CC BY
44
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 8. ИСТОРИЯ. 2019. № 2
A.A. Смирнова*
ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО «ДВИЖЕНИЯ 5 ЗВЕЗД» В ИТАЛИИ (2005-2013)
A.A. Smirnova
THE BUILDING OF THE "FIVE STAR MOVEMENT" PARTY IN ITALY (2005-2013)
Аннотация. О создании политического «Движения 5 звезд» в Италии было официально объявлено в 2009 г. В статье анализируются шаги, которые были предприняты Беппе Грилло и Джанроберто Казаледжо и их сторонниками, на пути к успеху на парламентских выборах в Италии в 2013 г. Вскрывается механизм функционирования движения граждан без, казалось бы, четкой структуры управления. Разбираются причины появления «Движения 5 звезд» на политической арене именно в начале 2000-х гг. Выявляются основные этапы его формирования: первый этап — 2005-2009 гг., второй — 2009-2013 гг. Рассматриваются необычные формы гражданской мобилизации: созданный генуэзским комиком блог, объединивший в сети интернет многих его сторонников; платформа Meetup, позволившая перевести общение из интернета в формат личных встреч сторонников Беппе Грилло; формат «центральные площади» итальянских городов, ставшие основной площадкой для туров V-Day (2007 г.) и V2-Day (2008 г.). С помощью блога неравнодушные к судьбе Италии граждане обсуждали актуальные проблемы и вступали в ожесточенные дискуссии, иногда непосредственно с самим Б. Грилло. В свою очередь платформа Meetup позволила организовать в каждом городе Италии встречи сторонников генуэзского комика, а также объединить группы людей, целью которых было решение внутренних проблем города или области. «Центральные площади», на которых прошли выступления Б. Грилло, помогли привлечь не только электорат, но и изменить повестку дня для локальных групп, организованных посредством платформы Meetup. Постепенно вектор внимания к локальным проблемам сместился на общенациональный уровень. Актуальность темы настоящего исследования определяется значимостью «Движения 5 звезд» в полити-
* Смирнова Анна Александровна, аспирант кафедры новой и новейшей истории стан Европы и Америки исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова
Smirnova Anna Aleksandrovna, Postgraduate Student, Department of Modern and Contemporary History of Europe and America, Faculty of History, Lomonosov Moscow State University
+7-916-664-57-55; a-smirnovaa@yandex.ru
ческой жизни Италии как феномена, не подходящего под рамки старых понятий о политических партиях и движениях. Изучение деятельности сторонников Беппе Грилло и Джанроберто Казаледжо и самого «Движения 5 звезд» на первых этапах его существования позволяет понять ключевые тенденции в развитии политических настроений внутри страны.
ключевые слова: «Движение 5 звезд», Беппе Грилло, популисты, политические движения в Италии, V-Day, платформа Meetup, блог Беппе Грилло.
Abstract. The foundation of the "Five Star Movement" political party in Italy was officially declared in 2009. The article analyzes the steps taken by Beppe Grillo, Gianroberto Casaleggio and their supporters on the path to success in the parliamentary elections in Italy in 2013. The author unlocks the mechanism of the functioning of the social movement which seems to have no clear management structure. The article examines the reasons why the "Five Star Movement" emerged in the political arena precisely in the early 2000s. The main stages of the building of the Movement are identified: the first stage in 2005-2009, the second stage in 2009-2013. The author considers unusual forms of social mobilization: the Genoese comedian's blog that united many of his supporters on the Internet; Meetup platform, which made it possible to shift communication away from the Internet to the format of personal meetings of Beppe Grillo's supporters; the "central squares" of Italian cities format, which became the main site for the V-Day tours (2007) and V2-Day tours (2008). Using the blog, citizens who were not indifferent to the fate of Italy discussed topical issues and engaged in fierce discussions, sometimes directly with B. Grillo. In its turn, the Meetup platform made it possible to organize meetings of the Genoese comedian's supporters in every city in Italy, and also to unite groups of people whose goal was to solve the local problems of their town or region. The "central squares", where B. Grillo made speeches, helped not only to attract the electorate, but also to change the agenda for local groups organized through the Meetup platform. Gradually, the vector of attention shifted from local problems to the national level. The relevance of the topic of this study is determined by the significant role the "Five Star Movement" plays in the political life of Italy as a phenomenon that does not fit in with the framework of the old concepts of political parties and movements. Studying the activities of the supporters of Beppe Grillo, Gianroberto Casaleggio and the "Five Star Movement" at the initial stages enables us to understand key trends in the development of political mood within the country.
Keywords: "Five Star Movement", Beppe Grillo, populists, political movements in Italy, V-Day, Meetup platform, Beppe Grillo's blog.
* * *
После Второй мировой войны в Италии развернулся процесс демократизации общественно-политической жизни. В 1947 г. была принята новая, демократическая конституция, одним из ключевых положений которой стала пропорциональная избирательная систе-
ма. Оформившиеся на ее основе новые партии, а также пережившие фашизм и сражавшиеся с ним антифашистские партии, составили костяк нового политического спектра, внутри которого обозначились две главные силы: Итальянская коммунистическая партия (ИКП) — самая крупная среди левых сил, и правоцентристская Христианско-демократическая партия (ХДП). Их противостояние обусловило специфику политического развития страны, однако никакого чередования у власти не происходило: при любом исходе голосования рычаги государственной власти сохранялись у ХДП в союзе с более мелкими политическими акторами. Это явление получило название «заклиненной демократии».
