CC BY
44
Азимут научных исследований: экономика и управление.
2021. Т. 10. № 1(34) p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482
АВИЛОВА Инга Анатольевна ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ...
УДК 33:796.06
DOI: 10.26140/anie-2021-1001-0013
ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ АДАПТИВНОГО СПОРТА СРЕДИ МОЛОДЕЖИ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДОВ
© Автор(ы) 2021 AuthorlD: 521534 SPIN: 1573-5323
АВИЛОВА Инга Анатольевна, доцент кафедры физической культуры Курский государственный медицинский университет (305033, Россия, Курск, ул. К.Маркса, 3, e-mail:avilova-inga@mail.ru) Аннотация. Адаптивный спорт в РФ, его развитие и популяризация имеет множество особенностей. Основными особенностями являются - формирование условий для занятий лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, укрепление позитивного имиджа и повышение мотивации к спортивным занятиям у людей с ограниченными возможностями, а так же позитивное восприятие социумом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями для их поддержки и включения в общество. Выявлено, что строительство спортивных объектов и развитие инфраструктуры идет достаточно активно, но количество доступных и предназначенных для занятий инвалидов и людей с ограниченными возможностями еще очень малочисленно. Установлено так же, что медленно решается проблема кадров - отсутствие достаточного количества специалистов сильно влияет на рост мотивации и вовлечение в спорт инвалидов. Одним из методов повышения мотивации и самореализации лиц с ограниченными возможностями и инвалидов является организация и проведение спортивных мероприятий с их участием в ВУЗах.
Ключевые слова: инвалиды, адаптивный спорт, лица с ограниченными возможностями здоровья, расходы, доступная среда, финансирование, бюджет.
FINANCING AND PROMOTION OF ADAPTIVE SPORTS AMONG YOUNG PEOPLE WITH DISABILITIES
© The Author(s) 2021
AVILOVA Inga Anatolyevna, associate Professor of the department of physical culture
Kursk State Medical University (305033, Russia, Kursk, K.Marx st., 3, e-mail: avilova-inga@mail.ru) Abstract. Adaptive sports in the Russian Federation, its development and popularization has many features. The main features are the formation of conditions for people with disabilities and disabled people to engage in sports, strengthening a positive image and increasing motivation for sports activities among people with disabilities, as well as a positive perception of disabled people and people with disabilities by society to support them and include them in society. It is revealed that the construction of sports facilities and infrastructure development is quite active, but the number of accessible and intended for disabled people and people with disabilities is still very small. It is also established that the problem of personnel is slowly being solved - the lack of a sufficient number of specialists strongly affects the growth of motivation and involvement of disabled people in sports. One of the methods of increasing motivation and self-realization of persons with disabilities is the organization and holding of sports events with their participation in Universities.
Keywords: disabled people, adaptive sports, people with disabilities, expenses, accessible environment, financing, budget.
ВВЕДЕНИЕ
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Инвалидность затрудняет интеграцию лиц с ограниченными возможностями здоровья в общество и является серьезной и важной социальной проблемой. О проблемах формирования безбарьерной среды говорится давно и достаточно. Лица с ограниченными возможностями здоровья порой с ранних лет невольно «изолируются» от общества и от своих здоровых сверстников [1]. К сожалению, в России, в силу разных проблем, люди с ОВЗ не всегда могут посещать спортивные секции, занятия в художественных и музыкальных кружках, участвовать во многих торжествах и соревнованиях, например, спортивных. Финансирование адаптивного спорта в РФ и в других странах имеют очень существенные различия [2]. Адаптивный спорт и физкультура, его поддержка за рубежом реализовывается благодаря работе общественных организаций и органов самоуправления. Особенный уровень поддержки спорта инвалидов в Европе находится в Великобритании, а в Канаде, Австралии, Германии и других странах развитие спорта инвалидов контролирует ряд организаций [3].
Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразрешенных раньше частей общей проблемы. На данный момент адаптивный спорт в мире активно развивается. В России к решению популяризации спорта инвалидов и лиц с ОВЗ подходят с точки зрения некоторого обустройства спортивных объектов, не уделяя внимания социально -психологической составляющей людей с ОВЗ, поэтому популяризация спорта среди инвалидов достаточно мед-
ленная [4,5]. Благодаря Федеральной целевой программе по развитию физической культуры и спорта несколько улучшился уровень развития и качество спортивных объектов в России, однако значимо повысить число и посещаемость систематически занимающихся спортом все же пока не удалось[6]. Для людей, имеющих отклонения и проблемы со здоровьем, адаптивный спорт является жизненно важной составляющей для реабилитации не только физической, но и социально-психологической [7,8]. В связи с этим популяризация и привлечение к занятиям адаптивным спортом является очень важной социальной задачей. В России за период с 2010 по 2018 год количество людей с отклонениями здоровья занимающихся спортом выросло со 145 тысяч человек до 182 тысяч. Учитывая, что спортивные сооружения по своему количеству и приспособленные для посещения людьми с инвалидностью за этот период увеличился в 2,3 раза - рост количества занимающихся в спортивных залах все таки невелик.
МЕТОДОЛОГИЯ
Формирование целей статьи. Анализ возможных затрат на подготовку и проведение спортивных мероприятий в ВУЗе с участием лиц с ОВЗ и инвалидностью, что представляет интерес с точки зрения экономических вложений для ВУЗа и популяризации адаптивного спорта.
Постановка задания. Анализ динамики и структуры финансирования адаптивного спорта в Российской Федерации. Анализ затрат на подготовку и проведение спортивного мероприятия.
Используемые в исследовании методы, методики и технологии. В работе использовались статистические материалы Министерства спорта РФ [9], исследования
AVILOVA Inga Anatolyevna
FINANCING AND PROMOTION OF ADAPTIVE ...
отечественных авторов анализа динамики финансирования адаптивного спорта и экономической составляющей финансирования адаптивного спорта, включая обобщение и интеллектуальный анализ данных.
РЕЗУЛЬТАТЫ
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов. Финансирование спорта в России на текущий момент является достаточно слабым и не позволяет в должной степени и эффективно решать задачи, определенные в Стратегии развития физической культуры и спорта на период до 2020 года [10]. В бюджете РФ на развитие физической культуры и спорта и решение проблем связанных с развитием спорта выделяется мало средств. В финансировании физической культуры и спорта расходы на спорт высших достижений являются преобладающими, практически в два раза ниже отведено на развитие физической культуры, массовому спорту выделено менее 20% от общего объема расходов. На сегодняшний день ситуация сложилась так, что снижение финансирования со стороны бюджета и нерациональное перераспределение средств регионов привело к возникновению дифференциации данных по различным показателям результативности и эффективности развития физической культуры и спорта [11, 12]. Усилилась диспропорция в финансировании спорта высших достижений и массового спорта, при этом результативность спорта высших достижений не улучшилась. Ярким примером неэффективности использования финансов в сфере спорта, являются низкие результаты наших сборных в командных видах на соревнованиях различного уровня [13]. Аналогичная ситуация наблюдается не только в достижениях и результативности спорта высших достижений, но и с формированием команд паралимпийского спорта. Причинами проблемы формирования команд паралим-пийского спорта является слабое финансирование, малое количества занимающихся, отсутствие соответствующих условий, квалифицированного персонала, а так же научно-методических материалов по проведению спортивных занятий для лиц с различными ограничениями по здоровью [14]. При сравнении и анализе равномерности развития спортивной инфраструктуры в регионах ЦФО в 2019 году установлено, что Курская область находится на 13 месте среди 17 областей ЦФО по уровню обеспечения спортивными сооружениями в расчете на 100 тысяч населения [15]. В последний период финансирование активно направлялось на модернизацию или строительство спортивной инфраструктуры с учетом современных требований, что позволяет рассчитывать на улучшение условий для занятий на объектах спорта для лиц с ограниченными возможностями и инвалидов [16, 17]. При анализе видов спортивных плоскостных сооружений в Курской области к 2019 году выявлено снижение их количества. Исключением являются лишь плавательные бассейны [18].
