УДК 327(44)
Эволюция партийно-политической системы Франции
Мария ВИДЯСОВА
Какой человек наш Бонапарт! Ему ещё нет 28 лет, а над его головой все виды славы: слава войны, слава мира, слава сдержанности... Он имеет всё!
Ш. М. Талейран
Президентские выборы во Франции, прошедшие в два тура 23 апреля и 7 мая 2017 г., отличались необычайной напряжённостью. Без преувеличения можно сказать, что к ним было приковано не меньшее внимание мировых СМИ, чем к президентским выборам 2016 г. в США. При этом масла в огонь подливало решение Великобритании о выходе из ЕС - пример, которому последовала бы Франция, стань главой государства Марин Ле Пен.
Поэтому победа её соперника Эмманюэля Макрона вызвала вздох облегчения и в Брюсселе, и в Берлине, где против правящей партии Христианско-демократический союз (ХДС) и Ангелы Меркель, которая намерена переизбираться в 2017 г. на пост канцлера ФРГ в четвёртый раз, ощетинилась молодая, основанная 6 февраля 2013 г. партия неонацистского толка «Альтернатива для Германии». Созданная солидными людьми: бизнесменами, профессорами, журналистами, эта партия особо популярна на террито-
ВИДЯСОВА Мария Фёдоровна - доктор исторических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института стран Азии и Африки МГУ имени М. В. Ломоносова. E-mail: maria@ msu.iaas.ru
Ключевые слова: Франция, президентские выборы 2017 г., Э. Макрон, М. Ле Пен.
рии бывшей ГДР, где «армию её поддержки» составляет бритоголовая молодёжь с татуировкой в виде свастики на щеке или на вскинутой жестом НШег^идепй руке, регулярно вступающая в уличные схватки с «левой» молодёжью.
Не углубляясь в эту тему, напомним лишь одну фразу Марин Ле Пен, которая 3 мая, во время её прямых теледебатов с Макроном, сказала: «Францией будет править женщина - или я, или Меркель».
История появления мусульман во Франции
Как возвращение США к политике изоляционизма под ещё предвыборным лозунгом «America First» миллиардера Трампа, так и «брек-сит», отстаиваемый премьер-министром Терезой Мэй, так и позиция Марин Ле Пен, наметившей своей ближайшей целью вывод Франции из еврозоны и отмену Шенгенского соглашения, имеют общую подоплёку - желание возвести стену перед наплывом в страны Запада иммигрантов-мусульман. Хотя не только мусульман, а кроме них (в зависимости от места действия) и мексиканцев, да и всех латинос, и ревностных католиков-поляков, и православных сербов...
Франция - страна с многочисленной и одной из старейших в Западной Европе мусульманской диаспорой *. Начало её существованию было положено в 1912 г., когда коренным жителям Алжира, который
считался неотъемлемой частью Франции, приобретённой «по праву завоевания», но где действовал «туземный кодекс», запрещавший свободное перемещение алжирцев между тремя департаментами их страны (Алжир, Оран и Константина), была разрешена трудовая миграция в метрополию.
Этой поблажкой воспользовались в первую очередь берберы-кабилы, населяющие горный массив Каби-лия на северо-востоке страны, так как для них сезонная трудовая миграция являлась давней традицией**.
После Первой мировой войны многие алжирцы, воевавшие под французскими знамёнами, стремились осесть во Франции, что не приветствовалось её правительством, хотя в 1926 г. оно возвело Большую, т. е. соборную, мечеть в Париже, долженствовавшую служить знаком
* По официальным данным, на рубеже 2014-2015 гг. мусульман во Франции насчитывалось около 5 млн чел. (при 66 млн общего народонаселения страны вместе с её заморскими территориями: Гвиана, о-в Реюньон и др.). По неофициальным оценкам, их количество составляло тогда же свыше 7 млн, а мечетей - около 2,2 тыс.
** Вопреки созвучию географического названия Кабилия арабскому слову «кабаиль» (племена, в том числе кочевые) оно происходит от слова «джебаиль» (горы). Прочно оседлое население этой области - зоны напряжённого земледелия - испокон веков жило общинами (харруба), которые руководствовались местными законами типа адата, с отчётливой природоохранной спецификой. При этом они исповедовали ислам в довольно поверхностной форме.
благодарности мусульманам, сложившим свою голову за Францию. Среди них были не только алжирцы, но и тунисцы, марокканцы, сенегальцы и пр. Однако поныне Большая мечеть в Париже находится под юрисдикцией Алжира, который посылает в неё своих имамов, а с 1982 г. и финансирует её содержание.
Вплоть до начала Второй мировой войны приток во Францию на заработки или на учёбу мусульман из Северной или Западной Африки не способствовал исламиза-ции метрополии. Тогда алжирец-металлург был типичным жителем «Красного пояса» Парижа - его рабочих предместий, находившихся под влиянием Французской компартии (ФКП), а студент-тунисец был столь же типичным завсегдатаем кафе Латинского квартала*.
Переход основанной в Париже (март 1926 г.) организации «Североафриканская звезда» - ЭНА (фр. Étoile Nord-Africaine - ENA) из-под крыла ФКП в руки арабских националистов, порой поддававшихся соблазнам нацистской пропаганды, наблюдался во второй половине 30-х годов. Последнее касается в первую голову Партии алжирского народа, выросшей из ЭНА и учреждённой на съезде в Нантере.
Несмотря на послевоенный подъём национального движения в Алжире, миграция его трудоспособного
населения во Францию продолжалась и даже нарастала. Однако с развитием научно-технической революции индустриально развитые западноевропейские страны (та же Германия, например) перестали испытывать потребность в импорте рабочей силы.
Этот процесс дал о себе знать уже в середине 70-х годов, когда власти Франции стали строго различать легальную (оговорённую межправительственными соглашениями) и нелегальную иммиграцию, но достиг своего пика в 1989 г. Как раз в том году во Франции разразился политический кризис по вопросу о хид-жабе - женском мусульманском платке иранского типа, на ношение которого был наложен запрет в госучреждениях и государственных школах.
Массовые протесты со стороны мусульманского населения мотивировались тем, что нарушается свобода личности касательно выбора одежды. Тем не менее 15 марта 2004 г. был принят закон о запрете в государственных учреждениях и всех школах (кроме частных) любых религиозных символов, будь то хиджаб, или открытый глазу нательный крест, или еврейская кипа-ермолка, или сикхская чалма.
