CC BY
17
ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА - ВАЖНЕЙШЕЕ УСЛОВИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА
Леонид Константинович ПОЛЕЖАЕВ, губернатор Омской области
Уважаемые участники конгресса! Дорогие гости!
Без преувеличения могу сказать, что здесь собралась элита научно-технической интеллигенции, специалисты в области информационных технологий - самого передового в мире направления, которое способствует развитию всех сфер жизни и деятельности общества. Может, и затерлась от постоянного употребления фраза «Кто владеет информацией, владеет всем», но как никогда она полностью соответствует именно нашему времени.
Компьютеры прочно укореняются в нашей повседневной жизни: вместо обычной мы пользуемся электронной почтой, узнаем самые свежие события в мировой сети Интернет, обучаем детей азам владения компьютером в школе. По Интернету черпают сведения из библиотечных сокровищ других стран мира наши студенты. Поликлиники и больницы применяют компьютерные технологии при диагностике и лечении, а также учете обслуживаемого населения. Электронно-вычислительная техника давно и успешно применяется на производстве, на передовых предприятиях связывают свою судьбу с Интернетом. Примеры использования информационных технологий можно множить, об этом вы будете говорить сегодня на пленарном заседании и во время работы по своим секциям конгресса.
Информационные технологии - не очередное новомодное веяние с Запада. Нет необходимости убеждать вас, что на российских, в том числе и омских предприятиях электронно-вычислительная техника прочно укоренилась еще в 70-х годах прошлого века. Именно тогда начали внедряться автоматизированные системы управления производственными процессами. В НИИ и КБ, а также на передовых производствах автоматизированные рабочие места конструкторов и технологов были оснащены современным оборудованием, ЭВМ. Была признана кибернетика - наука, возникшая на стыке многих областей знаний. Смешно вспомнить, но ведь в нашей стране когда-то генетику, а вслед за ней и кибернетику «академик» Лысенко и его последователи называли «продажной девкой империализма».
Кануло в Лету то племя ретроградов, возврата к нему не будет. Зато я вижу много преемников академика Виктора Глушкова, ученого с мировым именем, причастного к разработке отечественных ЭВМ и систем автоматизированного управления различного класса. Сначала это были громоздкие машины, занимающие специально отведенные залы на предприятиях. Они вели не только бухгалтерские расчеты, хранили сведения о комплектующих деталях на складах, но со временем стали управлять производственными процессами. Постепенно технологические цепочки завязались в единый комплекс: автоматизированные участки, цеха, гибкие и быстро переналаживаемые производства, оснащенные роботами. Упомянутый мною Виктор Михайлович Глушков теоретически разработал концепцию единой общегосударственной системы сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством. Это был своего рода прообраз единого информационного пространства, которое сегодня решено реализовать согласно правительственной программе «Электронная Россия». Жаль, что были прерваны
те перспективные планы. Тем самым мы были отброшены в своем научно-техническом движении назад. Не случись такого, видимо, мы бы не закупали компьютерную технику на Тайване и в Китае, в Сингапуре и Малайзии. Пусть поначалу шутили, что наши мини-ЭВМ самые большие в мире, но мы могли бы за это время их довести до совершенства.
Кстати, изобретателем первого в мире персонального компьютера в те же 70-е годы стал омич Арсений Анатольевич Горохов. Даже американцы, захватившие основной рынок разработок информационных технологий, признают приоритет нашего земляка, запатентовавшего свое изобретение.
Теперь уже не только специалисты, но и все большее количество населения в мире проникается убеждением, что альтернативы информатизации нет. Причем под этим понятием имеется в виду не только компьютерное оснащение, но и создание соответствующей информационной среды с полноправным участием человека. Ведь любая машина бездушна, и только человек вкладывает в нее частицу своей души, заставляет работать на благо общества. В процессе информатизации расширяется поле деятельности, на котором может трудиться огромное количество специалистов: Это рабочие места для молодых и талантливых инженеров, технологов, программистов, исследователей. Но их труд - не ради собственного интереса и удовольствия, он будет широко востребован во всех сферах человеческой деятельности, скоро без него будет немыслима жизнь каждого человека в отдельности и государства в целом.
