CC BY
14ГЕОПОЛИТИКА И ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
DOI: 10.48137/26870703_2023_21_1_20
Сергей ЛАВРЕНОВ
ЭСКАЛАЦИЯ ПРОТИВОСТОЯНИЯ КИШИНЕВА С «ГАЗПРОМОМ»
Дата поступления в редакцию: 19.03.2023.
Для цитирования: Лавренов С. Я., 2023. Эскалация противостояния Кишинева с «Газпромом». - Геоэкономика энергетики. № 1 (21). С. 20-33. DOI: 10.48137/26870703_2023_21_1_20
В статье рассматриваются последние по времени решения молдавских властей, ведущие к обострению и без того непростых отношений Кишинева с «Газпромом». В первую очередь они связаны с аудитом деятельности АО «Молдовагаз», предвзято проведенным Счетной палатой республики. Непосредственным следствием утвержденного молдавским парламентом отчета Счетной палаты может стать острый инвестиционный спор между основными акционерами «Молдовагаза» (в первую очередь с «Газпромом») в связи с попыткой истребования молдавскими властями якобы недооцененных активов компании и пересмотра доли Молдовы в уставном капитале предприятия. За декларациями Кишинева просматривается не только его желание «восстановить историческую правду», но и намерение обанкротить «Молдовагаз», с тем чтобы взять под контроль его газовую инфраструктуру. Очевидно, что на действия молдавских властей оказывают значительное слияние ЕС и США, но подобный демарш Кишинева может привести к разрыву газовых отношений между Россией и Молдовой.
Введение
Начало нынешнего года сопровождалось рядом знаковых событий в сфере газовых отношений между Россией и Молдовой, свидетельствующих о том, что Кишинев преднамеренно идет на обострение отношений
ЛАВРЕНОВ Сергей Яковлевич, доктор политических наук, профессор, заведующий отделом Молдовы и Приднестровья Института стран СНГ. Адрес: Российская Федерация, г. Москва, 119180, Старомонетный пер., 7/10, стр. 3. E-mail: lavrs2009@yandex.ru. SPIN-код: 1439-5583. ORCID: 0000-0002-2939-0845
Ключевые слова: «Газпром», «Молдовагаз», Счетная палата, инвестиционный спор, «Ти-распольтрансгаз-Приднестровье».
с «Газпромом». Среди них — аудит деятельности АО «Молдовагаз», проведенной Счетной палатой Молдовы, который своими сомнительными выводами ведет к нагнетанию дополнительной напряженности в отношениях Кишинева не только с «Газпромом», но и с Приднестровьем. Подобная размашистость действий Кишинева объясняется тем, что впервые в своей новейшей истории Молдове удалось обойтись, казалось, без российского газа в текущий зимний период.
Односторонние действия Кишинева
Счетная палата, подотчетная парламенту, впервые представила отчет об аудите АО «Молдовагаз» — ранее такого права она была лишена, поскольку его проведение возлагалось на независимые международные компании. Подобная рокировка вряд ли была случайной: оказать давление на Счетную палату значительно проще, чем на независимых аудиторов.
На заседании парламента 3 марта 2023 г. депутаты правящей партии «Действие и солидарность» (PAS) 52 голосами утвердили отчет Счетной палаты «Об аудите соответствия расходов и инвестиций на газовых и связанных с ними предприятиях» Оппозиционные фракции в слушаниях по вынесенному вопросу участвовать отказались.
Как и следовало ожидать, аудит в значительной степени носил характер политического заказа. Так, по мнению председателя правления АО «Молдовагаз» Вадима Чебана, аудиторы во многих случаях не захотели учесть специфику функционирования «Молдовагаза», проигнорировав не зависящие от компании аспекты его деятельности2.
В отчете, в частности, указаны «сомнительные инвестиции» и «искусственное уменьшение доли правительства в АО». На основе этих выводов парламент в своем решении рекомендовал правительству начать процедуру истребования суммы «недооцененных активов» и пересмотра доли в уставном капитале предприятия. «Недооцененные активы» в размере 3,36 млрд леев (около 325 млн долл.) предлагается истребовать в счет долга «Молдо-вагаза» перед Агентством публичной собственности.
Обычная на первый взгляд бизнес-процедура на самом деле означает фактическое развязывание войны против российского «Газпрома» — ключевого акционера «Молдовагаза». Кроме того, решение парламента ставит под угрозу и без того нестабильные взаимоотношения с Приднестровьем в газовой сфере.
