CC BY
34
Егоров В.А. ©
Доцент кафедры «Теории и истории государства и права, уголовного права» Российской академии народного хозяйства и госслужбы Липецкий филиал
ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОСОЗНАНИЯ КАК ВАКЦИНА ОТ КОРРУПЦИИ
Аннотация
В статье исследуются проблемы связанные с коррупцией и угрожающими масштабами этого явления, а также методы преодоления посредством формирование правосознания.
Ключевые слова: Россия, коррупция, правосознание, апогей коррупции.
Keywords: Russia, corruption, sense of justice, the apogee of corruption.
В 2013 году все российское общество отмечало историческую дату 20-ть лет Конституции России. У большей части граждан нет сомнения в том, что Конституция -принесла успокоение в то непростое время. Однако, как и общество, конституция не застыла в своем развитии, а идет в ногу с реалиями сегодняшнего дня с учетом исторического опыта и сознания, причастности каждого к этим изменениям.
Правосознание развивается вместе с обществом и всецело зависит, каким ему быть. Коррумпированность общества это болезнь, которую необходимо лечить. Диагноз поставить легче, чем найти панацею. Если идти радикальным методом взять и удалить нарыв, однако может начаться гангрена. То второй путь более сложный, длительный по времени и затратам, однако и более эффективный. Через формирование правосознания основанного на знании и уважении закона, соблюдении своих и чужих прав и свобод.
Термином коррупция обычно обозначают использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность. Сегодня по мнениям аналитиков Россия погрязла в коррупции. Как выиграть эту войну, которая втягивает страну в трясину. Проблема актуальна настолько, что одного спасительного рецепта и одного пути к победе просто нет.
Такое явление как коррупция существовала всегда, на всех этапах развития человеческого общества. С этим явлением пытались бороться многие государства, но ни, одно из них так и не смогло искоренить до конца этого явления, разлагающего любое общество.
Генпрокурор РФ Ю. Чайка в интервью РАПСИ озвучил информацию, что 800 сотрудников правоохранительных органов были осуждены в России в минувшем году за коррупционные преступления. [4]
Масштабы коррупции достигли чрезвычайных, доселе невиданных размеров. В пору, применить современное социальное название коррупции «апогей коррупции». Как пример современной России дело «Оборонсервиса» и её главной фигурантки Евгении Васильевой и Ахмета Билалова с большим размахом начавшего олимпийское строительство.
За минувший год было задокументировано порядка 39 тыс. преступлений коррупционной направленности. Размер причиненного материального ущерба составил порядка 21 миллиарда рублей, из них более половины 11,4 миллиарда рублей возмещено государству заявил глава МВД Колокольцев В.А. еженедельнику АиФ.
Следовательно, когда мы говорим о современной коррупции как явлении, которое угрожает национальной безопасности России, мы должны понимать, что это напрямую связано с уровнем общественной нравственной деформации, потому что источником любого преступления является прежде всего личностная установка и мотивация на допустимость противоправного поведения.[5]
© Егоров В.А., 2014 г.
Борьба с этим видом зла достигла мирового масштаба например: Конвенция Организации Объединённых Наций против коррупции. Конвенция представляет собой многосторонний международно-правовой документ, отражающий природу коррупции, предлагающий разнообразные меры борьбы с этим явлением.[3]
Россия в числе первых подписавшая Конвенцию 9 декабря 2003, ратифицировала её в 2006 году, третьей среди стран Большой восьмёрки. В своём выступлении А.Ю. Мешков отметил, что «Россия ведет с коррупцией бескомпромиссную борьбу и готова к конструктивному взаимодействию на антикоррупционном фронте со всеми государствами и соответствующими международными организациями».[1]
В итоге реализации решений конвенции в ноябре 2003 года был образован Совет при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией, основной задачей которого является определение приоритетных направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции.
Следующим шагом правительства был принят Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В 2012 году Дмитрий Медведев подписал Указ «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции». [2, 130]
Современной России необходимо сформировать новое общество, в котором гражданская позиция, осознания себя ответственным за все происходящее в стране идет от сознания себя как свободной личности. Формирование правосознания важная составляющая современной парадигмы граждан России, что отражено в государственной политике. Правосознание молодого поколения как показывает соцопрос проведенный в студенческой среде.
