УДК: 336.025
Леонов Игорь Юрьевич
студент факультета гидрометеорологического обеспечения экономико-управленческой деятельности в отраслях и комплексах
Карпова Ирина Сергеевна студент факультета гидрометеорологического обеспечения экономико-управленческой деятельности в отраслях и комплексах
Редькина Татьяна Марковна кандидат экономически наук, доцент Российский государственный гидрометеорологический университет
(Санкт-Петербург) DOI: 10.24411/2520-6990-2020-11510 ФИНАНСОВЫЕ РЕФОРМЫ В ЭКОНОМИКЕ РФ
Leonov Igor Yurievich
student of the faculty of hydrometeorological support economic and management activities in industries and complexes
Karpova Irina Sergeevna student of the faculty of hydrometeorological support economic and management activities in industries and complexes,
Redkina Tatiana Markovna candidate of economic Sciences, associate Professor, Russian state hydrometeorological University
(Saint Petersburg)
FINANCIAL REFORMS IN THE RUSSIAN ECONOMY
Аннотация
Проводимые в стране финансовые реформы связаны не только с внутренними трансформации, но и с внешними изменениями, что способствовало принятию на государственном уровне ряда мер. При этом, многие из мер приводили к усилению негативных тенденций в экономике страны в целом. Помимо этого, реализуемые ЦБ РФ решения не связывались с развитием отдельных отраслей и сфер деятельности. Авторы считают, что подобное несоответствие провоцирует появление новых финансовых реформ в стране. Следовательно, прежде всего меры, инициируемые ЦБ РФ, должны согласовываться с долгосрочными планами развития отраслей народного хозяйства.
Abstract
The financial reforms being implemented in the country are not only related to internal changes, but also to external changes, which contributed to the adoption of a number of measures at the state level. At the same time, many of the measures led to an increase in negative trends in the country's economy as a whole. In addition, the decisions implemented by the Central Bank of the Russian Federation were not associated with the development of individual industries and areas of activity. The authors believe that this discrepancy provokes the emergence of new financial reforms in the country. Therefore, first of all, measures initiated by the Central Bank of the Russian Federation must be consistent with long-term plans for the development of sectors of the national economy.
Ключевые слова: экономика, финансовые реформы, развитие отраслей народного хозяйства, ЦБ РФ, бюджет
Key words:economy, financial reforms, development of national economy sectors, Central Bank of the Russian Federation, budget
За короткий период времени с 2000 по 2008 годы экономика России смогла восстановиться после распада СССР и войти в десятку сильнейших экономик мира[18]. Однако этому предшествовал тяжелейший кризис 90-х годов ХХ века, который сопровождался:
Азиатским кризисом 1997 года[17], ослаблением государственного регулирования в области ценообразования, либерализацией внешней торговли, реорганизацией налоговой системы[3], прекращением Государственным банком СССР своего существования 20 декабря 1991 года вместе с Советским Союзом[2], ростом цен в 1992 году в 26 раз, а в 1993 году - в 10 раз, падением соотношения
между расходами населения и его доходами с 87,4% до 79,2%, выдачей Центробанком в апреле 1995 года кредитов промышленности, бывшим советским республикам, сельскому хозяйству, а также эмиссией для возмещения дефицита бюджета, что привело к новому витку инфляции, размер которой составил 2600%, деноминацией рубля в январе 1998 года [5].
Благоприятные внешние условия, которые сформировались в 1999-2000 годах: цена на нефтьна мировом рынке выросла в 2 раза, природного газа - на 53,8%, внешний спрос способствовал росту производства сырьевых отраслей промышленности, привели к тому, что в2000 году темпы
<<шушетим~^©и©мак>>#7(1!9)),2©2© / PHILOLOGICAL SCIENCES
прироста ВВП в России достигли своего пика за указанный период в 10%[17].
Проводимые в 2000-2004 годах реформы характеризовались быстротой своей реализации. Кроме того, наблюдался качественный рост в проводимой экономической политике на уровне государства. В целом, для данного периода стала свойственной дебюрократизация[17]. В 2005 году в экономике страны сложились условия, благотворно повлиявшие на создание государственных монополий. С июля 2006 года российский рубль стал свободно конвертируемый[17].
Рост реальных доходов населения в период с 2000 по 2007 годы в среднем составлял 10% в год. За 2000-2008 годы доходы населения выросли в 2,4 раза. Безработица сократилась- с 11,5 млн до 4,2 млн человек[15].
Однако, несмотря на повышение благосостояния большинства населения и сокращение темпов роста цен, инфляция всё равно оставалась на достаточно высоком уровне. В январе-июне 2006 года уровень инфляции составил 6,2% против 8% за первое полугодие 2005 года, в период с июня 2006 г. по июнь 2005 г. - 9%[16].
В 2007 году цены на нефть выросли вдвое. За пять лет они увеличились на 500%[10].
Таким образом, структурные реформы, проводимые в России после 2004 года, замедлились[9].
В 2014 году, после введения санкций, ЦБ РФ резко увеличил закупку золота. Если в начале 2010-х ЦБ РФ приобретал в среднем по 40-50 тонн за полгода, то с 2014-го - увеличил закупки вдвое (в среднем по 100 тонн за 6 месяцев). По сообщению первого заместителя председателя ЦБ Дм.Тулина, «золото является «100-процентной защитой от правовых и политических рисков» [14].
