ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ФАКТОР В КИТАЙСКО-ТУРКМЕНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

ПРОБА ПЕРА

Научная статья / Research article Энергетический фактор в китайско-туркменских отношениях

К. Джумадурдыев

Российский университет дружбы народов, Москва, Россия [email protected]

Аннотация. Актуальность настоящего исследования обусловлена стремительно изменившейся в течение последних двух лет политической конъюнктурой в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что, в свою очередь, оказало прямое влияние и на экономический компонент международных отношений. До середины 2018 года Австралия являлась крупнейшим поставщиком сжиженного газа в КНР. Однако после политического решения Австралии, продиктованного геополитической солидарностью с США, о запрете экспорта в страну высокотехнологичной продукции китайских компаний Huawei и ZTE, Китай ищет альтернативы в Средней Азии. Поскольку до 2018 г. именно Китай являлся основным покупателем всех австралийских энергоресурсов, у Пекина был рычаг давления, которым он воспользовался, когда поставщик повел себя недружественно. Таким образом, КНР заинтересована в расширении сотрудничества со странами Средней Азией, рассчитывая интенсифицировать поставки 5G оборудования Huawei и ZTE в страны региона, параллельно частично компенсировав утрату одного из ключевых партнеров по энергетическому сотрудничеству. При этом альтернатив у Китая не много. Несмотря на то, что рынок СПГ большой, и он растет, в мире растут и потребности в данном виде топлива. Китай имеет возможность выбирать те излишки, которые теоретически присутствуют на рынке. Но эти действия приведут к резкому росту цен, что устроит поставщиков, но не устроит Китай как долгосрочного покупателя. Поэтому наиболее оптимальным с экономической точки зрения решением может стать увеличение поставок из Средней Азии. Данная задача может быть решена не только путем расширения транзита от уже имеющихся экспортеров (в основном, России), но посредством реализация экспортного потенциала новых партнеров, среди которых Туркменистан занимает особую нишу. В ходе исследования автор использовал методы экономического анализа, метод статистики, метод структурного анализа и метод исторической компаративистики.

Ключевые слова: Туркменистан, КНР, СНГ, газ, экспорт, сотрудничество, технологии.

Для цитирования: Джумадурдыев К. Энергетический фактор в китайско-туркменских отношениях. Постсоветские исследования. 2021;4(4):343-350.

Energy factor in China-Turkmenistan relations Kuvvat Dzhumadurdyev

RUDN University, Moscow, Russia [email protected]

Abstract. The relevance of this study is due to the rapidly changing political environment in the Asia-Pacific region over the past two years, which, in turn, has had a direct impact on the economic component of international relations. Until mid-2018, Australia was the largest supplier of liquefied natural gas to China. However, after the political decision of Australia, dictated by geopolitical solidarity with the United States, to ban the export of high-tech products of Chinese companies Huawei and ZTE to the country, China is looking for alternatives in Central Asia. Since China was the main buyer of all Australian energy resources until 2018, Beijing had leverage used as the supplier behaved unfriendly. Thus, the PRC is interested in expanding cooperation with the Central Asia countries, hoping to intensify the supply of 5G equipment from Huawei and ZTE to the region, while partially compensating for the loss of one of the key partners in energy cooperation. At the same time, China does not have many alternatives. Even though the LNG market is large and grow-

ing, the world's demand for this type of fuel is also growing. China could choose those surpluses that are theoretically present on the market. But these actions will lead to a sharp increase in prices, which will suit suppliers, but will not eliminate China as a long-term buyer. Therefore, the most optimal solution from an economic point of view may be to increase supplies from Central Asia. This task can be solved not only by expanding transit from existing exporters (mainly Russia), but also by realizing the export potential of new partners, among which Turkmenistan occupies a special niche. In the research the author used the methods of economic analysis, the method of statistics, the method of structural analysis and the method of historical comparative studies.

Keywords: Turkmenistan, China, LNG, gas, export, cooperation, technologies.

For citation: Dzhumadurdyev K. Energy factor in China-Turkmenistan relations. Postsovetskie issledovaniya = Post-Soviet Studies. 2021;4(4):343-350. (In Russ.)