В начале 1990-х гг. в Италии разразился грандиозный коррупционный скандал («Взяткоград»), обрушивший прежнюю партийно-политическую систему. Исчезли с политической арены ХдП и социалистическая партия, погрязшие в коррупции. Вследствие внутренних процессов и краха мировой социалистической системы распалась ИКП. На смену старым политическим партиям пришли новые силы: партия «Вперед, Италия!», «Лига Севера», «Национальный альянс» и другие. В этой связи в Италии даже заговорили о появлении некой Второй республики. однако в стране сохранилась прежняя Конституция, а суть перехода состояла в появлении блоковой системы, когда в ходе избирательной кампании формировались два блока: левый1 и правый2. Была также создана новая избирательная система, позволявшая победить той или иной коалиции, которая впоследствии формировала правительство. данная система действовала в течение двадцати с лишним лет, а затем начала давать сбои, исчерпав свой ресурс. Внутри каждой коалиции обозначились глубокие противоречия. Кроме того, появились новые общественные силы, выражавшие устремления людей, разочаровавшихся в политике и политиках. Эти люди не имели политического представительства, они устали от парламентской чехарды, не доверяли старым партиям и блокам, не видели возможности для выхода своей политической активности, а начавшийся в 2008 г. экономический кризис лишь способствовал нарастанию недовольства.
1 Левоцентристская коалиция «Оливковое дерево»: Демократическая партии левых сил (с 1998 г. — «Левые демократы»), «Ромашка», Итальянская народная партия, Итальянская партия обновления, Федерация зеленых, Движение республиканцев Европы — находилась у власти в Италии с 1996 по 2001 г.
2 Правоцентристская коалиция «Дом свободы» состояла из партий: «Вперед, Италия!», Национальный альянс, Христианско-демократический центр, «Лига Севера» и Новая социалистическая партия Италии.
Именно в это время в общественной жизни появляется такая фигура, как Беппе Грилло, который выражал мнение тех, кому надоела неспособность власти решать проблемы, стоявшие перед страной. Между тем Грилло понял одну важную вещь: без политики нельзя решить не только вопросы международного позиционирования Италии, но и вопросы канализации и водопровода. Многие рядовые избиратели почувствовали, что для того, чтобы улучшить свою жизнь, нужно самим заниматься политикой. И Б. Грилло дал им рецепт в необычной форме, которой прежде не существовало в партийно-политической истории Италии. В 2009 г. «Движение 5 звезд» сразу заявило о себе как о движении необычном, которое «не является ни правым, ни левым и находится на стороне граждан. Яростный популист. Если закон хороший, мы голосуем, если плохой — не голосуем <...>»3. Появление движения стало одним из самых впечатляющих дебютов на итальянской политической сцене, который сумело затмить даже старт партии С. Берлускони «Вперед, Италия!» в 1994 г.
Как и почему это произошло? Какой рецепт предложил Б. Грилло? Как получилось, что «на пустом месте», без использования традиционных рычагов организационно-партийной работы появилось новое политическое объединение, которое быстро завоевало популярность в Италии и четверть мест в парламенте? Мы попытаемся ответить на эти вопросы на хронологическом отрезке с 2005 по 2013 г.: в 2005 г. создается личный блог Б. Грилло, а в 2013 г. на выборах в парламент «движение 5 звезд» добилось ошеломляющего успеха.
Многие из современных итальянских политических деятелей вплоть до выборов в парламент в 2013 г. не воспринимали данное движение как серьезную политическую силу, способную набрать необходимые для прохождения в парламент 4% голосов. Тем не менее, «движение 5 звезд» за четыре года не только смогло выйти на национальный уровень, но и стать третьей политической силой в Италии, получив на парламентских выборах 2013 г. 25,56% голосов. Мало кто из экспертов, наблюдавших за новым политическим феноменом, еще до опубликования результатов выборов предрекал ему успех4.
3 II M5S е populista, ne' di destra, ne' di sinistra #fieramentepopulista // Beppegrillo. it. — URL: http://www.beppegrfflo.it/il-m5s-e-populista-ne-di-destra-ne-di-sinistra-fiera-mentepopulista/ (дата обращения: 15.03.2018).
4 См., например: Colarizi S., Gervasoni M. La tela di Penelope. Storia della Seconda Repubblica. Roma; Bari, 2012; Santoro G. Un Grillo qualunque. Il Movimento 5 stelle e il populismo digitale nella crisi dei partiti italiani. Roma, 2012. 180 p.
Создание нового политического движения в 2009 г. сразу привлекло внимание исследователей. Публиковалось множество ста-тей5 и монографий6, посвященных непосредственно Б. Грилло и его «Движению». Не остались в стороне и отечественные исследователи7. Общая черта всех работ — особое внимание к основателю движения Беппе Грилло.
Карьера Джузеппе (Беппе) Грилло полна взлетов и падений. Начав свой путь в качестве комика и шоумена, он не раз привлекался к ответственности за свои слишком резкие антипарламентские речи и выплачивал штрафы8. А в 1986 г. ему даже пришлось уйти с телевидения из-за шутки, которая была произнесена на всю страну: «Ужин в Китае. На нем собрались все социалисты, входящие в делегацию. В какой-то момент Мартелли9 спрашивает коллегу: Слушай, здесь живет миллиард человек, и все они социалисты? — Да, а к чему этот
5 Bordignon F., Ceccarini L. Tra protesta e proposta, tra leader e partito. Pensare il Movimento S stelle // Comunicazione Politica. 2013. Vol. 14. N 1. P. 63-83; Biorcio R. Le tre ragioni del successo del MoVimento S stelle // Comunicazione Politica. 2013. N 1. P. 43-62; Conti N. New parties and the transformation ofthe Italian political space // Contemporary Italian Politics. 2014. Vol. 6. N. 3. P. 20S-221; Conti N., Memoli V. "tte Emergence of a New Party in the Italian Party System: Rise and Fortunes of the Five Star Movement // West European Politics. 201S. Vol. 38. N 3. P. S16-S34.
6 Biorcio R., Natale P. Politica a S stelle. Idee, storia e strategie del movimento di Grillo. Milano, 2013; Corbetta P., Gualmini E. Il partito di Grillo. Bologna, 2013; Gianolla C. S Stelle. Chi decide. Come decide Centralismo e partecipazione all'interno del MoVi-mento. Roma, 2018.
