Научная статья на тему 'Формирование трудовых ресурсов в сельском районе'

Формирование трудовых ресурсов в сельском районе Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
90
23
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Формирование трудовых ресурсов в сельском районе»

ФОРМИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ Н.И. Антонова, ст. науч. сотр. Всероссийского НИИ экономики и нормативов

Одним из наиболее важных факторов устойчивого развития любой экономической системы является ее обеспеченность трудовыми ресурсами, обладающими востребованными профессиями и необходимой квалификацией.

Особенно остро эта проблема стоит в сельской местности. Традиционно село было источником пополнения трудовых ресурсов города. Однако в настоящее время в связи с происходящими изменениями в экономике миграция из сельской местности приобретает все больший размах.

Мартыновский район Ростовской области - типичный сельский район. Расположен он в центральной зоне области, в стороне от основных транспортных артерий, экономика ориентирована на производство сельскохозяйственной продукции, в основном плодово-ягодной и виноградной. Переработка производимой продукции представлена внутрихозяйственными цехами.

Население района относится к категории сельского и на начало 2006 г. составило 41 899 человек. Численность населения района, начиная с 2001 г. формируется под воздействием как естественной убыли, так и миграционного оттока. Если до 2000 г. миграционный прирост перекрывал естественную убыль населения, то начиная с 2001 г. размер миграционного оттока неуклонно увеличивается.

Естественная убыль населения с 2000 г. приняла устойчивую тенденцию к снижению, к 2005 г. она сократилась в 2,6 раза. Миграционный отток с 2001 по 2005 г. вырос в 4,7 раза.

Изменение численности населения привело к изменениям возрастной и гендерной структуры населения района.

С 1995 по 2004 г. возрастная структура населения района ухудшилась: доля населения в возрасте моложе трудоспособного сократилась на 3,6 процентных пункта и на начало 2005 г. составила 22,6%. Снижение доли детей в перспективе будет оказывать негативное влияние на формирование трудовых ресурсов.

Доля населения в трудоспособном возрасте за эти же годы выросла на 6,7 процентных пункта и составила 57,6%. Этот рост происходил за счет сокращения численности не только детей, но и лиц старше трудоспособного возраста.

Что касается гендерной структуры населения, то в общей численности населения хотя и незначительно, но преобладают женщины. Это преобладание обеспечивается за счет лиц в возрасте старше трудоспособного. Хотя с 1995 по 2004 г. доля мужчин в этой возрастной группе выросла на 3,8 процентных

пункта, однако она не превысила 1/3 численности группы. В возрастных группах моложе трудоспособного и трудоспособного возраста преобладают мужчины, доля их в общей численности соответствующих возрастных групп составляет соответственно 52,5% и 51,8%.

Численность трудовых ресурсов складывается из численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, работающих подростков (моложе 16 лет), работающих лиц старше трудоспособного возраста и размера маятниковой миграции рабочих и служащих, учащихся разной направленности.

Основу трудовых ресурсов составляет население в трудоспособном возрасте. Исключением являются находящиеся в трудоспособном возрасте неработающие инвалиды 1-й и 2-й групп получающие пенсию на льготных условиях. Следует обратить внимание на то, что с 1995 по 2004 г. включительно численность этой категории населения трудоспособного возраста выросла на 33,8%. Причем ее рост превышал рост численности и трудоспособного населения, и трудовых ресурсов. Среднегодовые темпы роста соответственно составили 3,4, 0,4 и 0,6%. Подобная ситуация явилась следствием участия молодых людей в контртеррористических кампаниях на Северном Кавказе, а также увеличения износа используемой сельскохозяйственной техники и роста производственного травматизма, не последнюю роль играет и алкоголизация населения.

Численность трудовых ресурсов в Мартыновском районе с 1995 по 2005 г. выросла на 3,3 тыс. человек благодаря вступлению в трудоспособный возраст более многочисленного поколения, появившегося на свет в начале 80-х гг. предыдущего столетия.

В связи с этим возрастная структура мужчин и женщин в трудоспособном возрасте стала более благоприятной. Так, численность возрастной группы 20-24 года в 2005 г. по сравнению с 1995 г. увеличилась на 32,2%. В целом возрастные структуры мужчин и женщин в трудоспособном возрасте близки между собой, и обе благоприятны с точки зрения перспектив развития. Однако у мужчин трудоспособного возраста старение выражено в меньшей степени, чем у женщин. Среди мужчин не только относительно более низкая доля лиц старше трудоспособного возраста, но и более высокая доля детей, а также более молодая структура в трудоспособном возрасте.