В настоящее время КНР в Центрально-азиатском векторе внешней политики заинтересована в поиске источников энергоресурсов. Это связано с растущими темпами экономического роста Китая.

Туркменистан, обладающий 17,4% мировых запасов природного газа, является наиболее подходящим партнером для Ки-тая1. Актуальность данного направления заключается в том, что энергетические ресурсы являются одним из важнейших факторов международных отношений. Они также играют стратегическую роль в реализации государственной политики любой страны. Поэтому интерес к проблемам энергетической безопасности растет во всем мире.

Изучение энергетической политики в двусторонних отношениях Китая и Туркменистана важно не только для определения энергетической безопасности Китая, но и служит основой для прогнозирования глобальной роли Китая в XXI в.

В последние годы Китай играет важную роль в обеспечении глобальной энергетической безопасности. С одной стороны, растущий спрос Китая на энергоносители обострил международную энергетическую конкуренцию. С другой стороны, растущая роль Китая в мировой энергетике способствует развитию Международного энергетического сотрудничества. Энергетическая безопасность Китая тесно связана с возможностью обеспечения глобальной энергетической безопасности

1 BP Statistical Review of World Energy June 2014. // BP - Energy economics URL: https://www. bp.com/content/dam/bp-

country/de_de/PDFs/brochures/BP-statistical-review-of-world-energy-2014-full-report.pdf (дата обращения: 15.11.2020).

Сегодня Китай проявляет большой интерес к нефти и газу Казахстана и Туркменистана, а также к атомной энергетике пер-вых2. Китай уделяет достаточно внимания топливно-энергетическим комплексам

остального региона, чтобы продвигать свои экономические и политические интересы в каждом из государств и регионе в целом3.

Туркменистан по праву является одной из крупнейших энергетических сверхдержав. Запасы природного газа здесь составляют более 20 трлн куб м, нефти - около 20 млрд т4. В 2017 г. Туркменистан подтвердил свой статус на мировой арене значительным по своим масштабам событием - председательством на Конференции Энергетической хартии5. Этот почетный статус был единогласно присвоен Туркменистану в ноябре 2018 г. как одному из самых богатых углеродом государств мира.

2 В Астане состоялась встреча председателя КНР Си Цзиньпина с президентом Туркменистана Г.Бердымухамедовым // Embassy of the People's Republic of China in Turkmenistan URL: http://tm.chineseembassy.org/rus/ztgx/t1469243.htm (дата обращения: 15.11.2020).

3 Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Туркменистане господин У Хунбинь дал интервью газете» Нейтральный Туркменистан // Embassy of the People's Republic of China in Turkmenistan URL: http://tm.chineseembassy.org/rus/ztgx/t579358.htm (дата обращения: 15.11.2020).

4 Turkmenistan - Oil and Natural Gas Refining // Turkmenistan Country Commercial Guide URL: https://www. export.gov/article?id=Turkmenistan-Oil-and-Natural-Gas-Refining (дата обращения: 15.11.2020).

5 28th Meeting of the Energy Charter Conference // International Energy Charter URL: http://www.energycharter.org/who-we-are/energy-charter-conference/meetings/28th-meeting-of-the-energy-charterconference/ (дата обращения: 15.11.2020).

Запасы углеводородных ресурсов Туркменистана значительно превышают внутренний спрос. Именно поэтому развитие экспорта ресурсов и выход на международные рынки лежат в основе экономической стратегии страны. Природный газ занимает первое место по экспортному потенциалу Туркменистана. Восток — это маршрут бывшего Шелкового пути, который обеспечивает растущий спрос со стороны китайской промышленности. Уже сегодня пропускная способность трубопровода через Узбекистан и Казахстан в Китай составляет 55 млрд куб м в год1. Открытие четвертой линии позволит увеличить пропускную способность до 85 млрд куб м в год.

Экономические отношения Туркменистана и Китая характеризуются абсолютным доминированием сотрудничества в сфере добычи и реализации энергоресурсов. До появления этого направления экономическое взаимодействие между двумя странами было незначительным. В 1990-е гг. - Первая половина первого десятилетия XXI в. Китайско-туркменская торговля составляла не более 2% от общего объема торговли Китая со странами Центрально-Азиатского региона (всего в пределах 110 млн долл.) [Парамонов, Строков, Столоповский 2009: 56].