Правда, любое изобретение можно использовать как во благо, так и во вред человечеству. Яркий пример тому -энергия мирного атома и разрушительное ядерное оружие. Всегда найдется злой гений, который захочет удовлетворить свои низменные страсти за счет самых современных технологий. Теперь все чаще и громче звучит сочетание «информационная война», которая ведется обычно с применением самых современных электронных средств. А ведь в этих войнах нет ничего нового, еще древний китайский полководец Сунь-Цэы предпочитал сражениям в поле и осаде крепостей совсем другое. «Самое лучшее -разбить замысел противника», - утверждал он в своем трактате 2 тысячи лет назад. Вот и становится информация, а чаще всего дезинформация, самым действенным оружием в современной войне. Добавлю к сказанному и римскую пословицу: «Кто предупрежден - тот вооружен». В наше время она звучит по-другому: «Информирован -значит вооружен». Правда, она заставляет задуматься про обратную сторону: надо надежно защищать свою информацию, чтобы быть неуязвимым. Разработка систем информационной безопасности служит защитой как от военного, так и промышленного шпионажа. На этом и впредь нам стоит сосредоточить внимание.
Общество и власть всех уровней не может не беспокоить также пропаганда в электронных СМИ, в частности в Интернете, несвойственных нам моральных принципов, засилье американских боевиков, культов насилия, секса, сомнительных путей достижений цели в жизни молодыми людьми. Если только судить по многочисленной почте в
мой адрес, письмам и обращениям, поступающим в Администрацию области, это вызывает очень большой негативный общественный резонанс и резкое неприятие, особенно у представителей старшего поколения.
В связи с этим возникает вполне резонный вопрос: а что же власть? Способна ли она в создавшейся ситуации повлиять на эти негативные проблемы и процессы, направленные, по большому счету, на раскол в обществе? Уверен, что способна и, более того, уже многое для этого сделала и делает.
Пожалуй, впервые за всю историю России, Президентом Российской Федерации принята Доктрина информационной безопасности, которая гарантирует доступ граждан к открытым государственным ресурсам органов власти, а информационное обеспечение деятельности государства определяется приоритетным направлением. Сейчас вносятся серьезные изменения в Закон о СМИ. Готовятся нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность в Интернет-пространстве.
Администрация Омской области с 1999 года ведет активную работу в сфере информационных технологий. С этой целью в составе комитета по делам телевидения, радиовещания и средств массовых коммуникаций создано специальное подразделение, занимающееся сбором, обработкой и предоставлением информации во всемирную компьютерно-информационную сеть. В настоящее время происходит становление форм и методов работы в рамках реализации главных целей и задач.
Федеральные структуры все больше приходят к пониманию того, что в информационном пространстве пустоты не бывает, они заполняются, как правило, теми, кто любой ценой хочет прорваться во власть, или теми, кто пытается разрушить общественное согласие и российское государство в целом. Власть также все больше понимает, что многие проблемы можно решать не только бюджетным финансированием, но и информационными методами, что средства массовой информации обладают уникальной способностью быть не просто средствами информирования населения, но и.влиять на рычаги управления. И любая попытка власти выработать, принять, тем более -осуществить эффективную социальную политику, может не дать результатов, если ей не удается заручиться поддержкой ученых, журналистов и простых жителей нашей области.
Но все же, на мой взгляд, сегодня главные проблемы, которые часто возникают как раз не из-за отсутствия законодательной базы в области СМИ, а в повседневных взаимоотношениях власти и СМИ. Мы должны понимать реальную ситуацию, что сейчас, когда, по сути дела, нет идеологической цензуры, на нее особенно болезненно реагируют и, прежде всего, те, кто прошел ее суровую школу. В тоже время мы понимаем, что чем больше власть будет вмешиваться в творческие дела журналистов, тем больше ее будут подозревать в желании диктовать свою волю и командовать. Сегодня мне хотелось бы высказать нашу позицию: мы должны и будем работать со средствами массовой информации только в режиме диалога.
Именно этот подход, определяющий современные взаимоотношения государственной власти, СМИ и средств массовых коммуникаций позволит нам сформировать системный подход в организации информационной работы. Именно он способствует формированию единого информационного пространства, доведению до населения всесторонней и объективной информации одеятельности власти, обеспечению гласности общественно-политических, социально-экономических и культурных процессов, происходящих на территории Омской области.
Возьмем промышленное производство. Внедрение на заводах компьютерной техники, высоких информационных технологий в повседневную практическую работу - не самоцель. Все вместе это является основным средством повышения эффективности производства, повышения кон-
курентоспособности продукции, ускорения постановки на серийный выпуск новых изделий и, в конечном счете, повышения заработной платы работающих, их уровня социального обеспечения.
