CC BY
25DOI: 10.24412/2076-1503-2022-10-323-328 КУМЕХОВА Марьяна Борисовна,
NIION: 2018-0076-10/22-1074 Преподаватель кафедры организации
MOSURED: 77/27-023-2022-10-1272 правоохранительной деятельности
Северо-Кавказского института (филиала) Краснодарского университета МВД России, e-mail: [email protected]
ЭКСТРЕМИСТСКИЙ КОНТЕНТ В СОЦИАЛЬНЫХ МЕДИА И ПУТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Аннотация. Целью данного исследования являются изучение современной проблемы экстремистского контента, путей его проникновения в информационно-коммуникационную сеть, возможные пути решения проблемы. Задачами исследования являются изучение экстремистского контента, путей его проникновения и путей противодействия данной угрозе. В статье рассматриваются проблемы отечественного теоретического исследования, зарубежный опыт. Анализируется деятельность правоохранительных органов.
В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что мероприятия на предупреждение и противодействие экстремистской деятельности в сети интернет, требуют обновления и доработки. Необходимо длительно, планомерно и кропотливо работать с молодежью, постоянно проводить мониторинговые мероприятия в сети интернет на наличие информации экстремистского толка, уделять внимание несовершеннолетними гражданами, усиливая контроль на разных этапах их социализации. Разработанный комплекс мер должен носить системный характер и подкрепляться совместными усилиями институтов гражданского общества.
Ключевые слова: Интернет, социальные медиа, социальные сети, экстремизм в интернете, противодействие экстремизму, правоохранительная деятельность.
KUMEKHOVA Mariana Borisovna,
Lecturer at the Department of Law Enforcement Organization of the North Caucasian Institute (branch) Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
EXTREMIST CONTENT IN SOCIAL MEDIA AND COUNTERMEASURES
Annotation. The purpose of this study is to study the modern problem of extremist content, ways of its penetration into the information and communication network, and possible ways to solve the problem. The objectives of the study are to study extremist content, ways of its penetration and ways to counter this threat. The article deals with the problems of domestic theoretical research, foreign experience. The activities of law enforcement agencies are analyzed.
As a result of the study, the author comes to the conclusion that measures to prevent and counter extremist activity on the Internet require updating and improvement. It is necessary to work with young people for a long time, systematically and painstakingly, to constantly conduct monitoring activities on the Internet for the presence of extremist information, to pay attention to minors, strengthening control at different stages of their socialization. The developed set of measures should be systemic and supported by the joint efforts of civil society institutions.
Key words: Internet, social media, social networks, extremism on the Internet, countering extremism, law enforcement.
Анализ обстановки в сфере профилактики и противодействия экстремистской идеологии в РФ показывает, что ситуация в целом находится под контролем и сохраняется некая стабильность. При этом, приходится отмечать, что совместными усилиями федеральных и региональных органов власти
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2022
удалось добиться некоторого снижения преступлений экстремистского толка, однако в некоторых регионах сохраняется устойчивая тенденция к росту подобных преступлений и количества лиц, вовлекаемых в деструктивные идеологии и группировки. Также правоохранители отмечают, что большое число указанных лиц неоднократно
выезжали в зону боевых действий на Ближнем Востоке [1].
В ряду главных негативных последствий экстремизма исследователи называют растущую угрозу национальной безопасности и государственной целостности [2, 3]. Нельзя оставлять без внимания и растущую социальную напряженность в стране, поскольку последствиями экстремизма выступают дестабилизация общества и политической обстановки.
По прогнозам специалистов в ближайшие годы ожидается осложнение оперативной обстановки ввиду продолжающейся глобализации, ознаменовавшей мировой кризис и ухудшение социально-экономических условий, которые спровоцировали рост протестных настроений в обществе.
Подтверждением изложенному выступает Указ Президента РФ № 344 от 29.05.2020 г. в котором в числе основной угрозы современного экстремизма называется информационно-телекоммуникационная сеть, включая интернет. В данном документе прописано, что «наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти и вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в т.ч. путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть" Интернет"» [4].
Экстремизм сегодня прокладывает себе путь в молодежную аудиторию через интернет, используя выжидательную тактику очередного идеологического кризиса в каком-либо из регионов. Поэтому в данном случае считаем опасения оправданными, поскольку реальность не раз продемонстрировала использование интернета для распространения экстремистско-террористиче-ского контента, в пропагандистских целях, а также для непосредственной координации и управления лицами - приверженцами деструктивной идеологии.