Курская область насчитывает постоянно занимающихся адаптивным спортом приблизительно 11,6 тысяч человек, это около 14% от всего количества курян имеющих инвалидность. Вовлечение всех категорий населения в занятия спортом является одной из актуальнейших стратегических задач в развитии общества. Не достаточное и не устойчивое финансирование адаптивного спорта серьезным образом сказывается на развитии детско-юношеских секций. Проблемы финансирования отражаются на достаточно медленном вовлечении в адаптивную физическую культуру и спорт детей и подростков с ограниченными возможностями. Отсутствие в детско-юношеских спортивных учреждениях соответствующих условий для занятий детей-инвалидов, недостаток кадров обладающих специальными навыками и знаниями в психологии и педагогике для работы с этой категорией населения - не способствует развитию спорта среди детей с инвалидностью и ОВЗ. У взрослых с ОВЗ так же наблюдается низкая мотивация к занятиям 60
Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration.
2021. T. 10. № 1(34)p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482
спортом, что в итоге сказывается на их адаптации и социализации.
Практически во всех ВУЗах России для студентов организованы спортивные секции, которые с большим удовольствием посещают студенты[19]. При обучении в университетах и институтах студенты часто и активно участвуют в интересных студенческих мероприятиях и соревнованиях, чего нельзя сказать о студенческой молодежи с ОВЗ. Планирование и проведение ВУЗом спортивных состязаний и мероприятий для студентов с ограничениями по здоровью и инвалидностью с привлечением молодежи из других ВУЗов и города в целом - будет активно способствовать социализации и психологической адаптации молодежи.
Проведение мероприятий по адаптивному спорту в ВУЗе будет способствовать формированию осознанной необходимости к регулярным занятиям физической культурой и спортом у молодежи с ОВЗ. Достижение данной цели возможно через включение студентов и лиц с ОВЗ и инвалидностью в посильную и интересную для них спортивную деятельность, что будет способствовать адаптации и социализации каждой личности[20].
При подготовке и проведении в ВУЗе спортивных мероприятий для лиц с ОВЗ и инвалидностью будут решены следующие актуальные задачи по популяризации адаптивного спорта:
- подготовка условий для занятий спортивными играми для лиц с ограниченными возможностями;
- информирование населения о мероприятиях адаптивного спорта;
- укрепление позитивного имиджа и повышение мотивации к занятиям спортом у людей с ограниченными возможностями;
- формирование позитивного общественного мнения для поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья и их включения в социум;
- формирование позитивного психического и физического состояния лиц с ограниченными возможностями;
- повышение профессионализма преподавателей, работающих со студентами и молодежью с ограниченными возможностями.
В рамках этих мероприятий в ВУЗе важно так же организовать выставку творческих работ людей с ограниченными возможностями здоровья.
Для проведения спортивных мероприятий в ВУЗе потребуются расходы на закупку настольных игр (при отсутствии соответствующего инвентаря), рекламу и информирование населения о проведении фестиваля (таблица 1).
Таблица 1 - Средняя стоимость спортивных игр для адаптивного спорта
Название Стоимость, руб
Новус 15000
Джакколо 13500
Кульбуто 10000
Корнхол 15000
Шаффлборд 20000
Шашки 2500
Шахматы 3000
Бочча 20000
Организация и проведение спортивных мероприятий в ВУЗе с привлечением студентов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов является доступной возможностью для их самореализации и приобретения новых знаний об адаптивном спорте. На сегодняшний день на рынке представлено большое количество различного инвентаря и спортивных игр. Изучение стоимости спортивных игр показало их относительную не дороговизну и доступность для приобретения ВУЗом. Приобретение инвентаря и создание условий для проведения мероприятий для лиц с ОВЗ и инвалидов явля-
OECD: 5.02 Economics and business; ASSJC: 2000; WoS Subject Categories: GY, PC
Азимут научных исследований: экономика и управление.
