CC BY
44
Е.Ю. Шацкая
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И СКФО РФ1
ECONOMIC CRISIS AND ITS CONSEQUENCES FOR REPUBLIC OF BELARUS AND NCFD THE RUSSIAN FEDERATION
Аннотация: в статье представлены результаты сравнительного анализа последствий мирового экономического кризиса на социально-экономическую ситуацию в Республике Беларусь и Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерациию.
Ключевые слова: экономический кризис, социально-экономическое развитие, асимметрия развития.
Abstract: in article results of the comparative analysis of consequences of a world economic crisis on a social and economic situation in Republic of Belarus and North Caucasian the federal district of the Russian Federation are presented.
Keywords: economic crisis, social and economic development, asymmetry of development.
Охватив большинство стран мира, экономический кризис по-разному повлиял на различные мировые экономические системы. Сравним особенности влияния кризиса на экономическую ситуацию в Республике Беларусь и Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерации.
На основе анализа литературы [1-6, 10, 11 и др.], экономики двух сравниваемых объектов исследования характеризуются незначительной структурной диверсификацией. Так, в структуре ВВП СКФО агропромышленный комплекс обеспечивает рабочими местами 24% занятых в экономике округа. В целом по округу продукция АПК формирует 29% поступлений от внешней торговли. При этом, результаты последних исследований позволяют говорить об изменении структуру ВРП СКФО: уменьшении доли АПК при одновременном увеличении роли промышленности и сферы услуг в ВРП регионов СКФО [11]. В структуре валового регионального продукта субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, добывающая и обрабатывающая промышленность занимают от 4% до 17% (по Российской Федерации - 29%), что отражает низкую степень индустриализации федерального округа.
В Республики Беларусь, напротив, значительный вклад в рост ВВП принадлежит промышленности: 2,5%. Остальной рост обеспечен торговлей - 0,9%, транспортом и связью - 0,8%. Доля в ВВП обрабатывающей промышленности - 33,5% (в январе-июне 2011 г. 26,7%), в строительстве - 6,2%, в сельском хозяйстве - 5,3%.
Экономический кризис одинаково неблагоприятно повлиял на строительный сектор, как в целом в Республике Беларусь, так и в СКФО РФ. Нельзя не отметить, что сдерживающее влияние на рост белорусской экономики оказывает именно строительный сектор. Наблюдается сокращение инвестиций, связанных со строительно-монтажными работами, из-за уменьшения внутреннего спроса. Аналогичная проблема характерна для всех субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, для которых актуальным остается
© Е.Ю. Шацкая, 2012
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта «Социально-экономическая диверсификация как фактор стабилизации экономического развития Республики Беларусь и Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации в посткризисный период», проект № 11-22-01012а/Ве1.
вопрос низкого уровня обеспеченности жильем. Темпы жилищного строительства в Северо-Кавказском федеральном округе существенно ниже, чем в среднем по Российской Федерации, что можно объяснить как низкой платежеспособностью населения, так и высокой стоимостью возведения жилья.
Доля инновационной продукции в валовом региональном продукте в докризисном 2007 г. составляла в республике Дагестан 0,45%, КБР - 0,57%, КЧР -0,62%, республике Северная Осетия-Алания-0,09%, в Ставропольском крае - 4,65%. В настоящее время ситуация в корне не изменилась и объясняется недостатком средств для долгосрочного инвестирования в технологическое развитие бизнеса. Кроме того, Северо-Кавказский федеральный округ по-прежнему не обладает инвестиционной привлекательностью в силу нестабильности экономической и социально-политической обстановки.
Кризис существенно затрудняет поиск источников финансовых средств для реализации инновационных проектов и в Республике Беларусь. Недостаток источников финансирования инвестиций остается проблемой, сдерживающей развитие белорусской экономики.
Сектор финансовых услуг в СКФО фактически не развит. Обеспеченность банковскими услугами в СКФО существенно ниже, чем в других округах России. Кредитные организации округа развиты недостаточно (доля активов от ВРП регионов СКФО составляет не более 10%), что, соответственно, является ограничением для привлечения ими внешнего кредитования и стимулирования развития экономик регионов СКФО. Обеспеченность банковскими услугами в СКФО существенно ниже, чем в других округах России. Количество кредитных организаций в расчете на население СКФО составляет 26, что существенно ниже, чем в других регионах.
По состоянию на 1 июля 2012 года банковский сектор Беларуси включает 32 коммерческих банка. По итогам II квартала 2012 года совокупные активы банковской системы составили 280165790 млн. руб. За период апрель-июнь 2012 года прирост составил 3,9%, в то время как за предыдущий квартал активы увеличились на 4,5% [7]. В июле 2012 г. международное рейтинговое агентство Standard & Poor's подтвердило долгосрочный и краткосрочный кредитный рейтинг Беларусбанка на уровне соответственно B- и C со стабильным прогнозом [9].
Следует отметить так же существующую асимметрию развития регионов в объектах исследования. Сохраняющееся отставание регионов СКФО по уровню социально-экономического развития усугубляется масштабным социальным расслоением и существенными различиями в региональных моделях экономической активности. Высокий по сравнению с другими регионами Северного Кавказа уровень развития реального сектора экономики наблюдается в Ставропольском крае и Республике Дагестан. Похожая ситуация наблюдается и в Республике Беларусь. Нельзя не отметить более прогрессивное экономическое развитие в г. Минске и Минской области.