7 Белоусов Л.С. Италия // История стран Европы и Америки в XXI веке / Под ред. Л.С. Белоусова. M., 2012. С. 188-203; Зонова Т.В., Любин В.П. Кризис Первой республики: становление новой партийной системы // На перекрестке Средиземноморья: «Итальянский сапог» перед вызовами XXI века / Под ред. Т.В. Зоновой. M., 2011. С. 17-S1; Холодковский К.Г. Трудная перестройка итальянской политической системы // Вестник Европы. 2014. № XL-XLI. С. 40-41; Любин В.П. Беппе Грилло и «Движение пяти звезд» как феномен итальянской политики // Италия в начале XXI века (сборник статеи" по итогам конференции) / Под ред. А.В. Авилова, Ю.Д. Квашнина. M., 201S. С. 43-S1; Нестеров А. Г. Движение пяти звезд как феномен «протестной партии» в Италии XXI века // Научный диалог. 2016. № 11 (S9). С. 290-03; Маслова Е.А. Евроскептицизм и популизм в Италии: пример «Движения пяти звезд» // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017. Т. 10. № 1. С. 141-S7.
8 Любин В.П. Указ. соч. С. 4S.
9 Клаудио Mартелли — заместитель председателя Совета министров Италии (1989-1992) и министр юстиции (1991-1993). Член Итальянской социалистической партии. В 1976 г. Б. Кракси привлек Mартелли к работе на партийном уровне в Риме.
вопрос? — Но, если они все социалисты, у кого же они воруют?»10. После этого генуэзский комик какое-то время работал театральным актером, но затем он вернулся не только на телевидение и радио, но и стал вести свои собственные шоу. Многие сторонники Грилло были когда-то его фанатами, которым нравилась его сатира, направленная против властей. Тем не менее, большого успеха его шоу не имели. Слава настигла Беппе Грилло, когда был создан блог — www. beppegrillo.it.
В начале 2005 г. совместно с Дж. Казаледжо (со-основатель «Движения 5 звезд» и владелец акционерного общества «сетевой стратегии» Casaleggio Associati) было создано ежедневно обновляемый интернет-сайт, где публиковались «соображения по актуальным, современным проблемам и давались рекомендации по их решению, путем принятия новых законов и проведению необходимых реформ»11. Блог стал открытой площадкой для политических дискуссий, на которой каждый зарегистрированный пользователь мог высказать свое мнение. И всего за год сайт Б. Грилло вошел в список мировых блогов, чья суточная посещаемость составляла более 200 тысяч человек12. В самой Италии блог стал самым посещаемым политическим форумом. Основные темы, которые в нем поднимались, — это интернет-демократия, борьба с коррупцией, евроскептицизм, охрана окружающей среды, ограничение производства и потребления.
Постепенно сторонники Б. Грилло начали проводить встречи на местном уровне при помощи платформы Meetup13, и данные мероприятия анонсировались в блоге14. 16 июля 2005 г., Беппе Грилло написал: «Поразмышляв, я пришел к выводу, что пора моим подписчикам дать шанс встретиться, обсудить актуальные проблемы, сделать шаг вперед и увидеться друг с другом. Сделать виртуальные обсуждения ключевым моментом перемен. Посоветовавшись со своими коллегами, я решил использовать платформу Meetup. Данный сайт позволяет организовывать встречи людей, заинтересованных в определенной
10 Corbetta P., Gualmini E. Il partito di Grillo. P. 29.
11 Любин В.П. Указ. соч. С. 45.
12 De Maria F., Fleischner E., Targia E. Chi ha Paura di Beppe Grillo? Milano, 2008.
P. 16.
13 Данная платформа уже использовалась демократом Говардом Дином в 2004 г. в ходе президентской избирательной кампании в США (подробнее об этом см.: Сморгунов Л.В. Сетевые политические партии // Полис. Политические исследования. 2014. № 4. C. 21-37).
14 Grillo B. 2008. Delirio. DVD. Milano: Casaleggio Associati.
теме, в любом конце света и даже в каждом итальянском городе. <.> Я создал категорию, которую назвал Беппе Грилло, и активировал первую группу в Милане, называемую "Друзья Беппе Грилло". Я постараюсь встретить с группами по всей Италии, когда буду в туре <...>. Ничего не обещаю, но я постараюсь сделать все возможное. Давайте попробуем»15. Как считает итальянский политолог Ф. Трон-кони, данная инициатива Б. Грилло стала моментом, когда «Движение 5 звезд» зародилось в качестве политической организации16.
В течение нескольких лет было создано более сотни «групп-встреч», к концу 2014 г. их насчитывалось уже более тысячи. Первые встречи сформированных групп произошли в Милане, Риме, Неаполе, а потом в Виченце, Салерно, Турине, Флоренции и Специи. Основной же прирост числа «групп-встреч» произошел после региональных выборов 2010 г. и местных выборов 2012 г. После последних число групп, сформированных на платформе МееШр, возросло с 239 до 56017. Связано это было с тем, что сторонник «Движения 5 звезд» Федерико Пиццаротти стал мэром г. Пармы18.
На мероприятиях, организованных в рамках интернет-платформы МееШр, в первую очередь обсуждались вопросы, связанные с борьбой против приватизации принадлежащих муниципальному совету систем водоснабжения, против строительства мусоросжигательных заводов, против бесконтрольной градостроительной деятельности и т.д. Данная платформа позволила сторонникам Беппе Грилло подать первые гражданские списки19, и в течение нескольких лет кандидаты от «Движения» были представлены во многих регионах и на местных выборах.
особенностью данной платформы стало то, что общение и дискуссии из виртуального пространства стали переходить в формат встреч сторонников Б. Грилло на региональном и местном уровнях.
15 Incontriamoci: MeetUp // Beppegrillo.it. — URL: http://www.beppegrillo.it/ incontriamoci-meetup/ (дата обращения: 15.01.2018).
16 Tronconi F. Beppe Grillo's Five Star Movement: Organisation, Communication and Ideology. Farnham, 2015. P. 55.
17 Ibid. P. 56.
18 В 2016 г. Федерико Пиццаротти был исключен из «Движения 5 звезд» за критику авторитарного стиля Беппе Грилло, но был переизбран мэром Пармы в 2017 г.