Переход китайско-туркменского экономического сотрудничества на принципиально новый уровень наметился в ходе визита президента Ниязова в Пекин в апреле 2006 г. Тогда же был подписан ряд договоров, в том числе Генеральное соглашение о сотрудничестве Китайской национальной нефтегазовой корпорации (СКРС) с Министерством нефтегазовой промышленности Туркменистана. В соответствии с этим соглашением стороны договорились о строительстве газопровода Туркменистан-Китай, закупках Китаем туркменского газа в объеме до 30 млрд куб м в год в течение 30 лет и совместной разработке месторождений на правом берегу Амударьи [Сыроежкин 2010: 37].

Строительство Трансазиатского газопровода (Центральная Азия-Китай) по

1 China obtains 200 billion cubic meters of gas piped from Central Asia // Energy Market Price URL: http://www.energymarketprice.com/energy-news/china-obtains-200-billion-cubic-meters-of-gaspiped- from-central-asia (дата обращения: 15.11.2020).

маршруту Туркменистан-Узбекистан-

Казахстан-Китай началось в августе 2007 г. на основе двусторонних соглашений между Китаем и этими государствами. Оно проводилась за счет средств, выделенных в виде кредитов Государственного Банка Развития Китая и прямых инвестиций СКРС2.

24 июня 2009 г. Ашхабад посетила делегация высокопоставленных чиновников из Китая во главе с вице-премьером Ли Кэцяном. По итогам встречи с Г. Бердыму-хамедовым стороны подписали пакет документов о сотрудничестве в топливно-энергетической сфере, в том числе в сфере купли-продажи природного газа. Согласно заключенным соглашениям, Туркменистан обязался поставлять газ в Китай в 2009 г. до 30 млрд куб м в год после ввода в эксплуатацию первой очереди Трансазиатского газопровода. Также было подписано соглашение о выдаче Туркменистану банком развития Китая кредита в размере 4 млрд долл. о разработке газовых месторождений Южно-Иолотанской группы (Галкыныш)3. В ходе своего визита в Китай в ноябре 2011 г. Г. Бердымухамедов подписал соглашение, согласно которому объем поставок туркменского газа в Китай будет дополнительно увеличен на 25 млрд кубометров в год - до 65 млрд. По мнению туркменских властей, такой уровень поставок газа в Китай выйдет к 2021 г. В сентябре 2013 г. в ходе визита Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина в Туркменистан между концерном «Туркменгаз» и Государственным банком развития Китая были подписаны соглашения о сотрудничестве на новом этапе развития Галкыныша. Среди них было соглашение о строительстве СКРС нового газоперерабатывающего комплекса мощностью 30 млрд куб м в год (то есть в объеме до 60 млрд куб м в год), а также о китайско-туркменском сотрудничестве в финансировании второго этапа [23]. На протяжении

2 Сотрудничество по газу с Центральной Азией // Официальный сайт компании CNPC URL: http://www.cnpc.com. cn/ru/zytrqgdzt/zytrqgdzt_2. shtml (дата обращения: 15.11.2020).

3 Туркменистан обеспечит поставку до 40 млрд. куб. м. природного газа в Китай // Embassy of the People's Republic of China in Turkmenistan URL: https://en.trend.az/casia/turkmenistan/2522158.html (дата обращения: 15.11.2020).

последних пяти лет Китай является крупнейшим торговым партнером Туркменистана. По данным на 2016 г., в Туркменистане работает около 40 предприятий с участием китайского капитала, зарегистрировано около 70 инвестиционных проектов на общую сумму более 4 млрд долл. и 2,3 млрд юаней.

Компании из Китая представлены в нефтегазовой и телекоммуникационной сферах, транспорте, сельском хозяйстве, текстильной, химической и пищевой промышленности, здравоохранении и строительстве. Компании Китая реализовали ряд крупных проектов в газовой сфере. В частности, СКРС, крупнейшая китайская нефтегазовая компания, имеет ряд крупных проектов с государственным концерном «Турк-менгаз».