В нашей области есть положительные примеры использования этих высоких технологий в хозяйственной деятельности производственных коллективов, как в проектировании, так и выпуске продукции. Скажем, достоин распространения опыт создания и эксплуатации автоматизированной системы управления механическим цехом на Омском заводе стиральных машин ПО «Полет» (директор Константин Степанович Козин).
Интересной работой занят директор Интернет-проекта «Промышленная Сибирь» Евгений Васильевич Бургонов со своими коллегами. Благодаря их проекту новейшие разработки и выпускаемые изделия омских промышленников становятся известны всему миру, появившись на виртуальной ярмарке в Интернете. Разработчиков Интернет-проекта вдохновляет, что Администрацией области принят региональный проект развития омской промышленности до 2005 года. По их мнению, будущая программа может быть выполнена в том случае, если ей гарантировано достойное информационное обеспечение на самом современном уровне.
Впрочем, мы вполне можем ориентироваться на программные продукты таких местных разработчиков, как фирмы «Компас», «Лоцман», «Проинженер». Внедрению информационных технологий на наших заводах кроме упомянутого «Лоцмана» активно способствуют компании «Процессор» и «Диалог-Сибирь».
Эффективные современные компьютерные технологии значительно совершенствуют лечебно-диагностические процессы в здравоохранении. Неуклонно растет и модернизируется компьютерный парк, начиная с 1996 года, ежегодно в среднем в лечебных учреждениях области добавляется по 130 компьютеров. В отрасли создается и внедряется новое программное обеспечение для лечебных учреждений, аптечной сети, медицинского страхования и так далее. Силами Омской медицинской академии возобновлены работы по созданию основ телемедицины в нашей области, что представляется весьма актуальным в условиях Сибири. Медицинская академия ввела в действие первый в системе здравоохранения Омской области Интернет-сервер. С целью ускорения развития информатизации Омского здравоохранения разрабатывается территориальная целевая программа по организации и развитию системы социально-гигиенического мониторинга в Омской области на период 2002-2010 годы. В ней предусматривается развитие как технической инфраструктуры мониторинга, так и организационного, программного и информационного обеспечения. Вопросы информатизации здравоохранения Омской области только в текущем году дважды рассматривались на коллегиях Главного управления здравоохранения Администрации Омской области.
В информатизации образования усилиями педагогов нашей области сегодня достигнуты существенные успехи, которые подчеркивают, что Омск не случайно избран местом проведения межрегионального информационного конгресса. Достаточно сказать о том, что программа «Компьютерная графика», реализуемая силами учителей Государственною художественного музея «Либеров-центр», вошла в Культурный атлас Сибири, сформированный окружным информационным центром «Сибирь» при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. «Искусством третьего тысячелетия» назвал компьютерную графику великий русский художник Алексей Николаевич Либеров.
Программа, подобная этой, пока не имеет аналогов на территории Сибирского федерального округа. Достижения школы, созданной при «Либеров-центре», демонстрировались на Международном конгрессе в городе Хьюстоне, который проходил в феврале нынешнего года. На нем от
I
а *
■
различных регионов России были представлены традиционные для России изделия из бересты и других природных материалов. И только Омская область привезла в Америку компьютерную графику!
Учащийся школы № 64 г Омска создал анимационный рекламный ролик, за который он награжден оргкомитетом Интернет-конкурса «Рекламных роликов» поездкой в Канаду.
Администрация Омской области прикладывает значительные усилия к компьютеризации сельских школ. Так, в ■ 2001 году вводятся в строй 114 типовых компьютерных 3 классов. Силами областного бюджета число таких классов | будет расширено до 240. В Одесском районе, например, ^ компьютерные классы установят не только в средних в школах № 1 и 2, но и в Желанновской средней школе, а £ также в самой отдаленной от центра Громогласовской | средней школе.
В следующем году планируется оснастить компьютерами 682 сельские школы.
Завершение технического оснащения всех школ города и области осуществится к 2003 году.
Не стоит забывать, что на пути компьютеризации стоят некоторые препятствия. Какие бы красивые сценарии использования компьютеров в школе не изобретались, все они имеют смысл лишь в том случае, если ими готов воспользоваться учитель. И мы готовы помочь этому учителю включиться в соответствующий пояс, освоить компьютер, начать качественно новую работу с детьми. Сегодня есть специалисты, которые начнут переподготовку учителей. До окончания 2001 года запланировано обучить 4000 педагогов, в 2002 году - 25000 учителей.
