УДК 340.12
DOI 10.23672/SAE.2019.10.39049
Здунова Диана Ильдаровна
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права, Казанский филиал Российской Академии Правосудия artemey78@yandex.ru
Diana I. Zdunova
Candidate of Law Sciences,
Associate Professor of Theory
and the history of the State and the Law,
Kazan branch
of the Russian Academy of Justice artemey78@yandex.ru
Форма государства: причины
многообразия форм
State form:
reason for the diversity of forms
Аннотация. Данная статья дополняет и раскрывает содержание факторов, влияющих на становление формы государства. Чаще всего, говоря о форме государства, правоведы упоминают сочетание трех элементов: форма правления, форма государственного устройства, политический (государственный) режим. При этом трудно оценить, что именно повлияло на становление в определенном государстве именно сложившегося баланса указанной триады. В данной статье мы приводим шесть факторов, которые, на наш взгляд, отвечают на вопрос, по какой причине в государстве формируется его определенная форма? Представленные в статье шесть факторов приводят примеры, что стало решающим вкладом в сформированную форму государства.
Ключевые слова: форма государства, факторы влияния, форма правления, форма государственного устройства, политический режим, способ организации государственной власти, причины многообразия форм государства.
Annotation. This article supplements and reveals the factors affecting the formation of the state form. Most often, when speaking about the form of the state, jurists mention a combination of three elements: a form of government, a form of government, and a political (state) regime. At the same time, it is difficult to assess what exactly influenced the formation in a particular state of the prevailing balance of this triad. In this article, we present six factors that, in our opinion, answer the question, for what reason its specific form is formed in the state. The six factors presented in the article give examples, which became a decisive contribution to the formed form of the state.
Keywords: state form, factors of influence, form of government, form of government, political regime, method of organizing state power, reasons for the diversity of state forms.
Занимаясь проблематикой теории государства и права, мы часто сталкиваемся с вопросом о сущности и структуре формы государства.
Н.И. Матузов писал, что «существенные черты той или иной формы государства нельзя понять и объяснить, отвлекаясь от характера тех производственных отношений, которые сложились на данной ступени... развития» [2]. Ряд ученых-теоретиков утверждают, что «форма государства -это категория, определяющая способ организации и осуществления государственной власти; показывающая особенности внутренней организации государства, порядок образования и структуру органов власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношений друг с другом и населением, а также те методы, которые используются для осуществления организующей и управленческой деятельности» [3]. Чаще всего, можно встретить формулировку, что форма государства являет собой совокупность трех аспектов - это форма правления, форма государственного устройства
и политический режим. Да, безусловно, данная триада неоспорима, другой вопрос: мало кто описывает факторы влияния на форму государства и причины многообразия данных форм. А ведь при этом следует помнить, что проблема формы государства имеет не столько теоретическое, сколько иное, более важное значение -практически-политическое. От того, насколько организованная государственная власть и как успешно она реализуется, зависят эффективность государственного руководства, устойчивость государственных институтов, авторитет и стабильность правительства, политическая жизнь в обществе и действенность управления страной [3]. При этом важно упомянуть также, что и М.Н. Марченко задавал вопросы, «какие, например, функции выполняет право в жизни общества и какова его реальная роль по отношению к государству? Меняются ли они применительно к разным формам государства и права или же остаются неизменными? Безусловно, меняются и весьма существенно вместе с изменением общества и государства» [1] Именно по-
этому вопрос формы государства стоит остро и имеет заметный политический аспект.
Если категория «сущность государства» отвечает нам на вопрос, в чем заключается закономерное и основополагающее в государстве?, то рассматриваемая нами категория «форма государства» ставит вопросы о том, как и каким образом правит в обществе (аспект формы правления)?, как устроены и взаимодействуют государственно-властные структуры (аспект государственного устройства)?, каким образом объединено население на данной территории (аспект государственного устройства)?, с помощью каких методов реализуется политическая власть (аспект политический режим)?
