CC BY
89
УДК 338.24(470.621) ББК 65.050.22(2Рос. Ады) К 36
А.А. Керашев
Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления экономического факультета Адыгейского государственного университета, г. Майкоп. E-mail: [email protected]
К.А. Тамов
Аспирант кафедры экономики и управления Адыгейского государственного университета, г. Майкоп. Тел.: (960) 436 52 52, e-mail: [email protected]
Конкурентные возможности Республики Адыгея в условиях возрастающего влияния на них региональных факторов
(Рецензирована)
Аннотация. В статье рассматриваются некоторые аспекты, связанные с изучением конкурентных возможностей Республики Адыгея и формирующих их факторов. Акцент сделан на региональных особенностях Адыгеи, оказывающих доминирующее влияние на формирование ее конкурентных позиций в экономическом пространстве Южного макрорегиона.
Ключевые слова: Республика Адыгея, конкурентные возможности, региональные особенности, Южный макрорегион, фактор, стратегия, приоритеты.
А.А. Kerashev
Doctor of Economics, Professor of Economics and Management Department, Adyghe State University, Maikop. E-mail: [email protected]
K.A. Tamov
Post-graduate student of Economics and Management Department, Adyghe State University , Maikop. Ph.: (960) 4365252, e-mail: [email protected]
Competitive opportunities in the Adyghe Republic in the conditions of growing influence of regional factors
Abstract. This scientific article considers some aspects related to the study of competitive opportunities and the Adyghe Republic and, besides, the factors shaping them. The author pays his particular attention to regional characteristics of the republic that influence greatly on the formation of its competitive position in the economic environment of the Southern macro-region. Keywords: the Adyghe Republic, competitive opportunities, regional characteristics, Southern macro-region, factor, strategy, priorities.
Современная социально-хозяйственная ситуация в Российской Федерации характеризуется активизацией процесса встраивания ее регионов в систему взаимосвязей мирового хозяйства, преодолевающего противоречия между глобальными тенденциями, дефицитом источников регионального развития и используемыми способами их институциональной организации. В этих условиях возрастает значимость элементов локальной среды, придающих отдельным территориям и целым регионам уникальность, что обеспечивает им конкурентные преимущества, трудновоспроизводимые в других территориях, и привлекает к ним все новых инвесторов.
Наличие предпосылок усиления стратегической компоненты регионального управления как
реакция на необходимость и возможность эффективного использования потенциальных конкурентных преимуществ в виде экономико-географического положения, природно-ресурсного и производственного потенциала, экологической и культурной уникальности, этнической специфики социального капитала особенно важно для бюджетно-дефицитных регионов Юга России, существенно отстающих от соседних бюджетно-обеспеченных регионов по основным среднедушевым социально-экономическим показателям. Растущая ограниченность возможностей федерального центра по дополнительной поддержке указанных регионов объективно ориентирует их на саморазвитие [1]. Как фактор стратегического развития конкурентные возможности бюджетно-дефицитных регионов Юга России в современных условиях могут способствовать, наряду с сохранением традиционных приоритетов, формированию новой каркасной структуры их экономик, обеспечивающей рост региональной конкурентоспособности через использование различных инструментов. Под региональными конкурентными возможностями имеются в виду специфические характеристики регионов, обусловленные их природно-климатическими, географическими, ресурсными, производственно-экономическими, структурными, социально-этническими и прочими особенностями. Практически каждый российский регион представляет собой уникальную комбинацию природно-ресурсных, экономических и социальных комплексов.