1 Вадим Чебан: Парламент Молдовы идет на конфликт с «Газпромом» // https://newsmd. md/articles/25604-vadim-cheban-parlament-moldovy-idet-na-konflikt-s-gazpromom.html, дата обращения 15.03.2023.
2 Там же.
Наиболее очевидным следствием принятого решения может стать инвестиционный спор между основными акционерами, что грозит длительными разбирательствами в национальных и международных судах.
Более того, принятое молдавским парламентом решение предполагает пересмотр итогов приватизации, что является грубым нарушением законодательства Молдовы*.
Как известно, акционерное общество «Молдовагаз» было создано в 1999 г. Его основными акционерами стали «Газпром» (50 % + 1 акция), долю которого составили долги Молдовы за поставки природного газа в предыдущие годы; правительство Молдовы (35,33 %) и власти Приднестровской Молдавской Республики (13,44 %), вклад которых в уставный капитал был определен на основе оценки активов на тот момент. Владельцами менее 2 % акций являются также физические и юридические лица, ставшие акционерами в результате боновой приватизации.
Постановление правительства № 1068 от 21.10.1998 (пункт 3 часть 2) предусматривало проведение в 1999 г. переоценки имущества газового комплекса Республики Молдова с помощью одной из международных аудиторских организаций с последующим возможным изменением уставного капитала, его долей, а также задолженностей за потребленный природный газ. Однако в тот момент это сделано не было3. Как говорится, поезд ушел — и не по вине «Газпрома».
В 2008 г. около 40 % производственных активов «Молдовагаза» прошло процедуру амортизации. В результате переоценки основной капитал предприятия был установлен в размере 5,5 млрд леев, увеличившись в размере на 3,3 млрд леев. Именно эту сумму Счетная палата теперь отнесла к «недо -оцененным» активам правительства, потребовав ее возмещения.
Согласно Закону об акционерных обществах в Республике Молдова [Закон..., 1997], капитализация «Молдовагаза» распределяется между акционерами пропорционально размерам их долей. Соответственно, намерения одного из акционеров «возместить» эти деньги за счет других акционеров неизбежно вызовет их негативную реакцию. Кроме того, решение молдавского парламента входит в противоречие с двусторонним соглашением РФ и Молдовы о поощрении и взаимной защите инвестиций от 2001 г. [Соглашение., 2001].
Прежде чем принимать подобное решение, молдавские власти должны были обратиться к остальным акционерам «Молдовагаза», с тем чтобы согласовать позиции относительно этого вопроса и только в случае их согла-
3 Вадим Чебан: Парламент Молдовы идет на конфликт с «Газпромом» // https://newsmd. md/articles/25604-vadim-cheban-parlament-moldovy-idet-na-konflikt-s-gazpromom.html, дата обращения 15.03.2023.
* Итоги приватизации можно оспорить только в течение трех лет после оформления соответствующей сделки.
сия произвести перераспределение долей в акционерном капитале через дополнительную эмиссию акций предприятия.
Еще одним громким пунктом резолюции молдавского парламента, который может иметь далеко идущие последствия, стало одобрение рекомендаций Счетной палаты о проведении соответствующих действий по приостановлению права голоса непризнанной ПМР по ее акциям. Эти действия предполагается реализовать в случае, если в ближайшее время не будет восстановлен контроль «Молдовагаза» над газотранспортными сетями на левом берегу Днестра.
Как известно, в 2006 г. власти ПМР создали предприятие «Тирасполь-трансгаз-Приднестровье», которому были переданы газовые активы в регионе. Кишинев не признал это решение приднестровских властей, продолжая считать данное имущество своей собственностью. Теперь молдавский парламент предложил правительству в ближайшее время лишить Приднестровье право контроля за его активами и, как следствие, права голоса в «Молдовагазе».
Понятно желание Кишинева подмять под себя газотранспортную инфраструктура Приднестровья, непонятно одно — каким образом собирается Кишинев реализовать свое намерение, поскольку урегулирование отношений между Молдовой и Приднестровьем в этой сфере лежит в политической плоскости.
В решении молдавского парламента есть и другие, лежащие на поверхности противоречия. Лишая Приднестровье права голоса в «Молдовагазе», Кишинев одновременно будет вынужден фактически согласиться с выводом имущества на левом берегу Днестра из акционерного капитала «Мол-довагаза», с чем руководство компании все эти годы не соглашалось.
Одновременно со всей остротой поднимется вопрос об астрономических газовых долгах Приднестровья (около 8 млрд евро), которые в этом случае должны быть возложены на Кишинев4.
