CC BY
13
2. Российский статистический ежегодник. 2010: стат. сб. / Росстат. -М., 2010. - 947 с.
3. Стратегия социально-экономического развития Республики Адыгея на период до 2025 г. / Майкоп. - 2009. - 101 с.
4. Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края на период до 2020 г. Краснодар 29 апреля 2008 г. Закон Краснодарского края № 1465-КЗ. - Краснодар, 2008. - 116 с.
ФАКТОРЫ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНОВ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ ЮГА РОССИИ
© Майборода Е.В.*
Адыгейский государственный университет, г. Майкоп
В статье рассматриваются тенденции и факторы межрегиональных социально-экономических различий двух соседних регионов - Краснодарского края и Республики Адыгея в различные периоды рыночных реформ. Особое внимание уделено позиционированию обоих регионов в экономическом пространстве Юга России в период восстановительного роста отечественной экономики.
В публикациях последних лет, посвященных межрегиональной социально-экономической дифференциации в Российской Федерации, авторы рассматривают, как правило, в качестве объекта исследования либо социально-экономическое пространство страны, либо пространство отдельного макрорегиона [1-3]. И это вполне оправданно, поскольку: во-первых, межрегиональная дифференциация, как социально-экономическое явление, характерна для всего макроэкономического пространства; во-вторых, межрегиональную дифференциацию, как общенациональную проблему социально-экономического и политического характера, необходимо отслеживать и решать в целом по стране, реализуя соответствующую государственную региональную политику; в-третьих, в достаточно большом арсенале инструментов сглаживания межрегиональных социально-экономических различий наиболее масштабные и наиболее действенные средства находятся в распоряжении именно федерального центра. Указанные посылы имеют место и в том случае, когда межрегиональная социально-экономическая дифференциация рассматривается в пространстве макрорегиона, поскольку за действиями,
* Аспирант.
предпринимаемыми для сокращения межрегиональных различий в макрорегионе, стоит, как правило, все тот же федеральный центр.
Межрегиональная дифференциация в данной статье рассматривается нами преимущественно в плоскости социально-экономических различий между двумя соседними регионами - Краснодарским краем и Республикой Адыгея.
Выбор указанных регионов, как конкретных объектов углубленного исследования, обусловлен следующими обстоятельствами:
- уникальным географическим взаиморасположением рассматриваемых субъектов федерации, в соответствии с которым Республика Адыгея находится практически внутри территории Краснодарского края и не имеет границ с остальными регионами страны;
- длительным нахождением Адыгеи в составе Краснодарского края на правах автономной области, формированием в тот период структуры экономики обоих регионов как единого целого, сопоставимым уровнем социально-экономического развития к началу рыночных реформ;
- наличием многообразных социально-экономических, политических и культурно-этнических связей между рассматриваемыми регионами на различных этапах их исторического развития.
Основными объективными факторами межрегиональной социально-экономической дифференциации являются: экономико-географическое положение регионов, природно-климатические условия, демографическая ситуация, структура и специализация отраслей регионального хозяйства, социально-экономическое развитие регионов в прошлом, ресурсная обеспеченность, качество управления социально-экономическим развитием регионов [4].
Краснодарский край обеспечивает стабильность на Северном Кавказе и влияние страны в Закавказье, на Ближнем Востоке и в Средиземноморском бассейне. Край является приграничной территорией и единственным выходом России к Черному морю, а через него - к важнейшим международным морским путям. Транспортный комплекс региона вносит существенный вклад в повышение «связности» территории страны.
Основу производительных сил Краснодарского края составляют промышленный, строительный, топливно-энергетический комплексы, область информационных и коммуникационных технологий, а также агропромышленный, транспортный, курортно-рекреационный и туристский комплексы, которые как приоритетные направления развития региона соответствуют приоритетам социально-экономического развития России и определяют особый статус Краснодарского края в экономике страны.
Республика Адыгея, входившая с 1937 по 1991 годы в состав Краснодарского края на правах автономной области, расположена практически внутри территории Краснодарского края. Особенности географического
положения Адыгеи, с одной стороны, негативно влияют на динамику хозяйственного развития, поскольку ее экономика, включая региональный рынок, испытывает определенное давление со стороны более мощного и экономически более развитого Краснодарского края. С другой стороны, указанное географическое положение дает Адыгее определенные преимущества, обусловленные соседством с крупным рынком, важнейшим сегментом которого являются г. Краснодар и Черноморская курортная зона. Географическое положение республики обеспечивает благоприятные условия для её хозяйственного развития. Железнодорожные и автомобильные дороги связывают Адыгею со многими районами Краснодарского края, Российской Федерации и странами ближнего зарубежья.
В структуре экономики Республики Адыгеи выделяется ряд ключевых секторов. В промышленности функционируют несколько крупных предприятий, производящих конкурентоспособную продукцию не только на Юге России, но и на общероссийском рынках. При этом более половины общего объема промышленного производства занимает пищевая и перерабатывающая промышленность, которая является одной из крупнейших бюд-жетоформирующих отраслей региона. Второе место с 20 % от общего объема промышленного производства занимает лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Аграрный сектор экономики Республики Адыгея также является традиционно приоритетным. В нем занято около четверти трудоспоспособного населения региона. Туристско-рекреационный комплекс, располагающий значительной ресурсной базой, является одним из наиболее динамичных секторов. Однако он все еще занимает весьма ограниченное место в экономике республики. Для экономики Республики Адыгея в целом характерно преобладание низкорентабельных отраслей, трудно адаптирующиеся к условиям рынка; высокая доля неорганизованного сельскохозяйственного производства, торговли, транспорта, составляющих основу теневой экономики.