19 Гражданский список — список потенциальных кандидатов на занятие руководящих должностей на местном и региональном уровнях. Данные кандидаты могут быть не связаны с какой-либо политической партией. Формирование гражданских списков возможно благодаря ст. 49 Конституции Итальянской Республики.
А блог, таким образом, превратился в своего рода центральный орган управления. Через него сторонники Грилло могли узнавать о ближайших встречах, организованных при помощи платформы МееШр, а также обо всех действиях и событиях, произошедших за последнюю неделю с представителями той или иной местной группы активистов. Встречи МееШр проводились независимо друг от друга, без центрального контроля или какой-либо координации. Такая организация движения больше похожа на организацию партий, которые были основаны путем так называемого «постепенного распространения»20 на всех уровнях. Однако решение о создании «Движения 5 звезд» в 2009 г. было принято «центральным руководством» в лице Б. Грилло и Дж. Казаледжо, а блог стал ориентиром для групп, организованных посредством платформы МееШр. С этого момента можно считать, что при отсутствии вертикально-интегрированной структуры управления движение постепенно становится массовым.
Но еще до официального образования «Движения 5 звезд» его деятельность разворачивалась не только на виртуальных площадках. Понятие «центральные площади» стало третьим ключевым элементом в деятельности Беппе Грилло, особенно, когда на подготовленные площадки выходил он сам. Первая демонстрация под названием У-Бау21 состоялась в сентябре 2007 г., когда на улицы итальянских городов по самым скромным оценкам вышло от 300 до 500 тысяч человек22. Данное выступление помогло Б. Грилло заявить о своих политических амбициях и попытаться привлечь электорат. Он говорил о том, что страна задыхается от прогнившего насквозь правящего класса: «Политики не знают, что происходит. <...> За шестьдесят лет демократии они максимум 4 раза встречались с гражданской инициативой. Они не понимают данную силу»23; «Необходимо освободить пространство для граждан. Для гражданских
20 Данный термин был введет итальянским политологом А. Панебьянко в 1982 г. Политические партии, которые в основе своей опираются на «постепенное распространение» идей, как правило, поддерживают децентрализованную структуру: местное руководство сохраняет высокий уровень независимости от национального руководства (подробнее см.: Panebianco A. Modelli di partito. Organizzazione e potere nei partiti politici. Bologna, 1982).
21 V-Day (Vaffanculo Day) — день «Пошли вы все на ...!». (см.: Любин В.П. Указ. соч. С. 43.).
22 People and Power with Beppe Grillo // Al Jazeera. 2008. — URL: https://www. youtube.com/watch?v=xAn74F5rjgo (дата обращения: 15.01.2018)
23 La Stampa. 9 settembre 2007.
списков. Для движения. Мы живем в партократии (partitocrazia), а не демократии»24; «Итальянцы! <...> Народ не должен бояться власти, власть должна бояться народа»25; «Будьте спокойны, не тратьте свое время на освистывание Босси и Берлускони. Они все мертвы»26. Во время выступления Грилло на экран проецировалось видео, в котором насмехались над Р. Проди, С. Берлускони и другими политиками27. В рамках первого V-Day в 2007 г. также были собраны подписи для петиции, в которой было три предложения: отстранить от должности всех ранее осужденных членов парламента28 (данная инициатива получила название «чистый парламент» — parlamento pulito)29; ограничить пребывание депутатов в парламенте двумя сроками и запретить занимать одновременно две выборные должности; изменить «безликую» избирательную систему (избиратели могли голосовать лишь за партии и коалиции, а не за отдельных кандидатов)30.
Первая демонстрация стала одной из самых массовых. После небывалого успеха в сентябре 2007 г. сторонники Б. Грилло организовали V2-Day — 25 апреля 2008 г.31 Основной темой его стала «свобода информации в свободном государстве». Во время акции были собраны подписи32 в поддержку отмены закона Гаспарри33,
24 La Repubblica. 8 settembre 2007.
25 La Stampa. 9 settembre 2007.
26 Ibidem.
27 Любин В.П. Указ. соч. С. 46.
28 В 2007 г. в блоге говорилось о том, что в итальянский парламент входит 25 депутатов с судимостью. А в 2008 г. количество парламентариев с судимостью достигло 70 человек (Parlamento Pulito in Cassazione // Beppegrillo.it. — URL: http://www. beppegrillo.it/parlamento-pulito-in-cassazione/ (дата обращения: 15.03.2018); Il V2-day e l'orango Petronilla // Beppegrillo.it. — URL: http://www.beppegrillo.it/il-v2-day-e-loran-go-petronilla/ (дата обращения: 15.03.2018)).
29 Parlamento Pulito in Cassazione // Beppegrillo.it. — URL: http://www.beppegrillo. it/parlamento-pulito-in-cassazione/ (дата обращения: 15.03.2018).
30 De Maria F., Fleischner E., Targia E. Op. cit. P. 16.
31 25 апреля — национальный праздник (25 апреля 1945 г. считается днем освобождения Италии от фашизма и немецкой оккупации).
32 Петиция позже была отклонена Верховным кассационным судом за недостатком подписей.
33 Закон Гаспарри был принят 3 мая 2004 г/ и был поддержан правоцентристским блоком во главе с С. Берлускони. Данный закон «позволил Сильвио Берлускони сосредоточить в своих руках огромное количество СМИ, чем, в частности, были более чем удвоены его прибыли от показа рекламы» (Эко У. Полный назад! «Горячие войны» и популизм в СМИ. М., 2007. С. 243).
регулировавшего радио- и телевещание, отмены дуополии между холдингом «Медиасет»34 и политическими партиями и отмены государственного финансирования газет35. Эта демонстрация была не такой масштабной, как первая, но все равно стала успешной. По данным самого «Движения 5 звезд», на площади Италии вышло от ста тысяч до полумиллиона человек36.