2021. Т. 10. № 1(34) p-ISSN: 2309-1762; e-ISSN: 2712-8482
АВИЛОВА Инга Анатольевна ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ...
ются долгосрочными инвестициями, а так же будет способствовать росту профессионализма преподавателей, работающих со студентами и молодежью с ограниченными возможностями здоровья. Проведение подобных мероприятий способствует созданию позитивного психического и физического состояния лиц с ограниченными возможностями, формированию осознанной потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом и инструментом оздоровления молодежи [2126].
Сравнение полученных результатов с результатами в других исследованиях. Анализ структуры финансирования в 2014-2018 годах адаптивного спорта по видам источников финансирования показал сокращение доли Федерального бюджета в структуре финансирования адаптивного спорта на 5,0%, что говорит о тенденции к снижению роли федеральных средств в развитии адаптивного спорта[5]. Снижение, и без того недостаточного, финансирования адаптивного спорта является причинами его слабой организации, развития и малой популярности [27].
ВЫВОДЫ
Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления. В Российской федерации финансирование адаптивной физической культуры и спорта испытывает серьезный дефицит, что явно отражается на популяризации адаптивного спорта среди молодежи. Недостаточность финансирования адаптивной физической культуры отражается на спортивной инфраструктуре, активности вовлечения в физкультуру и спорт лиц с ограниченными возможностями, формировании команд паралимпийского спорта и их достижениях. Причина «корнями» уходит в детство - отсутствие в детско-юношеских спортивных учреждениях соответствующих условий для занятий детей-инвалидов, недостаток кадров со специальными навыками и знаниями для работы с этой категорией населения, что в итоге со временем проявляется низкой мотивацией к занятиям спортом среди взрослой категории инвалидов.
Перспективы дальнейших изысканий в данном направлении. Социально-психологическая адаптация к общественной жизни инвалидов и лиц с ОВЗ с помощью вовлечения в адаптивную физическую культуру и спорт является важным и перспективным направлением, поскольку способствует социальной и психологической адаптации к жизни в обществе и формированию позитивного психического и физического состояния лиц с ограниченными возможностями.
Поскольку финансирование адаптивного спорта не является стабильным и устойчивым, а его объемы гораздо ниже финансовых объемов ориентированных на физическую культуру и спорт в целом, особенно в периоды кризисов в экономике, то популяризация адаптивного спорта в глобальных масштабах среди населения является достаточно сложным мероприятием. В связи с этим участие в общественной жизни и осознание потребности в занятиях спортом у лиц с ограниченными возможностями и инвалидов через участие в спортивных соревнованиях и мероприятиях ВУЗа активно способствующих популяризации адаптивного спорта - является доступным и перспективным.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Зюкин ДА., Матушанская Е.Е. Массовый спорт как неотъемлемый элемент реализации концепции здорового образа жизни населения //Региональный вестник. 2018. № 6 (15). С. 11-13
2. Чернобровкина Е.Б. Особенности финансирования физической культуры и спорта в России и за рубежом // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 7 (59). С. 63-70.
3. Касмакова Л.Е. Адаптивный спорт в России и зарубежных странах // Проблемы современного педагогического образования. 2017. № 57-13. С. 29-35.
4. Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2020 года. Министерство спорта Российской Федерации. [Электронный ресурс]—Режим доступа: Ы^://'^^. minsport.gov.ru/ activities/federal-programs/2/26363/ (Дата обращения: 25.12.2019 г.).
5. Современное состояние и тенденции развития адаптивного спорта в России и за рубежом / С.А. Блохин, Г.Д. Гейко, А.Г.
Хайруллин, В.Х. Хисамутдинов, Р.Х. Халиуллин // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. 2019. № 1 (167). С. 34-39.
6. Курочкин В.В. Финансирование физической культуры и спорта в России //Интерактивная наука. 2016. № 10. С. 137-140.
