ЭКОНОМИКО-СТАТИСТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОСТОЯНИЯ ТУРИЗМА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
© Шариков В.И.*
Российская международная академия туризма, г. Москва
В статье рассматриваются вопросы организации статистического учета экономических показателей, характеризующих состояние туризма в Алтайском крае. Дана оценка современного состояния туристской индустрии региона; предложены меры, способствующие развитию туризма.
Эффективное развитие туристской индустрии России среди прочих факторов зависит от наличия статистической информации и статистики туризма, которая позволяет повысить результативность проводимых мероприятий на региональном и государственном уровнях.
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. № 595 «О федеральной целевой программе «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 гг.» в качестве одной из задач создания конкурентоспособного туристского комплекса определило формирование статистики туризма, соответствующей требованиям Статистической комиссии ООН [1].
В России отсутствует система статистического учета на основе сател-литных счетов туризма, которые позволяют оценить роль туризма в экономике страны с учетом показателей смежных отраслей. Другими словами ставится задача определить долю сферы туризма в ВВП, занятости, инвестициях, бюджетных доходах.
Очевидно, что решение этой задачи позволит получить достоверные статистические данные о совокупном вкладе туризма в национальную экономику.
В частности планируется разработать:
- систему статистических показателей, характеризующих развитие туризма;
- рекомендации по внедрению показателей в статистическую практику;
- методологические подходы к организации статистического наблюдения в туризма в соответствии с рекомендациями ЮНВТО.
Для формирования системы показателей, характеризующих развитие индустрии туризма, предусмотрены следующие мероприятия:
- совершенствование существующих классификаторов экономической и производственной деятельности (ОКВЭД и ОКПД) для внедрения в них показателей туризма;
* Доцент кафедры Экономики и финансов, к.п.н.
- определение объемов и параметров внутреннего туристского потока;
- проведение экспериментальных расчетов для определения доли туризма в формировании макроэкономических показателей развития регионов;
- совершенствование форм существующей статистической отчетности;
- расширение расчетов таблиц «затраты-выпуск» по полному кругу отраслей для создания дополнительной основы при построении сателлитных счетов;
- постоянный мониторинг мирового и внутреннего туристского рынка;
- содействие субъектам Российской Федерации в вопросах совершенствования отраслевой статистики.
В 2007 г. принято решение о создании семи туристско-рекреационных ОЭЗ (Республика Алтай, Республика Бурятия, Калининградская и Иркутская области, Краснодарский, Алтайский и Ставропольский края) [2].
Рассмотрим статистические показатели, характеризующие состояние туризма в Алтайском крае. Планируется, что вложения в туристско-рекреацион-ную зону «Бирюзовая Катунь» должны окупиться к 2016 г. Объем инвестиций должен достичь 8,7 млрд. руб., объем оказанных услуг - 8,1 млрд. руб. Сумма налоговых поступлений должна превысить 3 млрд. руб [3].
По официальным данным, численность турпотока в Алтайском крае превышает 600 тыс. чел., большая часть которых - экскурсанты, а не туристы. Это сказывается на других экономических показателях - количестве мест размещения и их наполняемости, доле посетителей ОЭЗ по отношению к турпотокам по региону. В 2010 г. только на создание внутренней инфраструктуры «Бирюзовой Катуни» было выделено 1,6 млрд. руб.
Объем внебюджетных инвестиций в туристскую отрасль края за январь - сентябрь 2010 г. составил около 500 млн. руб. За январь-октябрь этого года ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» посетили 176 тыс. чел. В сентябре 2010 г. принято пять новых резидентов ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь». В настоящее время на ее территории зарегистрировано 14 компаний-резидентов с общим объемом планируемых инвестиций около 9,04 млрд. руб. Компаниями введены в эксплуатацию 12 туристских объектов.
На реализацию инвестиционных проектов в сфере туризма в Алтайском крае в 2011 г. предполагается выделить 3,69 млрд. руб. Планируется завершить строительство автомобильной дороги «Алтайское - Ая - Ниж-некаянча «Бирюзовая Катунь». Всего к 2013 г. на эти цели планируется потратить 8 млрд. руб. Внешняя инфраструктура комплекса создается за счет государственных средств, а также внебюджетных источников.
В рамках краевой целевой программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2011-2016 гг. планируется получить из федерального бюджета 3,562 млрд. руб., краевой бюджет выделит 95 млн. руб., муниципальные
бюджеты - 33 млн. руб. Средства будут направлены на строительство объектов внутренней инфраструктуры ОЭЗ «Бирюзовая Катунь», а также на создание двух кластеров - автотуристского «Золотые ворота» в Бийске и «Белокуриха» в одноименном городе-курорте и Смоленском районе.
Особые экономические зоны должны развиваться в соответствии со следующими принципами: окупаемость, технологичность и эффективность, создание современной архитектуры и инфраструктуры, современных и комфортных условий для отдыха. Особым зонам необходимо на каждый рубль, привлеченный из федерального бюджета, обеспечить поступление четырех-пяти рублей частных инвестиций. Срок окупаемости зон туристско-рекреа-ционного типа 10 лет.
Туризм - одна из немногих сфер хозяйствования, которая динамично развивается, превращаясь в одну из ведущих отраслей экономики Алтайского края. Динамично развивается гостинично-туристский комплекс (свыше 10 страховых компаний, 70 турист фирм, в Барнауле 14 отелей общей емкостью около 1400 мест). Администрация Алтайского края активно проводит политику развития территорий, обладающих наиболее богатым туристским потенциалом.