Нежелательным стало также ношение на улицах чадры, что вполне справедливо аргументировалось не-
* Ассоциация североафриканских студентов-мусульман (АЕММА), созданная в 1927 г. во Франции, учила в 1931/32 учебном году 119 тунисцев, 21 алжирца и 11 марокканцев, обучавшихся в Париже или в других городах метрополии; перевес во Франции студентов-тунисцев над выходцами из других стран Магриба сохранялся и в дальнейшем. Это объясняется, в частности, стратегией соучредителей основанной в 1934 г. массовой партии «Новый Дустур»: сначала воспитать по-европейски образованную элиту, а уже потом добиваться государственного суверенитета страны. Поэтому они начали свою деятельность на рубеже 20-30-х годов с создания благотворительного фонда помощи студентам.
обходимостью, вытекавшей из задачи охраны внутренней безопасности. Ведь за длиннополым платьем и чёрной чадрой, имеющей только прорезь для глаз, да ещё и прикрытых иногда солнцезащитными очками, может скрываться кто угодно: пожилая домохозяйка или вооружённый боевик.
Это хорошо известно по опыту алжирской войны 1954-1962 гг., и особенно по развернувшейся в 1956 г. «Битве за город Алжир», где бастионом полурегулярной Национальной армии освобождения служила Касба, старинная часть центра столицы, расположенная на холме и неприступная из-за её крутых улиц-лестниц, а на них - мужчин под чадрой, отстреливающихся от превосходящего по численности противника.
Марин Ле Пен - страж светского государства
На законы, означавшие длительный процесс обмирщения социально-политической жизни Франции*, опирается политик и юрист Марин Ле Пен, и они стали предметом нелицеприятных споров в теледебатах 11 кандидатов накануне первого тура президентских выборов. По его итогам лидировал «и не левый, и не правый» (как он сам себя подавал) 39-летний кандидат Э. Макрон, пришедший в политику из бизнеса и выступавший под девизом «EnMarche!» («Вперёд!»). Он слегка обогнал с 24,01% голосов в его пользу и Ле Пен (21,3% голосов), и республиканца Франсуа Фийона (20,1% голосов), бывшего премьер-министра, чья репутация была подмочена «делом Пенелопы Фийон», которая числилась парламентским
советником мужа и получала за это приличные деньги, сидя дома. На эту некрасивую историю накрутились и другие коррупционные скандалы, отбросившие выдвиженца Республиканской партии на третье место в первом туре выборов. Четвёртое место занял Жан-Люк Меланшон (19,58% голосов) - кандидат коалиции левых сил, выступивший под девизом «Непокорная Франция».
Таким образом, около 80% избирательных бюллетеней проявившего активность электората попали в корзину четырёх кандидатов, разрыв между которыми в гонке за обладание президентским креслом был небольшим, что взвинтило политическую напряжённость следующих двух недель.
«Две Франции - 2017», но не те, что в 40-х годах
Кто такой Макрон? Выходец из социального бомонда Амьена, начал свою блестящую карьеру инвес-
тиционным банкиром в консорциуме Rotchild & Cie Banque, куда пришёл с места скромного служаще-
* Образовательные законы Жюля Ферри (1881-1882 гг.) об обязательном, для детей до 13 лет, светском, государственном (publique), т. е. бесплатном, образовании, а также Закон о разделении церквей и государства.
го Министерства экономики, где заслужил репутацию «финансового гения», но вернулся на службу в министерстве и быстро проник в высшие государственные круги: в 2012 г. был приглашён в секретариат президента Франсуа Олланда, в 2014 г. занял пост министра экономики и финансов и опять добровольно ушёл в отставку после враждебной реакции профсоюзов на «законы Ма-крона», ущемлявшие интересы лиц наёмного труда, чтобы ударными темпами создать к началу апреля 2016 г. движение «Вперёд!», словно отразившее в своём названии личный характер его создателя - целеустремлённость плюс деловая хватка.
Пытаясь выбить из рук своей соперницы её главное оружие - ненависть к мусульманам-иммигрантам, отнимающим рабочие места у французов и подрывающим основы светской культуры Франции (что отчасти верно, но лишь отчасти), Макрон отправился 1 мая на встречу с представителями марокканской общины, чтобы почтить с нею вместе память марокканца-шофера, зверски убитого в 1995 г. А вот по словам одного из участников дискуссий вокруг выборов на телеканале France 24, таксист-алжирец сказал ему, что будет голосовать за Ле Пен, отвергая Макрона из классовых соображений.
Таковы парадоксы развернувшейся весной 2017 г. борьбы «Франции Макрона против Франции Ле Пен». Участниками этой борьбы стали и мусульмане, неважно, верую-
щие они или неверующие. Ведь мусульманство в наше время - это прежде всего культурный маркер. Интересно, что для лиц, имеющих франко-алжирское гражданство, в Алжирской Народной Демократической Республике (АНДР) не было создано избирательных участков, тогда как во Франции им разрешили проголосовать заранее. Поэтому хилая старушка алжирка 80 лет приехала сюда голосовать и сделала это 30 апреля, но, по информации консула АНДР в Париже, таких, как она, лиц с франко-алжирским гражданством, пожелавших голосовать, едва насчитывалось 2% среди живущих на месте.
Наверное, их сдерживало не столько равнодушие, сколько двусмысленное заявление Макрона, сказавшего в одном интервью (ещё до первого тура выборов), что французский колониализм был «варварством», но мы, мол, привнесли в Алжир понятие «права человека». Фийон разразился филиппикой в адрес Ма-крона, а многие простые французы, у которых погибли друзья и близкие: отцы, мужья или старшие братья в алжирском пекле 1954-1962 гг., плакали от обиды. Однако не обидой ли для алжирцев была вторая часть этого заявления, дескать, французы привнесли идею «прав человека» в их страну? Может быть и привнесли *, но одновременно это перепев старой баллады о «бремени цивилизаторской миссии белого человека» в Африке и других регионах
* Вот пример. Фархат Аббас - сын крестьянина, аптекарь из провинциального городка Сетиф и автор «Манифеста алжирского народа» (1943 г.), который вскоре после появления этого манифеста, во многом навеянного идеями Великой французской революции, открыл газету под названием «Égalité», взятом из триады «Свобода, равенство и братство» (Lacouture J. Cinq hommes et la France. P.: Seuil, 1961. Р. 287).
