Научная статья на тему 'ФОРМИРОВАНИЕ ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ НАУКОЙ В ПОСТПАНДЕМИЧЕСКУЮ ЭПОХУ'

ФОРМИРОВАНИЕ ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ НАУКОЙ В ПОСТПАНДЕМИЧЕСКУЮ ЭПОХУ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
55
17
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПАНДЕМИЯ / ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ / НАУКА НОВОГО КАПИТАЛИЗМА / ИССЛЕДОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С МИССИЕЙ / ПРИРОДОСООБРАЗНЫЕ СИСТЕМЫ
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ФОРМИРОВАНИЕ ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ НАУКОЙ В ПОСТПАНДЕМИЧЕСКУЮ ЭПОХУ»

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ НАУКИ. УПРАВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

2020.04.013. ПЯСТОЛОВ СМ. ФОРМИРОВАНИЕ ПРИНЦИПОВ УПРАВЛЕНИЯ НАУКОЙ В ПОСТПАНДЕМИЧЕСКУЮ ЭПОХУ. (Аналитический обзор).

Ключевые слова: пандемия; интеллектуальный капитал; наука нового капитализма; исследования в соответствии с миссией; природосообразные системы.

В условиях текущего «коронакризиса», тревожных ожиданий очередной «волны пандемии», неопределенности институциональных рамок, экономических показателей вопросы соотношений «добра» и «зла» раскрываются в новых аспектах. В данном обзоре мы обращаемся к проблемам конструирования новой науки и соответствующих принципов управления в формирующихся, более природосообразных социоэкономических системах.

К «злым» вещам доминирующей сегодня технократической цивилизации обычно относят вред, наносимый окружающей среде (проблемы Антропоцена). Способы решения сопутствующих «глобальных проблем устойчивого развития» были предложены в программных документах ООН «Цели развития тысячелетия» (ЦРТ) и «Семнадцать целей в области устойчивого развития» (ЦУР) (некоторые из этих целей конфликтуют друг с другом; по всей видимости, под давлением пандемии должна быть произведена их корректировка). Кроме того, все очевиднее становится угроза голода для сотен миллионов человек. «МВФ в настоящее время разрабатывает десятки страновых программ помощи и уже выделил на эти цели миллиарды долларов. Ведущие страны обещают не сокращать двустороннюю помощь развитию, в которой примерно 35 государств оказывают финансовую помощь 140 нуждающимся странам... пандемия коронавируса и рецессия ставят

жестокий эксперимент над человечеством и его способностью распознавать угрозы, мобилизоваться, аккумулировать интеллектуальные, управленческие и финансовые ресурсы для защиты от обоих кризисов» [1, с. 22].

«Добрые» вещи направлены на разрешение проблем Антро-поцена и последствий кризисов, но при этом они должны способствовать развитию новых ориентиров. Например, большую уверенность в будущем должна обеспечить «добрая» наука.

Для ученых, инженеров, квалифицированных рабочих, в большинстве своем работающих в больших городах, актуально «зло» урбанизации. Данные о больших зданиях в городской инфраструктуре США начала XXI в. (в процентах от общего объема национального потребления): потребление первичной энергии -40%; воды - 12; производство бытовых отходов - 60%. Внутренняя среда больших зданий низкого качества [14, р. VII]. В связи с этим академии наук и Национальный исследовательский совет США сформировали особое направление исследований - микробиология закрытых помещений, здоровье человека и домостроение [12, 14]. В период пандемии данное направление стало еще более актуальным. Кроме того, Национальные академии провели серии семинаров и выпустили рекомендации по таким насущным вопросам, как Концепция системного реагирования на кризисные ситуации и катастрофы, Модели принятия оперативных решений в условиях пандемии COVID-19 [13].

В статье «Сделать науку лучше: Уроки COVID-19» профессор К. Каллендер, член Комитета по научной свободе и ответственности Международного научного совета, пишет: «Пандемия была разрушительной, но луч надежды заключается в том, что она разоблачает несправедливость и неэффективность глобальной научной системы. Более того, серьезная угроза заставила нас провести естественный эксперимент по тестированию структуры науки, эксперимент, который подводит нас к решению некоторых проблем, таких как более эффективное совместное использование результатов исследований... Все в целом согласны с тем, что нужна более социально ответственная наука» [6, р. 1].