Демонстрации, прошедшие по стране, не только помогли привлечь электорат, обратить на себя внимание общественности, но и изменили темы, которые поднимали локальные группы Meetup на своих встречах. До этого задачи, выдвигаемые местными группами, не выходили на национальный уровень и были сконцентрированы в рамках одного города или же области. Но постепенно, с ростом интереса общественности к «Движению 5 звезд», постановка вопросов в рамках локальных групп Meetup изменилась. Это произошло в тот момент, когда «Движение» начало активно готовиться к участию в предвыборной гонке. Первые шаги были сделаны на административных выборах в 2008 г., когда были представлены гражданские списки «Друзья Беппе Грилло» в семи административных центрах и в десяти коммунах. Несмотря на то что они набрали, в среднем, только 2,43% голосов37, Беппе Грилло восторженно оценил результаты, полученные «без рекламы, без государственного спонсирования, без телевидения, без журналов. Но с честностью, от двери к двери, с помощью интернета»38.
8 марта 2009 г. во Флоренции произошла «историческая» встреча, во время которой Б. Грилло представил Хартию Флоренции (Carta di Firenze) перед местными сторонниками «Движения 5 звезд»39. В ней были сформулированы 12 целей для обеспечения единообразия гражданских списков в борьбе за достижение поставленных задач,
34 В 2008 г. три общенациональных канала принадлежали С. Берлускони, а он сам занимал пост главы правительства страны.
35 Il 2S aprile prendete la pillola rossa // Beppegrillo.it. — URL: http://www.beppe-grillo.it/il-2S-aprile-prendete-la-pillola-rossa/ (дата обращения: 1S.01.2018).
36 Il V2-Day e l'Orango Petronilla // Beppegrillo.it. — URL: http://www.beppegrillo. it/il-v2-day-e-lorango-petronilla/ (дата обращения: 1S.01.2018).
37 Elettori e Sezioni 2008 // Ministero dell'Interno. 2008. — URL: http://dait.interno. gov.it/elezioni/documenti/elettori-e-sezioni-2008 (дата обращения: 1S.01.2018).
38 Comunicato politico numero 8 // Beppegrillo.it. — URL: http://www.beppegrillo. it/comunicato-politico-numero-8/ (дата обращения: 1S.01.2018).
39 Firenze: I0 Incontro Nazionale delle Liste Civiche // Beppegrillo.it. — URL: http:// www.beppegrillo.it/firenze-i-incontro-nazionale-delle-liste-civiche/ (дата обращения: 1S.01.2018).
включая общественное водоснабжение, экологически безопасный транспорт и ограничение на строительство. 4 октября того же года в Милане Грилло официально объявил о создании «Движения 5 звезд», представил программу, состоящую из более чем 120 пунктов, «НеУстав» (Ыоп^аШо) движения и заявил о намерении участвовать в региональных выборах в 2010 г. В своем «Не-Уставе» «Движение 5 звезд» характеризует себя как «не ассоциацию», а «платформу для советов и дискуссий»40. Название нового политического феномена отражает 5 проблем, которым Беппе Грилло и его сторонники, «гриллини», уделяют первостепенное внимание: 1) доступность воды; 2) транспорт; 3) устойчивое развитие; 4) доступ к интернету; 5) окружающая среда.
Программа, представленная в театре Смеральдо (Милан, 4 октября 2009 г.), насчитывает 15 страниц и состоит из семи разделов: «Государство и граждане», «Энергетика», «Информация», «Экономика», «Транспорт», «Здравоохранение», «Образование». В первом разделе отмечается «чрезмерная бюрократизация государства, его громоздкая структура, дороговизна и неэффективность. Парламент теперь не представляет граждан, он представляет символ партии. Конституция не работает. Партии вышли из-под контроля народа и его оценки»41.
Документы, принятые 4 октября 2009 г. в Милане, по сути, означают структурирование «Движения 5 звезд». С этого момента можно считать, что движение поднимается на более высокий уровень организации, обретая черты политической партии, не будучи еще таковой, поскольку отсутствует четкая система управления. Тем не менее, появляется основной набор требований, а не просто лозунгов, зафиксированных в официальных документах движения.
Блог Б. Грилло всегда являлся и остается до сих пор основным ориентиром для его последователей: там публикуются новости, связанные с деятельностью «Движения 5 звезд», объявляется о запуске новых кампаний и т.д. Более того, именно через блог было объявлено о создании «Движения» и о решении вступить в политическую борьбу на национальном уровне42. Чуть позже блог превратился в площад-
40 Non-statuto. Articolo 1 — Natura e Sede. — URL: https://s3-eu-west-1.amazonaws. com/materiali-bg/Regolamento-Movimento-S-Stelle.pdf (дата обращение: 1S.03.2018).
41 Il Programma del Movimento a S Stelle // Beppegrillo.it. — URL: http://www. beppegrillo.it/il-programma-del-movimento-a-S-stelle/ (дата обращения: 23.04.2018).
42 4 ottobre: nasce un nuovo movimento // Beppegrillo.it. — URL: http://www. beppegrillo.it/4-ottobre-nasce-un-nuovo-movimento/#rf3 (дата обращения: 1S.01.2018).
ку, на которой подтверждались гражданские списки, и выбранные кандидаты представляли себя.
Платформа МееШр стала поворотным пунктом от виртуального общения к реальному. Местные группы, организованные посредством данной платформы, встречались, чтобы обсудить насущные проблемы, в том числе проблемы окружающей среды, обсудить кандидатов, выдвигаемых в местные административные органы, а также предвыборную кампанию, запущенную «Движением 5 звезд». Именно во время предвыборной кампании движение вновь обращается к «трудоемким» способам коммуникации, типичным для массовых партий, и техникам «старых» предвыборных кампаний 43 — их основой стали активисты, которые занимались реальной работой, и лидер, выступавший на общественных митингах.
Одной из характерных особенностей «Движения 5 звезд» стало то, что внутри его не была создана вертикальная структура управления. Его заменяла платформа МееШр. За исключением «организатора» (человека, который подписывался на данную платформу и который обладал своим собственным паролем), все участники находились на одном уровне и могли на равных вступать в дискуссии, вне зависимости от того, как давно они стали членами данного сообщества.