Туризм при поддержке государства развивается, в первую очередь, как сфера частного бизнеса, в связи с чем, первостепенное значение для ее развития приобретает инвестиционный климат региона. Для его улучшения администрация края применяет следующие механизмы поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Алтайского края:
- субсидирование за счет средств краевого бюджета процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по банковским кредитам, привлекаемым организациями края;
- субсидии по компенсации на четыре процентных пункта налога на прибыль организации в части сумм, подлежащих зачислению в краевой бюджет;
- размещение на конкурсной основе средств краевого бюджета для финансирования инвестиционных проектов;
- финансирование инвестиционных проектов на долевых началах.
Взаимосвязь основных элементов туризма в системе социально-экономических отношений в Алтайском крае представлена на рис. 1.
Развитие туристского потенциала экономики края позволит увеличить его конкурентоспособность. Достижение этой целей требует работы по следующим направлениям:
- формирование нормативно-правовой базы туризма Алтайского края и оказание организационно-методической помощи туристскому сектору;
- формирование имиджа Алтайского края как центра всесезонного туризма, и продвижение его туристского продукта на российский и международные рынки;
Туристские ресурсы Природные Озера: Большое и Малое Яровое^ авьял овскне, Гус ел ет овскне, Ая; Тавдинскне пещеры: «Бирюзовая Катунь»; Горная Колывань; Краснощеков-скнй район: «Долина предков» реки Анун
Социально -культурные Музей Г.С.Титова в Полков-ннково; Ср о сткн - р о дина В.М. Шукшина
Туристское потребление
1. Санаторий «Рассветы над Бней»
2. Тр ансгр аннчный маршрут «Алтай - золотые горы»
3. Автомобильный, железнодорожный транспорт
4. Город-курорт Белокуриха
Факторы развития территории Площадь — 167996 кв. км Численность населения - 2490714 чел.
Средства размещения Го с тиннчно -развлекательный комплекс «Беловодье», гостиницы «Барнаул», «Русь», «Центральная», ЗАО «Ал-т айздр авница»
Спортивные сооружения Двор ец зр елнщ н спорт а им. Г.С. Титова. «Заря». «Олимп», дом спорта «Родина». «Динамо».
Г
Транспорт Общая протяженность автодорог- 1803 км Качество дорог хорошее. Виды транспорта: железнодорожный (90 ж.д. станций), автомобильный, водный (речной), и воздушный транспорт.
Продвижение турпродукта Реклама в газете «Алтайский вестник»;
реклама в Интернете.
Туроператоры и турагенты ООО «Автотур». ООО «Алтай-Терра». ООО «Бархатный сезон». ООО «Белокуриха-Трэвл». ООО «Возрожденне-Тревел»
Бюджет По всем статьям: 42238731 тыс. руб.
Туристы
Въездные — 50 тыс. чел.
Выездные - 200 тыс. чел.
Внутренние —1 млн. чел.
Пункты питания Кафе «Встреча» Ресторан «Орбита» Ресторан «Чайка»
Познав ат ел ъные объекты ГУК «Государственный художественный музей Алтайского края»
Инвестиции в туризм Инвестиции б 2010 г. в проекты «ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь» и «Игорная зона «Сибирская монета». На создание совместной внешней инфраструктуры из краевого бюджета направлено 282,6 млн. руб.
Рис. 1. Взаимосвязь основных элементов туризма в системе социально-экономических отношений Алтайского края
и> и>
- стимулирование развития материально-технической базы туризма путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции действующих и создания новых средств размещения;
- развитие инфраструктуры территорий (транспорт, электроснабжение, связь, коммунальное хозяйство), создание благоприятных условий для развития туристических зон на территории края;
- сохранение природных ресурсов, экологический мониторинг ту-ристско-рекреационных зон;
- разработка градостроительной документации на размещение объектов туризма по туристско-рекреационным зонам для предотвращения хаотичной застройки местности.
Таким образом, туризм может стать серьезным источником доходов в бюджет. Формирование современного туристско-рекреационного комплекса края позволит не только сделать качественный скачок в развитии отрасли, но и решит многие другие социально-экономические задачи.
Список литературы:
1. Карманова Т.Е. Статистика туризма: учебник / Т.Е. Карамнова, О.В. Ка-урова, А.Н. Малолетко. - М.: КНОРУС, 2010. - 240 с.
2. Писаревский Е.Л. Актуальные вопросы государственного регулирования туризма в Российской Федерации // Туризм: право и экономика. -2009. - № 2. - С. 8-19.
3. Алтапресс [Электронный ресурс]. - Режимдоступа: www.altapress.ru.
К ВОПРОСУ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАТРАТАМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
© Яковлева A.A.*
Уфимский государственный авиационный технический университет, г. Уфа
Функционирование предприятий электроэнергетической отрасли в условиях конкуренции определяет необходимость совершенствования их систем управления с целью обеспечения принятия управленческих решений в минимально короткий срок и повышения эффективности использования всех видов имеющихся ресурсов. Актуальными вопросами для предприятий электроэнергетики в данной сфере являются оптимизация затрат на проведение работ по ремонту, реконструкции и обновлению ОПФ и определение показателей, применение которых позволит повысить эффективность управленческих решений, касающихся данного вида работ.
* Ассистент кафедры Экономики предпринимательства.