Действительно, коронавирус, помимо прочего, показал, что многие знания и умения прошлого в формирующемся мире не требуются. «Для того чтобы наука была эффективной против корона-

вируса, она также должна быть быстрой, глобальной и ориентированной на мировые потребности. "Нормальная наука" не пройдет. Таким образом, прямо у нас под носом, что мало кто заметил, наука кардинально трансформировалась» [6, р. 1]. Отметим это противопоставление нормальной науке, но что противопоставляется? Наука катастроф? Постнормальная наука [15]? В каком направлении изменяют науку текущие события?

По мнению К. Каллендера, последние несколько месяцев хорошо продемонстрировали эти изменения. Прежде всего, это открытый доступ к результатам исследований: 7 января 2020 г. в Китае был идентифицирован новый коронавирус, секвенирован его геном, а уже на следующий день китайские ученые разместили данные на сайте virological.org. Несколько недель спустя большая группа издателей открыла доступ к материалам, предоставленным журналами, академическими и финансовыми организациями. Еще больший объем открытой информации обеспечила «Инициатива по чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения COVID-19» (Public Health Emergency COVID-19 Initiative).

Министерство здравоохранения и социальных служб США (US Department of Health and Human Services) с целью ускорить работу производителей, участвующих в разработке лекарств от коронавируса, отменило положение об ответственности за непредвиденные побочные эффекты. Создана и запущена база данных CORD-19 (COVID-19 Open Research Dataset) - международный комплекс серверов данных, на которых ученые могут обмениваться информацией и использовать новые инструменты искусственного интеллекта. Десятки крупных технологических компаний, таких как IBM, AT&T, приняли решение о предоставлении бесплатного доступа и лицензий на свою интеллектуальную собственность, если это используется для борьбы с коронавирусом.

В научных журналах ускорен процесс рецензирования статей, посвященных коронавирусу. Многие ученые меняют направление своих исследований и выбирают тематику, связанную с ко-ронавирусом. Правительства и частные компании спонсируют ускоренные клинические испытания [6].

Не все примеры «новой науки» К. Каллендера вызывают однозначную оценку. Особенно это касается «ускоренных» ИР, в том

числе и разработки новых вакцин. Опасения также вызывает снижение ответственности производителей фармацевтических препаратов. Нужно признать «потенциальную катастрофичность» ускоренных клинических испытаний. В июне 2020 г. ведущие медицинские журналы Lancet и New England Journal of Medicine отказались публиковать некоторые статьи, посвященные лечению COVID-19, но известны и более существенные факты1.

В России конфликты по поводу необоснованности решений властей, основанных на рекомендациях экспертов определенных академических профессиональных групп (АПГ), принимают порой формы судебных исков. Один из наиболее знаковых случаев - иск представителя АПГ «от нормальной науки», доктора медицинских наук, профессора И.А. Гундарова к мэру Москвы С.С. Собянину2.

Однако, возможно, для долгосрочной перспективы важнее пересмотр концепции организации науки в масштабе всей социально-экономической системы. В США реструктуризация высокотехнологичного производства и науки и образования, обеспечивающих его работу, была начата еще до кризиса, связанного с коронавирусом. Был разработан «новый курс», и в октябре 2018 г. утверждена Стратегия американского лидерства в области передового производства [16] - стратегия перехода к воссозданию внутреннего национального рынка на базе интеллектуальных производственных систем на принципах локализации.

С целью «организовать капитализм по-новому» в июне 1985 г. Еврокомиссия утвердила план создания единого рынка. По итогам работы в течение прошедших 25 лет, общее число рабочих мест на этом рынке достигло 56 млн. В дальнейшем ежегодный объем произведенной промышленной продукции, получаемой за счет интеграции, должен составить от 189 до 269 млрд евро. Объединение с рынком услуг увеличит это число до 297 млрд евро. В конце 2019 г. был запущен план перехода к экономике полного цикла (European Green Deal), но только пандемия и связанные с ней торговые и санитарные ограничения заставили европейские компании

1 Подборку такого рода фактов можно найти, например, в «сериале» С. Кургиняна на YouTube.