мира, испытавших на себе европейскую колонизаторскую политику.
В общем, «Первомай-2017» превратился на родине Всеобщей декларации прав человека и гражданина (1789 г.) и Марианны, символа Франции и Свободы, в дуэль между правым политиком и ультраправым, которые оба потрясали знаменем мифической Марианны - и мужчина и женщина. Родная дочь основателя Национального фронта Жан-Мари Ле Пена и духовная сестра Герта Вилдерса (лидера голландской Партии свободы), основателей бельгийской партии «Фламандский интерес», Датской народной партии, греческой неонацистской партии «Золотая заря» и всех прочих потомков Шарля Морраса, лидера организации «Французское действие», громко заявившей о себе во время небезызвестного «дела Дрейфуса».
Считается, что «Французское действие», сплав самых разных реакционных течений конца XIX в. -предтеча фашизма если не во всех, то в романоя-зычных европейских странах. Британский национальный фронт* имел автохтонный генезис, среди его исторических предшественников была, в частности, основанная в 1902 г. антисемитская Лига британских братьев, выступившая под лозунгом «Англия для англичан!» и требующая ограничения иммиграции [1].
На этом лозунге строилась программа всех ультраправых партий на выборах 2014 г. в Евро-парламент, где они завоевали около 1/3 мест; причём Национальный фронт обошёл на этих выборах
и социалистов, и другие партии Франции, получив 24,5% голосов электората и 23 из 74 мест, отведённых ей на европейской депутатской скамье. Там Марин Ле Пен возглавила в следующем году коалицию «Европа наций и свобод».
Прецедентом же противостояния во Франции правого политика и ультраправого, соответственно Жака Ширака и Жан-Мари Ле Пена, стали президентские выборы 2002 г., на которых последний получил 16,9% голосов в первом туре и 18% - во втором. Резко негативное отношение левых к Ле Пену позволило Шираку, завоевавшему в первом туре выборов только 20% голосов, получить поддержку электората левых, выступивших под лозунгом «За вора, но не фашиста», и вторично занять Елисейский дворец.
Те выборы приходили на ум не только политологам.
Вот два характерных примера суждений тех людей, которых журналисты газеты Libération назвали «поколением 21 апреля», поскольку 21 апреля 2002 г., когда состоялся первый тур президентских выборов, они были совсем молодыми. И вот что сказал школьный учитель (департамент Кальвадос): «Тогда 82% французов проголосовали за Ширака, думая, что спасены... Увы! - теперь голос расизма звучит только свободнее».
Ему вторил спортсмен-баскетболист (департамент Мозель): «Эти выборы хуже, чем те. Четырнадцать лет назад было стыдно голосовать за ультраправых. Моё поколение брезгливо относилось к Национальному фронту, а теперь я вижу, что симпатией к Ле Пен прониклась даже молодёжь» [2].
1 История фашизма в Западной Европе / отв. ред. Филатов Г.С. М.: Наука, 1978. С. 342-343.
2 Kefi R., Mouillard S. Génération 21 avril, la double peine // Libération. 2017. 29-30 avril. Р. 2-3.
* Этот альянс был основан в 1967 г., но после фиаско на парламентских выборах 1979 г. вошёл в полосу упадка. Получил второе дыхание в лице Британской национальной партии, основанной в 1982 г.
Этот человек чуть старше 30 лет был прав: по данным соцопросов, весной 2017 г. избиратели 18-24 лет составляли «главный резерв» армии Ле Пен, большинство из них - жители провинциальных городков.
Кстати сказать, репутацию «вора» Жак Ширак снискал за попустительство коррупции и соучастие в ней, которые ярче всего проявились во второй срок его президентства.
Ле Пен заработал репутацию «фашиста» тоже недаром - как основатель и идеолог Национального фронта и как бывший офицер французского Иностранного легиона.
Созданный в Алжире по приказу короля Луи Филиппа (1831 г.) для завершения его завоевания тогдашней автономной провинции Османской империи, Иностранный легион, в котором и через 100 лет с лишним служит, как и в XIX в., разношёрстная публика, в том числе пленные немцы-эсэсовцы. Легион «солдат удачи» столь же свирепо, как в XIX в., действовал и в Индокитае, и на своей «родине», в Алжире, во время войны 1954-1962 гг.
Только наивные люди поверили в то, что Марин Ле Пен дистанцировалась от своего отца, исключив его в 2015 г. из Национального фронта после скандального заявления родителя о том, что холокост и газовые камеры были всего лишь «деталью истории». Сама она сказала (апрель 2017 г.) практически то же самое, а именно: Франция не несёт ответственности за облаву в Париже на евреев, интернированных на велодроме «Вель д'Ив» и затем отправленных в лагеря смерти. Речь идёт об арестах 16 июля 1942 г. французской полицией более 13 тыс. евреев, включая 4 тыс. детей, в ходе операции, запланированной гестапо. «Я не считаю, что Франция несёт ответственность за «Вель д'Ив». Виновны те, кто были в то время у власти. Это не Франция», - заявила Ле Пен изумлённым журналистам [3]. И добавила для ясности:
«Франция тогда была в Лондоне», - очевидно, имея в виду «Сражающуюся Францию» генерала де Голля, заочно приговорённого к смертной казни главой Французского государства маршалом Петеном, принявшим Закон о статусе евреев (октябрь 1940 г.).
Ранние прогнозы социологов на итоги второго тура президентских выборов 2017 г. сулили 60% голосов Макрону и 40% - Ле Пен; прогнозы 2 мая, сделанные после трёх выходных дней и агрессивного самовосхваления обоих кандидатов в разных уголках страны, были следующими: 52% голосов будет подано за Макрона и 17% - за Ле Пен, при том что 31% электората так или иначе продемонстрировал бойкот выборов: либо неявкой, либо испорченным бюллетенем. Поздним вечером 3 мая шансы Макрона возросли, так как на дебатах с Марин Ле Пен, которые тянулись более двух часов и закончились близко к полуночи, он показался телезрителям (миллионам в одной только Франции) более солидным, сдержанным человеком, чем его 49-летняя визави, ибо не прибегал ни к резкой жестикуляции, ни к презрительной мимике.