Исходя из того, что форма государства - это строение государства и способ организации государственной власти, проявляющейся в системе государственных органов и отношений, складывающихся между ними и обществом, следует четко понимать, что существует и ряд определённых факторов, влияющих на формирование формы государства.
Ряд ученых перечисляют в своих трудах такие влияющие факторы, как социально-экономические, природный условия, религиозные особенности и культурный уровень развития общества. Итого, всего четыре основополагающих фактора, что, несомненно, недостаточно для раскрытия их влияния на форму государства. Как писал В. В. Оксамытный, «время вносит свои коррективы в, казалось бы, непререкаемые суждения и в «самые окончательные выводы» [4]. В данной статье мы предложим всего шесть факторов влияния, то есть, дополним имеющийся список. Данными факторами мы подчеркиваем, что причины многообразия форм государства различны.
Первое, что следует подчеркнуть - это тип государства. К примеру, такая форма правления, как монархия больше присуща феодальному государству, а республика - буржуазному.
Вторым фактором является, на наш взгляд, соотношение классовых или социальных сил. Поясним подробней, что имеется в виду: преобладание демократических сил ведет к установлению республики и демократических режимов. И
Литература:
1. Марченко М.Н. Теория государства и права. Ч. 1. Теория государства : учебник / Под ред. М.Н. Марченко. М. : Издательство «Зерцало-М», 2011. 516 с.
2. Матузов Н.И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. Юристъ, 2004
3. Наумов С.Ю. Общая теория государства и права : учебник / С.Ю. Наумов, А.С. Мордовец, Т. В. Касаев. Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2018 392 с.
4. Оксамытный В.В. Общая теория государства и права. «ЮНИТИ-ДАНА», 2012.
наоборот - победа антидемократических сил, также их можно назвать реакционными силами, ведет к установлению военно-диктаторских, авторитарных либо тоталитарных режимов. Примером может служить такой исторический факт, как победа на референдуме демократических сил после Второй мировой войны в Италии привела к ликвидации в этой стране монархического строя, и, соответственно, к построению республики и демократического режима.
Третьим фактором будут являться конкретно-исторические условия, а именно, речь идет о поражениях в военных действиях. Примером тому будет являться поражение Японии во Второй мировой войне и, как следствие, оккупация ее войсками США. Это привело к тому, что под давлением американских войск установилась ограниченная монархия и вместе с ней либерально- демократический режим.
Четвертым фактором мы считаем национальный состав страны: для федеративного устройства, чаще всего, характерен многонациональный состав, для унитарного государства - мононациональный.
Пятым фактором влияния на форму государства являются традиции, уважаемые в конкретном государстве. Классический пример тому - это Англия с ее традиционно ограниченной монархией; Япония, чья монархическая династия насчитывает более чем тысячелетнюю историю.
И заключительным, шестым фактором является идеологический фактор. Он влияет непосредственно на форму правления. Исламская идеология предусматривает такую форму правления, которая подразумевает, что светская и религиозная власть совмещены в одном лидере государства. К примеру, в Иране высшим должностным лицом является аятолла, который имеет равный политический вес, наряду с парламентом и президентом.
Таким образом, мы видим, насколько многообразны причины влияния различных факторов на форму государства, как одной из важнейших содержательных характеристик теории государства и права.
Literature:
1. Marchenko M.N. Theory of Government and Rights. Part 1. State Theory : textbook / Ed. M.N. Marchenko. M. : Publishing house «Mirror-M», 2011. 516 p.
2. Matuzov N.I. Theory of State and Law / N.I. Matuzov, A.V. Malko. Lawyer, 2004
3. Naumov S.Yu. The general theory of state and law : textbook / S.Yu. Naumov, A.S. Mordovets, T.V. Kasaev. Saratov : Saratov Socio-Economic Institute (branch) REU named after G.V. Plekhanova, 2018 392 p.
4. Oxamytny V.V. General theory of state and law. «UNITY-DANA», 2012.