2 Игорь Гундаров: «Мы-то, врачи, понимаем маразм происходящего, и душа от этого болит» // БИЗНЕС Online. - Казань, 2020. - 23 мая. - Режим доступа: https://www.business-gazeta.ru/article/469484

действительно всерьез задуматься о локализации своих производств [8].

Профессор Лондонского университетского колледжа М. Ма-цукато в опубликованной в The Guardian 18 марта 2020 г. статье «Кризис Covid-19 - шанс для другого капитализма» утверждает, что благодаря пандемии правительство впервые на протяжении жизни одного поколения «имеет реальную возможность руководить» [10]. Во-первых, правительство Великобритании смогло сформировать целевой бюджет в 12 млрд ф. ст.; во-вторых, подтвердилась необходимость международной координации усилий в огромном масштабе в целях производства вакцины; примером служит экстраординарная работа таких организаций, как Глобальная коалиция по инновациям для предупреждения эпидемий (Coalition for Epidemic Preparedness Innovations - CEPI) или Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США (Defense Advanced Research Agency - DARPA); в-третьих, правительству следует реструктурировать частно-государственные партнерства в интересах граждан и экономики (так, при годовом бюджете в 400 млрд долл. США, Национальные институты здравоохранения уже потратили на исследования корона-вируса 700 млн долл. США с 2002 г., когда был обнаружен вирус SARS); в-четвертых, следует учесть уроки кризиса 2008 г. и не субсидировать все компании, оказавшиеся в тяжелом положении, но лишь те, которые станут частью новой экономики полного цикла [10]. При этом как лидеры команды Трампа, так и администраторы ЕС твердо заявляют о том, что стратегии промышленного развития должны отражать цивилизационные ценности и традиции социальной ориентации экономики.

Новая промышленная стратегия Европейского союза (New Industrial Strategy) - это новый путь экономического развития для Европы [5]. От американского «нового курса» она отличается большим акцентом на «зеленой» экономике. Европейский вариант, подчеркивая значение предпринимательства, средних и малых предприятий, постоянного повышения уровня квалификации профессиональных работников, выделяет три «драйвера трансформации» промышленного сектора: 1) зеленый переход; 2) цифровой переход; 3) повышение конкурентоспособности на глобальном уровне.

Как и в США, в европейской программе большое значение придается локализации производства: ставится цель возвращения производителей в страну, создания промышленной базы ВПК во всех регионах Европы. Делается это под лозунгом «Промышленная и стратегическая (политическая) автономия Европы». Определен принцип регулирования: управляющая система устанавливает ценности, за которыми следуют нормативные положения.

Относительно «зеленого» перехода, подразумевающего создание климатически нейтрального народного хозяйства, в докладе приведены примеры «экологического» регулирования [5]. Компания Air France получила предписание к 2024 г. сократить эмиссию СО2 на 50%. Авиакомпаниям, в частности, запрещается совершать полеты по тем маршрутам, где возможна замена услуги - железная дорога. В нашей стране этот метод известен как индикативное планирование в составе программно-целевого управления.

В апреле 2020 г., однако, агентство Bloomberg высказало опасения по поводу недостаточной амбициозности задач программы «Новая промышленная стратегия», выполнение которых необходимо для обновления после пандемии COVID-191. Тем не менее Европейская комиссия запустила свою промышленную стратегию в марте 2020 г., выдвинув тезисы доклада М. Мацукато «Исследования и инновации в соответствии с миссиями Европейского союза» в качестве основных положений [9].

Подход, основанный на концепции выполнения миссий (mission-oriented), призван обеспечить «жизненно важную и ключевую возможность для переосмысления экономического роста». Обращаясь к задачам планируемой к запуску 9-й Европейской рамочной программы исследований и инноваций, М. Мацукато отмечает, что Европа находится на перепутье и в нынешних условиях инструментом, позволяющим определить направление экономического роста во благо общества, а также средством реализации задач являются миссии - конкретные, измеримые и, главное, достижимые.