Соответственно, позиция молдавской стороны невразумительна: с одной стороны, приднестровские долги не признавать, а с другой — претендовать на газовую инфраструктуру левобережья.
Проблема заключается в том, что, если Кишинев настаивает на формальном суверенитете над Приднестровьем, это означает, что он должен признать и его газовый долг. Однако выплату этой суммы не потянет не только Молдова вкупе с Румынией, но и ЕС.
Что касается Приднестровья, то Тирасполь давно уже добивается раздельных с Молдовой поставок газа, он неоднократно обращался в Кишинев
4 Война Молдовы с «Газпромом»: Кишинев готов отпустить Тирасполь // http://www. vedomosti.md/news/vojna-moldovy-s-gazpromom-kishinev-gotov-otpustit-tiraspol, дата обращения 15.03.2023.
за соответствующей лицензией для «Тираспольтрансгаза». Если дело пойдет к исключению «Тираспольтрансгаза» из АО «Молдовагаз» и разделению газораспределительных сетей, то такая возможность появится. При этом Тирасполь неоднократно заявлял, что готов сам отвечать по своим газовым долгам — правда, и в этом случае непонятно, каким образом он предполагает выплатить столь огромную сумму. Как бы там ни было, в этом случае Молдова окончательно лишится возможности получать дешевые энергоресурсы из России.
В сложившейся ситуации нельзя исключать и крайний сценарий. Если в западных центрах власти примут решение о присоединении Молдовы к Румынии, то проблемное левобережье может остаться за скобками этого процесса.
Неосмотрительные на первый взгляд действия «Молдовагаза» имеют еще одну подоплеку. Не исключен вариант, что молдавские власти своими действиями готовят «Молдовагаз» к банкротству, с тем чтобы взять под свой контроль газовую инфраструктуру на правом берегу, которой сейчас владеет «Газпром». Это необходимо Кишиневу для того, чтобы не только доказать свою «независимость» от российской компании, но и получить возможность доставлять потребителю газ нероссийского происхождения.
Чтобы создать для этого формально-юридические предпосылки, не требуется особой изобретательности. В настоящее время долгосрочные активы «Молдовагаза» не превышают 360 млн долл. По итогам прошлого года доходы компании составили 5,7 млрд леев, а расходы превысили 6,38 млрд леев. Под предлогом отрицательного баланса «Молдовагаз» может быть выставлен на продажу за бесценок. Не исключено, что после завершения процедуры банкротства «Молдовагаза» его основным акционером станет Румыния, которая в этом случае с двойной энергией будет способствовать получению Молдовой (а также Украиной) реверсивного газа из Европы [Барбалат, 2021].
Косвенно об этом свидетельствует план развития предприятия «Молдо-вагаз» на 2022—2031 гг., утвержденный советом директоров НАРЭ. Планом предусматривается проведение работ по обеспечению подачи газа в реверсивном режиме по магистральным газопроводам Раздельная — Измаил и Шебелинка — Днепропетровск — Кривой Рог — Измаил через украинскую газоизмерительную станцию Орловка в Одесской области. Запланированы также инвестиции в модернизацию 16 газораспределительных станций для автоматизированного обеспечения технологических процессов.
Особого внимания заслуживает пункт плана, которым предполагается строительство магистрального газопровода Дрокия * — Унгены протяженностью 88 км и пропускной способностью 3,27 млрд куб. м газа в год. Тру-
* Дрокия (молд. Drochia) — город в Молдавии, центр Дрокиевского района.
бопровод должен связать в северной части республики системы газотранспортной сети между Румынией, Украиной и Молдовой, а также расширить доступ к использованию хранилищ природного газа на территории Западной Украины.
Однако столь масштабные планы потребуют крупных инвестиций — по оценкам специалистов, как минимум около 3 млрд леев в ближайшие 10 лет5. Вряд ли Румыния и Евросоюз смогут изыскать необходимые средства в той сложной геополитической обстановке, в которой они оказались.
При этом «Газпром» продолжает сохранять рычаги давления на Кишинев хотя бы по той причине, что последний по-прежнему не исполняет свои контрактные обязательства. Результаты аудита молдавского долга «Газпрому» (около 800 млн евро) должны были быть представлены еще к маю 2022 г. Несмотря на то что молдавская сторона воспользовалась с этой целью дорогостоящими услугами двух иностранных компаний*, воз и ныне там6. Впрочем, очевидно, что молдавская сторона, каковыми ни были бы итоги аудита, не намерена возвращать долг «Газпрому». Тем более что в сложившихся геополитических условиях «Газпрому» будет затруднительно с опорой на предыдущие решения международных судов принудительно взыскать задолженность с дочерней компании «Молдовагаз».