С 2008 г., согласно проекту по разведке и разработке газа на правом берегу реки Амудары, в багтыярлыкском контрактном районе с 2007 и 2014 гг. действуют два крупнейших газопровода Центральноазиат-ско-китайский (Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай). После ввода в эксплуатацию второго газоперерабатывающего завода общая производственная мощность двух заводов достигла 150 млрд рублей в год1.

В мае 2014 г. начался ввод в эксплуатацию третьей нитки с диаметром 1219 мм и мощностью 25 млрд куб м в год. Таким образом, три линии способны поставлять в Китай до 55 млрд куб м газа в год2.

В 2015 г. в отношении предгорной зоны к востоку от правого берега реки Амударьи была разработана приоритетная предварительная рекогносцировка. В результате опытно-разведочной скважины в двух пластах в пласте получен приток газа объемом более 1 млн куб м, в Гокмиярской свите успешно завершены разведочные скважины в верхнеюрских известняках и средне - и Нижнеюрских песчаниках; в пласте оценочная скважина впоследствии подтвердила

1 Financial Statements Annual Report // CNPC URL: http://www.cnpc.com.cn/en72 014enbv/201504/1a93feff260b477f 999ab802945d38e2/files/4218dd05ada64779bbb375fcea 4a3534.pdf (дата обращения: 15.11.2020).

2 Проект разведки и разработки природного газа // Официальный сайт компании CNPC URL: http ://www.cnpc.com. cn/ru/tkmst/tkmst_index. shtml (дата обращения: 15.11.2020).

размер запасов газового пласта, сформировав две газовые зоны с запасом 100 млрд куб м Ходжагурлук-Гекмияр на юге и севере.

14 сентября того же года в рамках проекта «река Амударья» в Туркменистане были запущены газовые месторождения бота-Тангыгыйы-Узынгуй. Их суммарная мощность составляет 1 млрд куб м в год. Кроме того, были запущены ключевые проекты, такие как реконструкция и расширение производственной мощности 8 млрд куб м/год на базе реки Амударьи, проекты газосборной и транспортной системы на месторож-дениях3.

В 2014 году корпорация в качестве генерального подрядчика ввела в эксплуатацию проект «под ключ» по строительству производственной мощности 10 млрд куб м товарного газа в год на месторождении Галкынш в Туркменистане. Помимо добычи газа, корпорация оказывает инженерно-технические услуги на нефтяных месторождениях, в том числе бурение скважин, каротаж скважин, строительство наземных сооружений для нефтяных и газовых месторождений и др.

SINOPEC также работает в той же области. Она занимается ремонтом и обслуживанием скважин на газовых и нефтяных месторождениях Шатлык, Довлетабад, Го-турдепе и др. Попутно китайские специалисты собирают информацию о геологических условиях и углеводородных ресурсах Турк-менистана4.

В 2012 г. были успешно реализованы проекты по созданию коллекторно-транспортной системы на Метежанском газовом месторождении и строительству газоперерабатывающего завода «Галкыныш» и его компонентного комплекса. В сентябре 2013 г. корпорация совместно с концерном «Туркменгаз» подписала генеральное контрактное соглашение на строительство объекта «под ключ» по строительству промыш-

3 Проект строительства завода по обработке природного газа на правом берегу Амударьи // Официальный сайт компании CNPC URL: http://www.cnpc.com.cn/ru/tkmst/tkmst_index.shtml (дата обращения: 15.11.2020).

4 Financial Statements // Annual Report of SINOPEC URL: http://www.sinopecgroup. com/group/en/Resource/ pdf/GroupAnnualReport2011en.pdf (дата обращения: 15.11.2020).

ленной газодобывающей мощности 30 млрд куб м в год.

В 2014 г. корпорация в качестве генерального подрядчика ввела в эксплуатацию проект «под ключ» по строительству производственной мощности 10 млрд куб м товарного газа в год на Галкыншском газовом месторождении в Туркменистане.