Плюсом платформы МееШр было и то, что свою кандидатуру на местных выборах мог выдвинуть каждый участник, независимо от образования и степени осведомленности о формальных правилах, регулирующих жизнь традиционных политический партий. Грилло не раз подчеркивал, что политика — не только для профессионалов, а неопытность и дилетантство — противоядие от карьеризма профессиональных политиков44.
Горизонтальные связи между активистами и отсутствие строгой иерархичной структуры — это то, что отличает «Движение 5 звезд» от традиционных политических партий, и то, чем гордятся его последователи45. Однако легкий доступ к дискуссиям, разворачивающимся в виртуальном пространстве, не является показателем
43 Dalton R.J., WattenbergM.P. Parties without partisans: political change in advanced industrial democracies. Oxford: Oxford University Press, 2000. P. 216-241.
44 Beppe Grillo a Bologna per il V-day: La politica deve tornare ai cittadini // La Stampa Politica. 08.09.2007. — URL: http://www.lastampa.it/2007/09/08/italia/politica/ beppe-grillo-a-bologna-per-il-vday-la-politica-deve-tornare-ai-cittadini-LdOL3FjgSaEi-DuVaR3jiBO/pagina.html (дата обращения: 15.03.2018).
45 Tronconi F. Op. cit. P. 61.
активного участия сторонников в процессе принятия решений и не отражает уровень большей демократии в рамках организации, потому как некоторые из сторонников просто просматривают сообщения, но не оставляют комментариев и не участвуют в деятельности движения.
Многие из последователей Грилло примкнули к «Движению 5 звезд» вследствие скептицизма по отношению к традиционным политическим партиям. У сторонников, присоединившихся к движению в 2009 г. и позднее, как правило, отсутствовал какой-либо политический опыт, а кто-то уже состоял в правой или левой партии, но был разочарован ее деятельностью. Блог Беппе Грилло, а затем его выступления на итальянских площадях в рамках У-Бау, формирование местных групп на основе платформы МееШр и выражение открытого недовольства действующими политиками, доверие к которым стремительно подало, — все это стало выражением протеста против политики традиционных партий.
Тем не менее, первыми активистами движения, как правило, становились лица, заинтересованные в политической деятельности, поскольку они с готовностью отзывались на призыв Беппе Грилло о передаче власти гражданам. Первые последователи «Движения 5 звезд» — это молодые люди, получившие среднее или высшее образование, имеющие стабильный заработок и хорошо ориентирующиеся в интернете46. Те, кто оказался отвергнут традиционными политическими организациями или же разочаровался в политике. Обманувшиеся в своих надеждах, молодые люди с энтузиазмом встретили идею о том, что политикой должны заниматься не профессионалы, а простые граждане, которые делятся с обществом своим опытом и навыками. Так, один из активистов «Движения» в городе Специя (июнь 2012 г.) считает, что: «Активисты — простые люди, которые посвящают свое время участию в политической жизни. Занимаясь политикой с нами (с последователями «Движения 5 звезд». — А.С.), вы делитесь с нами Вашим опытом, даже если это всего лишь несколько часов в день. Становясь сторонником Движения, Вы принимает определенный образ жизни. Если я сам смогу доказать себе, что такое возможно, тогда я стану для других примером для подражания»47.
46 Любин В.П. Указ. соч. С. 49.
47 Цит. по: Тгопют F. Ор. ей. Р. 63.
Некоторые из последователей пришли в «Движение 5 звезд» из Лиги Севера48. Их привлекла его направленность против существующего политического истеблишмента49. Часть активистов была привлечена экологическими лозунгами Грилло: борьба против строительства скоростной железной дороги между Турином и Лионом (которая грозила разрушить экологию в Валь-ди-Сузе), внимание к проблемам возобновляемых источников энергии, раздельного сбора мусора и государственного управления водными ресурсами. Данные вопросы поднимались как до официального создания «Движения 5 звезд», так и во время предвыборной кампании. А сама экологическая тема стояла в одном ряду с постоянными шутками над политической элитой и высказываниями по поводу попрания моральных норм в политике. В первой политической программе «Движения 5 звезд» («Хартия Флоренции») идея защиты окружающей среды была центральной: «В повседневной жизни каждого из нас муниципалитеты решают многое. Они могут отравить нас дымом от мусоросжигательных печей или же начать сортировать мусор. Они могут создать площадки для детей или же разрешить строить дома спекулянтам. Они решают: устроить места для парковок или же построить детские сады. Они решают: приватизировать водоснабжение или оставить его под своим контролем. Необходимо начать снова действовать на местном уровне с помощью гражданских списков для Воды, Окружающей среды, Транспорта, Развития и Энергетики»50.
Экологические лозунги не впервые используются в политической жизни стран Европы, а ряд партий «зеленых» добились существенных успехов, опираясь на тему охраны окружающей среды. С другой стороны, борьба за охрану окружающей среды в Италии велась, как правило, местными движениями или же ассоциациями жителей. Национальные партии не уделяли должного внимания этим вопросам. «Движение 5 звезд», выдвинув экологические лозунги на первый планы, заручилось поддержкой широких общественных слоев. Таким образом, использование платформы МееШр, созданной специально
48 «Лига Севера» (ныне: Лига) — итальянская партия, официально созданная в феврале 1991 г., которую возглавлял Умберто Босси. Ее целью являлось достижение большей автономности Северной Италии.
49 Подробнее см.: Cento Bull A., GilbertM. The Lega Nord and the Northern Question in Italian Politics. Basingstoke; N.-Y., 2001. 204 p.; Passarelli G., Tuorto D. Lega e Padania. Storie e luoghi delle camicie verdi. Bologna, 2012.
50 https://www.meetup.com/it-IT/MoVimento5stelle-Firenze/messages/boards/ thread/8129791 (дата обращения: 15.01.2018).