Принятая ранее программа «Горизонт 2020» определяла области, где могла быть реализована так называемая «миссионерская

1 Bravo R. National zombies not champions may be result of bailout. - Bloomberg, 2020. - 28 April. - Mode of access: https://www.bloomberg.com/news/ articles/2020-04-28/national-zombies-not-champions-may-be-result-of-eu-bailouts

мистика» или институциональная харизма (миссии пяти направлений1): борьба с онкологическими заболеваниями; адаптация к изменениям климата, включая общественную трансформацию; оздоровление океанов, прибрежных и внутренних вод; климатически нейтральные умные города; здоровые почва и питание. Сегодня Еврокомиссия призывает к активному участию общества в корректировке данных миссий и формулировке их новой редакции.

Ключевыми критериями выбора миссии являются: 1) актуальность, смелость, способность вдохновлять и широкий общественный резонанс; 2) четкое направление: цель, измеримость и временньш рамки; 3) амбициозные, но реалистичные идеи, инновационные действия; 4) междисциплинарные, межотраслевые и кросс-субъектные инновации; 5) множественные решения по принципу «снизу вверх».

В качестве примеров организаций, «ориентированных на миссию», автор доклада приводит такие организации, как DARPA и ARPA-E в США, Yozma в Израиле, SITRA в Финляндии, Vinnova в Швеции. Но дело не в копировании моделей управления этих организаций, а в том, чтобы извлечь важные уроки из опыта их успешной деятельности, который заключается в принятии риска; использовании практики временного привлечения ученых высокого уровня на гражданскую службу; согласовании целей с практикой национальных закупок; применении опыта более широких сетей.

В качестве миссии, направленной на построение будущего, профессор М. Мацукато предлагает проект климатически нейтральных городов, как соответствующий первому критерию: «К 2030 г. 80% граждан Европы будут жить в городах... Превратив 100 городов по всей Европе в полностью углеродно-нейтральные места для жизни и работы, около 40% европейских городских граждан могли бы наслаждаться более чистым воздухом и Европа могла бы сделать шаг вперед в достижении целей Парижского соглашения по климату». Здесь же достигается и второй критерий: «Сто городов, достигших к 2030 г. нулевого уровня выбросов парниковых газов, являются конкретной целью, которую можно точно

1 Missions in horizon Europe / European Commission. - Mode of access: https://ec.europa.eu/info/horizon-europe-next-research-and-innovation-framework-prog-ramme/missions-horizon-europe_en

измерить» [9, р. 23]. Остальные критерии также обеспечиваются посредством системного подхода. «Требуется множество научно-исследовательских и инновационных проектов в сочетании с политикой, управлением и гражданским участием, которые могут иметь конкретные цели (такие как содействие внутреннему использованию возобновляемых источников энергии, стимулирование производства и использование электромобилей; разработка материалов для энергоэффективного строительства и т.д.), но эти цели должны быть согласованы и взаимодействовать друг с другом, чтобы умножить общее воздействие» [9, р. 7].

М. Мацукато объясняет возможности реализации системного подхода. Поскольку «изменение начинается у себя дома», миссии в первую очередь должны опираться на знания и высокие результаты научных исследований и внедрения инноваций, финансируемых в рамках различных европейских программ. Так, «Горизонт 2020» - самый крупный европейский фонд - находится под единым политическим руководством и сегодня полностью открыт для мира.

Несмотря на приоритет прикладных задач, Европейский исследовательский совет продолжит финансирование фундаментальных исследований. Важнейшим элементом философии миссий является культура экспериментов и рисков.

Миссии бывают разных форм и масштабов. «Принцип "один размер для всех" не подходит для определения структуры миссии» [9, с. 9]. Таким образом, «гранулированность» европейских исследовательских и инновационных миссий отвечает задачам как больших вызовов, так и конкретных проектов.

Механизм управления выглядит следующим образом. Проблема, на решение которой должны быть направлены усилия и средства, выбирается посредством вертикального упорядочения миссий. Решение затем достигается путем стимулирования работы нескольких секторов, определения соответствующих задаче форм сотрудничества различных организаций с использованием всей исследовательской и инновационной цепочки создания стоимости -от фундаментальных до прикладных исследований и передовых инноваций. Это служит альтернативой для вертикально сконструированных политических решений, приводящих к «выбору» определенных секторов или технологий [9, с. 12].