5 мая, последний день официальной агиткампании, стал особенно неудачным для Ле Пен, которая отправилась в Бретань - её «политический форпост» - вместе со своим бывшим соперником и новым союзником Ни-коля Дюпон-Эньяном (собрал 23 апреля 4,7% голосов), которому она посулила должность премьер-министра. Неразлучная с той минуты пара «помолвленных» посетила кафедральный собор, на выходе из которого их
3 http://www.jewish.ru/news/world/2017/04/news994337957.php
встретила толпа, от кулаков которой Ле Пен едва спасли охранники, быстро затолкавшие её в автомобиль.
Как результат, во втором туре президентских выборов 66% голосов (20,4 млн чел.) получил Макрон и 34% (10,6 млн чел.) Ле Пен; пустых или испорченных бюллетеней ока-
залось 4 млн. Явка избирателей составила 63,3% - это рекордно низкий показатель во Франции с года добровольной отставки Шарля де Голля и выдвижения в президенты Пом-пиду (1969 г.), - тогда от голосования на выборах воздержались почти 69% избирателей [4].
С места в карьер - и Франция уже на марше
Вечером 7 мая площадь перед Лувром стала подмостками впечатляющего, хорошо срежиссированного спектакля - чествования триумфатора. Одним из элементов этого спектакля было появление на гигантском уличном телеэкране заокеанского сторонника Макрона -Барака Обамы, который и раньше появлялся на обычных телеэкранах с короткой речью по-английски и финалом по-французски: «En Marche!», «Vive la France!».
Однако лидер «Непокорной Франции» Меланшон сказал тем же вечером, что явлена на свет новая «президентская монархия», перед которой французы не должны склонить голову*.
Стала готовиться к бою и Ле Пен, надеясь возглавить ведущую оппозиционную силу страны, причём небезосновательно, ибо в первом туре президентских выборов, наиболее показательном, она завоевала голоса
свыше 1/5 проявившего активность электората (против 17% в 2012 г.), а в 48 департаментах (против одного в 2012 г. департамента Гар в Аквитании) - лидировала [5]. Всего же во Франции 101 департамент, включая 5 заморских.
Стремясь взять реванш за поражение, вину за которое она возложила на вице-президента Национального фронта Флориана Филип-по, ответственного за стратегию и внешние связи партии, якобы неверно подсказавшего ей стиль поведения во время избирательной кампании, «железная леди» решила перестроить свои полки: реорганизовать Национальный фронт. На этом пути у неё возникла крупная неприятность: её племянница Марион Марешаль-Ле Пен, убеждённый евроскептик и член исполкома Национального фронта, которая была одним из двух депутатов от него в парламенте последнего созыва,
4 История Франции / отв. ред. Манфред А. З. М.: Наука, 1973. Т. 3. С. 509.
5 La candidate conserve le Gard et arrive en tête dans 47 départements supplémentaires // URL: http://www.leparisien.fr/elections/presidentieUe/carte-premier-tour-marine-le-pen-emporte-48-departements-contre-un-seul-en-2012-24-04-2017-6882594.php
* Метафора «президентская монархия» появилась в 1958 г. по отношению к Пятой республике в устах критиков её конституции; позже стала широко употребляться как характеристика авторитарных режимов, возникавших в Латинской Америке и афро-азиатском мире.
сказала, что временно уходит из политики, а то, мол, трёхлетней дочуркой некогда заняться. Дедушка Ле Пен назвал это предательством.
Празднование окончания Второй мировой войны отмечается во Франции 8 мая, и у Вечного огня перед Триумфальной аркой появились оба президента: уходящий и новоизбранный. По окончании этой гражданской церемонии (военные парады 8 мая во Франции давно отменены) Макрон поспешил на собрание своих адептов, где было принято решение преобразовать движение «En Marche!», которого в начале прошлого года не было и в помине, в пропрезидентскую партию La République en Marche (LREM), т. е. «Республика на марше», заявившую, что её ближайшая цель - получить парламентское большинство. Это сразу встретило отпор со стороны «исконных» республиканцев*, о чём и заявил Франсуа Баруэн (экс-министр экономики и финансов), назначенный главой избирательного штаба Республиканской партии.
Чародей, который помог Макрону сотворить за одну ночь почти из ничего, из оперативной группы его друзей и советников, партию с прицелом на триумфальный въезд в Бурбонский дворец, -опытный политик Франсуа Байру, мэр городка По (департамент Буш-дю-Рон) и лидер Демократического движения (ДД) (Mouvement démocrate -MoDem). 22 февраля (за два месяца до первого
тура президентских выборов) он заявил о своём «солидном» альянсе с Макроном. «Солидность» же альянса Байру с Макроном зиждется на том, что последний пообещал ему возврат от мажоритарной избирательной системы к пропорциональной. История сделки такова.
Демократическое движение - центристская партия, ратующая за европейскую интеграцию.
Наследница Союза за французскую демократию (OДФ/UDF), созданного Валери Жискар д'Эсте-ном, она действовала с 1978 г., но официально была учреждена 1 декабря 2007 г., поглотив при этом остатки распущенного накануне ЮДФ. В июне того года она удачно выступила на выборах в Национальное собрание, получив 7,6% голосов, но в 2012 г. собрала всего 1,8% голосов и получила два депутатских мандата. Сам Байру тогда впервые не прошёл в нижнюю палату парламента, а на третьих для него президентских выборах получил 9,3% голосов избирателей, вдвое меньше, чем на предыдущих. Между тем он инициировал создание наднациональной Европейской демократической партии (ЕДП) и составил в 2009 г. вместе с Франческо Рутелли** её дуумвират; в Европарла-менте созыва 2014 г. четыре места заняли члены Демократического движения.
Таким образом, эта партия оказалась маргинальной во Франции, но довольно влиятельной в структурах Евросоюза, и её «брак по расчёту» с движением «Вперёд!» напрашивался сам собой.
Не прошло и двух дней после рождения партии «Республика на марше», руководство которой Макрон доверил ранее беспартийной и.о. председателя Катрин Барбару (специалист по проблемам занятости) и генеральному секретарю Ришару Феррану, о котором речь пойдёт ниже, как 10 мая она определила своих кандидатов на выборы
* Понятие «республиканцы» во Франции восходит к XIX в. (тогда его олицетворяли Леон Гамбетта, Жюль Ферри и др.), но при Пятой республике оно стало традиционным определением правого и правоцентристского сегментов политического спектра. Его краеугольным камнем послужила партия «Объединение» в поддержку республики, сложившаяся вокруг де Голля, которая трижды меняла своё название: Союз за президентское большинство, Союз за народное движение и, наконец, с 2015 г. Республиканская партия.