Иллюзия газовой независимости
Конфронтационный курс Молдовы в отношении «Газпрома» во многом объясняется тем, что Кишинев обрел мнимую уверенность в получении газовой независимости от России. Действительно, впервые в новейшей истории Молдова в текущем году обошлась без российского газа, приобретая газ на европейском газовом рынке. Сумма сделок была отнесена Кишиневом к разряду закрытой информации, однако шило в мешке не утаишь.
По последним опубликованным данным, в 2022 г. Молдовой было закуплено 964,24 млн куб. м газа по средней цене 1208 долл. за 1 тыс. куб. м, в том числе: у «Газпрома» — 863,12 млн куб. м (88 %) по средней цене 1229 долл. за 1 тыс. куб. м, из Греции — 96,02 млн куб. м (11,5 %) по средней цене 1046 долл., из Словакии — 4,69 млн куб. м (0,5 %) по средней цене 1246 долл.
5 Moldovatransgaz хочет построить новый газопровод // https://noi.md/ru/obshhestvo/ moldovatransgaz-hochet-postroiti-novyj-gazoprovod, дата обращения 15.03.2023.
6 Война Молдовы с «Газпромом»: Кишинев готов отпустить Тирасполь // http://www. vedomosti.md/news/vojna-moldovy-s-gazpromom-kishinev-gotov-otpustit-tiraspol, дата обращения 15.03.2023.
* Норвежская компания Wikborg Rein Advokatfirma AS (международная юридическая фирма со штаб-квартирой в Осло) и английская Forensic Risk Alliance.
Примечательно, что у Румынии в 2022 г. Молдова природный газ не покупала. При этом не только румынский, но и реэкспортный газ из Румынии в Молдову не поступал. Соответственно, заявления Кишинева о диверсификации газовых поставок, мягко говоря, блеф.
Тем не менее молдавские власти продолжают твердить, что едва ли не весь российский газ поступал только в Приднестровье, а правобережье пользуется газом, закупленным в Румынии на бирже [Барбалат, 2023а].
Занимаясь самообманом, тогдашний министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну 17 января в интервью заявил, что правительство и в 2023 г. не планирует закупать газ только у «Газпрома», подчеркнув, что Кишиневу удалось накопить значительные запасы газа. Как известно, основные запасы газа Кишинев хранит в крупнейшем газохранилище, расположенном на территории Украины, общей емкостью 32 млрд куб. м (из них более 25 млрд куб. м — на Западной Украине)7. Часть этого газа в свое время предназначалась Приднестровью и была попросту похищена Кишиневом.
Кишинев пропускает российский газ в Приднестровье в обмен на электроэнергию, поставляемую Молдавской ГРЭС [Руссу, 2023]. Эта ситуация, безусловно, содержит потенциальную угрозу для энергосферы Приднестровья, поскольку подобная схема поставок может быть в любой момент прервана по договоренности Киева и Кишинева. Однако в ближайшей перспективе это вряд ли произойдет, поскольку расчеты Кишинева на основные поставки электроэнергии из Румынии и на этот раз оказались несостоятельными.
Что касается Кишинева, то главным для него был и остается вопрос, сможет ли газовая инфраструктура Молдовы обеспечить необходимое количество газа при поставках исключительно в реверсивном режиме. Действующие схемы по реверсным поставкам газа в Молдову связаны с украинской инфраструктурой, пребывающей в зоне нестабильности.
Не менее проблематична ситуация и с самим «реверсивным» газом. Так, глава французской нефтегазовой компании Total Energies Патрик Пуянне допустил, что ситуация на европейском рынке природного газа в 2023 г. станет более напряженной, чем в предыдущем [Ларина, 2023].
По его словам, в текущем году Европа получит из России меньше газа, чем в 2022 г., что вынудит европейские страны снова наращивать реимпорт сжиженного природного газа (СПГ). В 2022 г. поставки СПГ оставались стабильно высокими, что обусловило снижение цен на природный газ в Европе в январе 2023 г. на 30 %.
7 Министр Спыну обещал, что газа в Молдове на всю зиму хватит: Запасы пополняются ежедневно по цене ниже, чем у «Газпрома», — станут ли счета потребителей меньше // Ый^:// www.kp.md/online/news/5084539/, дата обращения 15.03.2023.
Тем не менее, по его мнению, резкое сокращение поставок из России все равно останется проблемой, поскольку Европе теперь приходится конкурировать за СПГ с Азией. Эта ситуация, кроме того, будет сопровождаться снижением поставок СПГ из США в текущем году, поскольку американскую сланцевую промышленность ожидает в этом году по различным причинам сокращение производства8.