Современные социальные медиа, к которым относятся социальные сети, различные тематические форумы, мессенджеры, оказывают все большее влияние на жизнь социума. В социальных медиа пользователи осуществляют рабочие процессы, общение с близкими, а также поиск и потребление необходимой информации. Высокая доступность и широкий охват аудитории являются ключевыми факторами использования возможностей социальных медиа различными деструктивными сообществами и организациями (в частности? экстремистскими), запрещенными на терри-
тории РФ, для производства, распространения и пропаганды своих идей и действий.
Специалисты, исследовавшие данную проблему, факторы распространения экстремизма подразделяют на две группы: внешние и внутренние. Так, группу внешних факторов составляют: рост террористической активности за рубежом, политическая и экономическая нестабильность на приграничных территориях, вооруженные конфликты между соседними государствами из-за территориальных притязаний друг к другу, стратегические установки иностранных спецслужб, неэффективная миграционная политика и т.п. [5, 6]
К группе внутренних факторов относят: развитой рынок нелегального оружия, существование НВФ, организованность и сплоченность преступной среды, подмена жизненных ценностей и ориентиров ложными идеями, повышенное чувство социальной несправедливости, упаднические настроения, ослабленная работа силовых структур и т.п.
Обратим внимание, что ни в группе внешних, ни в группе внутренних факторов не выделено развитие современных технологий в качестве компонента распространения экстремистской идеологии. А меж тем развитие интернета и цифровизация стали главными предпосылками вовлечения молодежной аудитории в экстремистскую идеологию. Возможности современных технологий сегодня обеспечивают процесс производства и распространения экстремистского контента практически на всех платформах социальных сетей глобального информационного пространства. Особую тревогу вызывает, что наиболее слабо защищенной социально-возрастной группой от негативного влияния, транслируемого экстремистами информационного ресурса, выступают несовершеннолетние граждане, которым в наибольшей степени присущи повышенная восприимчивость и впечатлительность. Они начинают оправдывать идеи экстремизма и терроризма, обусловленные системой отрицания традиционных ценностей и моральных устоев, и не замечают, как становятся членами преступных группировок. На сегодняшний день данная проблема все больше актуализируется государством и обществом. Причиной такого положения дел, очевидно, выступает ненадлежащий уровень обеспечения информационной безопасности детей. И здесь неминуемо встают вопросы о слабых сторонах профилактической работы со стороны руководителей образовательных организаций в деле борьбы с экстремистскими проявлениями в подростковой среде.
Основным форматом распространения запрещенного контента в социальных медиа
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2022
используется текстовая форма, поскольку она обладает большей доступностью для передачи, распространения и изменения. На сегодняшний день на выявление экстремистского контента положены силы экспертов и волонтеров, также начали широко использоваться автоматизированные системы. Однако, их возможности не столь широки, поскольку они не предназначены для определения смысловой составляющей текстов и отличия экстремистского содержания от похожего по синтаксису, но различного по семантике т.н. «шумового» контента. В частности, идентификация экстремистского содержания осуществляется за счет поиска наиболее шумостойкой модели его выявления. Наиболее качественной моделью на сегодня признана классификация текстов, которая состоит в отнесении текстовых данных к заранее заданным классам. При помощи данного метода эффективно решается задача обработки естественного языка, например, выявление негативных комментариев или распознавание спама [7, 8].
Экстремисты выходят в социальные медиа с шокирующим контентом используя в качестве формы передачи рекламные кампании, поскольку большая часть пользователей тяготеют к эффектным зрелищам. Это побуждает видеохостинги, социальные сети, СМИ к трансляции скандалов, расследований, заговоров, расследований и т.п. Просмотр подобного контента вызывает у аудитории очень сильные эмоции, базовой из которых выступает страх. При помощи страха можно оказывать давление на умы людей и вызывать изменения в их модели поведения. Вербовщикам это очень хорошо известно и этот инструмент ими успешно применяется для вовлечения адептов в деструктивные идеологии.
Иногда объектом рекламы выступает канал видеохостинга или группа в социальной сети, куда сразу начинают «ходить» пользователи. Владельцы групп, сайтов и их модераторы в борьбе за «приток» пользователей полностью пренебрегают морально-нравственным содержанием транслируемого контента. И несмотря на этические и правовые запреты, социальные сети не признают ответственность за размещаемый на страницах контент. По этой причине в сложившейся ситуации целесообразно ввести в нормы законодательства дополнительные обязательства по регулированию экстремистского контента, а его владельцев привлекать к ответственности [1, 9].
