CC BY
58
Государственные контракты, заключаемые по итогам размещения государственных заказов, являются одной из форм государственно-частного партнерства. Важнейшим признаком государственно-частного партнерства выступает добровольный и официальный характер взаимоотношений, обеспечивающий сбалансированность интересов всех участников партнерства.
На сегодняшний день функционирование системы государственного заказа в рыночной экономике играет одну из главных ролей в решении социально значимых проблем, в преодолении кризисных явлений в национальной экономике, в обеспечении экономической стабильности и в развитии страны.
Список литературы:
1. Государственное регулирование экономики: учеб.-метод.пособие / Ж. А. Мингалева, Ю.К. Перский, Д.Н. Шульц, М.Е. Чепурных / Под общ. ред. Ю.К. Перского. - Пермь: Перм.ун-т, 2007.
2. Дежкина Т.Г. Теоретические основы государственного предпринимательства [Электронный ресурс] // Проблемы современной экономики. -2008. - № 4 (28). - Режим доступа: www.m-economy.ru.
3. Перов К. А. Практика государственных закупок: проблемы и пути их решения // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. - 2007. - № 7.
4. Смотрицкая И.И. Экономика государственных закупок / Институт экономики РАН. - М.: ЛИБРОКОМ, 2009.
5. Хромцова К.И. Контрактация // Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы экономических наук» 7 июля 2009 г. / Под общ. ред. Ж. А. Мингалевой, С. С. Чернова. -Новосибирск: ЦРНС, 2009.
6. Чепурных М.Е. Взаимодействие трех секторов экономики при производстве общественных благ / Пермский государственный университет; Западно-Уральский институт экономики и права. - Пермь, 2006.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
© Шевко Н.Р.*
Казанский юридический институт МВД России, г. Казань
В статье анализируется трансформация экономических категорий современного информационного общества, среди которых лидируют информационные ресурсы во всем их многообразии.
* Старший преподаватель кафедры Экономической теории, правовой статистики, математики и информатики, кандидат экономических наук
В современных условиях активного сотрудничества России со странами Запада важную роль играет качественное и оперативное информирование партнёров не только в области научно-технической, но и бизнес-информации. Утверждения, что информация является таким же ресурсом, как и любые материальные активы (машины, оборудование, здания и сооружения), а знания - это не только интеллектуальный, но и вполне осязаемый финансовый капитал, на первый взгляд, кажутся спорными и неочевидными.
Еще Аристотель, а вслед за ним и средневековые мыслители считали труд одним из основных экономических ресурсов. Подобный подход разделяла и первая экономическая школа в мире - меркантилизм. Школа физиократов особое значение приписывала земле как экономическому ресурсу. Адам Смит рассматривал такие экономические ресурсы, как труд, земля и капитал. Однако наиболее четко теорию трех факторов производства сформулировал французский экономист Жан Батист Сэй (1767-1832). Английский экономист Альфред Маршалл (1842-1924) предложил добавить четвертый фактор - предпринимательские способности. Многие современные экономисты склонны полагать, что сейчас по значимости в качестве фактора экономического роста на первое место вышел фактор, единого названия которому еще не дали, называя его по-разному - технология, научно-технический прогресс, наука, информация, знания.
Таким образом, экономические ресурсы (их также называют еще факторами производства) традиционно подразделяются на следующие составляющие:
- трудовые ресурсы, или труд;
- инвестиционные ресурсы, или капитал;
- природные ресурсы, или земля;
- предпринимательский талант, или предпринимательские способности.
В последнее время к вышеперечисленным факторам все чаще стали относить и выделять обособленно еще один - информацию.
Труд представляет собой целесообразную деятельность человека по созданию экономических благ, проявление совокупности умственных и физических способностей человека. Ранее знания (в том числе и информацию, которой обладает человек) и умение человека относили именно к труду. Однако вступление в третье тысячелетие, связываемое философами, информатиками, экономистами и т.д. с переходом к информационному обществу, обладающему новой структурой, в которой решающую роль играют отрасли, связанные с получением, распространением и обработкой информации, ведет также к существенной трансформации основных экономических категорий.
Быстрое распространение и внедрение новых информационных и телекоммуникационных технологий предоставляют в распоряжение общества новые инструменты и методы, которые содействуют утверждению новых ценностей, потребностей, методов и процедур.
В ходе научно-технической революции наука превращается в непосредственную производительную силу, всеобщие производительные силы становятся ведущим элементом системы производительных сил. Если после неолитической революции сложилась постприсваивающая производящая экономика, основой которой было сельское хозяйство, а результатом промышленной революции стало возникновение постаграрной экономики, основу которой составляла первоначально - легкая, а позднее -тяжелая промышленность, то в ходе НТР возникает постиндустриальная экономика. Центр тяжести переносится в непроизводственную сферу. В середине 80-х годов уже свыше 70 % населения - США было занято в сфере услуг [3]. Если в аграрной экономике ведущим элементом была земля, а в индустриальной - капитал, то в современной - лимитирующим фактором становятся информация, накопленные знания.