В связи с этим, по его мнению, следующая зима может оказаться намного тяжелее нынешней, что грозит нефтегазовым кризисом на Европейском континенте.
По оценке Международного экономического агентства (МЭА), дефицит газа в Европе в 2023 г. составит около 30 млрд куб. м. В сложившейся ситуации обострится внутренняя конкуренция за место главного газового хаба Европы, которое ранее занимали Австрия и Германия. Теперь на то, чтобы стать энергетическим хабом Континентальной Европы, претендует Италия, о чем заявила в ходе визита в Алжир в январе итальянский премьер-министр Джорджа Мелони. С этой целью Италия планирует нарастить импорт газа до уровня 50—70 млрд куб. м в год, наполнение нового хаба в основном должен обеспечить Алжир.
Помимо поставок трубопроводного газа из Алжира и Ливии, Италия планирует увеличить поставки из Азербайджана через Южный газовый коридор по его европейской части — TAP (Трансадриатический газопровод). Также Италия проявляет интерес к газовым месторождениям на шельфе Средиземного моря в Египте, Израиле и на Кипре.
В свою очередь, Венгрия, Румыния, Болгария и Словакия обратились к Еврокомиссии с просьбой выделить средства на развитие инфраструктуры для поставок азербайджанского газа в Европу.
Итоги визита президента Румынии К. Йоханниса в Азербайджан 3 февраля 2023 г. сопровождались, как обычно, победными реляциями. Так, председатель палаты депутатов парламента Румынии И. Чолаку заявил по этому поводу: «Румыния имеет огромные шансы стать воротами для азербайджанского газа и энергии в Европейский союз. Таким образом, мы можем стать важным региональным игроком в обеспечении энергобезопасности Европы. Я побеседовал с президентом Ильхамом Алиевым о трех крупных энергетических проектах» [Барбалат, 2023^].
Однако на сегодняшний день Бухаресту удалось заключить соглашение с Баку на транспортировку всего лишь 1 млрд куб. м газа.
Что касается плана по транспортировке сжиженного газа, в результате строительства на условиях партнерства двух терминалов на Черном море (сжиженного природного газа и установки регазификации), то это пока остается на уровне проекта.
8 Сигнал Европе: последний сезон рекордов сланцевой промышленности США завершен навсегда // https://dzen.rU/a/Y_26dSC GcVQwtspL, дата обращения 15.03.2023.
Основная проблема заключается в том, что Европа ежегодно импортирует около 360 млрд куб. м, в то время как Азербайджан в последние три года смог направить на экспорт около 24 млрд куб. м в год, при этом дополнительного объема в обозримой перспективе не предвидится.
Сама Румыния ежегодно потребляет примерно 14—13 млрд куб. м природного газа, из них около 10 млрд (75 — 80 %) собственной добычи и 15 — 20 % импортируемого, в основном из России. В 2020 г. в газовом импорте Румынии стал присутствовать и венгерский (считай — все тот же российский) газ, поскольку Венгрия импортирует примерно по 5,5 — 6 млрд куб. м газа из России на основании обновленного договора (подписанного в сентябре 2021 г. на срок до 2036 г.) [Барбалат, 2021].
В связи с этим заверения румынского президента в том, что заключенное с Азербайджаном соглашение предоставит Молдове возможность получить альтернативный маршрут газовых поставок, далеки от действительности 9. Азербайджанский газ нужен Румынии для обеспечения собственной энергетической устойчивости.
Таким образом, основная проблема для Кишинева будет заключаться в том, что ЕС в текущем году придется балансировать между стремлением уменьшить прибыль России от продажи газа и нефтепродуктов и необходимостью предотвратить рост цен на них в связи с дефицитом на глобальных рынках [Акулов, 2023].
В связи с этим глава итальянского государственного энергетического гиганта Enel Ф. Стараче заявил, что энергетическая независимость Европы от России выглядит сомнительно, Молдовы — тем более10.
Серьезной проблемой для Молдовы останется сохраняющаяся зависимость от импорта электроэнергии. Теоретически Молдова может обойтись без российского газа, но пока не может обойтись без электроэнергии, которая вырабатывается для нее в Приднестровье из того же российского газа. Заверения молдавских властей в том, что Румыния ей поможет, не материализовались.