Динамику социально-экономических различий Краснодарского края и Республики Адыгея в ходе первого десятилетия рыночных реформ следует, по нашему мнению, рассматривать как результат взаимодействия трех основных факторов - стартовых условий вхождения экономик регионов в рынок, динамики общеэкономической ситуации в переходный период и эффективности деятельности руководства обоих регионов.
Рыночные трансформации в целом отразись негативно на динамике регионального производства практически во всех регионах страны, в том числе в Краснодарском крае и Республике Адыгея. При этом более всего подверглись негативному воздействию реформ регионы с невысоким экспортным потенциалом, включая, Краснодарский край и Республику Адыгея.
Схожая направленность структурных сдвигов в начальный период реформ в целом по основным отраслям экономики Российской Федерации и
двух рассматриваемых регионах косвенно свидетельствует о доминирующем характере влияния на динамику производства в этих регионах динамики общеэкономической ситуации. Для подтверждения указанной гипотезы нами были построены уравнения линейной регрессии по основным отраслям материального производства Краснодарского края и Республики Адыгея за период 1991-2000 гг. с помощью пакета компьютерных программ математической статистики 8ш1811са. Результаты регрессионного анализа, оцененные по каждому из уравнений с использованием основных параметров - коэффициента детерминации, среднеквадратического отклонения, стандартной и абсолютной ошибок, коэффициента Дарбина-Уотсо-на - оказались статистически значимыми.
В частности, по отрасли лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, занимавшей заметное место в отраслевой структуре промышленного производства Адыгеи, была получена следующая зависимость:
X = 29,38537 + 1,5726 У - 1,90617 Ь + 1,134331 (1)
где на конечный год перспективы рассчитаны факторы:
X- объем производства продукции отрасли в регионе;
У - объем производства продукции отрасли в Российской Федерации;
Ь - численность занятых в отрасли в регионе;
I - объем инвестиций в отрасли в регионе с лагом в один год.
Как видно из формулы 1, влияние общеэкономической ситуации на данную отрасль довольно значительное. В то же время ее динамика сильно зависит и от инвестиций, осуществлявшихся в Республике Адыгея в первое десятилетие рыночных реформ.
В период восстановительного роста основным фактором социально-экономической дифференциации для исследуемых регионов явилась эффективность использования их производственно-экономического потенциала, однако существенных изменений в позиционировании Краснодарского края и Республики Адыгея в экономическом пространстве Юга России в этот период не произошло (табл. 1).
Некоторые позитивные изменения в позиционировании Краснодарского края во многом обусловлены реализацией глобального инвестиционного про -екга «Сочи-2014», а также активизацией деятельности на территории края ряда крупных зарубежных («Кнауф», «Филип Моррис», «Шеврон», «Нестле», «Тетра-Пак», «Редиссон», «Клаас», «Бондюэль», «Метро» и др.) и отечественных корпораций (ОАО «Газпром», ОАО «Авиаремонт», ОАО «НК «Роснефть» и др.). Аналогичные тенденции наблюдались и в Республике Адыгея, на территорию которой благодаря конструктивным действиям региональной администрации в последние годы пришли крупные инвесторы: группы «ИКЕА» и «ОШАН», ЗАО «Киево-Жураки» и др. Тем не менее, экономический потенциал обоих регионов все еще используется далеко не в полной мере.
Таблица 1
Изменение удельного веса Краснодарского края и Республики Адыгея в совокупности регионов Юга России по основным социально-экономическим показателям в 2002-2008 гг., %, [5]
2002 2004 2006 2008
Среднегодовая численность занятых Краснодарский край 24,4 24,8 24,5 24,7
Республика Адыгея 1,8 1,7 1,7 1,7
Стоимость основных фондов Краснодарский край 26,6 27,6 26,9 27,5
Республика Адыгея 2,0 1,6 1,4 1,4
ВРП Краснодарский край 31,4 30,1 28,9 29,1
Республика Адыгея 1.1 1,2 1,3 1,5
Оборот оптовой торговли Краснодарский край 30,4 29,8 32,6 31,9
Республика Адыгея 0,4 0.4 0,5 1,1
Собственные доходы бюджета региона Краснодарский край 34,6 33,9 32,8 34,6
Республика Адыгея 1,5 1,3 1,2 1,4
Инвестиции Краснодарский край 40,2 36,5 33,5 37,7
Республика Адыгея 1,0 0,9 0,9 1,6
Следует отметить, что для Краснодарского края, обладающего высокой инвестиционной привлекательностью и занимающего ведущие позиции в национальной экономике России, характерен высокий и растущий уровень интеграции в мировое хозяйство, что подтверждается неуклонно увеличивающейся долей субъектов мегауровня в общем объеме инвестиций в основной капитал региона. С другой стороны, открытость региона к воздействиям кризисных факторов глобального уровня чревата быстрым оттоком иностранного капитала из территориальной системы, что, собственно, и происходит, начиная с осени 2008 г.
Список литературы:
1. Полынев А.О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования / А.О. Полынев. -М.: Едиториал УРСС, 2003. - 136 с.
2. Игнатов В.Г. Экономическое развитие Юга России и проблемы управления им / В.Г. Игнатов. - Ростов-н/Д., 2008. - 177 с.
3. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М. Штульберг. - М.: Гелиос АРВ, 2000. - 326 с.
4. Джаримов A.A. Регион в едином региональном пространстве / A.A. Джа-римов. - Ростов-н /Д., 1996. - 434 с.
5. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: стат. сб. / Росстат. - М., 2010 - 999 с.