Относительно зарубежных видеохостингов следует отметить, что их платформы координируют различные типы экстремистского контента. Но на практике их действия отличаются противоречивостью. Например, не всегда можно понять,
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2022
почему заблокирована та или иная официальная информация, в то время как не удаляется и не блокируется информация, на которую поступило множество жалоб, обращений и писем от официальных представительств с требованием удалить контент, противоречащий законодательству РФ.
Правоохранители отмечают, что техника вербовки в экстремистскую идеологию устроена в виде «воронки», на поверхности которой лежат материалы, не имеющие прямого отношения к негативным последствиям. На начальном этапе злоумышленники привлекают внимание потенциальной жертвы к в социальных медиа путем публикации броских фотографий, любопытных фактов или «выгодных» предложений. В случае положительного отклика пользователя на приманку, создатели контента вовлекают его в дальнейшие действия, переводя фокус его внимания на закрытые чаты, а затем в офлайн режим.
Следует отметить, что большая часть аудитории имеет представление о возможных рисках подобного характера и пребывают в уверенности, что ничего плохого с ними не произойдет. Это говорит о том, что они недооценивают организаторов подобных сообществ, которые используют индивидуализированный подход к вербовке потенциальной жертвы. Как только участник отреагировал на заманчивый контент, система переводит его в чат с членом деструктивной организации, целью которого является переход в зону доверия путем поиска общих интересов. И уже пребывая с жертвой в длительном общении, он формирует о себе ложное впечатление о том, что имеет с жертвой схожие взгляды на жизнь и настолько его понимает, что может стать ему хорошим товарищем или наставником. Таким образом, вербовщик, создавая комфортные условия, ненавязчиво переводит участника в отдельную интернет-группу, где новичку начинают изменять сознанию в «нужную» сторону вербовщику. Ему приводятся аргументы, формирующие стойкое понимание личной ценности новичка в его новом кругу общения. Далее новичок погружается в экстремистский контент, его приглашают на соответствующие сайты, с экстремистским наполнением, но при этом прямо не указывающим на свою принадлежность [5, 6].
Таким образом, формируется информационная среда, в которой неофиты черпают принципы поведения для самореализации. У них создается ложное представление о том, что благодаря новым знаниям и советам они смогут достичь своих целей. В реальной жизни их поведение также меняется, однако, близкие и родные долгое время могут это не замечать. А когда речь идет о подростках, то родители прибегают к запрету на
пользование интернетом и социальными сетями, что является их главной ошибкой. В попытках уличить подростка в проступках они просматривают историю общения в социальных медиа, тем самым нарушая личные границы и ставя его в неловкое положение. Тем самым родители подрывают уважение к себе со стороны своего чада, и в результате подросток закрывается в себе еще больше. У него формируется уверенность в отсутствии понимания с близкими, обостряются конфликты в семье, подросток отдаляется от них и начинает искать поддержку вне дома. Подорванное доверие к родителям становится весомым аргументом для абстрагирования от семьи, что формирует у подростка подверженность негативному влиянию экстремистского контента, предлагаемого в социальных медиа.
Сегодня анонимность интернет-пользователей обеспечивается технологией VPN, которая обеспечивает несколько сетевых соединений поверх другой сети и отсутствие правовых механизмов ее регулирования также является благоприятным фактором распространения экстремизма, да еще остаться при этом безнаказанным.
Правоохранители отмечают, что со стороны неконтролируемого функционирования и развития социальных медиа исходит угроза национальной безопасности. Особая опасность таится не столько в количественном росте преступности, сколько в масштабах распространения данного явления в самых различных сферах. Все чаще правоохранители отмечают о случаях поступления угроз физической и психологической безопасности членов правительства, государственных служащих, гражданских активистов, научной и творческой интеллигенции, журналистов. Также в отчетах МВД России отмечается, что на защитников конституционного строя со стороны экстремистов совершаются онлайн-атаки, против них организуются целые кампании по распространению фейковой информации. Для этого онлайн-агрес-сорами используются все доступные методы информационной войны - распространяются ложные слухи, фальсифицируются фото- и видеоматериалы, публикуются оскорбительные мемы, бездоказательные обвинения и т.д. Все это делается с одной целью - нанести ущерб их репутации [3].