Оценивая перспективы предлагаемого подхода, эксперты признают их актуальность для данного момента, но в долгосрочной перспективе будущее научно-технической политики ЕС выглядит неопределенным.

Президент Национальных академий наук США М. Макнатт в редакционной статье журнала «Вопросы науки и технологий» (Issues in Science and Technology) замечает, что пандемия COVID-19 является классическим примером проблемы, которую нельзя разрешить локально [11]. Признавая особые требования к науке в условиях кризиса, Национальные академии наук, инженерии и медицины определяют три наиболее важные характеристики науки, необходимые в условиях борьбы с пандемией COVID-19: актуальная, стратегическая и неотложная.

Актуальная наука поставляет необходимые данные лицу, принимающему решения. Она должна быть своевременной, понятной для неспециалистов и предоставлять информацию в контексте принятия решения. В связи с неотложными задачами, которые поставила перед наукой пандемия, Национальные академии в партнерстве с Национальным научным фондом США планируют запустить сеть, которая раскроет полный спектр научных знаний по социальным, естественным и биомедицинским наукам. Эти знания помогут решить такие вопросы, как организация дистанционного обучения в школах, создание новых форм обучения, укрепление работы психиатрических служб во время кризиса. Сеть также рассчитана на решение множества других вопросов, которые поднимаются мэрами, губернаторами, представителями местной общественности и другими руководителями.

Стратегическая наука необходима для руководства долгосрочным планированием. Для этого стратегическая наука привлекает междисциплинарные группы ученых, инженеров и медицинских работников к планированию сценариев для рассмотрения различных вариантов будущего, а также оценки последствий пандемии для здоровья, окружающей среды, экономики и инфраструктуры. Например, Национальные академии наук имеют возможность пригласить экспертов из различных областей -естественных, инженерных, биологических, медицинских, экологических, социальных и т.д. наук, которые совместно со своими коллегами обеспечили бы дополнительную экспертизу по мере

разработки сценариев. Пользователями этих сценариев могут стать федеральные учреждения; национальные, государственные и местные органы власти; руководители государственных и частных промышленных предприятий.

Неотложная наука обеспечивает организацию и проведение исследований в особых - необычных, кризисных - условиях: требования быстрой реакции со стороны спонсоров и исследователей; ограничений, связанных с требованиями не мешать ученым реагировать на опасность; наличия проблем воспроизводимости научных результатов. Полученные результаты могут и не иметь прямого отношения к решениям конкретных задач в контексте кризиса.

Например, ни один ученый не сможет разработать эксперимент, в котором значительную часть мирового населения попросили бы соблюдать социальную дистанцию в течение нескольких месяцев. Но теперь, когда это произошло, важно понять влияние этого фактора на психическое здоровье, семейные отношения и социальную ткань общества. Такие знания будут полезны для принятия решений, связанных не только со второй волной COVID-19, но и с другими пандемиями. Другой пример: ученые собирались организовать «тихий день» для океанов - 24-часовой период относительной тишины, свободы от техногенного шума, помех, создаваемых человеком. Благодаря пандемии ученые получили несколько месяцев относительной тишины, возможность наблюдать морскую жизнь без влияния антропогенного шума в океанах. Хотя неотложная наука будет осуществляться в основном в университетах и лабораториях, Национальным академиям также отводится важная роль, которая состоит в выявлении возможностей для неотложных научных исследований и в интеграции, где это необходимо, результатов в актуальную и стратегическую науку. По мнению М. Макнатт, общество зависит от науки и ждет, что она избавит его от социального и экономического кризиса, решит проблемы здравоохранения.

Говоря о неизбежных отрицательных последствиях пандемии, Г. Почепцов, профессор, доктор филологических наук, отмечает, что «коронавирус способен "убить" неработающее и "несра-ботавшее". На постсоветском пространстве и в Украине, к сожалению, это будет наука, образование, медицина» [2].

По словам Г. Малинецкого, профессора, доктора физико-математических наук, «коронавирус оказался очень подходящей дымовой завесой». В своем интервью Изборскому клубу он говорит о том, что «сохранение человеческой жизни» остается лишь успокаивающей риторикой, притом что коронавирус не является какой-то особо выдающейся угрозой, по сравнению, например, со штаммами, устойчивыми ко всем антибиотикам. Кроме того, люди, как вид, очень жестко обращаются с биосферой, оказываясь «абсолютным хищником», и Природа наносит ответный удар1.

