних перетворень. Економ'1чний часопис-XXI. 2016. № 3-4 (2). С. 66-69.

2. Про Державний бюджет УкраТни на 2014 piK: Закон УкраГни вщ 16.01.2014 № 719-VII. URL: http://zakon5.rada. gov.ua/ laws/show/719-18

3. Про Державний бюджет УкраТни на 2015 рк: Закон УкраГни вiд 28.12.2014 № 80-VIII. URL: http://zakon5. rada.gov.ua/ laws/show/719-18

4. Про Державний бюджет УкраТни на 2016 рк: Закон УкраТни вщ 25.12.2015 № 928-VIII. URL: http://zakon5. rada.gov. ua/laws/show/719-18

5. Australian Government Budget Financial Statements. URL: http://www.budget.gov.au/2015-16/content/bp1/html/ bp1_ bs9.htm

6. Budget 2014: Documents. URL: https://www.gov.uk/ government/publications/budget-2014-documents

7. Budget 2015: Documents. URL: https://www.gov.uk/ government/publications/budget-2015-documents

8. Budget 2016: Documents. URL: https://www.gov.uk/ government/publications/budget-2016-documents

9. Budget Of The United States Government. URL: https:// www.gpo.gov/fdsys/browse/collection.action?collectionCode= B UDGET&browsePath=Fiscal+Year+2016&isCollapsed=true&leafLe velBrowse=false&isDocumentResults=true&ycord=0

REFERENCES

"Australian Government Budget Financial Statements". http:// www.budget.gov.au/2015-16/content/bp1/html/bp1_bs9.htm

"Budget 2014: Documents". https://www.gov.uk/govern-ment/publications/budget-2014-documents

"Budget 2015: Documents". https://www.gov.uk/govern-ment/publications/budget-2015-documents

"Budget 2016: Documents". https://www.gov.uk/govern-ment/publications/budget-2016-documents

"Budget Of The United States Government". https://www. gpo.gov/fdsys/browse/collection.action?collectionCode=BUDGET

&browsePath=Fiscal+Year+2016&isCollapsed=true&leafLevelBrow se=false&isDocumentResults=true&ycord=0

Chuhunov, I. Ya., and Makohon, V. D. "Biudzhetna polityka v umovakh ekonomichnykh peretvoren" [Budget policy in the context of economic transformation]. Ekonomichnyi chasopys-XXI, no. 3-4 (2) (2016): 66-69.

[Legal Act of Ukraine] (2014). laws/show/719-18

[Legal Act of Ukraine] (2015). laws/show/719-18

[Legal Act of Ukraine] (2014). laws/show/719-18

http://zakon5.rada.gov.ua/ http://zakon5.rada.gov.ua/

http://zakon5.rada.gov.ua/

УДК 657.30

ОЦ1НКА СТАНУ ВИКОНАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ЗА ВИДАТКАМИ

© 2016

Н1К1ТАН Н. О.

УДК 657.30

Нштан Н. О. Оцшка стану виконання державного бюджету за видатками

У статт'1 проанал'аовано iснуючий стан виконання державного бюджету за видатками та розроблено пропозицИ щодо вдосконалення оцнки стану i динамiки виконання видатково} частини державного бюджету. Запропоновано уточнити систему показнимв та iндикаторiв, що харак-теризують обсяг та динамку видатмв бюджету в контекстi розвитку економки. Враховуючи цiновi тенденцИ, запропоновано здшснювати мошторинг цн з метою посилення контролю за витрачанням бюджетних кошт'в для недопущення зловживань у процеа закутвлi товар'в i послугза бюджетн кошти. Посиленому контролю з боку органв Казначейства тдлягае правильнстьзарахування коштв до вдповдних фонд'в установ та }х використання в'дпов'дно до напрям'в використання кошт'в за кожним джерелом покриття видатюв. Ключов'! слова: бюджет, видатки з бюджету, мошторинг бюджету, обсяг i тенденцИвидатмв з бюджету. Рис.: 13. Ббл.: 8.