По структуре населения в трудоспособном возрасте судят о качестве трудового по-

тенциала. Так, считается, что наиболее трудоспособно, восприимчиво к получению новых знаний и овладению новыми навыками, а также к их творческому и эффективному применению население в возрасте 20-49 лет при достаточно высокой доле мужчин.

В Мартыновском районе исходя из этого можно сказать, что качество трудового потенциала за исследуемое десятилетие выросло: доля 20-49-летних увеличилась на 0,7 процентных пункта, а доля мужчин - на 0,4 процентных пункта.

Для сельской местности всегда было характерно широкое использование труда лиц, выходящих за пределы трудоспособного возраста, т.е. пенсионеров и подростков до 16 лет. Присутствует это явление и в настоящее время. Однако численность работающих пенсионеров снижается как относительно, так и в абсолютном выражении. Если в 1995 г. их доля в численности трудовых ресурсов составляла 9,4%, то в 2004 г. - уже только 2,8%. Объяснить это можно тем, что крупные сельхозпредприятия в 90-е гг. претерпевали организационные преобразования, сопровождавшиеся кризисом аграрной экономики. С другой стороны, начиная с 2001 г. число работающих пенсионеров стало расти. Это связано с тем, что молодежь не привлекает труд в сельском хозяйстве из-за низкой зарплаты, тяжелых условий труда, неразвитости инфраструктуры и т.п. С точки зрения формирования трудовых ресурсов в возрастной группе старше трудоспособного возраста представляют интерес лица 60-64 лет, которые могут быть задействованы в трудовой деятельности. Однако за прошедшее 10-летие численность лиц этой группы сокращалась быстрее, чем численность всей группы «старше трудоспособного возраста». Так, в 2000 г. доля этих групп относительно 1995 г. составила соответственно 75,6% и 90,7%.

С начала 90-х гг. молодежь, не достигшая трудоспособного возраста, все активнее выходит на рынок труда. Если в 1995 г. в Мартыновском районе таких было 10 человек, то в

2004 г. - уже 200.

Помимо вышеназванных составляющих трудовых ресурсов определенную роль играет

и маятниковая миграции рабочх и служащих. В связи с сокращением рабочих мест она приняла отрицательный характер, т.е. рабочие и служащие в поисках работы выезжают за пределы района.

На фоне роста численности трудовых ресурсов и качества их происходит сокращение численности занятых. За прошедшее десятилетие численность занятых в экономике района сократилась на 28%. В основном это произошло за счет предприятий государственной и муниципальной, а также смешанной форм собственности. В то же время наблюдался рост численности занятых в частных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также в домашнем хозяйстве, включая занятых в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ). Численность последних выросла наиболее значительно. В эти годы ЛПХ стали единственным источником доходов сельских семей. В 5,9 раза увеличилась численность лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью или учебой.

Подобное положение в сфере занятости сельского населения провоцирует деградацию трудовых ресурсов, так как утрачиваются знания, навыки, умения, т.е. налицо неэффективное использование человеческого капитала.

Тенденции развития демографической ситуации, сложившейся в настоящее время, позволяют предположить, что численность трудовых ресурсов в районе будет неуклонно сокращаться. Этому способствуют стабильное сокращение численности детей; преобладание в репродуктивных возрастах мужчин на фоне общего убывания численности этих возрастных групп; низкая заработная плата в сельском хозяйстве.

Изменить сложившееся положение только с помощью мер демографической политики невозможно, так как основное решение находится в сфере экономики: это создание эффективных рабочих мест в несельскохозяйственных отраслях; восстановление и развитие отраслей, традиционно использовавших труд женщин; развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, что будет способствовать большей мобильности населения.

ПОВЫШЕНИЕ ЗАНЯТИСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

И.А. Минаков, д.э.н., проф., зав. каф. Мичуринского государственного аграрного университета

Во многих регионах Российской Федерации остро стоит проблема занятости населения. За годы аграрных преобразований на сельскохозяйственных предприятиях резко сократилось производство сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой, мно-

гие хозяйства стали банкротами или разорились, в результате чего возросла безработица на селе. Так, в сельскохозяйственных предприятиях Тамбовской области за период с 1991 по

2005 г. численность работников уменьшилась с 162 до 40 тыс. человек, или более чем в 4

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.