Людей не учат думать самостоятельно, а общество структурировано таким образом, что его интеллектуальный капитал деградирует. То, что происходит «репетиция бактериологической войны», является предметом обсуждения лишь ограниченного круга специалистов по безопасности. Другие специалисты замечают, что «результативность научной и научно-технической деятельности неизбежно снижается по мере падения интеллектуального капитала общества» [4, с. 4].

Между тем, как отмечает А. Тодосийчук, интеллектуальный потенциал общества есть «совокупность возможностей его членов влиять на биосферу, обеспечивая ее переход в ноосферное состояние, основываясь на своем умственном начале, накопленном научном, культурном и духовном наследии» [4, с. 3]. Однако наука и ее регуляторы не спешат увидеть в интеллектуальном потенциале общества источник «добра». Экономико-правовая проблематика венчурного инвестирования в инновационную сферу, определяемая федеральными законами и подзаконными актами, включает понятия, описывающие комплекс мероприятий, направленных на достижение экономического эффекта от инноваций, на коммерциализацию научных и (или) научно-технических результатов [3, с. 5]. При этом остается множество вопросов по поводу определений и смыслов этих понятий.

Так, Дж. Равец, обращаясь к историческим примерам, замечает, что среди когда-то богатых стран в наибольшей степени пострадали те государства, политическая культура которых опиралась на принцип экономической эффективности. Этот принцип

1 Георгий Малинецкий: Коронавирус оказался очень подходящей дымовой завесой // Изборский клуб. - 2020. - 20 апреля. - Режим доступа: ЬИр8://1гЬогек-club.ru/19130

экономист Джон Кеннет Гэлбрейт давным-давно определил как «частную роскошь, общественное убожество» [15]. Между тем ЮНЕСКО сообщает о закрытии школ в связи с карантинными мероприятиями, что является безусловным «злом» для почти 1,2 млрд школьников в 150 странах, которых коснулась пандемия. Карантин в том числе оказывает негативное влияние на перспективы заработков детей в странах с низкими доходами [7, р. 8]. В июньском отчете 2020 г. Международного валютного фонда сообщается, что последствия гипотетической второй волны пандемии «еще более неопределенны» [7].

На этом фоне интересно сравнить заявления авторов программ развития науки в различных странах. Министр науки и высшего образования Российской Федерации В.Н. Фальков сообщает, что один из главных принципов, положенных в основание проекта Программы стратегического академического лидерства -«принцип интеграции и кооперации научных и образовательных организаций»1. Вторым следует принцип состязательности или конкуренции и далее - принцип открытости. Программа рассчитана на десять лет, и этот период считается «длинным циклом». Программа ориентируется на цели, определенные в указе Президента РФ (№ 204 от 7 мая 2018 г.): ускорение технологического развития, обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий, вхождение РФ в число пяти крупнейших экономик мира, создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительного ориентированного на экспорт сектора.

Комментарий президента РАН А.М. Сергеева: «Новая программа предусматривает ориентацию наших вузов на то, чтобы готовить кадры высокой квалификации для российского работодателя. Прежде всего речь идет о работодателях в сфере высоких технологий и передовых отраслей промышленности, науки... Предполагается два трека этой программы: один - на базе национальных исследовательских университетов, второй - на базе опорных университетов. В первом случае основным заказчиком кадров (выпускников) выступают наша наука и высокотехнологичные на-

1 Валерий Фальков представил дизайн Программы стратегического академического лидерства // Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. - 2020. - 10.07. - Режим доступа: https://minobrnauki.gov.ru/ru/press-сеПег/саг^а 4=2809

правления промышленности, во втором - отраслевые министерства, региональные власти. Предполагается, что в обоих этих треках университеты будут принимать участие в составе неких объединений, партнерств... Главным KPI для вузов в рамках Программы должен быть KPI востребованности выпускников - наукой, работодателями».