Одним из способов профилактики и защиты пользователей социальных медиа от влияния экстремистского контента является информационно-просветительская работа, суть которой состоит в разъяснении принципов адекватного пользовательского поведения, в т.ч. разъяснение принципов грамотного информационного поведения. Интернет является площадкой для самого разного
контента, а не только экстремистского, поэтому пользователям необходимо обладать хотя бы минимумом знаний о правовых основах массовой коммуникации, в т.ч. о законодательстве в сфере противодействия экстремизму и терроризму, а также обеспечения информационной безопасности. Таким образом, решается задача обеспечения представления у пользователей личной ответственности и самоконтроля по отношению к информационным ресурсам. Данная работа проводится при участии сотрудников правоохранительных органов в образовательных учреждениях. Их участие обусловлено тем опытом, которым они могут поделиться с подростками и показать на примерах к чему приводят необдуманные поступки в виде экстремистских преступлений [5].
Также одним из вариантов позитивного воздействия на рассматриваемое направление является активизация интернет-аудитории, обладающей определенным авторитетом среди молодежной публики, в сторону разоблачения экстремистских мировоззрений путем их опровержения и тем самым заложить у пользователей правильное отношение к экстремистскому контенту.
В заключение отметим, что экстремистский контент, содержащийся в социальных медиа, распространение которого происходит по причине отсутствия корректных мер пресечения и распространения подобных материалов, в то время как подобные группы подлежат блокировке. При осуществлении противодействия данному явлению, можно предположить, что достаточный контроль за производством и трансляцией контента и блокировка сомнительных информационных ресурсов, может существенно снизить риски и угрозы. Однако, здесь имеются некоторые подводные камни.
Во-первых, никогда не происходит тотальной блокировки групп. Это объясняется тем, что после вступления в силу распоряжения о блокировке, все группы, относящиеся к конкретному течению, блокируются в течение 7-10 дней. Это происходит поэтапно с периодичностью в 1-2 дня. Так, в первые дни блокируется треть групп, затем еще какая-то часть, и только к концу недели можно ожидать итоговых результатов блокировки, да и то не идет речи о 100% групп, поскольку 5-8% признаются не соответствующими описанию группы данного течения. Следовательно, они остаются «открытыми».
Во-вторых, блокировке подлежат сами группы, а не их администраторы и активные участники.
В-третьих, не блокируются смежные деструктивному течению группы, которые, по сути, являются частью движения или косвенно распространяют движение.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2022
Правоохранители отмечают, что блокировка групп приводит к тому, что их участники публикуют в активных сообществах предупреждения о блокировках. Блокировка групп без блокировки лидеров неэффективна, поскольку ими с легкостью создаются новые группы и их последователи перетекают вслед за ними. Не приносит долгосрочных результатов и временная блокировка аккаунта с возможностью восстановления, поскольку его восстановление не составит труда. Также правоохранители признают неэффективность полной блокировки одного или нескольких аккаунтов лидеров с сохранением доступа аккаун-тов других лидеров, поскольку последние помогут первым восстановиться или создать новый акка-унт. Следовательно, при оценке эффективности блокировки деструктивного медиаконтента, используется показатель «ниже среднего» ввиду того, что группы имеют возможность защитить себя от блокировки. Они могут: создавать резервные группы и указывать их в самой группе или на персональной странице администратора; предупреждать друг друга о блокировке; создавать сеть из дружеских связей для распространения информации о новой группе; создавать «закрытые» группы; использовать риторику, напрямую не указывающую на деструктивное течение; использовать шифры, символы, коды, ошибки в тексте.
Также по материалам правоохранительных органов после блокировки администраторы и участники групп выходят на диалог с лицами и организациями, ответственными за блокировку. Они сообщают о том, что группа не относится к числу распространителей деструктивного медиа-контента и является лишь информационным ресурсом.
Таким образом, защита информационного пространства от проникновения деструктивного медиаконтента является важнейшим элементом правоохранительной деятельности. Использование блокировки групп, производящих и транслирующих деструктивный медиаконтент, позволит своевременно выявить аккаунты риска, опасные сообщества их связи и противоправные устремления.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что мероприятия, направленные на предупреждение и противодействие экстремистской деятельности, в особенности, осуществляемой в сети интернет, требуют обновления о доработки. Так, одной из ключевых задач правоохранительных органов является профилактика и предупреждение подобных негативных явлений, а для этого необходимо очень долго, планомерно и кропотливо работать с молодежью, постоянно проводить мониторинговые мероприятия в сети интерОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2022
нет на наличие информации экстремистского толка. Особое внимание в данном случае следует уделить работе с несовершеннолетними гражданами путем усиления контроля на разных этапах их социализации. Разработанный комплекс мер должен носить системный характер и подкрепляться совместными усилиями институтов гражданского общества.