В ноябре 2022 г. Кишинев пережил серию блэкаутов, поскольку выяснилось, что Румыния не способна перекрыть даже минимальные потребности Молдовы в электричестве. Соответственно, молдавские власти были вынуждены обратиться к услугам принадлежащей России Молдавской ГРЭС — ключевому в регионе предприятию, от которого зависят перетоки энергии из Румынии, Молдовы и Одесской области.
9 По конским ценам Кишинев может закупить газ у Румынии всегда // http://www. vedomosti.md/news/po-konskim-cenam-kishinev-mozhet-zakupit-gaz-u-rumynii-vsegd, дата обращения 15.03.2023.
10 Глава Епе1: энергетическая независимость Европы от России выглядит сомнительно // https://topcor.ru/32610-glava-enel-jenergeticheskaja-nezavisimost-evropy-ot-rossii-vygljadit-somnitelno.html, дата обращения 15.03.2023.
Кому пироги, а кому шишки...
В сложившейся ситуации основные дивиденды получают покровители Молдовы — румынские энергетические компании. В ходе своего первого официального визита в Бухарест премьер-министр Дорин Речан торжественно отчитался, что Румыния закрепила за собой статус первого торгового партнера Молдовы: взаимный товарооборот в 2022 г. вырос сразу на 50 %, до 3,6 млрд долл. Он, однако, не добавил, что внешнеторговый баланс, прежде всего в энергетической сфере, складывается исключительно в пользу Румынии.
Так, румынская национальная компания Romgaz отчиталась о росте доходов, получив чистую прибыль в размере 2,544 млрд леев, что почти на треть больше, чем в прошлом году.
Предприятие Nuclearelectrica, администрирующее объекты атомной энергетики в Румынии, отчиталось об удвоении выручки по сравнению с 2021 г.11. В свою очередь, один из крупнейших производителей электроэнергии за Прутом, Hidroelectrica, в 2022 г. получил выручку в размере 9,1 млрд леев, что на 40 % больше, чем годом ранее.
В целом поступления только от аварийных поставок электроэнергии Молдове и Украине в прошлом году составили 45,3 млн румынских леев. Росту доходов от трансграничных перетоков способствовал двукратный рост тарифа на подобные поставки с 1 сентября 2022 г.
Приведенные цифры говорят о том, что скорее Молдова способствовала росту благосостояния Румынии, чем наоборот.
Создавшаяся ситуация во многом объясняет причины усилившегося давления на компанию «Молдовагаз», что отвечает в первую очередь интересам румынских энергетических компаний.
Заключение
Таким образом, одержимость молдавских властей идеей энергетической независимости от России не имеет под собой объективных предпосылок. Несмотря на бравурную риторику, молдавские власти не питают особых усилий относительно плачевного состояния своей энергосферы. Соответственно, пойти на банкротство «Молдовагаза», пока действует контракт с «Газпромом», они вряд ли решатся [Барбалат, 2021].
Столь же затруднительны в сложившейся ситуации действия по изъятию активов Приднестровья, тем более что Приднестровье передало в управление «Газпрома» свои акции в «Молдовагазе». Соответственно, недру-
11 Румынские компании, продававшие в Молдову электроэнергию, отчитались о рекордных доходах // https://mybusiness.md/ru/novosti-biznesa/item/26556-rumynskie-kompanii-prodavavshie-v-moldovu-elektroenergiyu-otchitalis-o-rekordnykh-dokhodakh, дата обращения 15.03.2023.
жественные действия Кишинева в этом направлении выйдут за формально-правовые рамки. Не удастся Молдове в ближайшей перспективе также компенсировать электроэнергию, поставляемую Молдавской ГРЭС, в случае попытки отказа от нее. Неслучайно министр энергетики В. Парликов был вынужден заявить на днях, что договор на поставку электричества от Молдавской ГРЭС может быть заключен на долгосрочной основе12.
Впрочем, подлинные намерения молдавских властей, возможно, заключаются в том, чтобы катастрофическую ситуацию в экономике страны решить единым махом, путем присоединения к Румынии.
Список литературы
Закон «Об акционерных обществах в Республике Молдова» // https://lege.md/ ru/act/ob_aktsionernyih_obschestvah, дата обращения 15.03.2023.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о поощрении и взаимной защите капиталовложений // https://docs.cntd.ru/document/901788244, дата обращения 15.03.2023.
Акулов А., 2023. Глава Total Energies спрогнозировал ухудшение ситуации на газовом рынке Европы в 2023 году // https://www.gazeta.ru/business/ news/2023/01/29/19604185.shtml, дата обращения 15.03.2023.