К рассмотренным выше тезисам Еврокомиссии добавим то, что данная руководящая структура ставит своей задачей привлечь граждан и заинтересованные организации в процессы совместного создания миссий, к совместной формулировке инициатив проекта «Горизонт Европы» (Horizon Europe initiatives). Широкий круг участников привлекают онлайн-дискуссии в социальных медиаре-сурсах, специализированные конференции, мероприятия, связанные с реализацией миссий.

Президент Национальных академий наук США М. Макнатт заключает свою статью утверждением, что «национальное и глобальное научно-исследовательское предприятие США располагает опытом для преодоления пандемии и в то же время помогает формировать более сильную, лучше подготовленную страну и мир» [11]. Остается только поддержать эту уверенность в победе сил добра. Уверенность усиливает выраженное философом науки Дж. Равецом стремление к пониманию феномена пандемии как «сложной целостности, в которой социальное, этическое, идеологическое измерения в своем сильном взаимодействии порой оказываются значимо связаны с биологическим» [15]. Представ ляет-ся, что именно такое понимание в его развитии позволит создать новую постпандемическую науку как элемент природосообразной системы человеческого общежития.

Список литературы

1. Григорьев Л.М., Павлюшина В.А., Музыченко Е.Э. Падение в мировую рецессию 2020. // Вопросы экономики. - 2020. - № 5. - С. 5-24.

2. Почепцов Г. Коронавирус как досрочный приход будущего // Rezonans. -2020. - 14.05. - Режим доступа: https://rezonans.kz/koronavirus-kak-dosrochniy-prihod/

3. Тодосийчук А.В. Государственное регулирование венчурного инновационного бизнеса // Инвестиции в России. - 2020. - № 5. - С. 3-6.

4. Тодосийчук А.В. О прогнозировании влияния человеческого капитала на экономический рост // Инвестиции в России. - 2020. - № 3. - С. 3-10.

5. A new industrial strategy for Europe / European Commission. - Brussels, 2020. -10.3. - 16 p.

6. Callender C. Making science better // Issues in science and technology. - 2020. -June 11. - Mode of access: https://issues.org/covid-19-is-making-science-better/

7. IMF. World economic outlook update / International monetary fund. - Wash., DC, 2020. - June. - 24 р.

8. Mazzucato M., Dibb G., McPherson M. The path to COVID recovery: The urgent need for the EU Green Deal and a new approach to Industrial Strategy / - 2020. -Mode of access: https://medium.com/iipp-blog/the-path-to-covid-recovery-the-urgent-need-for-the-eu-green-deal-and-a-new-approach-to-industrial-e91a4ad5ae7

9. Mazzucato M. Mission-oriented research & innovation in the European Union: A problem-solving approach to fuel innovation-led growth. - Luxembourg: Publications office of the European Union, 2018. - 30 р. - (Report)

10. Mazzucato M. The Covid-19 crisis is a chance to do capitalism differently // The Guardian. - 2020. - March 18. - Mode of access: https://www.theguardian. com/commentisfree/2020/mar/18/the-covid- 19-crisis-is-a-chance-to-do-capitalism-differently

11. McNutt M. The coronavirus pandemic: Delivering science in a crisis // Issues in science and technology. - 2020. - June 16. - Mode of access: https://issues.org/ mcnutt-actionable-strategic-irreplaceable-data-delivering-science-in-a-crisis

12. National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. Microbiomes of the built environment: A research agenda for indoor microbiology, human health, and buildings. - Wash., DC: The National Academies press, 2017. - 317 р.

13. National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine 2020. Rapid expert consultation on data elements and systems design for modeling and decision making for the COVID-19 pandemic. - Wash., DC: The National Academies press, 2020. - March 21. - 4 p.

14. National Research Council. Achieving high-performance federal facilities: Strategies and approaches for transformational change. - Wash., DC: The National Academies press, 2011. - 158 р.

15. Ravetz J.R. Science for a proper recovery: Post-normal, not new normal // Issues in science and technology. - 2020. - June 19. - Mode of access: https://issues. org/post-normal-science-for-pandemic-recovery

16. Strategy for American leadership in advanced manufacturing: A report by the subcommittee on advanced manufacturing committee on technology of the national science & technology council. - Wash., DC, 2018. - 40 р.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.