** Рутелли Франческо - бывший мэр Рима и бывший заместитель премьер-министра (20062008 гг.), умеренно левый политик, основатель Альянса за Италию (2009 г.).
в Национальное собрание Франции, назначенные на 11 и 18 июня (двумя турами).
Список кандидатов состоял из 428 чел. (214 женщин и 214 мужчин).
Больше половины из них - лица «без политического прошлого», и только 5% пришлось на уходящих в самой ближайшей перспективе депутатов,
включая 24 экс-социалистов; кроме них около 20 республиканцев выразили готовность войти в «список Макрона». Список в основном состоял из членов разных неправительственных организаций. Среди них были только две знаменитости: чудаковатый выдающийся математик и женщина-наездница, защитник окружающей среды.
Кризис соцпартии и левые против левых
Ещё до первого тура президентских выборов проф. Ю. И. Рубин-ский писал: «Налицо, таким образом, очевидная эрозия биполярной партийно-политической системы, сложившейся на протяжении полувековой истории Пятой республики. При любом исходе французских выборов их главным результатом окажется переформатирование прежней партийно-политической системы - переход от биполярной к трёхполюсной или даже многопартийной с доминированием центристских группировок...» [6].
Как видно, сердцевина пирамидальной партийно-политической системы к середине мая 2017 г. вчерне была уже выстроена. Тем временем эрозия стала заметно разъедать традиционный для Франции (и не только при режиме для Пятой республики) широкий левый фланг, где началось нечто вроде броуновского движения.
В патовом положении оказался Эмманюэль Вальс, который загодя
подал в отставку с поста премьер-министра, чтобы поучаствовать в президентских выборах, но не прошёл в кандидаты на «праймериз» соцпар-тии. Теперь же он заявил, что на парламентских выборах поддержит «Республику на марше», однако в список её кандидатов Вальса не включили, министерский пост ему не посулили, а тем временем была возбуждена процедура его исключения из родной партии, так как двойное членство в её уставе не предусмотрено. В этой связи пресса иронизировала: Вальс станет «партийным апатридом», «Вальс - Макрон» не станцевался и т. п.
Впрочем, борьба за энное количество из 577 мест в Национальном собрании будет вестись не между партийными списками, а между отдельными лицами, как того требует мажоритарная одномандатная избирательная система*. Поэтому самовыдвиженцы, коль скоро они обладают и активным, и пассивным
6 Рубинский Ю. Франция на новых рубежах // Независимая газета. 2017. 10 апреля // URL: http://www.ng.ru/dlpkurer/2017-04-10/9_6970_france.html
* Пропорциональная избирательная система считается более демократической, чем мажоритарная. Она была введена в 1981 г. при президенте-социалисте Франсуа Миттеране, но дело в том, что Жан-Мари Ле Пен одержал свой первый успех в марте 1986 г. на парламентских выборах, когда его партия Национальный фронт завоевала 10% голосов, переманив популистскими лозунгами часть электората соцпартии. С тех пор во Франции вернулись к мажоритарной избирательной системе.
избирательным правом, могут либо поддержать фаворита той или иной партии, либо составить ему конкуренцию.
Но в любом случае «перебежчику» Вальсу, видимо, не суждено вернуться на французский политический Олимп, тем более что его имя прочно связалось с именем безликого президента Франсуа Олланда, прозванного «нормальным человеком», т. е. серостью, чей неудачный курс на сочетание традиционной левой риторики с праволиберальной экономической политикой стал причиной падения как его личного рейтинга популярности (до небывалых 10%), так и внутреннего кризиса в Социалистической партии.
Действительно, руководство этой партии, прямой наследницы Французской секции рабочего интернационала (СФИО), основанной в 1905 г., которая в течение своей столетней истории неоднократно переживала острые внутренние кризисы, распадаясь на правое и левое крыло, вновь раскололось.
Если Э. Вальс переметнулся в лагерь Э. Макрона, где его встретили холодно, то лидер крайне левого крыла соцпартии, так называемых фрондёров, Бенуа Амон, бывший министр образования, занявший 5-е место в первом туре президентских выборов (собрал 6% голосов), пошёл в диссиденты, объявив 10 мая, что сформирует к 1 июня новое левое движение «Партию идей». Сколь невнятная, столь и шапкозакидатель-ская цель.
Крупную потерю партия понесла в лице Клода Бартолона, председателя Национального собрания (с 2012 г.), который публично высказался за кандидатуру Макрона против кандидатуры Ле Пен, но заявил, что после новых парламентских выборов навсегда уйдёт с политической сцены.
Несколько слов о биографии Бартолона, наполовину итальянца, наполовину мальтийца.
Он родился в г. Тунисе (1951 г.) в семье выходца из Сицилии, разнорабочего-подёнщика, что было типичным занятием для его собратьев, представителей низшей социальной страты здешнего европейского населения времён французского протектората, о былой многочисленности которой говорят, например, припортовый столичный квартал «Малая Сицилия» и его аналоги в некоторых других городах страны. В свою очередь, тунисские мальтийцы - это особая, старая и в основном очень бедная этнокультурная община. Истые католики, они только этим и отличались от своих соседей-арабов, да и говорили по-арабски на тунисско-мальтийском диалекте*.
В 1960 г. его семья с тремя детьми переехала из уже независимого Туниса в Пре-Сен-Жерве, один из народных кварталов XIX округа Парижа, где Клод и вырос примерно в такой же социальной среде, в какой родился. Ещё молодым он примкнул к соцпартии, в 1982-2012 гг. был членом её руководства, в том числе секретарём по международным связям (1990-1993 и 2008-2012 гг.). Избранный спикером Национального собрания, являлся одновременно муниципальным советником Пре-Сен-Жерве, причём на протяжении всей свой политической карьеры занимался проблемами городской бедноты, а в обращении к нему «дон Бартолоне» чувствовал душок расизма.
* Мальтийцы коллективно получили французское гражданство в 1921 г. (по англо-французскому соглашению), итальянцы получали его на индивидуальной основе.