В декабре 2014 года объем наличных денег вырос на 920 млрд руб., а в декабре 2013-го рост составил 800 млрд рублей [11].
В ноябре 2016 года главой ЦБ РФ Э. Набиул-линой было сделано заявление о том, что при росте инфляции выше, чем на 4% в год, будет происходить снижение инвестиционной активности. Следовательно, основной задачей ЦБ РФ должно стать обеспечение стабильной низкой инфляции и, как следствие, стабильно низких ставок по кредитам [4; 7].
В 2020 году Банк России проведет денежную эмиссию на сумму, равную 0,9% ВВП, чтобы профинансировать операции по скупке золота и валюты в резервы. Таким образом, денежная эмиссия составит 1,026 триллиона рублей при нормативном ВВП-2020 114 трлн рублей[12]. Больше, чем половина средств ЦБ РФ пойдет на закупку валюты в объеме 56 млрд рублей в месяц. Оставшуюся часть денежной эмиссии ЦБ направит на пополнение золотого запаса[14].
При этом, например, для сравнения, в 2019 году наблюдалось сокращение государственных расходов на поддержку сферы культуры. Так, в 2019 году по отношение к 2018 году расходы на культуру сократились в 72 регионах страны с
146,88 млрд.рублей на 7,21% [1]. Проект «Культура» - один из национальных проектов, финансирование которого составляет 113,5 млрд рублей на 6 лет (18,9 млрд в год) - 0,44% бюджета от всех проектов^]. При этом, на техническое оснащение и инфраструктуру выделено 80% средств.
Таким образом, можно видеть, решаемые ЦБ РФ задачи не соотносятся с развитием отдельных сфер народного хозяйства [6; 8] несмотря на то, что все реализуемые ЦБ РФ решения впоследствии [13]оказывают влияние на все сферы деятельности.
В этой связи, меры, инициируемые ЦБ РФ, должны согласовываться с долгосрочными планами развития отраслей народного хозяйства.
Список литературы
1. 0,44 процента: Как российская культура попала в ловушку бюджетного финансирования — URL https://newizv.ru/article/tilda/06-03-2019/0-44-protsenta-rossiyskaya-kultura-v-tiskah-byudzhetnogo-finansirovaniya (дата обращения: 08.03.2020).
2. Банкноты и монеты Банка России, имевшие хождение в 90-х годах ХХ века — URL https://www.raritetus.ru/texts/dengi-Rossii-90-h-godov/ (дата обращения: 08.03.2020).
3. Горяшник А. И. Причины кризиса 90-х годов в СССР и влияние их на экономику России // Вопросы экономики и управления. — 2016. — №4. — С. 1-4. — URL https://moluch.ru/th/5/archive/38/1078/ (дата обращения: 08.03.2020).
4. Набиуллина заявила о необходимости инфляции в России не ниже 4% — URL https://www.rbc.ru/economics/24/11/2016/58369b9d9 a79475ccdfe2b79 (дата обращения: 08.03.2020).
5. Период инфляции в России в конце девяностых — URL https://ubiznes.ru/istoriya-i-ekonomika/inflyaciya-v-rossii-v-konce-90-x-godov-proshlogo-veka.html (дата обращения: 08.03.2020).
6. Редькина Т.М. Совершенствование методов государственного управления инновационным развитием в социально-культурной сфере // Вестник Чувашского университета. 2005. № 3. С. 181185.
7. Редькина Т.М., Сабанчиева Д.Х. Стимулирование иностранных инвестиций в Россию в современных условиях // Евразийский юридический журнал. 2016. № 9 (100). С. 328-329.
8. Редькина Т.М., Соколова О.В. Направления повышения эффективности деятельности учреждений культуры в стратегической перспективе // Вестник Чувашского университета. 2006. № 7. С. 446-452.
9. Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы — URL http ://www.finansy.ru/publ/obz/iet2007-29. htm (дата обращения: 08.03.2020).
10. Рост мировой экономики в 2007 году замедлился — URL https://www.golos-ameriki.ru7a/a-33-2007-12-31-voa7/620770.html (дата обращения: 08.03.2020).
11. Триллион наличными: зачем ЦБ будет печатать деньги в декабре — URL
https://www.rbc.ru/economics/24/11/2016/58369b9d9 а79475^е2Ь79 (дата обращения: 08.03.2020).
12. Фирова И.П., Сиденко И.К., Редькина Т.М. Основные направления денежно-кредитной политики на 2019-2021 годы. В сборнике: Парадигмаль-ные стратегии науки и практики в условиях формирования устойчивой бизнес-модели России сборник научных статей по итогам Национальной научно-практической конференции. 2019. С. 158160.
13. Фирова И.П., Соломонова В.Н., Пудовкина О.И., Редькина Т.М. Стратегический менеджмент: учебно-методический комплекс по дисциплине. Направление подготовки: 38.03.02 Менеджмент;
классификация (степень) - бакалавриат 080200 Менеджмент; квалификация (степень) - бакалавр / Российский государственный гидрометеорологический университет. Санкт-Петербург, 2015.
14. ЦБ напечатает триллион рублей для покупки золота и валюты — URL https://pikabu.ru/story/tsb_napechataet_trillion_rubley _dlya_pokupki_zolota_i_valyutyi_7160127 (дата обращения: 08.03.2020).
15. https://bankiros.ru/currency/cbrf/usd/date/199
7
16. https://megalektsii.ru/s6624t1.html
17. https://ru.wikipedia. org/wiki/%D0%