Мировой финансовый кризис оказал негативное влияние на функционирование рынка труда, породив волну сокращений рабочих мест, задержки выплаты заработной платы, создав нестабильную ситуацию в сфере занятости населения. Так, следует признать, что хотя экономика Северо-Кавказского федерального округа развивается, промышленность, сельское и курортно-туристическое хозяйство северокавказских регионов демонстрируют некоторый рост, но, тем не менее, в регионе практически не уменьшается безработица, и округ в целом отстаёт по основным социально-экономическим показателям.
Крайне неблагополучной сохраняется ситуация на рынке труда во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. Официальный уровень безработицы в СКФО варьируется от 7% до 44%, что в 1,5-8 раз превышает среднероссийский уровень. Имеет место скрытая
безработица и высокий процент занятости населения в низкооплачиваемых секторах экономики. Доля экономически неактивного населения составляет 32,1% (в целом по РФ - 26,3%), безработных 18,1% (в РФ - 6,5%). При этом занятое трудовой деятельностью население Северо-Кавказского федерального округа не может обеспечить себе уровень дохода, сравнимый со среднероссийским. Во всех регионах Северного Кавказа уровень благосостояния значительно ниже среднего уровня в России.
Анализируя ситуацию в Республике Беларусь, нельзя не отметить достаточно низкий уровень официально зарегистрированной безработицы. Он удерживается в социально допустимых пределах. По официальным данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, уровень зарегистрированной безработицы на конец июня 2012 г. составил 0,6% к численности экономически активного населения (в 2011 году - 0,7%). Самый высокий уровень безработицы - 1,2% зарегистрирован в Ганцевичском и Лоевском районах, самый низкий - 0,2% в Минском и Смолевичском районах. В Республике Беларусь безработица измеряется количеством безработных, зарегистрированных государственной службой занятости, что может привести к недооценке действительного уровня безработицы. Следует отметить, что на рынке труда страны сохраняется структурный и территориальный дисбаланс спроса на рабочую силу и предложения. Кроме того, темпы роста реальных денежных доходов и заработной платы демонстрируют снижение показателей в 2011 г до 101% против 115% в 2010 году.
В заключении следует отметить негативное влияние экономического кризиса на социально-экономические процессы в экономиках исследуемых объектов. Экономики Республики Беларусь и Северо-Кавказского федерального округа представляют собой довольно неоднородную структуру, что является крайне важным фактором, который необходимо учитывать при разработки программы антикризисного регулирования.
Проанализировав доминирующие тенденции социально-экономического развития в Северо-Кавказском федеральном округе РФ, можно сделать вывод, что Северо-Кавказский федеральный округ отстает от других федеральных округов по таким ключевым социально-экономическим показателям, как валовой региональный продукт на душу населения, среднедушевой доход, средняя заработная плата, уровень развития реального сектора экономики, бюджетная обеспеченность и др. Сохраняется асимметрия развития регионов.
В целом, основное воздействие мирового кризиса на белорусскую экономику оказывалось через внешнюю торговлю, колебания мировых резервных валют, удорожание кредитных ресурсов на внутреннем рынке и увеличение потребности во внешних займах. Белорусская экономика очень зависима от экспортно-импортных операций. И, так как на долю России приходится почти половина общего объема внешней торговли товарами, то белорусских товаропроизводителей беспокоит вступление России в ВТО.
Подводя итог, можно отметить, что для восстановления темпов экономического роста необходим широкий комплекс общеэкономических мер на основе структурных преобразований, обеспечивающих рост эффективности всех факторов отечественного производства в условиях новой структуры посткризисного мирового хозяйства. В целом, специфика современной ситуации заключается в том, что прорыв в социально-экономическом развитии сравниваемых объектов, возможно осуществить за счет формирования новой структуры экономики, за счет развития перспективных отраслей, обеспечения социально-экономической и, прежде всего, политической безопасности, т.е. через достижение сбалансированного сочетания производственных и социальных технологий.
Литература
1. Внешняя торговля Беларуси [Электронная версия] // Министерство иностранных дел Республики Беларусь. - Режим доступа: http://www.mfa.gov.by/export/
2. Ежемесячный обзор экономики Беларуси. № 8 (119). 2012 [Электронная версия] // Исследовательский центр ИПМ. - режим доступа:
http://www.old.research.by/rus/bmer/2012/
3. Занятость [Электронная версия] // Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. - Режим доступа : http://mintrud.gov.by/activity/
4. Матяс А.А. Белорусская экономика в условиях кризисного и посткризисного развития // Банковский вестник. № 28, Кастрычшк, 2010. - С. 5-10 Ч. 1.
5. Основные социально-экономические показатели за 2005-2011 годы. Статистический сборник [Электронная версия] // официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь. - Режим доступа: http://www.president.gov.by/ru/press10686.html
6. Регионы Республики Беларусь в цифрах, 2005-2011 гг. [Электронная версия] // национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/regions annual data/regions annual data.php.
7. Рейтинг белорусских банков по итогам II квартала 2012 года [Электронная версия] // Все о финансах Белоруссии. - Режим доступа : http://www.infobank.by
8. Республика Беларусь в цифрах, 1995-2011 гг. [Электронная версия] // национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2012. - Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php
9. Социально-экономическое положение Республики Беларусь в январе-июле 2012 г. [Электронная версия] // национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2012. - Режим доступа:
http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/2012_7.php
10. Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р.
11. Шацкая Е.Ю. Доминирующие тенденции социально-экономического развития в Северо-Кавказском федеральном округе РФ // Диверсификация как фактор стабилизации социально-экономического развития макрорегиона в посткризисный период: коллективная монография / Под ред. профессора В.Н. Парахиной. -Ставрополь: Издательско-информационный центр «Фабула», 2011. - 140 с.