Барбалат Д., 2021. Правительство готовит «Молдовагаз» к банкротству и продаже // http://www.vedomosti.md/news/pravitelstvo-gotovit-moldovagaz-k-bankrotstvu-i-prodazhe, дата обращения 15.03.2023.
Барбалат Д., 2023а. У кого и почем в 2022 году Молдова покупала природный газ: из конфиденциальных источников // http://www.vedomosti.md/news/u-kogo-i-pochem-v-2022-godu-moldova-pokupala-prirodnyj-gaz-i, дата обращения 27.03.2023.
Барбалат Д., 2023b. Румыния поделится с Молдовой азербайджанским газом, как поделилась дровами? // http://www.vedomosti.md/news/rumyniya-podeHtsya-s-moldovoj-azerbajdzhanskim-gazom-kak-po, дата обращения 15.03.2023.
Ларина А., 2023. Глава Total спрогнозировал ухудшение ситуации на европейском газовом рынке в 2023 году // https://www.kommersant.ru/doc/5796375, дата обращения 15.03.2023.
Руссу К, 2023. Молдова готовится к прекращению поставок газа транзитом через Украину // https://regtrends.com/2023/01/04/moldova-gotovitsya-k-prekrashheniyu-postavok-gaza-tranzitom-cherez-ukrainu/, дата обращения 15.03.2023.
12 Договор на поставку электричества от МолдГРЭС может быть заключен на долгосрочной основе // http://www.vedomosti.md/news/ministerstvo-energetiki-namereno-zaklyuchit-dolgosrochnyj-do, дата обращения 15.03.2023.
Moldovatransgaz хочет построить новый газопровод // https://noi.md/ru/ obshhestvo/moldovatransgaz-hochet-postroiti-novyj-gazoprovod, дата обращения 15.03.2023.
Вадим Чебан: Парламент Молдовы идет на конфликт с «Газпромом» // https:// newsmd.md/articles/25604-vadim-cheban-parlament-moldovy-idet-na-konflikt-s-gazpromom.html, дата обращения 15.03.2023.
Война Молдовы с «Газпромом»: Кишинев готов отпустить Тирасполь // http:// www.vedomosti.md/news/vojna-moldovy-s-gazpromom-kishinev-gotov-otpustit-tiraspol, дата обращения 15.03.2023.
Глава Enel: энергетическая независимость Европы от России выглядит сомнительно // https://topcor.ru/32610-glava-enel-jenergeticheskaja-nezavisimost-evropy-ot-rossii-vygljadit-somnitelno.html, дата обращения 15.03.2023.
Договор на поставку электричества от МолдГРЭС может быть заключен на долгосрочной основе // http://www.vedomosti.md/news/ministerstvo-energetiki-namereno-zaklyuchit-dolgosrochnyj-do, дата обращения 15.03.2023.
Министр Спыну обещал, что газа в Молдове на всю зиму хватит: Запасы пополняются ежедневно по цене ниже, чем у «Газпрома», — станут ли счета потребителей меньше // https://www.kp.md/online/news/5084539/, дата обращения 15.03.2023.
По конским ценам Кишинев может закупить газ у Румынии всегда // http:// www.vedomosti.md/news/po-konskim-cenam-kishinev-mozhet-zakupit-gaz-u-rumynii-vsegd, дата обращения 15.03.2023.
Румынские компании, продававшие в Молдову электроэнергию, отчитались о рекордных доходах // https://mybusiness.md/ru/novosti-biznesa/item/26556-rumynskie-kompanii-prodavavshie-v-moldovu-elektroenergiyu-otchitalis-o-rekordnykh-dokhodakh, дата обращения 15.03.2023.
Сигнал Европе: последний сезон рекордов сланцевой промышленности США завершен навсегда // https://dzen.ru/a/Y_26dSC GcVQwtspL, дата обращения 15.03.2023.
LAVRENOV Sergey Ya., D. Sc. (Politics), Professor, Head of Department
on Moldova and Pridnestrov^e of The Institute of CIS
Address: 7/10 b. 3 Bolshaya Polyanka str., Moscow, 119180, Russian
Federation.
E-mail: lavrs2009@yandex.ru SPIN-code: 1439-5583 ORCID: 0000-0002-2939-0845
ESCALATION OF CHISINAU'S CONFRONTATION WITH GAZPROM
DOI: 10.48137/26870703_2023_21_1_20 Received: 19.03.2023.
For citation: Lavrenov S. Ya., 2023. Escalation of Chisinau's Confrontation with Gazprom. - Geoeconomics of Energetics. № 1 (21). P. 20-33. DOI: 10.48137/26870703_2023_21_1_20
Keywords: Gazprom, Moldovogaz, Accounting Chamber, investment dispute, Tiraspol-transgaz-Pridnestrov^e.