7. Демина А.Ш., Кириллов Е.М. Физическая культура и спорт в системе реабилитации и социальной адаптации инвалидов //Аксиома: актуальные аспекты гуманитарных наук. 2017. № 2 (6). С. 19-21.
8. Кожемякина А.П. Физическая культура и спорт в системе реабилитации инвалидов //Аллея науки. 2016. № 3 (3). С. 275-278
9. Министерство спорта РФ. Статистическая информация. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.minsport.gov.ru/ sport/physical-culture/statisticheskaya-inf/ (Дата обращения: 25.12.2019 г.)
10. Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2020 года. Министерство спорта Российской Федерации. [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www. minsport.gov. ru/activities/federal-programs/2/26363/ (Дата обращения: 25.12.2019 г.)
11. Верина Ю.О. Особенности финансирования спорта и физической культуры //В сборнике: World Science: Problems And Innovations. Сборник статей победителей XI Международной научно-практической конференции: в 2 ч.- 2017.- С. 101-104.
12. Матушанская Е.Е. Место физической культуры и спорта в структуре расходов бюджетной системы Российской Федерации // Вектор экономики. 2018. № 12 (30). С. 91.
13. Чеботарев В.С., Тимченко А.В. Проблемы правового регулирования финансирования государством физической культуры и спорта //Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2015. № 1 (29). С. 187-189.
14. Чешихина В.В., Селезнев В.В. Анализ финансового обеспечения адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Российской Федерации // Современные здоровьесберегающие технологии. 2016. № 2 (3). С. 120-128.
15. Перькова Е.Ю. Оценка равномерности развития спортивной инфраструктуры в регионах ЦФО//Региональный вестник. 2020. № 12 (51). С. 73-75.
16. Перькова Е.Ю. Анализ динамики и структуры источников финансирования физической культуры и спорта в России // Наука и практика регионов. 2019. № 2. С. 31-35.
17. Перькова Е.Ю. О результативности финансирования развития массового спорта в центральном черноземном регионе // Карельский научный журнал. 2017. Т. 6. № 3 (20). С. 153-156.
18. Перькова Е.Ю.О текущих тенденциях развития спортивной инфраструктуры в Курской области//Региональный вестник. 2020. № 12 (51). С. 82-84.
19. Никишкин В.А. Эффективность физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности студентов вуза //Педагогика и психология образования. 2017. №4. С. 69 — 75
20. Голобоков А.С. Роль физического и спортивного воспитания в социализации личности и общества/А.С. Голобоков, М.С. Наумова// Азимут научных исследований: педагогика и психология. 2017. Т. 6. № 2 (19). С. 323-325.
21. Погосова С.Н., Тиникашвили Г.С. Развитие массового спорта как основа здорового образа жизни учащейся молодежи // Научен вектор на Балканите. 2019. Т. 3. № 3 (5). С. 41-43.
22. Матвеев А.Е. Развитие массового спорта в вузе и популяризация здорового образа жизни // Альманах мировой науки. 2017. № 4-2 (19). С. 125-126.
23. Карева Г.В. Особенности организации учебного процесса по дисциплине «Адаптивная физическая культура и спорт»//Балтийский гуманитарный журнал. 2018. Т. 7. № 1 (22). С. 255-258.
24. Короева Т.Б., Воробьева И.Н. Физическая культура как основной фактор саморазвития студентов // Балканское научное обозрение. 2019. Т. 3. № 3 (5). С. 26-28.
25. Бузоев А.С. Укрепления здоровья студентов средствами физической культуры как важная педагогическая проблема // Гуманитарные балканские исследования. 2019. Т. 3. № 3 (5). С. 8-10.
26. Волков С.Н. К вопросу о безопасности занятий экстремальными видами спорта (на примере кайтинга).Постановка проблемы //XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. 2016. № 4 (32). С. 100-104.
27. Симашенков П.Д., Буков А.В. Актуальные проблемы организации адаптивного спорта в Российской Федерации // Вестник Международного института рынка. 2018. № 2. С. 100-105.
Статья поступила в редакцию 01.12.2020 Статья принята к публикации 27.02.2021