Подводя итог, можно сказать, что в настоящее время Туркменистан и Китай имеют прочные экономические отношения, основанные в основном на закупке туркменского газа, китайских инвестициях в развитие газодобывающей и газотранспортной инфраструктуры. Обе стороны заинтересованы в развитии двусторонних отношений и извлечении из них максимальной выгоды. К 2011 г. в Туркменистане было зарегистрировано и функционировало 37 предприятий с участием китайского капитала, ими было реализовано 57 инвестиционных проектов на сумму свыше 4,1 млрд долл. и 2,328 трлн юаней1.

Учитывая сотрудничество Туркменистана и Китая в области энергоресурсов, за последние три года двусторонний товарооборот ежегодно удваивался. По итогам 2017 г., когда поставки газа в Китай приобрели масштабный характер, сотрудничество двух стран в топливно-энергетическом комплексе в полной мере отразилось на двусторонней торговле и заняло в ней доминирующее положение. Однако в последнее время появились очевидные проблемы в отношении КНР и Туркменистана.

Во-первых, Туркменистан сейчас переживает самый тяжелый экономический кризис за последние 25 лет. Это объясняется в основном зависимостью от выручки от продажи газа, цены на который резко упали за последние три года. По официальным данным, экономический рост в стране в 2018 году составил 6,7% (в 2017 году-10,3%), а национальная валюта манат была девальвирована на 19% (свободная продажа иностранной валюты гражданам страны была свернута). На фоне инфляции около 8% годовых произошел значительный рост цен и стали проявляться перебои в обеспечении

1 Состоялся первый туркмено-китайский бизнес-форум // Гундогар URL: http://www.gundogar.org/ (дата обращения: 15.11.2020).

продовольственной безопасности. Рост ВВП Туркменистана в 2018 г. составил 6,7% [Ипполитов 2018: 11].

Во-вторых, огромное влияние на экономику Туркменистана оказывает отказ России в начале 2016 г. от импорта туркменского газа и приостановка поставок газа из Туркменистана в Иран в начале этого года из-за разногласий по условиям контракта. Важность сотрудничества с российской компанией для Туркменистана была очень существенной, ведь даже при объеме закупок в 4 млрд куб м в год (в 2018 г.) по цене 240 долл. на тысячу куб м. доход туркменской стороны составил около 960 млн долл.2 До 2010-х гг. основным покупателем туркменского газа был не Китай, а Россия, которая связана с Республикой построенным в советское время газопроводом Центральная Азия-Центр.

В-третьих, растущая кредитная зависимость Туркменистана от КНР. По оценкам независимых исследователей, внешний долг Туркменистана перед Китаем колеблется в пределах 12 млрд долл.3 Из этих средств основная часть принадлежит топливно-энергетическому сектору (8,1 млрд долл. — это только кредиты на развитие Галкыны-ша).

Для сравнения, по имеющимся оценкам, общий объем инвестиций КНР в Казахстан, Туркменистан и Узбекистан к 2018 г. достиг 30 млрд долл. Специфика торговых отношений между Туркменистаном и Китаем заключается в доминировании поставок энергоносителей в Китай и небольшом объеме импорта из Китая. Последнее обстоятельство связано, в том числе, с особенностями положения Туркменистана в транспортно-торговых отношениях: значительный объем китайского импорта в Казахстан и Кыргызстан связан с их значительным транзитным потенциалом и выходом на крупные рынки сбыта.

2 «Газпром» порвал с Туркменией. Компания разорвала газовый контракт // Коммерсант URL: https://www.kommersant.ru/doc/2894582 (дата обращения: 15.11.2020).

3 Tajikistan, Turkmenistan Submit to Chinese Capture // News block Eurasianet URL: http://www.eurasianet.org/ node/79401 (дата обращения: 15.11.2020).

В июне 2017 г. президент Туркменистана Г. Бердымухамедов в ходе своего рабочего визита в Казахстан встретился с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином. В ходе встречи лидеры обсудили перспективы сотрудничества между КНР и Туркменистаном1. Лидеры двух государств отметили поступательную динамику развития туркменско-китайского диалога. Главы Туркменистана и Китая обменялись мнениями по ключевым направлениям стратегического сотрудничества, подтвердив готовность к наращиванию экономического партнерства с учетом его колоссального потенциала, национальных интересов и общего видения будущего Азиатского региона.