для того, чтобы люди, разделяющие общие интересы, могли общаться друг с другом, оказалось весьма эффективным.
На региональных выборах в марте 2010 г. «Движение 5 звезд» получило почти полмиллиона голосов: в Эмилье-Романье (6%), в Пьемонте (4%). Но ощутимый успех «Движению» принесли выборы, проходившие в 2012 г. Именно тогда движение выдвинуло своих собственных кандидатов в более чем ста муниципалитетах, и впервые его представители заняли руководящие должности в трех небольших муниципалитетах Северной Италии, а также пост мэра города Парма. «Движение» постепенно завоевывало доверие граждан. Выходя на выборы в 2012, а потом и в 2013 г., оно оказалось привлекательной альтернативой для избирателей. Беппе Грилло и его «Движение» смогли воспользоваться сложившейся ситуацией и ростом недовольства неэффективностью политической системы, особенно в момент создания технократического правительства во главе с Марио Монти в 2011 г. По результатам выборов кандидаты от движения смогли войти в парламент в 2013 г.
Однако вскоре стали очевидны недостатки организационного управления. Принятие решения в местных группах не являлось результатом онлайн-опроса, а сама платформа МееШр была не столько инструментом набора активистов в ряды «Движения 5 звезд», сколько дискуссионным форумом. Проблемы, вносившиеся в повестку дня собрания, часто устанавливались в режиме онлайн, а собрания, проводимые активистами, становились площадкой, где решались те или иные вопросы и принимались решения о выдвижении кандидатов в гражданские списки. В этой связи важно было понять, кто присутствовал на собраниях в качестве «гостя», а кто принадлежал к числу активистов движения.
После успеха на национальных выборах «Движение 5 звезд» столкнулось с проблемой: следует ли местным группам, организованным при помощи платформы МееШр, оставаться открытыми для общества? С одной стороны, это означало бы наличие довольно низких барьеров для вступления в число активистов; с другой стороны, установление высоких барьеров позволило бы не допустить к участию в деятельности «Движения» карьеристов и приспособленцев, а также предотвратить опасность распада группы из-за увеличения ее численности51.
Многие группы, столкнувшиеся с данной проблемой, пришли к заключению, что собрания останутся открытыми, и любой гражда-
51 Тготсот F. Ор. ей. Р. 65.
нин Италии может посетить их, но право голоса останется лишь у активистов, регулярно посещавших собрания и деятельно участвовавших в жизни «Движения» в предыдущем месяце. Другие группы создали правила, регулирующие доступ к собраниям и вступление в состав активистов (группы из Джелы, Монцы, Палермо). Ярким примером стала группа активистов из города Джела (Сицилия). Они разделили последователей «Движения 5 звезд» на три категории: интернет-пользователи, сторонники и активисты52. К первой категории относятся лица, зарегистрированные на их сайте, на платформе Meet-up и подписанные на их группу в Facebook или же в Twitter. Они не признаются членами «Движения». Вторая категория — сторонники. Это люди, присоединившиеся к платформе Meetup и участвующие как в общих собраниях, так и в любых других мероприятиях. Их участие временное, они не частые гости на митингах и акциях. Сторонники не имеют права голоса и не могут участвовать в ассамблеях, проводимых активистами. И, наконец, третья категория — активисты. Они принимают активное участие во встречах и предвыборных кампаниях. Активисты — единственные, кто вправе занимать какие-либо должности внутри группы. Они наделены правом голоса во время принятия решений.
Каждая из групп с 2011 г. начала выстраивать свою собственную иерархию, чтобы решать организационные вопросы и продвигать свои локальные интересы. Электоральные успехи «Движения 5 звезд» заставили местные группы заняться организацией надлокальных объединений, которые упрощали процесс выбора кандидатов на региональных выборах. Хотя до 2010 г. численность групп, поддерживавших «Движение», была невелика, и договоренности проходили в неформальной обстановке, с увеличением численности активистов встал вопрос о создании объединения, которое обеспечило бы связь между региональными представителями «Движения 5 звезд» и местными собраниями.
Однако многие из последователей выражали обоснованные опасения в том, что при создании надлокальных объединений произойдет смещение акцента с локальных проблем, и в «Движении 5 звезд» начнет выстраиваться вертикальная иерархия управления. С их точки зрения, нет большего риска, чем стать похожими на те самые партии, против которых они выступают. Ведь отсутствие вертикали управления — одно из наиболее ярких черт этого политического феномена.
52 Ibid. P. 65-66.
«Движение 5 звезд», начавшее свой путь с небольшого блога одного из его основателей, за несколько лет стремительно набрало популярность не только на Апеннинском полуострове, но и за его пределами53. Связано это было с тем, что общественные ожидания не находили возможности для реализации. Старые механизмы партийно-политической работы больше не привлекали людей. Движению удалось вовлечь граждан в процесс принятия решений, которые могли бы изменить не только их жизнь, но и жизнь всего города, региона. Беппе Грилло, Джанроберто Казаледжо и их команда использовали инновационную организационную модель (интернет-пространство) и поставили на повестку дня вопросы, ранее почти не выдвигавшиеся политическими партиями Италии. Основными «площадками» привлечения сторонников движения в сети интернет стали блог и платформа МееШр. При этом последняя «площадка» способствовала переходу общения из виртуального пространства в реальное, о котором говорил Грилло в своем блоге. Еще одной «площадкой», уже выходящей за рамки виртуального пространства, стали «центральные площади» во всех крупных городах Италии, на которых проводились митинги и выступления Беппе Грилло. В 2013 г. у «Движения 5 звезд» отсутствовала вертикальная структура управления. Объединение активистов играло важную роль в принятии решений на местном уровне, в то время как делегирование в выборные члены было строго ограничено.
Описанная выше организационная структура оказалась успешной в первые годы существования «Движения 5 звезд». Связано это с тем, что данная модель помогла привлечь тысячи людей разных социальных слоев и идеологических взглядов, которые часто не могли или не хотели вступать в традиционные политические партии, или же оказались разочарованы их политикой и были вынуждены уйти.