Для такого человека, как он, естественным было и брезгливое отношение к идеологии Марин Ле Пен, и отторжение «макронизма» (во Франции уже появился такой термин) как философии, которая ставит выше всего в иерархии ценностей энергию, направленную на личный предпринимательский успех [7]. А то обстоятельство, что эта философия крайнего индивидуализма не встретила должного отпора со стороны «мозгового штаба» соцпартии, и предопределила выбор Бартолона - покинуть её ряды.
Французская коммунистическая партия же, которая превратилась в бледную тень популярной послевоенной компартии, продолжая, однако, издавать (формально независимую) газету l'Humanité, основанную в 1904 г. Жаном Жоресом, мобилизовала перед первым туром президентских выборов свои ряды на поддержку Меланшона*, но не получила от него благодарности, ибо тем самым, в частности демонстрациями переусердствовавшей молодёжи, иногда появлявшейся на телеэкранах с портретом Ленина на майках, создала ему репутацию ультралевого демагога. Видимо, поэтому 4-9 мая он затеял «бракоразводный процесс», предъявив ультиматум: или все левые кандидаты в депу-
таты Национального собрания идут под знаменем его движения «Непокорная Франция», или оно расстаётся с ФКП навсегда. Упрямая ФКП предпочла последнее.
Ехидная пресса окрестила Меланшона, который состоял в соцпартии (1977-2008 гг.), затем сблизился с коммунистами и троцкистами, в 2009 г. он был избран в Европар-ламент по списку Европейские объединённые левые/Лево-зелёные Севера, «политическим номадом». 10 мая он отправился в Марсель, где ранее сорвал успех в первом туре президентских выборов, чтобы там же и создать базу для победы на парламентских выборах. Первым делом нанёс визит мэру Жан-Клоду Годену. Затем собрал толпы народа на свой митинг в районе Старого порта. Однако его пресс-конференция превратилась в обмен колкостями с ещё действующим депутатом от департамента Буш-дю-Рон, социалистом Патриком Меннучи, который, во-первых, упрекнул Ме-ланшона за якобы «протокольный» визит к сенатору-республиканцу Го-дену и, во-вторых, за то, что он затеял междоусобицу с социалистами. Ответ был таков: «Я не хочу ослабить Социалистическую партию, я хочу её заменить» [8].
После подобных заявлений Ме-ланшона его новоявленному движе-
7 Truong N. Portrait intellectuel du Président. Petite philosophie du macronisme // Le Monde. 2017. 16 mai. Р. 6-7.
8 Harounyan S. Marseille: Mélenchon lance la bataille des gauches // Libération». 2017. 11 mai // URL: http://www.liberation.fr/elections-presidentielle-legislatives-2017/2017/05/11/ marseille-melenchon-lance-la-bataille-des-gauches_1568963
* Так, 20 февраля 2017 г. l'Humanité вышла с заявлением на первой полосе: «Мы, коммунисты, поддерживаем Меланшона», подписанным несколькими видными деятелями ФКП (URL: http://www.humanite.fr/nous-communistes-soutenons-melenchon-632412)
нию «Непокорная Франция», собравшему под одну крышу мелкие неправительственные организации, прочили всего 14% мест в Нацио-
нальном собрании, т. е. на порядок меньше того, что было завоёвано им лично в первом туре президентских выборов.
«Уж не Наполеон ли наш Макрон?!»
Редкий комментатор не упомянул
молодость Макрона, а некоторые добавляли к этому, что он, вступая 39-летним на высший государственный пост, старше только Наполеона Бонапарта, короновавшегося императором Франции в свои 35 лет (2 декабря 1804 г.). Восторги поклонников Макрона шли дальше: он близок к людям, каждого собеседника старается ласково потрогать, в день своей президентской инаугурации (14 мая) явился из Елисейского дворца к Триумфальной арке, стоя во весь рост под дождём в простом армейском автомобиле - настоящий верховный главнокомандующий!
И в самом деле, 14 мая Макрон в парадном зале Елисейского дворца, где была тьма народу на посвящении его в Великие магистры ордена Почетного легиона, кстати, учреждённого Наполеоном, старался не только пожать руку каждому, но и дотронуться до плеча или поцеловать.
Так, обходя ряды гостей, он ласково, почти по-отечески потрепал по щеке человека явно пожилого, который ответил на это каменным выражением лица.
Надо сказать, что это был социалист Жерар Коллон, член сената и мэр Лиона; он родился 20 июня 1947 г. в семье заводского рабочего и гор-
ничной, стал профессором литературы и видным политическим деятелем. Помимо всего прочего, известен тем, что награждён президентом Армении орденом Почёта за активную позицию в деле признания Францией «силой закона» (2001 г.) геноцида армян в Османской империи*.
Президентская инаугурация Макрона состоялась в воскресенье, а в понедельник он уже был в Берлине на рандеву с фрау Меркель, после которого журнал Der Spiegel отозвался о Макроне как о «спасителе Европы».
Сатирические издания Франции язвительно откликнулись на этот визит карикатурами вроде такой: Макрон сидит на коленях у «мамочки Меркель» (прозвище, которое ей дали немцы), а она ему говорит: «Ты у меня четвёртый!» Имелось в виду, что четвёртый французский президент за время её канцлерства.
В целом Макрон подтвердил курс на франко-германское сближение, на которое первыми пошли, встретившись в 1957 г., Шарль де Голль, ещё не президент, но «Человек 18 июня», и канцлер К. Аденауэр, который, при всей неоднозначности его фигуры, в годы войны тайно молился перед домашней иконой за поражение гитлеровской Германии.
* Серж Саргсян нанёс 6 марта 2017 г. визит в Лион, где возложил венок к подножью возведённого здесь по инициативе мэра большому мемориалу армян - жертв геноцида 1915 г., и тогда же наградил его орденом Почёта, учреждённым в 2000 г.
«Человеком 18 июня» генерала Шарля де Голля прозвали за его выступление по Лондонскому радио 18 июня 1940 г., в котором он обратился к согражданам, прежде всего военнослужащим, находившимся на ещё не оккупированных вермахтом территориях в Европе и афри-
канских колониях Франции, с призывом идти вслед за ним, на тот момент малоизвестным бригадным генералом. Его короткая речь заканчивалась памятной фразой: «Чтобы ни случилось, пламя французского Сопротивления не должно погаснуть, и не погаснет».