Туркменистан рассматривает Китай в качестве своего основного газового рынка и готовится наращивать экспорт в этом направлении. В 2021 г. Туркменистан планирует увеличить добычу газа на 9%, до 83,8 млрд м3, на экспорт будет поставлено около 48 млрд кубометров газа.

Согласно соглашению, подписанному между «Туркменгазом"» и CNPC в июне 2012 г., к концу 2021 г. Туркменистан должен будет поставлять в Китай ежегодно 65 млрд куб м газа2. Говоря об актуальных аспектах региональной и международной политики, представляющих взаимный интерес, президент Туркменистана и председатель Китайской Народной Республики выразили взаимную поддержку выдвинутым обеими странами важным международным инициативам, направленным на создание прочной основы для мирного урегулирования конфликтов в XXI в., укрепление дружбы и взаимопонимания между народами и государствами. На сегодняшний день существуют три линии газопровода Туркменистан-

1 Товарооборот Туркменистана с Китаем в денежном эквиваленте значительно сократился // Хроника Туркменистана URL: https://www.hronikatm.com/2017/01/tovarooborot-turkmenistana-skitaem- v-denezhnom-ekvivalente/ (дата обращения: 15.11.2020).

2 Китай получил 138,6 млрд м3 газа из Туркменистана по сети газопроводов Центральная Азия-Китай // Форум Нефтегаз URL:

https://neftegaz.ru/news/view/149466-Kitay-poluchil-1386-mlrd-m3 - gaza-iz-Turkmenistana-po-seti-gazoprovodov-Tsentralnaya-Aziya-Kitay (дата обращения: 15.11.2020).

Узбекистан-Казахстан-Китай, которые позволяют Туркменистану ежегодно экспортировать в Китай до 40 млрд куб м природного газа. В дальнейшем страны планируют продолжать сотрудничество по самому широкому спектру направлений, включая торгово-экономический сектор, транспорт, связь, текстильную и химическую промышленность, строительство. Основной составляющей сотрудничества в энергетической сфере является партнерство в газовой сфере. Приоритетной задачей остается успешная реализация грандиозного проекта XXI в. -строительство газопровода Туркменистан-Китай, который в настоящее время обеспечивает долгосрочные поставки туркменского газа в Китай.

Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай сегодня является главным партнером Туркменистана в энергетической сфере, высоко оценив достигнутый уровень долгосрочного сотрудничества в газовой отрасли. Он также отметил солидный потенциал взаимодействия в транспортной сфере, назвав перспективный маршрут Туркменистан-Казахстан-Китай очень перспективным. Обсуждая эту тему, стороны отметили накопленный опыт совместной работы в сфере железнодорожного транспорта. Вместе с тем была подчеркнута необходимость укрепления взаимодействия в области транспортной логистики в целях повышения эффективности транзитных коридоров, соединяющих Китай с Европой, Ближним Востоком и Средиземноморьем через территорию Туркменистана. Состоялся обмен мнениями о перспективах расширения межгосударственного партнерства.

Таким образом, в двусторонних отношениях Туркменистана и КНР существуют нерешенные противоречия, противоречия и проблемы, такие как экономический кризис в Туркменистане, его экономическая зависимость от Китая, но обе стороны заинтересованы в продолжении сотрудничества как в энергетической, так и в торгово-экономической сфере, транспортной и культурно-гуманитарной.

В настоящее время между Туркменистаном и Китаем сложились прочные экономические отношения, основанные в основном на закупке туркменского газа, китайских

инвестициях в развитие газодобывающей и газотранспортной инфраструктуры.

Обе стороны заинтересованы в развитии двусторонних отношений и извлечении из них максимальной выгоды. Китай является крупнейшим внешнеэкономическим партнером Туркменистана, а китайская организация СКРС является крупнейшим экспортером газа и, одновременно, крупнейшим инвестором в области инженерно-технических услуг на нефтяных месторождениях: бурение скважин, каротаж скважин, строительство наземных объектов для нефтяных и газовых месторождений, в этой же области SINOPEC ведет работы по ремонту и обслуживанию скважин на газовых и нефтяных месторождениях договорная база в основном включает соглашения между CNPC со стороны КНР и Туркменгазом как представителем Туркменистана.