Таким образом, можно условно выделить два этапа развития нового политического феномена: 1) 2005-2009 гг., когда спонтанно родившееся объединение граждан постепенно становилось массовым и обретало черты политического движения; 2) 2009-2013 гг., когда после официального провозглашения «Движения» оно поднимается на более высокий уровень организации, обретая черты политической партии, не будучи пока еще таковой, потому что отсутствует четкая система управления.
53 К 2013 г. насчитывалось около 25 групп, организованных за пределами Италии (Tronconi F. Op. cit. P. 57).
Появление этого движения разрушило традиционные представления о политической партии и системе взаимоотношений гражданского общества с властью. Используя нетипичные формы гражданской мобилизации, оно привлекло в свои ряды сотни тысяч сторонников, потерявших доверие к прежним политическим институтам, но не желавших оставаться пассивными наблюдателями. Формирование «Движения 5 звезд» явилось важнейшим событием в политической жизни страны. Оно стало одним из ключевых игроков на политическом поле в Италии, заметно изменившим его конфигурацию.
References
Belousov L.S. Italiya, [Italy] // Istoriya stran Yevropy i Ameriki v XXXI veke [History of the European and American Countries in the 21st Century] / Ed. by L.S. Belousov. Moscow: Prosveshcheniyеl 2012, pp. 122-203.
Biorcio R. Le tre ragioni del sucusso del Movimеnto 5 stelle // Comunicazione Politica. 21013. N 1, pp.43-62.
Biorcio R., Natale P. Politica a 5 stelle. Idee, storia e strategie del movimento di Grillo. Milano: Feltrinelli, 20Z3. 155 p.
I^ordignon F, Ceccarini L. Traprotesta eproposta, tra lepder epartito. Pensare il Movimmto 5 stelle // Comunicazione Politica. 2013.Уи1. 14.N t, pp. 63-23.
Cent3 Bull A., Gilbert M. The Lega Nord and the Northern Question in Italian Politics. Basingstoke! New York:Patgravr Mapmillan, 20ии. 204 м
Cobrizi S., <nervasoni M. La tda diPenelope. Storia detta Seconda Rrpubblica. Roma; B0ri: Laterza,2012. 275 p.
Conti N. New parties and h traIlformatioa o_f the Italian politicat tpace // Contemporary Italian Politks. 2014. Vol. 6. N 3, pp, 105-2221.
Conti N., Memoli V. The Emergence ofa New Party in the Italian Party System: Rise rnd Fortunet oftae Five St2r Movement // West European Politics. 2015. Vol. 32. N 3, pp.516-534.
Corbetta P., Gualmini E. Itpartito di Grillo. Bologna: Il Mulino, 2013. 242 p.
Dalton R.J., Watt enberg M.P. Parties without partisans: politicalchange in advanced industrial democracies. Ox5orp: Oxford University Press, 2000. 330 p.
De Maria F., Fleischner E., Targia IE. Chi ha Paura di Beppe Grillo? Milano: SeMenei 2002. 223 p.
Gianolla C. 5 Stelle. Chi decide. Come dedide CentraHsmo e partecipazione all'interno del MoVimento. Roma: Castelvecchi,2018. 244 p.
Kholodkovskiy K.G. Trudnaya pePestroyka itaVyanskoypoHticheskoy sistemy [Difficult Restructur ing of the Italian Political System] // Vestnik Yevropy. 2014. № XL-XLI. pp. 40-41.
Lyubin V.P. Beppe Grillo i "Dvizheniye pyati zvezd" kakfmomm ital'yanskoy politiki [Beppe Grillo and the "Eive Stars Movament" as a Phenomenon o f Ital-San Politics] // Italiya v nachale XXI vSka (sbornik stateypo itogam konfPrentsii) [My in the Early 21st Century (Collected Articles Based on the Results of the
Conference)] / Ed. by A.V. Avilov, Yu.D. Kvashnin. Moscow: IMEMO RAN, 2015, pp. 43-551.
Maslova E A. Yevroskep)i)sizm i populizm v I)ylii: primer "Dvizheniyy pyy)i zvezd" [ Euroscepticism and Populism in Italy: a Caro of the "Five Sitars Mone-ment"] // Kon)ury global'nykh )rynsformy)siy: poli)iky, ekonomiky, pyrvo [Contours of Global Transformhtiins: Politics, Econimics, Law].20 17. Vol. 10. № 1, pp. 141-157.
Nesterov A.G. DvizheniyepyaUzvead kakfmomen "pro)es)noypar)ii"vI)alii XXIveka [The Fine Stars Movement as a phenomenon of the "protest party" in the 21st-Century Italy] // Nouchnyy dialog. 2016.№ 11 (59), pp. 290-303.
Passarelli G., Tuorto D. Lega e Padania. S)ork e luoghi delle camicie verdi. Bologna: Il Mulino, 2012.229 p.
Santoro G. Un Grillo qualunque. IlMovimen)o 5 s)elle e il populismo digi)ale nella crisi deipar)i)é UalianL Roma: Castelvecchi, 20 12. 180 p.
Schworer J.Populismi. Il "Movimen)o 5 S)elle" e la "Al)erna)ivaper la Germania". Roma: Bibliotheka Edizioni, 2016. 224 p.
Tronconi F. Beppe Grillo's Five S)ar Movemen): Organisation, Communication and Ideology. Farnham: Ashgate, 2015. 237 p.
Zonova T.V., Lyubin V.P. Krizis Pervoy respubliki: s)anovleniye novoypar)iynoy sis)emy [The Crisis of the First Republic: the Formation of a New Party System] // Na perekres)ke Sredizemnomor'ya: "I)al'yanskiy sapog" pered vyzovami XXI veka [At the Crossroads of the Mediterranean: The "Italian Boot" in front of the 21st-Century Challenges] / Ed. by T.V. Zonova. Moscow: Ves' mir, 2011, pp. 17-51.
iocrynu^a b pena^Mro 28 Hoa6pa 2018 r.
