CC BY
7
ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИИ НА РЫНКАХ ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Анисимов Антон Владимирович
канд. эконом. наук, старший научный сотрудник Институт экономики УрО РАН, г. Екатеринбург
АННОТАЦИЯ
Целью статьи является выявление особенностей формирования конкурентных отношений на региональных рынках то-пливно - энергетических ресурсов. В ходе исследования использованы методы логического, системного и структурного анализа. Выявлены факторы, оказывающие влияние на уровень конкуренции на региональных рынках топливно - энергетических ресурсов. Представлено видение перспектив развития указанных рынков.
Низкий уровень конкуренции на региональных рынках топливно - энергетических ресурсов обусловлен недостатками в разработке и реализации правил реформирования, бездействием органов власти в части оперативного совершенствования правил функционирования рынков.
ABSTRACT
The purpose of this article is to identify the features of formation of a competitive rent relations in the regional markets of fuel and energy resources. The research used methods of logical, sy^emic and Sructural analysis.
Identified factors influencing the level of competition in the regional markets of fuel and energy resources. Presents a vision for the future development of these markets.
The low level of competition in the regional markets of fuel and energy resources due to shortcomings in the design and implementation of the rules of reform, the inaction of the authorities in part of the operational improvement of the rules of functioning of markets.
Ключевые слова: конкуренция, региональные рынки топливно - энергетических ресурсов.
Keywords: competition, regional markets of fuel - energy resources-energy.
В настоящее время происходит ужесточение условий хозяйствования предприятий под влиянием высоких административных и экономических барьеров при перемещении товаров, услуг, имеющих целью ограничение конкуренции и особо остро проявляющихся на региональном уровне. Важнейшими рынками, оказывающими влияние на уровень развития региональной экономики, являются рынки топливно - энергетических ресурсов.
Розничный рынок электрической энергии относится к важнейшим инфраструктурным отраслям региональной экономики. В Свердловской области данный рынок отличает высокая степень концентрации. Гарантирующие поставщики - энергосбытовые компании занимают на указанном рынке доминирующее положение [5]. Энергосбытовые сталкиваются с такими барьерами входа на рынок как длительный порядок получения права приобретать электрическую энергию на оптовом рынке; несвоевременная оплата потребителями покупаемой электроэнергии; наличие проблемы бездоговорного потребления электроэнергии [2].
Полагаем, что в ближайшие годы на региональном рынке усилится конкуренция энергосбытовых компаний за крупных потребителей. Лидерами рынка останутся те из них, которые предложат более выгодные условия договора и тарифы на электрическую энергию. Структура рынка изменится в сторону дальнейшего увеличения доли ключевых игроков рынка. Эти организации, накопив в переходный период формирования рынка финансовый, организационный, технический потенциал, интенсифицируют конкуренцию на рынке. В результате конкурентной борьбы может произойти сокращение доли на рынке небольших компаний.
Рынок услуг по теплоснабжению Свердловской области характеризует отсутствие конкурентных отношений, заложенное особенностями утвержденных органами мест-
ного самоуправления схем теплоснабжения, когда границы локальных рынков определяются границами системы теплоснабжения [1].
Развитие конкуренции на указанном рынке в перспективе является главным фактором снижения затрат, обеспечения интересов потребителей. На рынке передачи тепла по магистральным сетям целесообразно осуществлять эффективное тарифное регулирование. Вход новых субъектов на рынок передачи тепла по внутриквартальным сетям возможен на вновь застраиваемых или реконструируемых площадках. В сфере генерации тепловой энергии появление новых компаний возможно путем строительства и ввода в эксплуатацию новых источников и их подключения к системе централизованного теплоснабжения. Конкурентной может быть сфера сбыта тепловой энергии. Кроме единых теплоснабжающих организаций в перспективе возможно появление на рынке независимых сбытовых компаний.
Намеченная ФАС России работа по совершенствованию тарифного регулирования рынка теплоснабжения в регионах не «стыкуется» с мерами, принимаемыми на уровне муниципальных образований региона по реорганизации этой инфраструктурной отрасли. Так, схемы теплоснабжения не предусматривают возможности оптимизации и модернизации систем теплоснабжения. Указанную работу целесообразно осуществлять в перспективе в рамках разработки стандарта развития конкуренции в Свердловской области.