Abstract
The article examines the recent decisions of the Moldovan authorities, leading to the aggravation of the already difficult relations between Chisinau and Gazprom. First of all, they are related to the audit of the activities of Moldovogaz JSC, biased by the Accounting Chamber of the Republic.
A direct consequence of the report of the Accounts Chamber approved by the Moldovan Parliament may be an acute investment dispute between the main shareholders of Moldovogaz (primarily Gazprom) in connection with an attempt by the Moldovan authorities to claim allegedly «undervalued assets» of the company and to revise Moldova's share in the authorized capital of the enterprise.
Chisinau's declarations reveal not only Chisinau's desire to restore the «historical truth», but also its intention to bankrupt Moldovogaz in order to take control of its gas infrastructure. It is obvious that experienced conductors in the form of the EU and the USA are behind the actions of the Moldovan authorities, but such a demarche of Chisinau may lead to a rupture of gas relations.
References
Law «On Joint-Stock Companies in the Republic of Moldova» // https://lege.md/ ru/act/ob_aktsionernyih_obschestvah, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Moldova on the promotion and mutual protection of investments // https://docs.cntd.ru/document/901788244, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Akulov A., 2023. The head of Total Energies predicted the deterioration of the situation in the European gas market in 2023 // https://www.gazeta.ru/business/ news/2023/01/29/19604185.shtml, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Barbalat D, 2021. The government is preparing Moldovagaz for bankruptcy and sale// http://www.vedomosti.md/news/pravitelstvo-gotovit-moldovagaz-k-bankrotstvu-i-prodazhe, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
BarbalatD, 2023a. From whom and how much did Moldova buy natural gas in 2022: from confidential sources // http://www.vedomosti.md/news/u-kogo-i-pochem-v-2022-godu-moldova-pokupala-prirodnyj-gaz-i, accessed 27.03.2023. (In Russ.)
Barbalat D, 2023b. Romania will share Azerbaijani gas with Moldova, how did it share firewood? // http://www.vedomosti.md/news/rumyniya-podelitsya-s-moldovoj-azerbajdzhanskim-gazom-kak-po, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Larina A, 2023. The head of Total predicted the deterioration of the situation on the European gas market in 2023 // https://www.kommersant.ru/doc/5796375, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Russu K, 2023. Moldova is preparing to stop gas supplies in transit through Ukraine // https://regtrends.com/2023/01/04/moldova-gotovitsya-k-prekrashheniyu-postavok-gaza-tranzitom-cherez-ukrainu/, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Moldovatransgaz wants to build a new gas pipeline // https://noi.md/ru/obshhestvo/ moldovatransgaz-hochet-postroiti-novyj-gazoprovod, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Vadim Cheban: The Moldovan Parliament is going to conflict with Gazprom / / https://newsmd.md/articles/25604-vadim-cheban-parlament-moldovy-idet-na-konflikt-s-gazpromom.html, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Moldova's war with Gazprom: Chisinau is ready to let Tiraspol go // http://www. vedomosti.md/news/vojna-moldovy-s-gazpromom-kishinev-gotov-otpustit-tiraspol, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Enel CEO: Europe's energy independence from Russia looks doubtful// https:// topcor.ru/32610-glava-enel-jenergeticheskaja-nezavisimost-evropy-ot-rossii-vygljadit-somnitelno.html, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
A contract for the supply of electricity from MoldGRES can be concluded on a long-term basis // http://www.vedomosti.md/news/ministerstvo-energetiki-namereno-zaklyuchit-dolgosrochnyj-do, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Minister Spynu promised that there will be enough gas in Moldova for the whole winter: Reserves are replenished daily at a price lower than Gazprom's—will consumers' bills become smaller // https://www.kp.md/online/news/5084539/, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
At horse prices, Chisinau can always buy gas from Romania // http://www. vedomosti.md/news/po-konskim-cenam-kishinev-mozhet-zakupit-gaz-u-rumynii-vsegd, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Romanian companies selling electricity to Moldova reported record revenues // https://mybusiness.md/ru/novosti-biznesa/item/26556-rumynskie-kompanii-prodavavshie-v-moldovu-elektroenergiyu-otchitalis-o-rekordnykh-dokhodakh, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
Signal to Europe: the last record season of the US shale industry is over forever // https://dzen.ru/a/Y_26dSC GcVQwtspL, accessed 15.03.2023. (In Russ.)