На вопрос кто из вас знает, где можно приобрести нелицензированную водку из 200 студентов принявших участие в опросе 154 (77%) ответили положительно. На второй вопрос кто считает, что это противоречит закону из 200 положительно ответили 189 (92%). Третий вопрос, кто считает, что противоречит совести из 200 положительно ответили 135 (64%). И на последний вопрос кто из Вас сообщил (или смог бы сообщить) в полицию все респонденты воздержались, заняв при этом конформистскую позицию, как бы ничего не произошло.
По оценкам ВЦИОМ, соцопрос был проведен 23 октября 2013 г. о представлении, как россияне оценивают степень распространения коррупции в обществе. Степень распространения коррупции в обществе в целом, по мнению россиян, остается высокой (80%). Говорят об этом, прежде всего, жители крупных и средних городов (86-89%). В своем населенном пункте это явление считают распространенным 62% - как правило, так считают жители крупных городов (83%).
Наиболее коррумпированной сферой, как и прежде, россияне признают власть на местах, причем с каждым годом респонденты все чаще указывают на подверженность местной власти этой проблеме (с 28 до 39% за пять лет). Вторая группа наиболее коррумпированных, с точки зрения опрошенных, сфер - ГАИ (ГИБДД) и федеральная власть. Но, если о коррумпированности ГАИ (ГИБДД) говорят все реже (с 33 до 27%), то федеральную власть упоминают, напротив, чаще (в 2008 году - 15%, сейчас - 26%). Далее, третья группа - сферы работы полиции (за исключением ГАИ (ГИБДД)), медицины - их считают коррумпированными по 19% опрошенных, причем в случае с правоохранительными органами, реже, чем прежде (с 26 до 19%), судебная система и крупный бизнес (по 18%). Следующая группа сфер - ЖКХ и образование (14 и 13% соответственно). Реже упоминаются военкоматы и армия в целом (6% и 4% соответственно), парламент (5%) и т.д.
Резко упала доля коррупционных взаимоотношений в образовательной сфере с 36% в 2008 году до 21% в 2013 из тех, кому приходилось давать взятку.
Следовательно, нарушение закона, безразличие к чужому горю, утрате обостренного чувства совести становится делом обычным, можно сказать повседневным. Многие даже перестали на это реагировать, пример участие в выборах Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VI созыва, которые состоялись 4 декабря 2011 года, явка избирателей показала отношение к этому институту власти и закону. Это прямое следствие,
того что фундамент, цементирующим составом которого выступает правосознание утратило свое значение. Главное, что необходимо сделать сегодня это продолжить работу по формированию правосознания, во всех сферах и на всех уровнях. Однако и здесь существуют перекосы. Так по данным анкетирования проведенного на знание государственной символики: герб, флаг и гимн России. Результаты следующие из 160 респондентов историю герба знают 16 (10%), значение и цвет полотен на флаге 29 (18%), слова гимна 124 (80%), а автора текста гимна знают только 32 (20%).
А это своего рода показатель нашего правосознания, которое как ребус состоит из знания законов, уважения, гордости за страну, в которой живем.
Все это подтверждает, что первоочередные задачи, которые должно решать государство в сфере коррупции это формирование правосознания и акцент делать на подрастающее поколение. Основу формирования правосознания необходимо ориентировать на социальную ценность права и обязанности личности. Как пример может служить опять же ответы на вопрос почему, не сообщаем в компетентные органы о случаях продажи нелицензированной водки или пива после девяти часов вечера. Ответ все 200 респондентов высказали мнение, что все контролируется полицией. Как может продаваться пиво 23, 24 (часа ночи) и позже, что бы, не знал участковый инспектор полиции. Необходимо преодолевать правовой нигилизм, который гласит о справедливом воздаянии. А здесь необходимо, чтобы верховенство и единство законности восторжествовало, чтобы все были равны перед законом.
Литература
1. Федеральный закон от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» //Справочная правовая система «Консультант плюс».
2. Комисаренко С. Формирование личности: концепции, институты, технологии. Монография. М.: Петрополис, 2013. 297 с.
3. Конвенция Организации Объединённых Наций против коррупции (UNCAC) была принята Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция № A/RES/58/4 от 31 октября 2003 года).
4. Чайка Ю. Интервью Российскому агентству правовой и судебной информации от 09.01. 2014.
5. Яровая И.А. Коррупция в России: методы борьбы и наказания //Аргументы и факты № 1 от 10.01. 2014.