Новое правительство Франции временное?
Перед тем как сесть 15 мая на самолёт, улетавший из Парижа в Берлин, президент назначил на пост премьер-министра Эдуарда Филиппа - мэра (с 24 октября 2010 г., ранее вице-мэра) Гавра и стойкого противника «брексита».
В молодости этот уроженец Руана (1970 г.), окончивший парижский Институт политических наук и Национальную школу администрации, два года состоял в рядах социалистов, затем вошёл в партию республиканцев и особо сблизился с мэром Бордо Аленом Жюппе (премьер-министр в 1995-1997 гг.), который проиграл Франсуа Фийону на праймериз Республиканской партии, хотя раньше именно его прочили в президенты Франции.
Сам Эдуард Филипп был избран в 2012 г. депутатом Национального собрания Франции, с которым Макрон не счёл нужным, хотя бы неформально, посоветоваться, а официальный представитель Республиканской партии сказал, что это был индивидуальный выбор Филиппа.
Подбор министров Макрон явно сделал вместе с Филиппом ещё до отъезда в ФРГ, но только через двое суток, 17 мая, якобы после проверки прозрачности доходов будущих членов правительства секретарь Елисейского дворца объявил его полный состав. Помимо премьера в нём 22 члена, из них половина
женщины, однако три министра в ранге государственного министра, наделённых особо высоким статусом, - мужчины.
Это, во-первых, Жерар Коллон, назначенный главой МВД, которое в современных условиях становится важнейшим участком работы правительства, во-вторых, Франсуа Байру, который получил пост хранителя печатей, т. е. министра юстиции (альтернативные во Франции названия этой должности) и, в-третьих, министр экологического перехода Николя Юло, лидер общественного движения «Зелёных» во Франции, который твёрдо намерен претворить в жизнь Парижские соглашения об охране окружающей среды (от чего, как известно, отказалась администрация Дональда Трампа).
Из прежнего состава правительства в кабинете Филиппа остался только один человек - экс-министр обороны социалист Жан-Ив Ле Дриан, переброшенный на Кэ д'Орсэ. При этом храм французской дипломатии получил новое название - Министерство Европы и иностранных дел, хотя создано и особое Министерство по европейским делам, которое возглавила депутат Европарла-мента (с 1999 г.) Мариэль де Сарнез. Во главе же Минобороны, которое переименовано в Министерство вооружённых сил, поставлен другой депутат Европарламента (с 2009 г.) - Сильви Гулар. Обе дамы перешли из Движения демократов в партию «Республика на марше» ad hoc.
Среди других интересных назначений упомянем три: Брюно Ле Мэр - министр экономики (быв-
ший министр сельского хозяйства), который в ноябре 2016 г. занял 4-е место на праймериз республиканцев; Мюриэль Пенико - министр труда (с опытом работы начальника отдела кадров в группе Danone и Dassault systems) и, наконец, Мунир Махжуби -министр развития цифровых технологий, самый молодой, 33-летний, член правительства. Сын марокканцев, иммигрировавших во Францию в 70-е годы, он преуспел в своей профессиональной сфере, открыл несколько компьютерных фирм и руководил IT-обеспечением (включая защиту от кибер-атак) избирательной кампании Макрона.
В целом же это проевропейское правительство, ориентирующееся на открытость вместо протекционизма по модели «брексит» и отвергающее антиглобализм Трампа, по сути, перехватившего его лейтмотив у бунтарской антикапиталистической молодёжи. При формировании нового правительства Макрон хотел расколоть правых и одновременно нейтрализовать левых, сделав для этого ход конём: назначил премьером правого либерала Филиппа, а государственным министром - левого либерала Коллона. Однако искомый баланс политических сил в персональном составе Совета министров не получился: всё же заметен его крен вправо. В свою очередь, паритет между мужчинами и женщинами соблюдён только арифметически: им достались, если не считать военного министерства, второстепенные ведомства.
Этот кабинет прозвали, отнюдь не в шутку, «правительством на месяц», так как оно должно уйти в от-
ставку после выборов в нижнюю палату парламента. Однако не исключено, что оно тотчас соберётся почти в прежнем составе. Вопрос зависит от того, пройдут ли министры, и сколько из них, в депутаты Национального собрания. А чтобы не слишком рисковать громким провалом кандидата-министра, число таковых было сведено к минимуму.
Согласно новому, расширенному списку кандидатов от «Республики на марше», обнародованному 15 мая, она выдвигает 511 кандидатов, число которых за истекшее время существенно увеличилось под давлением Ф. Байру, который счёл, что его партию обделили. Как результат, в «списке Макрона» оказалось около 80 бывших членов Движения демократов, в том числе вице-председатель Мариэль де Сарнез и его генеральный секретарь Марк Фесно, мэр маленькой сельской коммуны. Отсюда следует, что не за горами симбиоз Движения демократов и «Республики на марше».
20 мая Клод Бартолон в последний раз вёл заседание Национального собрания прошлого созыва*, которое в этот день сложило свои полномочия, ибо накануне завершилась подача заявок на участие в июньских парламентских выборах. Сразу стало известно, что 212 депутатов не будут вновь баллотироваться в парламент. Некоторых это заставило сделать правило, которое диктует Органический закон от 14 февраля 2017 г., запретивший
* Покинув Бурбонский дворец, он отправился на восточную окраину Парижа, чтобы поддержать синдикалиста и члена соцпартии Даниэля Жиро, мэра коммуны Ле Лила (департамент Сена-Сен-Дени) как кандидата в муниципальные советники соседнего департамента Пре-Сен-Жерве, т. е. на своё прежнее место.
совмещение выборных должностей национального уровня и регионального; поэтому кто-то предпочёл остаться мэром своего города, муниципальным советником, председателем или членом департаментского совета депутатов и т. п.
В итоге зарегистрировались 7882 кандидата на баталию в 577 избирательных округах, включая 911 «зелёных», независимых левых, независимых ультраправых и пр. При этом «Республика на марше» выдвинула своих кандидатов в 461 округе, резонно предпочитая, чтобы в других округах победили не прямые, а потенциальные союзники Макрона. Национальный фронт намеревался побороться за место на депутатской скамье в 571 округе, «Непокорная Франция» - в 556 округах, Республиканская партия - в 480 округах, ФКП - в 461 округе, соцпартия -в 414 округах (уточнённые данные МВД на 23 мая).