Список литературы:
[1] Карданов А.Р. Актуальные аспекты противодействия насаждению идеологии экстремизма в условиях цифровизации // Пробелы в российском законодательстве. 2022. Т. 15. № 4. С. 209-213
[2] Абазов И.С., Воскобоев А.И. Экстремизм и терроризм как продукты глобализации // Евразийский юридический журнал. 2021. № 8 (159). С. 214-216.
[3] Гедгафов М.М. Экстремизм и терроризм как угроза современному обществу // Журнал прикладных исследований. 2022. № 2-1. С. 69-72.
[4] Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/45555.
[5] Камергоев Б.М. Об актуальных проблемах противодействия использованию социальных сетей для распространения экстремистской и террористической идеологии // Пробелы в российском законодательстве. 2022. Т. 15. № 4. С. 198202 15.
[6] Черкесов А.Ю. Глобализация, как среда, благоприятствующая распространению информационного экстремизма и терроризма // Пробелы в российском законодательстве. 2021. Т. 14. № 4. С. 49-52
[7] Цримов А.А. Особенности применения цифровых технологий в противодействии кибер-терроризму // Пробелы в российском законодательстве. 2022. Т. 15. № 4. С. 145-148.
[8] Шалагин А.Е., Идиятуллов А.Д. Предупреждение преступлений в эпоху цифровизации // В сборнике: Державинские чтения. Сборник статей XVI Международной научно-практической конференции. Москва, 2021. С. 385-387.
[9] Хамурзов А.Т. Современное состояние экстремизма в условиях цифровизации // Журнал прикладных исследований. 2022. № 6. С. 90-93..
Spisok literatury:
[1] Kardanov A.R. Aktual'nye aspekty protivode-jstviya nasazhdeniyu ideologii ekstremizma v uslovi-yah cifrovizacii // Probely v rossijskom zakonod-atel'stve. 2022. Т 15. № 4. S. 209-213
[2] Abazov 1^., Voskoboev А.1. Ekstremizm i terrorizm как produkty globalizacii // Evrazijskij yurid-icheskij zhumal. 2021. № 8 (159). S. 214-216.
[3] Gedgafov М.М. Ekstremizm i terrorizm kak ugroza sovremennomu obshchestvu // ZHumal prikladnyh issledovanij. 2022. № 2-1. S. 69-72.
[4] Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 29.05.2020 д. № 344 «ОЬ utverzhdenii Strategii рго-tivodejstviya ekstremizmu V Rossijskoj Federacii do 2025 goda» [Elektronnyj resurs] // Rezhim dostupa: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45555.
[5] Kamergoev В.М. ОЬ aktual'nyh problemah protivodejstviya ispol'zovaniyu social'nyh setej dlya rasprostraneniya ekstremistskoj i terroristicheskoj ideologii // РгоЬе^ V rossijskom zakonodatel'stve. 2022. Т. 15. № 4. S. 198-202 15.
[6] CHerkesov A.YU. Globalizaciya, kak sreda, blagopriyatstvuyushchaya rasprostraneniyu Погта-cionnogo ekstremizma i terrorizma // РгоЬе^ V rossi-jskom zakonodatel'stve. 2021. Т. 14. № 4. S. 49-52
[7] Crimov А.А. Osobennosti primeneniya cifrovyh tekhnologij V protivodejstvii kiberterrorizmu // РгоЬе^ V rossijskom zakonodatel'stve. 2022. Т. 15. № 4. S. 145-148.
[8] SHalagin А.Е., Idiyatullov А^. Preduprezh-denie prestuplenij V epohu cifrovizacii // V sbomike: Derzhavmskie chteniya. Sbomik statej XVI Mezhdun-arodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Moskva, 2021. S. 385-387.
[9] Hamur"zov А.Т. Sovremennoe sostoyanie ekstremizma V usloviyah cifrovizacii // ZHumal prikladnyh issledovanij. 2022. № 6. S. 90-93.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2022