Однако в двусторонних отношениях есть некоторые противоречия. Во-первых, Туркменистан переживает сильнейший за последние 25 лет экономический кризис, который существенно влияет как на развитие экономики страны, так и на ценовую политику. Это играет значительную роль, так как в регионе существует жесткая конкуренция в сфере торговли энергоресурсами. Во-вторых, политика России в регионе. Из-за разрыва торговых отношений с Российской Федерацией Туркменистан теряет потенциальный рынок сбыта. Кроме того, покупая газ и нефть у Казахстана и Узбекистана по низкой цене, Россия делает Туркменистан неконкурентоспособным, вынуждая устанавливать низкие цены. И, наконец, рост экономической и финансово-кредитной зависимости Туркменистана от КНР. Имея огромный внешний долг перед Китаем, Туркменистан не может отказаться от китайских инвестиций, так как они являются его основными международными партнерами, но не хочет увеличивать зависимость. И все же, несмотря на существующие проблемы, обе стороны готовы развивать и углуб-

лять сотрудничество не только в энергетической сфере, но и во многих других. В энергетическом секторе приоритетом является торговля нефтью и газом, а также развитие альтернативных источников энергии.

Таким образом, КНР и Туркменистан являются важными партнерами в области энергетики. На основании соглашения о разделе продукции, подписанного Китайской национальной нефтяной корпорацией (СКРС) и властями Туркменистана в 2007 г., Туркменистан ежегодно экспортирует 30 млрд куб м природного газа в Китай в течение 30 лет по 3 трубопроводным линиям: Линия А (введена в эксплуатацию в 2009 г.), Линия В (введена в эксплуатацию в 2010 г.), Линия С (введена в эксплуатацию в 2014 г.).

Эти трубопроводы проходят от границы между Туркменистаном и Узбекистаном, проходят через Узбекистан и Казахстан и соединяются с китайским газопроводом с запада на восток в Хоргосе, Синьцзян-Уйгурский автономный район.

Для Китая эти газопроводы способствуют удовлетворению спроса на его растущем рынке и поддерживают стратегию «газ в обмен на уголь», принятую Китаем для уменьшения загрязнения воздуха в стране. Например, к июню 2019 г. в рамках этого проекта в Китай было доставлено в общей сложности 277,4 млрд куб м природного газа, чем воспользовались более 500 млн человек в 27 провинциях и регионах Китая. Кроме того, по состоянию на декабрь 2017 года, по данным СКРС, ежедневный импорт 39 млн куб м туркменского газа покрывает одну треть зимнего потребления газа в Китае, а также сокращает потребление угля на 63000 тонн в день, что может снизить уровень загрязнения.

Для Туркменистана экспорт природного газа в Китай помогает диверсифицировать экспорт энергоносителей на Восток. Таким образом, данный проект можно рассматривать как беспроигрышный вариант для всех участников.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Парамонов В., Строков А., Столоповский О. Экономическое присутствие Китая в Туркменистане. 2009. С. 56.

Сыроежкин К.Л. Присутствие Китая в энергетическом секторе Центральной Азии. Центральная Азия и Кавказ. 2010. № 1. С. 37.

Ипполитов И.В. Китайско-туркменские отношения: от взаимной выгоды к неравному партнерству? Проблемы национальной стратегии. 2018, №3(42). C. 11.

REFERENCES

Paramonov V., Strokov A., Stolopovskij O. Ekonomicheskoe prisutstvie Kitaya v Turkmenistane. 2009. S. 56.

Syroezhkin K.L. Prisutstvie Kitaya v energeticheskom sektore Central'noj Azii. Central'naya Aziya i Kavkaz. 2010. № 1. C. 37.

Ippolitov I.V. Kitajsko-turkmenskie otnosheniya: ot vzaimnoj vygody k neravnomu partnerstvu? Problemy nacional'noj strategii. 2018, №3(42). C. 11.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ / INFORMATION ABOUT THE AUTHOR Джумадурдыев Кувват, магистр в об- Kuvvat Dzhumadurdyev, Master of In-

ласти международных отношений РУДН. ternational Relations of the RUDN Universi-

ty.