Региональные особенности воздействуют на развитие регионов в разной степени и в различных сочетаниях, что во многом обусловлено влиянием среды внешнего характера (экономическая ситуация в стране и в макрорегионе, региональная политика федеральных органов власти, межрегиональные связи и т.п.). Одновременно растет значимость элементов локальной среды, придающих регионам уникальность, повышающих их притягательность для потребителей и обеспечивающих конкурентные преимущества (экономико-географическое положение, экологическую и культурную уникальность, знания, социальный капитал региона, его имидж и т.п.), которые практически невозможно воспроизвести в других местах. При этом на каждом этапе регионального развития некоторые из особенностей внешней и внутренней среды могут выступать в качестве факторов, а другие - в качестве барьеров развития. Являясь по своему влиянию долговременными, конкурентные возможности регионов, особенно такие, которые не могут быть скопированы или перемещены в другие регионы, во многом придают протекающим в них социально-экономическим процессам инерционный характер, что делает целесообразным исследование этих особенностей в рамках проблематики регионального стратегического управления. Рост влияния регионального фактора на конкурентные возможности бюджетно-дефицитных регионов Юга России является объективным процессом, характерным для современного этапа развития этих регионов. При этом каждому бюджетно-дефицитному региону Юга России присущи свои характерные особенности, оказывающие доминирующее влияние на функционирование и стратегическое развитие регионального социально-хозяйственного комплекса.
Адыгея, получившая статус республики в 1991 г. с выходом из состава Краснодарского края, является в настоящее время сравнительно благополучным относительно других бюджетно-дефицитных регионов Юга России, но в то же время значительно уступает по уровню развития более развитым соседним регионам. Региональную специфику социально-хозяйственного комплекса Республики Адыгея определяют, главным образом, такие ее характеристики, как анклавное позиционирование внутри Краснодарского края, высокая бюджетная зависимость региона и его значительный природно-ресурсный потенциал. В начальный период рыночных реформ произошедшие в экономике Республики Адыгея структурно-динамические процессы в целом соответствовали явлениям, характерным для большинства российских регионов, однако отличались более глубоким - двух-трехкратным сокращением производства в основных отраслях: сельском хозяйстве, пищевой промышленности, машиностроении, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, что привело к существенному снижению
конкурентоспособности региона. Определяющее влияние на выявленную тенденцию свертывания производства в доминирующих отраслях оказала динамика общеэкономической ситуации, что подтвердили полученные автором с помощью пакета компьютерных программ математической статистики Statistica результаты расчетов уравнений линейной множественной регрессии по указанным отраслям экономики республики. В последующий период наибольшее влияние на динамику конкурентоспособности Республики Адыгея оказало эффективное использование ее производственно-экономического потенциала, что способствовало укреплению позиций региона по ряду ключевых показателей конкурентоспособности.
При этом указанные и некоторые другие особенности воздействовали на развитие социально-хозяйственного комплекса Республики Адыгея в разной степени и в различных сочетаниях (табл. 1).
Таблица 1
Региональные факторы, оказавшие стимулирующее и сдерживающее влияние
на конкурентные возможности Республики Адыгея в различные периоды _рыночных реформ_
Период восстановительного роста (1999-2007 гг.) Период кризиса и начала посткризисного развития (20082013 гг.)
Региональные факторы, оказавшие стимулирующее влияние на конкурентные возможности Республики Адыгея Наличие значительного количества незадействованных производственных мощностей в промышленных отраслях Возможность формирования субрегиональных кластеров в зонах пространственной локализации природно-ресурсного потенциала
Стабильность социально-политической ситуации в регионе Анклавное позиционирование республики в экономическом пространстве Краснодарского края
Наличие в регионе недорогой квалифицированной рабочей силы Возможность динамичного развития малого и среднего бизнеса в регионе
Региональные факторы, оказавшие сдерживающее влияние на конкурентные возможности Республики Адыгея Низкая инвестиционная привлекательность региона Слабая восприимчивость экономики региона к инновациям
Слабое развитие рыночной инфраструктуры в регионе Низкая инвестиционная привлекательность региона
Высокая степень бюджетной зависимости региона Отставание от развитых регионов по условиям труда и жизни для высококвалифицированных трудовых ресурсов и молодежи
Динамический анализ региональных особенностей Республики Адыгея, оказавших стимулирующее и сдерживающее влияние на развитие ее социально-хозяйственного комплекса в различные периоды рыночных реформ, позволил выявить тенденцию смещения доминирующей роли от количественно-измеряемых факторов (состояние отраслей, ресурсная обеспеченность, уровень дотационности бюджета, состояние инфраструктуры, структура населения и т.д.) к трудноизмеряемым факторам (структура региональной экономики, возможности формирования инновационных организационно-хозяйственных структур в зонах пространственной локализации природно-ресурсного потенциала, анклавный характер позиционирования региона, качество системы образования и профессиональной подготовки кадров, стабильность общественно-политической ситуации и т.д.), что объективно повышает
требование к уровню профессиональной подготовки региональных управленческих кадров, призванных осуществить переход к системе стратегического управления социально-хозяйственным комплексом Адыгеи.