Рынок розничной реализации нефтепродуктов Свердловской области характеризуется высоким уровнем концентрации. В 22 муниципальных образованиях области доминирующее положение на рынке занимают дочерние компании АО «Газпромнефть - Урал» и ООО «Лукойл -Пермнефтепродукт», в городе Екатеринбурга увеличивает свое присутствие ОАО АНК «Башнефть. Так, доля обще-
ства на рынке розничной реализации бензина марки АИ - 98 в городе Екатеринбурге увеличилась до 49,9 % . Свердловская область является регионом с высоким уровнем спроса на нефтепродукты. В перспективе можно ожидать дальнейшего роста рыночной доли таких компаний, как ОАО АНК «Башнефть», ОАО «НК Роснефть».
В результате принятых государством мер по регулированию рынка нефтепродуктов ценовая ситуация в региональном сегменте остается стабильной. Институт биржевой торговли и регистрация внебиржевых сделок позволили дать надежные индикаторы цен на внутреннем рынке [4]. Оптовые и розничные цены на нефтепродукты, реализуемые дочерними предприятиями вертикально - интегрированных нефтяных компаний, формируются с учетом биржевых цен. Кроме того, установление цен осуществляется нефтяными компаниями на основе принципов, закрепленных в правилах торговой практики [3]. Применение указанных инструментов ценообразования позволило исключить на региональном рынке ситуацию с манипулированием цен на нефтепродукты, приводящим к необоснованному их росту.
Список литературы
1. Информационно - аналитическая справка, подготовленная Советом общественной безопасности Свердловской области «О проблемах проведения отопительного сезона 2014/2015 годов на территории Свердловской области. -Екатеринбург, 2015, 32с.
2. Князева И.В., Салтевский В.А. Формирование конкурентных отношений и естественно - монопольных видов деятельности на рынке электрической энергии //Современная конкуренция. - 2012. - № 1 - С.32 - 40.
3. Пресс - релиз. Анатолий Голомолзин о налогообложении нефтяной отрасли. [Электронный ресурс].URL: http:// fas.gov.ru/press-center/ news/
detail. Html id=45522 (дата обращения 18.05.2016).
4. Презентация Голомолзина А.Н. Модернизация в нефтеперерабатывающей отрасли. [Электронный ресурс]. URL: http:// fas.gov.ru/upload/vedia-
archive/presentation 20.04.2016.pdf (дата обращения 18.05.2016).
5. Стофт С.Экономика энергосистем. М.: Мир, 2006, 623 с.
ФОРМИРОВАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ НОВОГО КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА И ЧЕЛОВЕКА НА ОСНОВЕ ТЕОРИИ
АКТИВНОСТИ
Арсеньев Юрий Николаевич
Д-р техн. наук, проф., РАНХиГС, Тульский филиал, каф. менеджмента
Давыдова Татьяна Юрьевна
Канд. пед. наук, доцент, ТГПУ им. Л.Н. Толстого, г. Тула
АННОТАЦИЯ
Рассматриваются образовательная политика государства, подходы в исследовании уровней активности личности, качества жизни общества, оценка трудовой деятельности и соблюдения баланса в обществе, проблемы познания. Проанализированы источники внешней и внутренней неопределенности в инновационно-интеллектуальной деятельности человека и общества.
ABSTRACT
We consider the educational policy of the Sate, approaches to the &udy of the levels of activity of the person, the quality of life of the society, the assessment of employment and respect for balance in the society, the problem of knowledge. Analyzed the sources of internal and external uncertainty in innovation and intellectual activity of man and society.
Ключевые слова: образование, качество жизни и активность личности, подходы к их исследованию, трудовая деятельность, инновации, интеллект.
Keywords: education, quality of life and activity of individual approaches to their &udy, work, innovation, intelligence.
Встраивание России в мировое сообщество потребовало от государства и общества существенной корректировки компонентов общеобразовательной и профессиональной школы, систем дополнительного, профессионального, в т.ч. послевузовского образования. Приоритетом становится повышение качества образования, развития природной познавательной активности человека, овладевающего определенным стандартом современных знаний, применения их на практике. Эта личность постоянно находится в инновационном познавательном поиске необходимой информации, применении ее в текущих социально-экономических, интеллектуально-культурных и прочих условиях.
Главный стержень образовательной политики государства - достижение качества образования, адекватного акту-
альным и перспективным потребностям личности, общества и государства, динамичным изменениям в повышении уровня социально-экономического и профессионально-квалификационного потенциала для улучшения качества жизни качества каждого человека и всего общества. В сфере образования сложились следующие противоречия [1-4]:
- возрастающая потребность общества в личностях, способных самостоятельно, с высокой степенью активности, воли к успеху и ответственности решать сложные текущие и перспективные проблемы социально-экономического развития России сталкивается с неготовностью образовательной системы их реального и адекватного решения;
- проводимая модернизация образовательных структур, содержания, технологий пока не достигла всестороннего