Бодрое настроение президента Макрона, автора идеи законопроекта «Об укреплении общественной морали» («Sur moralisation de la vie publique»), направленного своим остриём против непотизма*, омрачило «дело Ришара Феррана», министра сплочения территорий Франции, в чьё ведение было передано также бывшее Министерство жилищного строительства, и кандидата в депутаты Национального собрания на второй срок. Скандальное дело бывшего социалиста, а с 6 апреля 2016 г. активиста движения «Вперёд!», возбуждённое в конце мая
2017 г. сатирической газетой Le Canard enchairé, а также газетами Le Figaro и Le Monde, которые вскрыли нарушение Ферраном «ряда норм политической этики» или, попросту говоря, погоню за наживой, в бытность его в 1998-2012 гг. руководителем Бретонской компании взаимного социального страхования (потом - её консультанта); это дело было передано судом Бреста на предварительное расследование.
Премьер-министр Филипп, вспомнив о принципе презумпции невиновности, не внял голосам, требовавшим немедленной отставки Фер-рана, и призвал правительство к сплочённости.
Возникли вопросы по части соблюдения «общественной морали» и к министру юстиции Франсуа Байру как бывшему мэру По, и к его старой соратнице Мариэль де Сар-нез, обвинённой в том, что она направила усилия своей помощницы по Европарламенту на работу агитпропа Движения демократов во Франции, т. е. за нецелевую растрату фонда зарплаты общеевропейского органа законодательной власти.
Одна, но немаловажная деталь: Марин Ле Пен собралась баллотироваться по избирательному округу городка Энен-Бомон (департамент Па-де-Кале), где мэром является её близкий друг и соратник.
Стоит подчеркнуть, что окрестности города Кале - место скопления мигрантов всех цветов кожи, религий и рас, желающих как-нибудь,
* Основные пункты этого законопроекта, который должен изменить некоторые статьи Конституции Французской Республики, Франсуа Байру обнародовал 1 июня 2017 г., за неделю до его обсуждения в Совете министров.
8/2017
GBGЗРEBАТEЛЬ-OBSERVER
79
да перебраться в Англию через Ламанш. Палаточный лагерь этих «транзитных мигрантов», рассадник инфекций и уголовной преступности, который неоднократно, но безуспешно пытались ликвидировать,
- бельмо на глазу у местных жителей, даже самых сердобольных.
Поэтому вторая избирательная кампания 2017 г. во Франции обещала стать столь же напряжённой, как и первая.
P. S. Результаты голосования постоянно уточняются. Так, по итогам подсчёта голосов вечером 18 июня были объявлены следующие результаты парламентских выборов: 350 мест в Национальном собрании получает альянс «Республика на марше» и ДД, 131 - республиканцы и их сателлиты, 45 - социалисты и их союзники, 17 - «Непокорная Франция», 10 - ФКП, 8 - Национальный фронт, 6 - остальные.
Эти результаты были получены при рекордно низкой явке электората -42,6%. Независимые аналитики сочли её следствием двух факторов: восприятия большинством избирателей парламентских выборов как продолжения президентских и впечатления того же большинства, что «игра сыграна».
Как видно, соцпартия удержалась на плаву, хотя её 30 мест (без союзников в лице Радикальной партии, «разных левых» и партии Europe Ecologie les Verts) выглядят ничтожно по сравнению с тем, что она имела в нижней палате парламента прошлого созыва (280 мест). Поэтому её генеральный секретарь Жан-Кристоф Камбардели немедленно подал в отставку.
Впервые дверь в Бурбонский дворец открылась для Марин Ле Пен, которая не может, правда, возглавить парламентскую фракцию, ибо Национальный фронт завоевал менее 15 депутатских мандатов. Однако она была счастлива и заявила, что непременно добьётся более выгодной для Фронта пропорциональной избирательной системы. Счастлив был и Жан-Люк Меланшон, который интерпретировал низкую явку электората как политическую «забастовку избирателей» в знак протеста против Макрона и иже с ним.
Впрочем, поднимется ли настоящий протест против новой «партии власти», зависит не в последнюю очередь от того, чем закончатся дебаты вокруг модификации Трудового кодекса, намеченной Макроном и крайне обеспокоившей синдикалистов. А тут уже в игру вступит Всеобщая конфедерация труда (ВКТ), которая на 122 года старше «Республики на марше»...
Библиография • References
История фашизма в Западной Европе / отв. ред. Филатов Г. С. М.: Наука, 1978. -613 с.
[Istorija fashizma v Zapadnoj Evrope / otv. red. Filatov G. S. M.: Nauka, 1978. - 613 s.]
История Франции / отв. ред. Манфред А. З. М.: Наука, 1973. Т. 3. - 599 с.
[Istorija Francii / otv. red. Manfred A. Z. M.: Nauka, 1973. T. 3. - 599 s.]
Рубинский Ю. Франция на новых рубежах // Независимая газета. 2017. 10 апреля // URL: http://www.ng.ru/dipkurer/2017-04-10/9_6970_france.html
\Rubinskij Ju. Francija na novyh rubezhah // Nezavisimaja gazeta. 2017. 10 aprelja //
URL: http://www.ng.ru/dlpkurer/2017-04-10/9_6970_france.html] Harounyan S. Marseille: Mélenchon lance la bataille des gauches // Libération». 2017. 11 mai // URL: http://www.liberation.fr/elections-presidentielle-legislatives-2017/2017/05/11/marseille-melenchon-lance-la-bataille-des-gauches_ 1568963
Kefi R., Mouillard S. Génération 21 avril, la double peine // Libération. 2017. 29-30 avril.
La candidate conserve le Gard et arrive en tête dans 47 départements supplémentaires // URL: http://www.leparisien.fr/elections/presidentielle/carte-premier-tour-marine-le-pen-emporte-48-departements-contre-un-seul-en-2012-24-04-2017-6882594.php
Lacouture J. Cinq hommes et la France. P.: Seuil, 1961. - 373 p.
Truong N. Portrait intellectuel du Président. Petite philosophie du macronisme // Le
Monde. 2017. 16 mai. http://www.humanite.fr/nous-communistes-soutenons-melenchon-632412