Нттан Наталiя Олександ^вна - викладач кафедри менеджменту, Укра'шський гумантарний 'шститут (вул. 1нститутська, 14, Буча, Кивська обл., 08292, Украна) E-mail: nikitan.n@mail.ru

УДК 657.30

Никитан Н. А. Оценка состояния выполнения государственного бюджета по расходам

В статье проанализировано текущее состояние выполнения государственного бюджета по расходам и разработаны предложения по совершенствованию оценки состояния и динамики выполнения расходной части государственного бюджета. Предложено уточнить систему показателей и индикаторов, характеризующих объем и динамику расходов бюджета в контексте развития экономики. Учитывая ценовые тенденции, предложено осуществлять мониторинг цен с целью усиления контроля за расходованием бюджетных средств для недопущения злоупотреблений в процессе закупки товаров и услуг за бюджетные средства. Усиленному контролю со стороны органов казначейства подлежит правильность зачисления средств соответствующим фондам учреждений и их использование в соответствии с направлениями использования средств по каждому источнику покрытия расходов. Ключевые слова: бюджет, расходы бюджета, мониторинг бюджета, объем и тенденции расходов из бюджета. Рис.: 13. Библ.: 8.

Никитан Наталья Александровна - преподаватель кафедры менеджмента, Украинский гуманитарный институт (ул. Институтская, 14, Буча, Киевская обл., 08292, Украина) E-mail: nikitan.n@mail.ru

UDC 657.30

Nikitan N. O. Evaluating the Status of the State Budget Execution by Expenditures

The Article analyzes the current status of execution of the State budget by expenditures, proposals to improve the evaluation of both the status and the dynamics of execution of the State expenditure budget have been developed. It has been suggested to clarify the system of indices and indicators, characterizing both the volume and the dynamics of budget expenditures in the context of economic development. Taking into consideration price trends, it has been suggested to monitor the prices, aiming at strengthening control over the expenditures of budgetary funds to prevent abuses in the process of procurement of goods and services for the budgetary means. The enhanced monitoring by the Treasury bodies is directed towards the correctness of remittance of the funds, credited to the relevant funds of institutions, and their use in accordance with directions of the use of funds for each source of covering expenditures. Keywords: budget, budget expenditures, budget monitoring, volume and trends of expenditures from the budget. Fig.: 13. Bibl.: 8.

Nikitan Nataliia O. - Lecturer of the Department of Management, Ukrainian Institute of Humanities (14 Instytutska Str., Bucha, Kyiv region, 08292, Ukraine) E-mail: nikitan.n@mail.ru

Проведення ан^зу стану i динамки виконання державного бюджету за видатками е важливою складовою контролю видатково1 частини бюджету. Поеднання аналшу та контролю виконання бюджету за видатками е важливим для оцшки стану виконання бюджету. Джерелами шформаци для оцшки стану виконання бюджету е звиш даш оргашв ДКСУ, даш Державно! служби статистики Украши, мiжнародних шституцш.

Основою дослцження е даш, що е витягом iз рiч-них звтв з виконання державного бюджету та е джерелом аналiзу.

Доцкьним е оцшити динамку видатюв бюджету та темпи 1х змши. Наступний етап дослцження полягае

у вивченш структури видатюв за кодами функцюналь-но! та економiчноl класифкаци.

Варто наголосити на важливост вивчення розпо-дку видатюв за джерелами 1х покриття як за кодами функцюнально'1, так i за кодами економiчноl класифь каци.

Змша обсягу видатюв у абсолютному виразi не дае повно'1 характеристики 1х динамки. Отже, для комплексного розумшня тенденци видатюв бюджету 1х слц по-рiвнювати з цшовими тенденцшми.

Оцшку стану i динамки виконання державного бюджету за видатками необхцно доповнити вивченням основних макроекономiчних показниюв.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.