Значительно повысилось правовое образование граждан благодаря оперативному знакомству с новыми законодательными актами, размещенными в компьютерной сети. Знакомство с сайтами, содержащими правовую информацию, заставило людей всерьез задуматься над своими проблемами, побудило наших граждан искать защиту у правосудия. Поданным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, в прошлом году в суды обратилось в 4 раза больше омичей, чем в 1997 году. Рост гражданских исков составил 80 тысяч рассмотренных дел.
Одной из важнейших задач, стоящих перед Администрацией Омской области, является политика в сфере социальной защиты населения области: пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, одиноко проживающих и престарелых граждан. Мы и ранее уделяли огромное внимание процессам, протекающим в этой важнейшей сфере, которая является определяющей составной частью социальной стабильности в области.
Система социальной защиты Омской области представляет собой сложный многоуровневый организм, включающий большое количество организаций и учреждений, от слаженности работы которого зависит успех в решении поставленных задач, невозможный без использования информационных технологий.
Внедрение современных информационных технологий в социальной сфере призвано снизить расходы средств бюджетов различного уровня на ее функционирование, обеспечить своевременность и адресность реализации социальных гарантий граоданам. Автоматизация управления органов социальной защиты, организаций и учреждений, занятых в социальной сфере, должна обеспечить скоординированное эффективное функционирование важнейшей сферы жизни Омской области.
Не случайно в названии нашего конгресса заявлено о формировании единого информационного пространства «Сибири». Она созвучна государственной программе «Электронная Россия», а также окружному проекту под
названием «Электронная Сибирь». Сибирскими учеными при поддержке аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе подготовлен проект «Ермак». Его концепция направлена на создание высокоэффективной информационно-коммуникационной среды и системы базовых информационных ресурсов в глобальной сети Интернет. При широком использовании современных информационных технологий и механизмов рыночных отношений реализация этой концепции будет способствовать обеспечению устойчивого развития субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирской федеральный округ.
Но прежде чем сформировать единое информационное пространство в масштабах округа, а тем более страны, нам надо собрать воедино все ресурсы в своих регионах. Весьма символично упомянутое здесь название проекта «Ермак» в честь покорителя Сибири. Вспомним также, как в эпоху междоусобных войн и феодальной раздробленности князья собирали земли в единую Русь. Проведу историческую аналогию в этом плане с информатизацией всей России. Пока не будет создано единого информационного пространства, нам не овладеть тем запасом знаний, который выработало человечество. Ведь на локальном компьютере можно разве что в электронные игры играть, да и то скоро наскучит, лучше у партнера позаимствовать новые. А мы собираемся не в игрушки играть, а решать серьезные общегосударственные задачи. Вот для этого и нужно единство всех территорий на всем информационном пространстве России.
Для России в условиях сегодняшнего экономического кризиса и слабой конкуренции большинства отраслей производства, устаревшей производственно-технологической инфраструктурой и, несмотря на это, при сохранении достаточно мощного научно-технического и кадрового потенциала, развитие информационных технологий и информатизации общества имеют исключительное значение, поскольку дают возможность реализовать прорыв в общественных и технологических сферах, создать основу для формирования информационного пространства и информационного общества.
Для Омской области в силу географического, социально-экономического потенциала, а также ряда других факторов, информационная отрасль должна стать одной из стратегически важных сфер, определяющих долгосрочные перспективы развития области.
Можно и нужно перед людьми, работающими в сфере информационных технологий, как я уже сказал, научно-технической элитой, ставить социальные, экономические и политические задачи, ощутимо острые для нашего региона.
Эти специалисты не должны остаться в стороне от общих проблем, а более того - должны играть активную социальную роль.
Творческий поиск и конкретное воплощение новых разработок в сфере информационных технологий позволят создать действительно единую открытую информационную базу для общества и государства, науки, образования, культуры, социальной сферы и экономики региона. На основе перспективных технологий удастся консолидировать и более эффективно использовать имеющиеся финансовые и интеллектуальные ресурсы, остановить отток высококвалифицированных кадров и оперативно готовить молодых специалистов, предоставить им возможность получать достойную заработную плату.
И тогда современные информационные технологии станут доступными каждому жителю нашей области: дома, в школе, в вузе, на предприятии. А в обществе изменится не только производство, но весь уклад нашей жизни, система интеллектуальных, культурных и социальных ценностей.