Новые технологии стали результатом труда уже не «талантливых жестянщиков» [1], а «высоколобых интеллектуалов». Итог их деятельности -революция в сфере телекоммуникаций. Если в XIX - первой половине XX в. главной формой коммуникации были газеты, журналы, книги, к которым затем добавились телефон, телеграф, радио и телевидение, то в настоящее время они все более вытесняются средствами компьютерной связи. Знания и информация становятся стратегическими ресурсами. Это приводит прежде всего к существенным изменениям в территориальном размещении производительных сил. В доиндустриальную эпоху города возникали на пересечениях торговых путей, в индустриальную - вблизи источников сырья и энергии; технополисы постиндустриальной эпохи вырастают вокруг научных центров и крупных исследовательских лабораторий (Кремниевая долина в США).
В развитых странах происходит сужение собственно материального производства при одновременном стремительном росте «индустрии знаний». Таким образом, предпосылки будущего общества создаются не только и даже не столько в материальном, сколько, по словам К. Маркса, «по ту сторону материального производства».
Таким образом, одним из ключевых экономических ресурсов на современном этапе является информация. Под информацией подразумевается набор «сведений об окружающем мире и протекающих в нем процессах» [3]. До середины 20-х годов ХХ века под информацией действительно понимались «сообщения и сведения», передаваемые людьми устным, письменным или другим способом.
С середины ХХ века информация определяется как общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму (генетическая информация), одно из основных понятий науки. Именно такие рассуждения привели в 40-х годах ХХ века к возникновению классической теории информации, которая определяет понятие информации через меру уменьшения неопределенности знания о свершении какого-либо события (такая мера была названа энтропией). У истоков этой науки стояли Н. Винер, К. Шеннон и советские ученые А.Н. Колмогоров, В.А. Котельников и др.
В связи с развитием средств связи и телекоммуникаций, вычислительной техники и их использованием для обработки и передачи информации возникла необходимость измерять количественные характеристики информации. Появились разные теории, и понятие «информация» начало наполняться иным содержанием.
В 1949 г. К. Шеннон и У. Уивер опубликовали статью «Математическая теория связи», в которой были предложены вероятностные методы для определения количества передаваемой информации. Однако такие методы описывают лишь знаковую структуру информации и не затрагивают заложенного в ней смысла.
В 1948 году Н. Винер предложил «информационное видение» кибернетики как науки об управлении в живых организмах и технических системах. Под информацией стали понимать не просто сведения, а только сведения новые и полезные для принятия решения, обеспечивающего достижение цели управления, сведения, уменьшающие неопределенность. Остальные сведения не считались информацией. Несмотря на то, что этот подход не затрагивает содержательного аспекта информации, а интерпретирует ее как вероятностный процесс, именно он способствовал приданию термину «информация» статуса научного понятия [4].
Определений этого термина много, они сложны и противоречивы. Причина этого, очевидно, в том, что информацией, как явлением, занимается много разных наук. В их числе, конечно же, информатика, кибернетика, математическая статистика, генетика и т.д. В последнее время большой интерес к проблемам информации проявляют даже философы: они склонны рассматривать информацию, как одно из основных универсальных свойств материи, связанное с понятием отражения. При всех трактовках понятия информации она предполагает существование двух объектов: источника информации и потребителя (получателя) информации. Передача информации от одного к другому происходит с помощью сигналов, которые, вообще говоря, могут не иметь никакой физической связи с ее смыслом: эта связь определяется соглашением.
Обладание достоверной информацией является необходимым условием для решения стоящих перед экономическими субъектами проблем. Вместе с тем одной, даже самой обширной, информации недостаточно. Умение использовать полученные данные для принятия наилучшего при сложившихся обстоятельствах решения характеризует такой ресурс, как знания, или управленческие способности. Носителями этого ресурса выступают квалифицированные кадры в сфере управления, покупки, продажи и обслуживания покупателей, технического обслуживания товара. Именно «эти ресурсы дают (или должны давать), по мнению основателя классического менеджмента Питера Друкера, наибольшую отдачу в бизнесе. То, что отличает сильную компанию от слабой, - это, прежде всего уровень квалификации ее специалистов и ... управленческого состава, его знаний, мотиваций и устремлений» [2].
Список литературы:
1. Белл Д. Социальные рамки информационного общества. Новая технократическая волна на Западе / Д. Белл. - М.: Прогресс, 1996. - С. 330.
2. Друкер П. Эффективное управление: экономические задачи и оптимальные решения. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 1998. - С. 67.
3. Нуреев Р.М. Сборник задач по микроэкономике. К «Курсу микроэкономики» / Р.М. Нуреев. - М.: Изд-во НОРМА, 2002. - С. 18.
4. Тавокин Е.П. Информация как научная категория // Социс. - 2006. -№ 11 (271).