Проведенный нами анализ позволил установить, что Республика Адыгея за последние годы определенно улучшила свои конкурентные позиции в экономическом пространстве Южного макрорегиона по ряду направлений. Вместе с тем, сохраняется отставание от бюджетно-обеспеченных регионов по уровню развития аграрной сферы и АПК в целом; слишком медленно сокращается доля малоимущего населения, особенно в сельской местности; нет ощутимых позитивных изменений в промышленности, являющейся отраслью повышенного инвестиционного спроса, одним из основных инициаторов, заказчиков и потребителей инноваций; возросло отставание региона в сфере платных услуг населению. С такими характеристиками региону сложно конкурировать на рынке труда, рынке товаров и рынке капитала.
Растущее отставание Республики Адыгея по уровню конкурентоспособности от более развитых соседних регионов, особенно от Краснодарского края, способствует дальнейшей деформации структуры ее экономики. Для исследуемого региона характерно сохранение значительной неравномерности размещения производительных сил, приведшей к высокой вариативности бюджетных потенциалов субрегиональных локалитетов, уровня и качества жизни проживающего в них населения, что свидетельствует о недостаточно динамичном и эффективном вовлечении в хозяйственный оборот природно-ресурсного потенциала, дислоцированного в периферийных территориях республики [2].
Необходимость структурной модернизации экономики Республики Адыгея, как и остальных бюджетно-дефицитных регионов Юга России, обусловлена во-первых, потребностями ее гармоничного встраивания в мирохозяйственную систему посредством стратегической адаптации, обеспечиваемой модернизацией экономики региона; во-вторых, усиливающейся межрегиональной конкуренцией, в которой лишь целенаправленная модернизация экономики может способствовать созданию и сохранению Адыгеей долгосрочных устойчивых конкурентных преимуществ.
Более полное использование региональных особенностей и возможностей в стратегическом развитии Республики Адыгея можно обеспечить поэтапной структурной модернизацией ее экономики, охватывающей: на первом этапе (2015-2020 гг.) - точечную активизацию модернизационных процессов в субрегиональных локалитетах посредством создания отдельных высокотехнологичных агропромышленных бизнес-процессов, новых видов туристско-рекреационных услуг, новых предприятий и производств
(нефтеперерабатывающий, сахарный и трубный заводы, газовая ТЭЦ, тепличные комплексы, хладокомбинат) и торгово-транспортно-инфраструктурного комплекса в рамках формирующихся в республике субрегиональных кластеров; на втором этапе (2016-2025 гг.) -системное развертывание модернизационных процессов в хозяйственном комплексе республики за счет межкластерного перетока инноваций, совместного использования инфраструктурных объектов и снижения трансакционных издержек.
Примечания:
1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 493 с.
2. Хутыз З.А. Проблемы развития депрессивного региона и пути их решения. Майкоп: Качество, 2003. 236 с.
References:
1. Granberg A.G. Bases of the régional economy. M.: GU VShE, 2000. 493 p.
2. Khutyz Z.A. Problems of development of a depressed region and their solutions. Maikop: Ltd «Quality» 2003. 236 p.
